片区旧城改造项目可行性研究报告

片区旧城改造项目可行性研究报告
片区旧城改造项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (1)

一、项目概况 (1)

二、项目业主简介 (2)

三、研究内容 (2)

四、报告编制依据 (3)

五、简要结论 (3)

六、主要技术经济指标 (4)

第二章项目建设背景和必要性 (6)

一、项目建设的背景 (6)

二、项目建设的必要性 (7)

第三章项目市场分析与预测 (9)

第四章地块条件分析 (10)

一、地块基本情况 (10)

(一)地块规划控制条件 (10)

(二)地块地理位置分析 (10)

(三)建设条件分析 (13)

二、项目地块SWOT分析 (16)

(一)项目优势分析(Strength) (16)

(二)项目劣势分析(Weakness) (17)

(三)项目机会分析(Opportunity) (17)

(四)项目威胁分析(Threats) (18)

第五章建设内容及规模 (20)

一、建设内容 (20)

二、建设规模 (20)

第六章项目组织管理 (22)

一、组织机构设置 (22)

二、人力资源配置 (22)

第七章项目建设进度及招标方案 (25)

一、项目建设进度 (25)

二、招标方案 (25)

第八章项目投资估算及资金筹措 (27)

一、投资估算范围 (27)

二、投资估算依据 (27)

三、投资与成本费用估算 (28)

四、资金筹措 (33)

第九章财务评价 (34)

一、项目各种财务数据的确定 (34)

二、项目财务分析 (35)

三、财务评价结论 (37)

四、主要经济指标 (37)

第十章风险分析 (39)

一、项目的投资风险 (39)

二、本项目各阶段的风险控制 (39)

第十一章社会评价 (41)

一、项目对本地区社会的效益影响分析 (41)

二、项目与所在地区的互适性分析 (41)

三、社会评价结论 (42)

第十二章结论与建议 (43)

一、研究结论 (43)

二、有关说明与建议 (43)

第一章总论

一、项目概况

(一)项目名称:XXXX三角花园片区旧城改造项目

(二)建设地址:重庆市XXXX三角花园片区

(三)项目业主:重庆市XX有限公司

(四)企业性质:

(五)法人代表:

(六)业主地址:重庆市XXXX三角花园片区

(七)投资总额及资金筹措:

本项目总成本费用26191.13万元,其中开发成本中的土地费用、前期工程费用、基础设施费用、建筑安装工程费用、开发期间税费、不可预见费,共计为25264.35万元。开发费用中的管理费用、财务费用、销售费用共计为926.77万元。

资金筹措方式为:企业自有资金、银行贷款分别都为13095.57万元,各占50%。

(八)建设内容及规模

主要建设内容为商住建筑,项目占地面积18265.9平方米,建筑面积88184平方米。配以环境绿化、道路及水、电、气综合管网等公建设施。

(十)建设工期

项目建设年限为4年。从2010年06月到2014年05月。

二、项目业主简介

重庆XX有限公司位于重庆北部区域中心城市XX区XX504号,公司占地40余亩,拥有固定资产2000余万元。公司主要经营业务有:客、货运输,出租车运输、汽车CVG加气站,液化石油气充装站,环保餐具生产、汽车修理及维修人员培训,房屋门市部出租,公司董事长务实求新、公司以“诚信经营”为经营理念,受到社会各界的普遍好评。

三、研究内容

本项目研究内容主要包括如下:

(一)项目建设的必要性分析;

(二)项目建设的充分性分析;

(三)在项目规划方案基础上,编制项目建设方案;

(四)围绕项目的建设方案,对项目建设成本进行细分,按成本单元进行估算;

(五)为保障项目的顺利实施,配合项目的开发建设进度设计合理的融资方案,在满足项目开发资金需求的基础上,实现资金成本最小化;

(六)在项目效益评价(含经济、社会、环境评价等方面)的基础上,总结项目投资的可行性,对项目整体实施提出建议。

《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开

展下阶段工作的基础。

四、报告编制依据

(一)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;

(二)《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》;

(三)《中共重庆市委关于统筹城乡发展加快农村全面建设小康社会步伐的决定》;

(四)《XX区国民经济和社会发展第十一个五年(2006至2010年)规划纲要》;

(五)建设部《房地产开发项目经济评价方法》以及国家发改委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》;

(六)国家发改委批准出版的《投资项目可行性研究指南》;

(七)本项目适用的其他国家及地方标准、规范、法规;

(八)业主提供的相关资料。

五、简要结论

(一)投资环境分析:目前,全国房地产宏观投资环境良好,重庆市经济运行良好,本项目未来发展前景非常好。

(二)目标客户:城区及周边乡镇的中高层消费群;

(三)价格定位:按建筑面积计算,住宅部分均价为3200元/平

方米,商业部分均价为6000元/平方米,车位为2.5万元/个;

(四)财务方面:项目总投资26191.13万元,销售收入28346.5万元,税前利润为553.80万元,扣除所得税后利润为415.35万元。项目缴纳的销售税金及附加为1601.58万元,所得税为138.45万元,合计交缴纳税金1740.03万元,该项目建成后,稍有盈利,投资利润率为2.11%,税后投资利润率为1.59%,项目税后投资回收期为4.62年。

(五)风险状况:项目抗风险能力一般,企业所面临的财务风险和市场风险较小。

(六)营销策划:突出配套、彰显景观、强调社区认同,提高项目的市场渗透力和吸引力。

六、主要技术经济指标

项目相关的技术经济指标如表1.1所示。

项目技术经济指标表

序号名称单位数据

I项目经济数据

1开发产品投资(含利息)万元26191.13 2资金筹措万元26191.13 3销售收入万元28346.50 4销售税金及附加万元1601.58 5总成本费用万元26191.13 6利润总额万元553.80 7所得税万元138.45 8税后利润万元415.35 II财务评价指标

1投资利润率% 2.11% 2投资净利润率% 1.59%

第二章项目建设背景和必要性

一、项目建设的背景

XX是一座历史文化古城、便捷畅通之城、宜居山水之城、创业兴业之城、开放发展之城。目前,XX正围绕中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市“三大奋斗目标”,实施富强XX、美丽XX、平安XX、德润XX“四大战略”,抓好发展与民心“双十工程”,推进“百个重点工作项目”,努力走出一条具有时代特征、XX特色的发展之路。三角花园片区项目拆迁地块处212国道旁,是XX北大门,是XX城市形象的重要组成部分,该片区的城市面貌直接影响到城市招商引资及社会经济发展。

XXXX三角花园片区改造项目是由重庆市XX重庆XX有限公司投资承建。该公司成立于1950年,更名前为原XX县搬运公司,系中型集体企业,公司职工主要由社会无业人员和回城知青组成,职工人数最多时达2000余人,公司办公室、客运站、汽修厂原来设在塔耳门繁华闹市区,80年代初县政府决定将公司主要营业场地迁至XX 三角花园,并同意征地15.3亩作为公司的生产、经营和办公用地。地界以东以七一水库流水为界,西以国道212线渝南公路出城方向左侧为界,南以陈福友房屋为界,北以石龙过江涵洞为界。公司当时还招用了因征地而必须安置的农转非工人32名。征地完成后,公司在三角花园先后修建了办公室、汽修厂、客运站、职工宿舍、食堂等一万多平米的生产生活用房。随着XX城市建设步伐的加快,三角花园

片区存在的诸多问题凸显出来,居民生活环境差、存在严重安全隐患等,需要亟待解决。

二、项目建设的必要性

(一)是消除安全隐患的需要

由于江城公司员工较多,过去经济条件差,修建新征土地修建的材料陈旧,是塔耳门搬迁时的旧条石。年代久远,旧条石已严重风化,加之地势不稳,现多处出现开裂、斜陷,加上受2008年特大地震的影响,部分房屋已经四处开裂,地面建筑物均有塌陷的危险,存在着严重的安全隐患。蟠龙湖公园建成蓄水后,险情将进一步恶化。再者,三角花园范围内有加油站一座,消防间距严重不足,就像定时炸弹一样埋藏在居民区和闹市区,随时可能引发特大安全隐患。

该项目将完成该片区的征地拆迁,并建设8.8万平米建筑物,环境绿化、道路及水、电、气综合管网等公建设施。不仅可以消除现在的安全隐患,妥善安置拆迁居民,并且为其改善生活环境,提高生活质量,项目建设非常必要。

(二)是提升城市形象的需要

项目拆迁地块处212国道旁,是XX北大门,是XX城市形象的重要组成部分,该地块上的建筑物多是八十年代建成,凸显陈旧、杂乱,地下无停车场,许多车辆停靠国道线上,交通组织杂乱,严重阻碍交通,旁边的排洪沟四季污水横流,臭气熏天,严重损害城市形象,阻碍城市发展。

该项目的建设,将建设相关配套设施,包括道路、广场、绿化、环境打造、整治排洪沟等,可以极大改善居民生活环境,弘扬城市文化,塑造城市个性,打造城市品牌,提升城市形象和核心竞争力,从而使XX走上可持续发展的道路。

(三)是缓解政府拆迁压力的需要

该片区占地面积29亩,但居民楼、办公楼、汽修厂、加油站、食堂等建筑物总面积将近2万平米(其中职工宿舍约9000多平米)。由于拆迁量大,投资额高,一般开发商不敢问津,原市政府曾给予该片区旧城改造优惠政策,但开发商仍不愿开发建设此地。

该项目由重庆XX有限公司承建,项目所有拆迁安置费由该公司承担,这样就缓解了拆迁矛盾,加快拆迁进度,解决政府在拆迁管理工作中需要破解的难题。江城公司在城市拆迁过程中,开拓思路,创新模式,心系百姓,为XX今后拆迁管理工作提供了有益的借鉴和启示。

(四)是社会安定团结的需要

长期生活在三角花园的居民和从事生产的人员,因生活生产环境脏、乱、差,且安全隐患严重,显得人心惶惶,发展下去可能会形成社会不稳定因素。

该项目的建设,能够平息社会舆论,安定人心,给政府与居民吃了一个定心丸,对社会的安定团结作出了积极的贡献。

因此,该项目建设必要性明显。

第三章项目市场分析与预测

2007年以来,XX房地产开发呈稳步发展态势,房地产业每年完成投资逐步上升,施工面积继续扩大,新开工面积以较大增幅上升,竣工面积、销售面积、销售额等数据皆持续上升,同时,房地产业税收也呈逐年上升趋势,住宅的开发建设带动了房地产经济发展。

虽然近年来XX房地产业取得了长足进展,开发完成投资较大,但由于其土地成本较高,商品房销售价格较低,在房屋竣工面积、销售面积及销售额等方面与北碚区、江津、永川等周边区域相比,存在一定差距。

目前,XX房地产市场勉励较多有利因素,高位运行、供需两旺、稳步发展的态势可以持续相当长一段时间:主要表现在:2009年XX保持了平稳较快的发展势头,消费市场活跃,城市居民收入提高,城市居民人均可支配收入达到7832元,同比增长14.3%,农民人均现金收入3069元,同比增长11.7%,城镇化进程步伐加快。

按照XX定位为国内重大城市的规划目标,到2010年底XX城镇化率将达到54.7%的城镇化发展目标,城区人口将新增18.04万人,按30平米/人的建筑面积计算,仅此意向的住房需求量将超过540万平米。

同时XX旧城改造的力度加大,也将带动房地产业的发展。因此,XX市房地产市场的投资和消费将继续同步增长,且保持较高水平。

第四章地块条件分析

一、地块基本情况

(一)地块规划控制条件

三角花园建设项目主要规划控制条件表4.1所示:

表4.1

序号项目名称数值单位备注

1建设用地面积18265.9

2规划建筑面积88184

3容积率 4.05

4绿地率28.5%

5建筑密度33.3%

6规划用途商住

(二)地块地理位置分析

项目建设地址位于重庆市XX区XX三角花园片区,用地总体呈不规则形,东西长、南北短,用地北侧为水库,地块周围为80年代旧时建筑、汽车客运站、加油站等。以下为地块四个方向的环境情况:

(三)建设条件分析

1、地质环境条件

①地形、地貌以及不良地质现象

XX区地处中丘陵和川东平行岭谷的交接地带。以侏罗系分布面积最宽,占全区幅员面积四分之三以上。地质构造属新华夏系构造体系,全境有两种地质构造类型:境东及东南部属川东平等岭谷区华蓥山复式背斜褶断带,其余的大部分地区属川中褶带龙女寺半环状构造区。全市地貌因受地质构造和岩性的制约,其特征是东、北、西三面地势较高,南面地势较低。最高点是三汇镇白岩头,海拔高度为1284.2 米;最低在南面的草街镇嘉陵江边,海拔185米。全境地貌大致分为平行岭谷和平缓丘陵两大类型:东南边缘之华蓥山区为平等岭谷地形;西北部广大地区,属川中丘陵盆地,为平缓丘陵地型。

②地震设防烈度

据500年中国地震史及国家地震局1990年中国地震烈度区划

图及其使用规定,本地区地震烈度为VI度。

2、气候条件

XX地区因受东亚季风环流影响,具有亚热带季风气候特征,气温、降水、日照、风力等均有明显的季节性变化。其特点是冬暖夏热,春早秋短,无霜期长,云雾多,日照少,雨量丰富,湿度大,风力注,春有连阴雨,夏常有伏旱,秋多绵雨,冬少寒潮。

境内的南屏、沙坪、东渡等乡镇为境内的高温中心;华蓥山区因海拔高度的升高和山谷冷暖空气交替的结果,气温随之下降,成为境内的低温中心。整个市境常年平均风速小,水蒸气不易散失,形成湿度大,气温较高。境内的风向和风速也是随地形变化,三江沿岸多顺河风,山区则多顺槽风。

多年平均气温为18度,一年之中以1月最冷,为7.2度,多年平均年降水量1131.3毫米。境内的东部山区降水量偏多,西部地区偏少。由于受太平洋东南季风和北印度洋的西南季风交汇影响,造成秋冬春三季天空云层多,雾日持续时间长,阳光难以直达地面,致使XX处于全国少日照的中心区。且时间分布不均,8月日照最多,冬季则最少。

3、交通条件

(1)公路。XX市等级公路达到1916公里,其中高速公路54.8公里,国省道110.2公里,农村公路1751公里;建立“132”城乡交

通快畅系统;二级公路乡镇覆盖率100%。

(2)铁路。“两纵一横一联”铁路建设,“两纵”是襄渝铁路和兰渝铁路,“一横”是遂渝铁路,“一联”是盐双运煤铁路专用线。

(3)“一干两支一重要港”航运体系。“十一五”期末,渠化嘉陵江、渠江、涪江三江航道320公里,初步形成“一干两支”航运体系;初步建成重庆五大重要港之一的XX港,为在远期把 XX打造成为合遂南广经济圈航运中心打下坚实基础。

4、施工条件

项目地块场地拆迁平整后,需要进行一定量的土石方挖填以及异地弃土运输;周边交通道路条件好,利于施工机械、建筑材料的进场;水、电、气供应充足,能够满足前期施工的要求。因此,整个项目的施工条件较为有利。

5、环境保护条件

项目对周边的环境及社会影响不大。项目主体工程和管网工程均按国家有关标准设计施工,日常运营产生的废水、废气、噪声等符合国家污水、废气、噪声综合排放标准等环保要求。因此,项目拟选场址位置能够为当地环境容量所接受,符合国家环境保护法规的要求。

综上所述,该项目拟建地的地形、地貌、地质、能源、交通和通讯等基础设施基本满足项目建设的需要,建设的配套条件良好。

二、项目地块SWOT 分析

(一)项目优势分析(Strength )

■区位优势

本项目在XX 区得地独优,地处城区北大门,紧邻212国道及客运站,交通便利。随着开发进度的加大,消费者对该区域接受程度越来越高。

■区域市场接受高

本项目定位的购房消费主体是收入处于中下层的消费人群。

该片区因长期以来居民生活、生产条件及环境差,生活质量低下,安全隐患严重,能够拆迁、改造是民心所向,其有一定的社会基础,市场接受度高。

■区位优势

■区域市场接受度高

■项目开发时机成熟

■周边配套设施不完善 ■环境条件差 ■项目辐射区域有限

■重庆房地产大势看好

■“一圈两翼”良好影响

■城市化进程加速

■未来市场供应量较大 ■项目自筹资金,存在一定财务风险

■项目开发时机成熟

XX成为重庆市“一小时经济圈”的重要组成部分,其经济、社会、人文等各个因素都亟待提高,该片区位为XX的北大门,是XX 面向外界的一个重要窗口,其环境急需整治,形象急需提高,因其拆迁成本高,使得多数承包商望而却步,是政府亟待解决的一个难题。这时江城公司自愿组织资金进行旧城改造,无疑为城市的建设起到积极的推动作用。

(二)项目劣势分析(Weakness)

■周边生活配套设施不够齐全

地块周边商业网点和金融机构交齐全的区位离本地块较远;黑山大桥以下沿线主要为小的商业铺面,无酒吧、网吧等娱乐设施;教育机构不健全,与城区教学基地匀较远;医疗设施缺乏,主要为小的门诊部。总的来说,人文环境几生活配套设施较差,是项目开发的一大劣势。

■周围环境条件差

项目北侧为水库,常年污水横流,整治不力,影响居住环境;同时城市建筑物陈旧,影响城市形象。

■项目辐射区域有限

本项目离属于旧城拆迁,不利于做高端市场,对项目的市场定位造成影响。如果项目市场定位不好、开发不科学,则会引起市场风险。

(三)项目机会分析(Opportunity)

■重庆房地产住宅市场健康发展需求旺盛,大势看好

旧城改造项目策划书

关于拟对燕林市场实施除险美化、 规范经营的设想 一、总论 十堰市地理位置优越、开发潜力巨大,但市中心存在一处脏乱差、有严重消防隐患的建材经营、加工市场,已严重影响了十堰市的建设和发展。 1、项目现状 燕林市场兴建于1989年,占地面积约5500m2,一层为商铺,上层为四栋住宅楼。这个建于上个世纪80年代商住楼由于不规范物业管理长期年久失修,现已破旧脏乱,弊端众多,与当前十堰市市容市貌、市政发展格格不入。 2、项目背景 第一、存在严重的消防安全隐患。燕林市场在兴建时期对消防应急设施设备建设不完善,不具备消防应急急救功能,而燕林市场建筑年久失修,电路电线老化,跑水漏电现象常有发生。一楼商铺主要经营各类易燃的塑料管材、油漆、建材,同时伴随电气焊切割作业、烧水做饭等活动,切割机、电焊机、等同时作业,对老化电路会造成超负荷运转,极易造成火灾。电焊机、切割机的明火运行像是一根导火索,塑料板材加工和油漆等更像一颗定时炸弹,许多仓库随时都有被引爆的可能,严重威胁了周边地区人民生命财产安全;而小货车的频繁进出和乱停乱放不仅阻碍交通,也会在紧急救援中妨碍消防救援车辆的进入,造成更大的隐患。

第二、脏乱差的环境严重影响了市容市貌及城市建设。许多住户在二楼阳台放养家畜,对人们健康和环境卫生产生极大危害。同时在二楼阳台形成了一个天然的“垃圾场”,很多住户直接将垃圾丢放在二楼阳台,垃圾成堆无人清理,对整个城市的卫生和形象带来了极大的损坏。 第三、作坊式营业业态,制约了市中心商业价值体现,给更具市场竞争力的商业业态进入这一地区造成阻碍。建材加工业对社区居民的生活产生了巨大的噪音污染和环境污染,屡遭投诉。而作坊式经营又不能满足大量城市人口的就业和物业价值的提升,不规范的经营模式对税收的贡献率也极低。 综上所述,燕林市场已成为该区域经济发展和城市形象提升的阻碍,整体改造势在必行。 二、项目改造规划设想 燕林市场项目的除险改造,不是简单的房地产开发,必须上升到城市整体建设的高度,上升到整合各类商业资源的高度,只有运用系统工程统筹兼顾才能完成。 项目考虑与维也纳已有的商业业态进行整合,形成一个具有一定规模的新型开放时尚商业广场和创意产业中心,一个商业摩尔城,一个创意示范园,使之成为十堰核心商圈的示范项目,成为人民路这条黄金商业带上一颗独具特色的新星。 1、完善设施、消除隐患 对项目内部的设施设备需要统一改造、更换。原有电线负荷供小

关于关于加快旧城改造的建议

关于关于加快旧城改造的建议 近年来,南昌市按照“一江两岸,南北双城,沿着赣江,两头延伸,张开双翼,敞开四门,内外有环,外带五个组团”的规划进行城市建设,城市面貌发生了深刻变化。尤其是在红谷滩新区的建设上,始终坚持高起点规划、高水准统一开发,一座现代化新城拔地而起。但是与新城区建设开发的力度和速度相比,旧城区的改造则显得相对滞后。而旧城开发的迟缓,不仅严重影响南昌作为“省会城市、英雄城市、动感城市”的形象,而且容易引发消防、卫生、治安、交通堵塞等诸多社会问题,形成安全隐患,造成群众居住环境恶化,制约经济的快速发展。旧城改造已经成为一道亟待破解的难题。 一、旧城改造——难在哪里 由于受政策、体制和拆迁成本高、安置难度大等多种因素制约,旧城改造进展缓慢,问题的根源主要在于: 1、政策限制严。由于市政府决定对旧城区实施只拆不建的政策,致使招商引资改造旧城项目被搁置,政策限制已成为城区旧城改造进展迟缓的一个重要原因。此外,对一些处在成片地块外的危旧房维修,因为市有关部门对审批控制较严,要求不倒架维修,不但施工成本过高,而且不能彻底排危,使城区的危房不能得到大面积的彻底改造翻修。 2、综合协调难。旧城改造是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程,但是我市一直缺乏一个强有力的行政领导机构进行综合协调,造成责权利难以统一。在旧城改造中的政策措施、规划审批、土地拍卖出让及收益权均由市政府及有关部门控制,而按照属地管理的原则,旧城区危旧房的管理维修和安全责任则落在区里,区里权力有限,有些问题不能得到及时有效解决。而市、区有关部门由于各自职能不同、侧重点不一,在旧城改造中往往表现为各自为政,工作上有利则争、无利则推,仅仅靠一、两个部门主动往往难以推动,必然滞后整个旧城改造的工作进展。 3、拆迁安置难。旧城区一般均为中心城区,在居住生活各方面都比较方便,虽然百姓也希望旧城改造,改善居住条件,一旦真正拆迁,也还存在许多矛盾。 一是拆迁补偿和安置与群众心理承受能力有较大差距。群众对旧城的拆迁补偿认为差距较大且不够合理,加上老城区原房屋面积较小,当前市场上所开发出售的商品房均以大户型为多,群众想购理想住房不易,一旦拆迁,面临无房可住,造成不愿搬迁。 二是目前我市在拆迁中采取异地期房安置办法,由于安置房均已不在本区或处本区边缘,造成生活不便。加上期房安置,尚存在不少建房质量、交房时间等不确定因素,大多数群众对异地期房安置不满意,对拆迁积极性不高。

关于旧城改造的调查报告

关于旧城改造的调查报告 This manuscript was revised on November 28, 2020

关于旧城改造的调查报告 一、导言 旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件,是改善城市整体形象、提高群众生活质量、创建文明城市的迫切要求。 旧城改造的首要目的是改善市民的居住条件,让旧城区居民分享经济社会发展的成果。要按照“修旧如旧,建新如故”的原则推进旧城成片改造和历史文化街区保护工作,使城市记忆得以延续。但旧城改造依然存在很多问题,例如对旧城改造的复杂性缺乏认识,将问题简单化,不顾具体情况一律采用推倒重建的单一的开发方式,造成财力和物力的浪费,以获取利润为主要目标,追求单一的经济效益,过度提高容积率,造成过密开发和土地滥用,导致环境持续恶化。还有对于拆迁补助问题没处理好,导致居民情绪波动等。针对旧城改造的问题,我们进行调查,旨在了解情况,分析具体问题,找出解决方案,为以后旧城改造,规划,拆迁提供合理建议。 二、方法 1.调查对象 本次调查以重庆市涪陵区崇义街道辖区居民为主题,采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是:在辖区内随机抽取10个小区。在每个小区中,随机抽取20户居民,共200户居民构成本次调查的样本。 2.调查地点 重庆市涪陵区崇义街道 3.调查时间 2016年7月6号至7月20号 4.调查内容 崇义街道是2008年5月涪陵区乡镇街道行政区划建制调整的产物,由以前拥有“政经合一”职能的桥南开发区和原崇义街道6个社区构成,是承接重庆辐射涪陵主城的西大门,是涪陵主城江南片区的主要组成部分和城西经济带的核心增长极。辖区幅员面积平方公里,辖10个社区居委会和1个移民小区管委会,常住人口万人。辖区经济快速增长,这种巨大的发展规模与聚集效应,一方面,使辖区经济繁荣、社会稳定、人民生活水平持续提高,另一方面,使崇义街道辖区原有的城市景观遭到不同程度的变异,也使城市这个载体难以承受,水电供应不足、交通路网不畅、邮电通讯不灵、居住拥挤不堪、公共设施不全、生态环境不佳等等。城市现代化建设是我国经济建设的重要组成部分,现阶段我国城市发展水平相对低下、城市老化现象严重,城市发展与经济发展不同步,而旧城改造又是城市发展的首要任务。研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。针对这些问题,我们提出以保护的角度建设、从创新的角度来保护的理论,以解决相关问题。旧城改造中还是存在一些问题,如:1)重视城市土地利用,忽视城市环境建设。2)重视城市再开发,忽视修复和保护。 5.调查目的

某旧城改造项目规划设计方案说明

某旧城改造项目规划设计方案说明 一、工程概况 本项目位于富阳城区北入口,在入城口城标大转盘的东南侧。地块北临大桥路,南至光明路,东临北渠,西为迎宾路。总用地66038㎡,为城市综合用地。 二、设计依据 1、某规划设计所勘测红线图电子版。 2、建设单位关于富阳市迎宾路旧城改造项目规划设计策划及设计委托任务书。 3、迎宾路旧城改造项目(电力城)方案专家意见汇合(2004年4月2日)。 4、迎宾路旧城改造项目情况汇报会纪要(2005年4月22日)(附件一)。 5、省规划设计院提供的《富阳迎宾路城市设计》控制性详规。 三、规划设计理念 地块位于迎宾路东侧,作为迎宾路改造工程的首个项目,我们根据省规院的《富阳迎宾路城市设计》的分析,“迎宾路段处于富阳城区与受降之间,能为郊区化提供商务办公、商业、金融等配套服务的合适区域”。经过对地块进行了仔细地现场踏勘、有关技术资料收集和系统分析,本着“以人为本”的设计理念,合理地布局地块内商务功能、居住功能和商业功能,来完善城市的功能与空间关系,改善城市形象。 四、规划目的 区域整合,功能提升,交通改善,景观改造。 五、现状分析 目前地块上主要有富阳供电局及其他单位企业厂房建筑、零星住宅、堆场等,布局凌乱,建筑陈旧,因此市政府及有关领导专门成立迎宾路旧城改造领导小组办公室,负责对项目的实施。 从城市总体布局看,该地块位于将要改造的迎宾路的南端,富阳城区北部,有较好的基础条件,是迎宾路改造的重点区域,该地块的开发有利于推动富阳城区北扩,扩大城市建设空间。从交通区位看,该地块位于富阳北部的入城口,交通区位较好,是杭州进入富阳城区的大门。从自然景观看,东有舒姑坪和北渠,西为城市发展区的,是具有人工与自然过渡之利的场所。 六、功能定位 根据富阳市迎宾路地段的城市控制性详细规划,保留地块内变配电所和市供电局大楼,其余建筑全部拆除,并对变配电所和市供电局大楼进行改造,将室外变改为室内变。

关于旧城改造的提案

关于新旧城改造的提案 近年来,沈阳市经济发展迅速,高楼林立,但仍面临新旧城区更替的问题。 为此提出建议: 1、城市规划与城市经济发展相结合,创建和谐社会 经济发展是城市可持续发展系统工程的重要组成部分,也是城市规划的主要目标之一。城市规 划必须符合市情、县情‘镇情,采用各项建设标准 和定额指标,应与城市经济技术发展水平相适应, 坚持合理使用土地、节约用地的原则,注意保护地 方风貌,体现城市特色,严格控制中心市区的规模, 合理发展中小城市。 只有把握住沈阳市经济发展的方向,充分利用法律,税收,投资等手段,强化规划管理,调控和 引导沈阳市的建设规模和发展方向。例如,在经济 快速发展时,通过城市规划保证城市经发的有序发 展;在经济发展较慢时,城市规划应注重新的经济 增长点的培育与扶持。当城市规划因某种原因需要 重新修订时,应在政府指导,专家论证以及建设和 谐社会的大环境下,注意与人文,环境相结合,用 人以自然和谐相处的价值观导向、规划、建设城市, 今儿既要保证城市中低收入家庭用房,还要充分体 现沈阳特色。 2、新城区开发与老城区改造相结合,共同促进沈阳市 的经济发展 新城区开发与老城区改造作为城市系统工程

建设的两个方面,虽然均以可持续发展、和谐发展 为基础,但又各具特点,并在资金、资源、等方面 存在一定矛盾。新城区的开发成本相对较低、利润 较大,清新的空气、优美的环境、良好的社区服务、 人性化的管理都是吸引老城区居民来此居住、工商 业来此投资的必然优势。新城区开发的结果,短期 内可以缓解老城区的压力,但从长远来看,可能是 老城区的发展陷入困境,并诱发老城区的改造。老 城区改造的核心内容是调整用地功能、优化土地配 置、改善基础设施、提升城市功能。显然改造后的 土地价格、使用费用将大大提高,这不但促进了城 市的经济发展。同时也可为新城区的进一步开发创 造条件。新城区的开发与老城区的改造作为矛盾的 两方面,必须正确处理好两者的关系,切不可因新 城区开发的高利润而无限制开发,也不可忽视历史 文化遗产的保护而放松老城区的改造,同时应该用 市场杠杆来调整人口分配,使老城区与新城区共同 繁荣。 3、完善老城区配套基础设施的建设,保证沈阳城市建 设的可持续发展 老城区的改造成功与否,配套基础设施的建设至关重要。各区县应按照沈阳市城市规划的要求, 在完善本地配套设施建设的同时,注意与相邻区县 的衔接,切不可因追求高利润而随意更改规划内容,更不能把配套基础设施建设用地随意变为建筑用 地。同时,应当树立寿命周期、生态城市、循环经 济的观念,通过创造一个经济发展、社会进步和生

旧城改造世界调研报告.doc

旧城改造社会调研报告 旧城改造是指改造和更新老城市的物质生活环境。本文将介绍旧城改造社会调研报告。 旧城改造社会调研报告第一篇: 十八大报告中提到以保障和改善民生为重点,让老百姓生活的更幸福。为了提升城市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动的开展,我们更要从细微处入手,实施精细化管理,进一步提升城市功能,让市民生活得更舒心。 一、旧城改造背景及意义 在宏观政策上,科学发展观、五个统筹的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向和谐、平衡式发展,从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合的经济社会全面进步转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。 随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。 **镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居

民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。 不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。 二、存在的突出问题 (一)土地利用粗放,视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。 (二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我镇旧城名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。 (三)思想认识不够,拆迁难度加大。我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取

旧城改造实施方案

旧城改造实施方案 旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐,增强城市功能,改善人居环境,根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求,结合实际,制定本方案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想以邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的,加快旧城改造步伐,改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件,增强城市功能,提升城市品位,促进县域经济社会又好又快发展。 (二)工作目标力争到 xxx 末,基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造,建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区,使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 (一)统筹规划,搞好配套建设。按照全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的要求,实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 (二)政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设,与解决城区 两困家庭住房问题和廉租住房建设相结合,与促进就业、提高居民收入相结合。 (三)依法运作,确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区两困家庭住房问题,在政策上倾斜照顾,满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度,严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制,确保资金到位,保证拆迁工作顺利进行。 三、工作要求

(一)统一政策,健全机构。完善配套政策,健全管理制度,规范 审批程序,明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构,充实人员,强化职能,扎实推进旧城改造工作。 (二)规划控制,市场引导。坚持高起点、高标准,编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划,按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合,以规划为指导,以市场需求为导向,拟定各阶段旧城改造计划,确保旧城改造工作有序推进、规范运作。 (三)公开招商,社会投资。依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划,合理制定具有一定弹性的项目计划。项目计划审批后,组织有关部门深入项目片区,做好前期准备工作,编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告,提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据,留出合理的利润空间,引导理性投资。充分发挥县土地收购储备中心、土地交易中心的融资能力和交易平台作用,引入市场竞争机制,瞄准大业主、大投资商,采取灵活多样的方式公开招商,鼓励有实力、有诚意、有资质的房地产开发商参与旧城改造,吸纳社会资金及外资投入,多渠道筹集旧城改造建设资金。 (四)依法拆迁,保障安置。以大拆迁促大建设,以大建设促大发展。实行县领导联系、部门配合、项目业主具体实施的运作模式,加快推进旧城改造拆迁工作。建立拆迁与安置联动机制,加快低价位安置房源收费政策。原则上政府性基金按标准征收,行政性收费按现行政策法规标准下限收取,服务性收费减半收取,(见附表)。今后新增涉及旧城改造的收费项目,必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费,在县财政设立专户,实行收支两条线管理,足额征收入库后再兑现优惠政策。在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口,具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还,确保公开、公平、公正。

旧城改造项目工程方案说明书

***旧城改造项目工程29#楼施工组织设计 编制: 审核: 审批: 编制单位:河北省*****工程有限公司日期:2012年05月1日

目录 一、编制依据 (3) 二、工程概况 (3) 三、工程目标 (3) 四、承包管理 (3) 五、施工部署及现场平面布置 (7) 六、施工安排及协调管理 (8) 1、施工程序的安排 (8) 2、施工流水段的划分 (9) 3、施工工期控制 (9) 4、施工设施准备 (9) 5、协调管理 (12) 七、施工方法及主要技术措施 (14) 1、主要分部、分项工程施工顺序 (14) 2、测量放线 (15) 3、垂直运输 (17) 4、基础主体工程施工方法 (18) 5、屋面工程 (45) 6、装饰与装修工程 (47) 7、地下室及卫生间防水工程 (52) 8、脚手架工程 (52) 9、给排水、暖通、电气安装工程 (53) 八、施工工期、施工进度计划及保证措施 (66) 九、主要机具装备及劳动力安排计划 (68)

十、质量目标及保证措施 (70) 十一、安全文明施工及扬尘治理措施 (77) 1、确保安全生产的技术措施 (77) 2、确保文明施工的技术措施 (84) 3、扬尘治理措施 (86) 十二、成品及半成品保护措施 (87) 十三、降低噪音、减少环境污染的措施 (93) 十四、其他各项管理及保证措施 (95) 1、雨季施工措施 (96) 2、冬季施工措施 3、地下管线及地上地下设施的加固措施 (99) 4、消防、保卫措施 (99) 十五、新科技、新工艺、新材料的应用及效果 (101) 十六、工程成本的降低措施 (105) 十七、附图及附表 (106)

旧城改造可行性研究报告

旧城改造可行性研究报告 旧城改造可行性研究报告 可行性研究报告 目录 第一篇:阳和县旧城改造可行性分析报告第二篇:开题报告-1884-浅析旧城改造存在的问题及对策研究第三篇:旧城改造调研报告第四篇:旧城改造调查报告第五篇:旧城改造专题调研报告 正文第一篇:阳和县旧城改造可行性分析报告阳和县旧城改造可行性分析报告 前言 阳和,一座历史悠久,文化底蕴深厚的现代文明城市,一座沐浴在改革新风的新兴工业经济城市,是全国重要的旅游城市之一,素有“**之乡”之称。 为了顺应全球经济发展,为了更快融入国际经济潮流,阳和在更大范围、更广领域和更高层次上探索,参与各种变革及联动发展,加快城市及现代化的推进进程,迅速提高城市品位,完善城市功能。 如今,阳和新一轮的城市总体规划基本确定并在紧锣密鼓的实施当中,“城镇面貌三年大变样”、城中村改造等等无不逐一提上日程,相信经过阳和人民几年的努力,阳和将在高楼叠起,绿树成荫,一流人居的基础上进一步提高城市档次和品位,增加城市人气和造血功能,提高城市竞争力,为拉动投资、促进消费和打造顶级旅游城市推波助澜。 项目概念性规划设计: 项目改造区位于运河新城西街,长江西路以前,占地面积55亩,总建筑面积6万平方米,由新阳市天和置业有限公司与阳和县城关西街居委会、阳和县运河西城办事处联合开发,总投资元。 区位设计及建设目标: 运河新城区位于阳和县较为优越的地理位置,拟规划从形态和功 能两个层面的共同完善,将运河新城区建设成商务、居住等综合功能的,现代化的,面向新世纪的具有国际水准的建筑群区。 功能和布局: 根据运河新城区作为城市的新型住宅区这一功能的定位,规划将通过项目地内土地的可建设

关于我县老城区改造问题的调研报告

关于我县老城区改造问题的调研报告 关于我县老城区改造问题的调研报告 加快老城改造彰显石城特色 改革开放以来,我县经济社会持续健康发展,城市化水平在新区建设和工业平台的牵引下显著提高。随着新区建设的不断深入,新老城区的互动效应却不尽人意,老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面存在的问题日益突出,给广大城市居民的生产生活带来诸多不便,不能适应新形势下城市经济社会发展的需要。因此,如何加强对老城区改造问题的研究,切实加快老城区更新改造步伐,实现新老城区区块功能良性互补和区块效应良性互动,不断改善城市景观形象、丰富城市文化内涵和提高城市综合实力,已成为我县“十一五”期间城市建设一项重要而紧迫的工作内容。 一、老城的基本情况 xx县城老城,通常指相对于新区而言,泛指330国道xx二桥以西部分城区,该片建成区面积1.77平方公里,人口3.54万人。老城区实际未经较大规模现代改建的范围为老城核心区域,即原东门、中心、建设、丹阳、水南五个村发展集聚而成,该片建成区面积0.4平方公里,人口1.5万人。自唐初xx建县以来,老城区即为县府所在地,迄今已有1300多年的历史。老城四面环山,其中东望后陈山,南临风景山,西靠客星山、九盘山,北倚微翠山,中座吏隐山,好溪穿城而过,生态地理环境得天独厚。城市总体规划确定县城按照一“心”两“翼” 的结构框架发展,其中一“心”指以老城区为依托的中心城区,老城区以商业金融和居住为主,新区以新的行政、商业文化中心及生活居住区为主。 xx县城区块基本情况比较表 县城 面积 (平方公里) 人口密度(万人/平方公里) 建筑密度(%) 绿地率 (%) 道路面积 (万平方米) 休闲场地面积 (万平方米) 公建项目 (个)① 新城区 2.86 1.36 22 43.8 52.2 16.3

关于旧城改造存在的问题及对策的思考(1)

关于旧城改造存在的问题及对策的思考 作者: 【摘要】 所谓旧城改造,就是对旧城区的再次开发,是指对旧城区中已不符合经济和社会发展和进步需要的物质环境进行部分改造,使城区的布局整齐划一,使其整体功能得到进一步改善和提高。目前我国科技高速发展,工业化、现代化发展迅猛,为了节约用地,国家针对用地粗放、闲置浪费现象采取了加强对土地使用的宏观调控。经济的快速发展,导致了我国部分城市旧城区城市布局、生活方式及经济模式已明显暴露出与现代社会的不适应,违法违章建筑用地现象比较普遍;存在诸如楼房质量较低,建筑密度大,道路狭窄弯曲等诸多安全隐患;以及出租房屋缺乏管理等社会治安隐患。因此,在社会主义市场经济条件下,如何建设和改造城市,便成为城市规划研究工作者亟待解决的问题,城市规划就要从自然环境和社会心理两方面去探究如何开创一种既能融合技术和自然的人类生活的最优环境,又能激发人的创造精神和生产力,提供较高的物质和文化生活水平的局面。目前我国城市规划建设中的旧城改造在运作过程中,问题和偏颇之处也很多,针对这些问题,提出解决的建议和方法。 关键词:旧城改造;思路;问题和对策 一、城市旧城区的形成和改造基本情况 1、城市旧城区的形成。 城市旧居住区,是在城市的长期历史发展中逐步形成的城市在各个历史时期发展的缩影。旧城区一般具有较丰富的历史文化遗存,较完整的历史格局和传统风貌,但也存在基础设施相对比较陈旧、房屋质量比较差、城市格局尺度比较小、人口密度较高而且居民收入低等一些问题。例如重庆市是一座历史悠久的城市,公元前316年,秦灭巴,设置巴郡,秦将张仪筑江州城,这是重庆第一次筑城。1929年,正式成立重庆市,人口23万。1937年抗日战争爆发,国民政府迁都重庆,战争期间城市毁损严重,现在除少数几处陪都时期留下的文物古迹外,旧城区大多都是上世纪60-70年代后的干打垒、捆绑式、砖柱夹壁等结构的建筑。 2、旧城改造的基本情况。 旧城改造一般指对市区的主要是一些时间较长的小区和厂房的改造。改变和建造城市规划结构,在其行政界限范围内,比较合理的划分工业用地分区和城市用地分区;通过采取综合的措施来净化大气和水,降低噪声污染,绿化开阔空间,改善城市居住环境;更新并且调整城市工业布局,完善城市道路系统;改善城市人居环境并加大公共设施的建设,把旧街坊改造为系统的居住区。 二、旧城改造存在的问题 1、以单一的获取利润为主要目的,过度提高容积率,加大建筑密度,造成过密的开发和土地的滥用,导致环境持续不断的恶化。以渝中区为例,2007年上半年批准的用地面积约为7万平方米,比去年同期减少了近八成;批准的建筑工程面积为85万平方米左右,相比去年

关于某镇旧城改造的调研报告

关于某镇旧城改造的调研报告 根据区委安排,我到金清镇西街居蹲点调研。期间,通过上门走访、召开民主恳谈会、与居民党员、干部、群众进行面对面的沟通交流,了解到反映最强烈的问题是要求尽快对老街区块进行改造。为此,我以西街居作为旧城改造的切入点,邀同台州市城乡规划设计研究院、区规划处等有关部门的专家和技术人员进行深入调研、走居入户、实地踏看,广泛听取各方意见。现将调研情况报告如下: 改革开放20多年来,金清镇经济社会持续快速发展,城镇面貌日新月异,城镇建设成就显著,城建框架已具雏形。但是,新城中的老城区旧貌依然,这与群众日益增长的生活需求很不相适应。因此,如何推进金清镇的旧城改造工作是一项值得认真研究和解决的紧迫课题。 一、金清镇旧城现状 金清镇旧城改造主要包含两大块,一是以7个居委会为主的老街区块(东老街、东新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半边街、和平街、民主街),二是散落在城镇周边,目前已经成为城镇一部分的城中村。旧城改造涉及的房屋大多单间独户,土地利用率低,违法用地、违章建筑棚屋比较普遍;楼房设计标准低,建筑

密度大,旧城道路狭窄弯曲,存在消防等诸多安全隐患;外来人口集聚,出租房缺乏管理,存在社会治安问题;环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善,居住条件较差;部分城中村村民的群体意识还较强,生活方式接近农村,同城市居民的观念与行为方式存在差异,城市发展与人们的要求还有一定差距。 以西街居为例,西街居位于金清镇老街区块中心位置,北临后街河,西至民主街,东至东老街,南面则以南街为界,总用地面积3.77公顷(56.55亩),在册人口有1148人。西街居是金清发源之地,至今依然不失繁华的老街,是昔日金清商业繁荣景象的见证,在老街的店铺里,有极少看到的在皖南和浙西古镇的老街上常见的旅游商品及“古董”,店铺里陈设和经营的都是与现代生产生活切切相关的日用品和生产工具、机械零件,反映的是金清人今天的现实生活。这种人文与商业的充分结合、融为一体,形象地向人们展示了金清人“重商求实”的人文精神与历史传统,强烈地反映了金清的地方文化特色。但与老街文化依旧繁荣相比,老街自身发展已然步入了“老化时期”,并出现了严重生存的危机。主要表现为: 1、建筑质量老化。西街居辖区内共有房屋618间,其中木结构的老屋576间,占93.2%。老木屋建筑普遍存在倾斜开裂,柱椽木质霉烂、墙体风化等问题,根据路桥区建设规划分局农房质量普查的结果,西街居共454户的住房质量情况是:13户为较好,61户为一

旧城改造失败案例

广州荔湾广场 城市是不同时代建筑的集合,每条传统老街、每幢文物建筑都记忆着独特的文化,它是城市历史与形象的载体。 广州是一座具有2000多年历史的文化名城,近年来随着大规模的旧城改造,如何有效地保护历史地段的传统风貌,延续城市的传统文脉,已成全社会必须思考的一个命题。在过往的旧城改造过程中,广州既有过许多成功的典型,也出现过不少失败的个案,其中“荔湾广场模式”就被一些专家学者认为是旧城改造不成功的一个范例。 “荔湾广场模式”的败笔究竟在哪里?有专家认为,荔湾广场是典型的香港模式的移植,把一两层的老房子拆除后,建起几栋几十层的楼房,把一条完整的上下九路拦腰切断。它对旧城的文脉以及建筑群的肌理造成非常大的破坏,这种伤害对上下九路可以说是永远的痛。类似的例子还有广州市的农林上路、新河浦路、东皋大道、梅花村等等。 令人忧虑的是,这种破坏老城区原有风貌的改造模式至今似乎仍未完全绝迹。“近来广州市农讲所一带开发了很多高楼,将农讲所团团包围,这么重要的文化区域怎能进行如此高强度的开发?”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰坦言,“‘荔湾广场模式’又回来了。” 然而,对于旧城改造的“荔湾广场模式”,也有专家持不同观点:“谈到旧城改造,我认为广州至今还没有找到适当的、成功的模式。”房地产专家韩世同认为,“荔湾广场是上世纪90年代初期建造的,一直作为城改失败的范例而遭诟病。但我觉得这个项目却是广州为数不多的旧城改造项目和模式之一,用今天的眼光和标准来评价显然有些不公平,它在当时的确是一个比较成功的模式和范例。” 姑且不论“荔湾广场模式”在今天看来是成功还是失败,有一点却是肯定的:那就是旧城改造必须确立“保护优先”的原则,有效保护历史地段的传统风貌,延续城市传统文脉。 “广州是一座很有特色的城市,都市建筑既具有岭南特色(以骑楼为代表),又具有西洋特色。但这种特有的城市风貌在上世纪90年代中期受到一定破坏。现在的旧城改造中,广州建筑整体风貌如何体现,需要我们进一步思考。”广州市城市规划局局长潘安在接受记者采访时表示。 “原汁原味”保存城市记忆 保留城市传统风貌,让大家已经熟悉的建筑物世代耸立,成为民族性的象征,让人望之肃然起敬。这是投资最少,效益最大的一种增强民族认同的做法。 荔湾区是广州传统文化的根据地,至今仍保留了许多反映城市历史发展片断的场所与建筑,如陈氏书院、锦纶会馆、华林寺、上下九步行街、恩宁路及龙津西骑楼街、西关民居民俗风情区等等。这些都是城市无与伦比的宝贵财富,具有独特性且不可再生,尤其值得原汁原味地加以保护。 “旧城保护最重要的是成片街区的保护,有了街区这个母体,文化才能成长与保存。如果只留下几栋彼此分隔的旧建筑,把所谓无价值的建筑都拆掉,那么就等于将敦煌壁画中保存好的才切割下来保存,不好的就任由它继续风化一样,是一种愚蠢的行为!”有专家这样认为。 谈到目前正在进行的恩宁路改造,广州大学教授杨宏烈有些担忧。他曾强烈地建议,要尽量保留一些历史街巷格局,这种格局本身就具有一定的历史文物价值。西关许多漂亮的石板路及其历史地名,常常能引发游人无限的联想。 事实上,无论你保留一些传统民居建筑也好,文物建筑也罢,都没有成片成线、原汁原味的保护来得更有意义。虽然沿恩宁路边留有保存完好的恩宁路骑楼长廊,沿多宝路一带保留着大量的传统民居建筑,但孤点之和远小于整片。仅仅孤立地留下一栋“名人故居”,

旧城改造项目要点

旧城改造项目要点 一、几个关键名词 1.拆迁成本: 拆迁中所有的费用,是开发成本的一部分,包括拆除费、安置费、搬迁费用、拆迁管理费、测绘费、评估费、拆除费等费用。一般换算到还建面积的平米单位。 2.定向摘牌: 拆迁业主和政府协商,设立土地出让条件,保证出让的净地可以自己拿到。 3.拆赔比: 新建的建筑总面积与拆除的原有建筑总面积的比值。又叫拆建比,是拆赔方案的核心。深圳一般是1日0.8,还有拆一赔一。 4.丈量、确权: 对拆迁房屋的结构形式、层数、原面积、违建面积、附属物等做详细的登记,明确房屋产权归属(集体、个人、国家) (有时需补办土地用地手续,房屋产权证等),经过业生、开发商、政府部门的三方确认,备案,作为拆迁赔偿依据。 5.村民股份公司: 村民的基层管理组织,相当于居委会。股份公司对村民信息掌握全面,熟悉村民心理,在村民中有一定的威望,在村民的联系、召集、组织、确权、谈判过程中能起到重要作用,能减少过程中产生的矛盾

二、补偿方式 拆赔中涉及到的补偿方式主要有实物补偿、货币补偿、实物为主货币为辅补偿和货币为主实物为辅补偿四种方式。 1.实物: 实物补偿即依据拆赔比给出还建房屋的面积,按照计算标准进行补偿。 2.货币: 货币补偿即根据相应的市场价格给出单位面积补偿款,按照现有房屋建筑面积进行货币补偿。 3.实物为主货币为辅: 实物加货币补偿即以实物补偿已有建筑为主,再辅以相应的货币补偿不全接受实物补偿的拆迁者。 4.货币为主实物为辅: 货币和实物相结合的补偿即根据建筑面积给出货币补偿款,对于拆迁居民的回购商品房采取优惠措施,在一定的面积下按照当地单位建安成本价购买房屋。 三、拆赔模式 1.完全市场化拆赔式: 市场赔偿标准是在市场操作中由开发商与村民谈判达成的,完全根据村民意愿。 2.有条件市场化拆赔: 采取不界定建房时间的方式,由政府控制综合拆赔比直接对现有

危房改造情况的调查报告

危房改造情况的调查报告 **市在危旧房改造过程中,按照“政府主导,市场化运作”的思路,坚持依法办事和以人为本,保护与改造并举,公平与效益并重的原则,通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造,形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式,取得明显效果。表现在:一是群众满意度明显提高。目前**市二环以内,低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目,现在只要几个月时间。**市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议,签约率达96.74%。三是拆迁纠纷明显减少。**市受理拆迁来信来访数量,2007年比2006年下降53%,2008年比2007年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。 一、增加公众参与,推行模拟拆迁。 **市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前,先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查,当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的,实施单位与住户协商拆补偿安置事宜,签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上,且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的,由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证;如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的,终止模拟拆迁,

不再对该片区实施拆迁。**市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁,作为模拟拆迁的首个试点,在不到4个月的时间内,就全面完成了375户居民的搬迁工作。 二、帮扶弱势群体,解决实际困难。 针对经济与住房都困难的“双困户”,**市制定了一系列政策措施,保证其基本居住条件。一是保底安置,分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45 平方米,他处无住房,并持有低保证的被拆迁人,按不低于45 平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款,被拆迁人不再支付;超过45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按实际成本价结算;超过60平方米的,由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱,残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人,在安置房楼层上给予适当照顾;持有低保证的残疾人,领取临时安置补助费和搬家费时,比照规定标准增加20%的奖励。三是廉租补贴,优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入,申请经**市住房保障中心廉租房办公室审查批准后,一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭,增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户,**市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便,免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策,规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入(转)学问题,各城区各中小学一律不得拒绝,不得收取任何费用。 三、关注改善民生,让群众得实惠。 一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿,产

旧城改造实施方案

旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐,增强城市功能,改善人居环境,根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求,结合实际,制定本方案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的,加快旧城改造步伐,改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件,增强城市功能,提升城市品位,促进县域经济社会又好又快发展。 (二)工作目标 力争到“十一五”末,基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造,建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区,使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 (一)统筹规划,搞好配套建设。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求,实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 (二)政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设,与解决城区“两困”家庭住房问题和廉租住房建设相结合,与促进就业、提高居民收入相结合。 (三)依法运作,确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区“两困”家庭住房问题,在政策上倾斜照顾,满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度,严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制,确保资金到位,保证拆迁工作顺利进行。 三、工作要求 (一)统一政策,健全机构。完善配套政策,健全管理制度,规范审批程序,明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构,充实人员,强化职能,扎实推进旧城改造工作。 (二)规划控制,市场引导。坚持高起点、高标准,编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划,按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合,以规划为指导,以市场需求为导向,拟定各阶段旧城改造计划,确保旧城改造工作有序推进、规范运作。

最新旧城改造专题调研报告(精选多篇)

旧城改造专题调研报告(精选多篇) 第一篇:旧城改造调研报告 关于商河县城中村改造难题的调查报告 当前,城中村改造不仅是我县城镇化建设面临的突出问题,而且是影响人居环境改善和城市形象提升的一道难题,破解这道难题已势在必行。经过近时期对我县城中村的调研,现将调研情况总结如下: 一、存在的突出问题 (一)土地利用粗放,视觉环境较差。我县城中村缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。 (二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我县城中村名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。 (三)思想认识不够,拆迁难度加大。我县城中村人口多,人

员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位臵、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安臵协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。 (四)改造资金不足,整体推进受阻。据调查,我县城中村改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,加之先期投入过大,改造开发资金严重短缺,成为目前制约我县城中村改造整体推进的突出问题。 二、主要原因分析 (一)城乡二元结构体制束缚了城中村改造。城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和城中村管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。 (二)局部眼前利益阻碍了城中村改造。随着城镇化进程的加

旧城改造项目规划设方案设计

贵州铜仁旧城改造项目规划设方案计 一、工程概况: 河风丽景地处铜仁市北部曹家园地块,三面紧邻锦江,形成半岛形态,视线非常开阔,自然条件优越,风景十分优美,与地委行署隔江相望,具有得天独厚的地理环境。作为城市沿锦江向北部发展的重要据点与来访者从北部进入市区的景观视觉节点,河风丽景正处在这个城市南北与东西的轴线交叉点上。特殊的地理位置与环境,促使其在完善内部人居环境与生活品质同时,发挥更大的标识作用,为城市形象作出更大的贡献。 规划总用地约4.06公顷。实际建筑红线内用地约2.983公顷。 1、自然条件 ①地形地貌:属河沿一级地貌特征,地形较破碎,坡度较小。 ②水文地质:处于P=2%洪水位以上;场地有基岩出露,地质老且 稳定。 ③环境容量:地段无“三废”污染,且观瞻环境优越;场地“风水”因子饱满,是理想的人居环境。 2、城市供给 ①道路交通:有城市主干道和金滩大桥,交通十分方便。 ②市政设施:有城市给排水、电力、电讯公用系统,可供小区开发共享。 ③公共设施:有“小十字”城市CBD,且紧临学校、医院、幼托和居委会,社区生活方便;有城市公厕、垃圾站和配电设施可供小区开发共享。 二、设计依据 由业主提供之技术参考资料—— 1、1/500规划用地现状图; 2、项目设计范围(规划红线、蓝线、坐标); 3、规划条件通知书; 4、甲方的设计委托书; 国家及地区规范和规定—— 5、铜仁市规划管理局有关法规文件、技术规定; 6、贵州省住宅、停车场(库)、绿地、市政设施等有关设计标准; 7、国家有关设计规范、规程、规定。 三、项目开发理念 凭着符合房地产原创性的产业理论,整合各种资源,以全新的服务理念,满足有效需求、激发潜在需求;以超常规的策划思维启动新的市场消费热点;以反映时尚生活方式的技术手段,创造一种“尊贵品味,时尚生活”的全新居住生活方式。 同时地委行署作为城市的政治中心,与基地形成跨江轴线,该轴线紧密联系起了政府与城市公共空间。作为地委行署在该轴线的对景,基地内较为混乱的现状需要得到改善,维盛花园以崭新的城市风景,以展示城市最新的居住理念与发展活力。 从整个铜仁地区房地产市场之发展状况研讨上,本项目应诠释为铜仁市房地产市场之延伸,落实《控制性详细规划》的具体职能和空间形态,构筑锦江河生态景观——文化品牌“沙龙”。整合各种资源,以全新的服务理念,满足有

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