民生改善专项行动计划

为进一步保障和改善民生，全力构建和谐****，根据我区实际，特制订****区民生提升行动计划：

一、指导思想和工作目标

指导思想是：坚持群众第一、民生优先的原则，不断加大民生投入，重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程，着力解决一批关系群众切身利益的热点和难点问题，努力实现发展成果共享。

工作目标是：全面消除零就业家庭，社会保障实现全覆盖，医疗服务水平大幅提升，创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显著成效，困难群体生产生活条件明显改善。到“十二五”末，基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。

二、工作内容

（一）实施创业就业工程

1.完善村级人社服务站功能，10月底前启动实施全区综合培训中心建设，构建区、办、村（社区）三级就业服务体系。

2.完成创业培训240人，农村劳动力转移就业技能培训500人，失业人员再就业培训780人。

3.全年实现城镇新增就业人数6500人，转移农村劳动力850人，城镇登记失业率控制在

4.5%以内。

责任单位：区人社局

（二）实施教育提升工程

1．推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目：功能室（包括多媒体教室、标准化实验室等）建设工程8月底前完成，许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成，和顺幼儿园建设项目10月底前完成，2．提升教育质量。3月底前制定并实施“三名工程”方案，12月底前完成考核认定；8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。

3．加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。

责任单位：区教育局

（三）实施医疗健康工程

1．推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用，确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设，年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。

2．提升医疗服务能力。10月底前完成卫生服务信息化平台的开发和应用，实现全区三级卫生信息网络全覆盖；11月底前启动突发公共卫生应急系统，完成应急平台的建设和使用；年底前完成集居民健康档案、医疗机构就诊信息于一体的居民健康卡推广工作。

改善民生的论文

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。我们要深刻领会、全面贯彻这一重要精神。改善民生要帮民所需。结合“三项活动”的开展以及“三项制度”的建设，党员干部要深入基层了解民情，深知民愿，多想群众所想，多帮群众所需。充分发挥一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜的先锋模范作用，做到哪里工作最辛苦，哪里群众最需要，党员干部就出现在哪里，战斗在那里，要从一线工作论“英雄”，积极争当“雷锋式”的好党员、好干部。改善民生要与民建立感情。结合“结穷亲”活动，改善民生，帮助群众不是对群众的施舍，而是在深入基层，坚持扑下身子的工作态度，了解民情的基础上，通过与群众拉家常，问政于民，问计于民，从生产发展方面，实实在在的与群众共某出路共谋发展，与群众建立不是亲情胜似亲情的党群干群感情，切实让广大群众感受到党的温暖。改善民生要树立良好心态。群众利益无小事，遇到问题迎难而上，切实把老百姓的“油盐柴米酱醋茶”当作国家大事儿来抓、当成自家事儿来干。同时，树立正确的人生观、民生观、政绩观，摒弃“只干眼前有利的事儿”“只做见效快的事儿”等错误想法，切实把为“民办好事，为民办实事”作为广大党员干部的工作和义不容辞的责任。做为一个大学生更作为一个中国公民，对于民生，我们自然有着深刻的体会。我们国家的民生还存在着很多问题，例如，政府还应该加大对弱势群体的关注，加强对残疾人以及老人的福利，进一步提高养老金以及敬老金。对于退休员工的关注也有待提高，多采取措施提高退休员工的生活质量。另外，政府减免税务的措施也还有一定局限性，政府减免了房地产业的一些税务，但真正那些比较穷的务工人员是买不起如此高价的房子的，所以受益的人有限，政府应该把更多的投入花在这部分人身上。对于房地产业，很显然这是目前一个迫在眉睫的事，如何控制房价让大多数人买的起房是对政府的一个大考验。随着买车的人逐渐多起来，交通问题也日益突出，交通堵塞等问题直接影响民生，导致居民怨声载道，严重影响具名的生活工作，为此，应该积极推荐居民选择公共交通工具，完善公共措施，优化公共交通工具路线。总之，改善民生，道路还很长。经济发展和改善民生二者是相辅相承的。经济发展是物质建设的物质保证，没有经济发展根本就谈不上搞好社会建设，更谈不上改善名声。而改善民生则是促进社会建设和和谐发展的重要条件，同时只有稳定与和谐的社会环境，才能为经济发展创造有利的条件。正如中共十七大中胡锦涛总书记所提出的那样，必须在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体公民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，推动建设和谐社会。改善民生具有重要意义。它体现了构建社会主义和谐社会的要求。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义；就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化；就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系；就是要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而

以保障和改善民生为重点习题

1、2018年，我国及时的推出了（）的一系列重大举措。（6.67分） A稳就业 B促经济 C减出口 D增补贴正确答案:A 2、我国规划2019年城镇新增就业（）万人以上。（6.67分） A1000 B1100 C1200 D1300 正确答案:B 3、（）不属于我们国家的社会保障体系的基础。（6.67分） A社会救助 B社会教育 C社会保险 D社会福利正确答案:B 4、我国的基本养老保险已经覆盖了（）亿人口，基本养老保险这项制度取得了巨大的成就。（6.67分） A9 B8 C7 D6 正确答案:A 多选题 1、李克强总理在政府工作报告中明确指出，我们要（），切实保障基本民生。（6.67分）A尽力而为 B量力而行 C全力一搏 D背水一战正确答案:AB 2、我们未来要重点解决的民生问题包括（）等方面。（6.67分） A教育 B医疗 C养老 D住房正确答案:ABCD 3、针对我们国家（）这样一个现实，要实现全面两孩政策的目标，促进我们国家人口可持续发展，须制定和实施与生育政策相配套的一系列经济社会政策。（6.67分） A生育成本越来越高 B国民生育意愿下降 C生育率持续走低 D生育津贴越来越少

4、政府应鼓励（）利用闲置场地举办托育机构，鼓励社会资本基于托育服务领域，对托育服务提供后备补贴和政策支持。（6.67分） A企业 B机关事业单位 C社区 D医院正确答案:ABC 5、精准脱贫重点要保障的是（）。（6.67分） A义务教育 B基本医疗 C住房安全 D食品安全正确答案:ABC 6、我国要从（）方面推进城乡义务教育一体化发展。（6.67分） A加快改善乡村学校的办学条件 B抓紧解决城镇学校“大班额”问题 C保障进城务工人员、拆迁子女的教育问题 D大力发展互联网+教育正确答案:ABCD 7、无论是公办还是民办幼儿园，只要符合（），政府都会支持。（6.67分） A安全标准 B收费合理 C家长放心 D幼师待遇高正确答案:ABC 判断题 1、2019年是我们新中国成立70周年，也是我们全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。（6.67分） A正确 B错误正确答案:正确 2、我国计划2019年保持居民收入增长和经济增长基本同步。（6.67分） A正确 B错误正确答案:正确 3、我国2019年规划设立中等职业教育国家奖学金。（6.67分） A正确 B错误正确答案:正确 4、如果我国过低的生育率不能得到扭转，会对我们中华民族的伟大复兴构成严重的挑战。（6.62分） A正确 B错误

坚持和谐发展,进一步保障和改善民生

坚持和谐发展，进一步保障和改善民生税贷醌构建和谐社会，是各族人民的共同愿望，坚持和谐发展，是经济发展、民族振兴、人民幸福的重要保证。扎实做好构建和谐社会的各项工作，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，是不断化解各种社会矛盾、充分调动社会各方面积极性的治本之策。然而，由于社会保障体制的不完善、人们接受教育的不均衡、分配制度的不完整、社会公德中存在的不诚信等因素，使构建和谐社会工程进展缓慢，保障和改善民生工作任重而道远。那么，我们将如何推进和谐社会建设呢？笔者根据对耳闻目睹的影响和谐社会建设的现象分析，提出以下坚持和谐发展，进一步保障和改善民生的意见和建议。一、推进和谐社会建设的意义当今的中国最主要的问题在于社会发展的不和谐，地区之间的发展的不和谐、城乡之间的发展的不和谐、经济发展与资源环境之间的不和谐等等。诸多的不和谐广泛而深刻地影响着今天中国的发展。因此，如何构建一个和谐的发展环境，实现中国社会

快速、健康、稳定、和谐的发展，成为当今中国社会发展所要解决的首要问题。因此，以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务提到全党面前，动员全党全社会在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。（一）构建社会主义和谐社会，是我们共产党人不懈的追求。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。马克思、恩格斯在批判地继承空想社会主义思想成果的时候，就曾明确指出“提倡社会和谐”是“它们关于未来社会的积极的主张”。按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎旧的国家机器、消灭私有制的基础上，逐步消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”到那时，“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自身的主人——自由的人。”“人们才完全自觉地自己创造自己的历史。”马克思、恩格斯关于未来社会的设想，是建立在批判资本主义现实运动的基础上的，指明了人类社会未来发展的总趋势，而不可能为历史的具体演进提供先验的模式、为未来社会规定具体的细

改善民生必须遵循三个“优先原则”解读

改善民生必须遵循三个“优先原则” 近年来，民生问题已经成为社会各个层面共同关注的重大社会问题。同样，如何才能够有效地改善民生，也成为人们所关注的而且是必须解决的重大问题。就此而言，要想真正有效、大面积、大幅度地改善民生，就必须遵循以下三个“优先原则”。第一个原则，就公共投入总的顺序结构而言，应当以民生问题为优先。政府的主要职能应当维护社会公正、改善民生，保证社会经济的安全运行和健康发展。而政府的主要职能是通过公共投入来实现的。就公共投入的优先顺序而言，应当以民众的基本需求为基本着眼点，应当以基本民生问题为优先。这是一个现代社会所必需的公共投入总体上的合理安排和布局。正如胡锦涛指出，应当“坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。”“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。” 公共投入优先顺序的合理与否至关重要。这起码表现在：其一，民生的根本性改善取决于公共投入结构是否合理。在现代社会和市场经济条件下，每一个社会群体和每一个社会成员都面临着大量的风险因素和不确定性因素。所以，一个社会的正常存在和顺利发展，有赖于一个前提的存在——民生的保障和改善，即：基本生存和基本尊严的保障。而民生状况的改善又有赖于公共投入的力度和投入结构本身的合理。其二，政府的公信力在很大程度上取决于公共投入是否以民生为优先。在现代社会和市场经济条件下，政府的定位应当是公共服务型的政府。而公共投入优先顺序的颠倒，必然意味着公共服务的不到位，意味着政府基本职责的缺位。在这样的情况下，政府的公信力必然会受到损伤。由是反观我国一个时期以来的公共投入结构，则呈现出一种明显不合理的状况：公共投入的优先顺序呈现出一种明显颠倒的状况，很不正常。这几年虽然有明显好转，但由于积重难返，民生状况的根本性改变还需要一段时间的努力。一方面，用于基本民生如社会保障、义务教育以及公共卫生方面公共投入比例过小，在世界各国当中位于后列的位置。这与我们国家经济发展的“强势”状况形成了鲜明对比。另一方面，形成明显对比的是，用于非民生如行政成本、基本建设等方面公共投入的比例过大，在各个国家当中位于明显前列的位置。比如，公款用车、公款吃喝、公款出国等行政成本以及各种形象工程等的支出位居世界第一的位置。再比如，我国对于基本建设的冲动一直没有得以根本遏止，相反，不时表现出种种“大跃进”的态势。像高速铁路、高速公路、机场等基本建设固然十分重要，但不能脱离一个国家的经济实力和基本民生的具体状况去一味追求世界第一。现在有的落后省份的高速公路规划甚至同发达国家英国持平。类似做法的结果，不但挤占了现有改善民生的资金，甚至由于依靠大量贷款因而透支了未来改善民生的资金;不仅无助于民生的改善，而

保障和改善民生的关键

保障和改善民生，重在实践，贵在实效，应结合实际加以运用，要在具体落实上下功夫。就我省而言，民生领域存在的问题还比较多，集中表现在城乡居民收入水平低，城乡居民收入增长与GDP的增长相关度过低。要让我省人民过上体面的生活，有尊严的生活，必须采取超常措施提高城乡居民收入水平。要使保障和改善民生的措施得到切实的贯彻和落实，应当着力解决好这样几个问题：保障和改善民生，必须坚持以人为本。发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。领导干部为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，从人们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实关心群众疾苦，解决好关系群众生产、生活的问题，尤其是着重解决好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等这样一些人们最关心、最急迫需要解决的实际问题。要通过解决实际问题，理顺群众的情绪，赢得群众的信任和支持。同时，也要从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，量力而行。保障和改善民生，必须转变政府职能。保障和改善民生，关键在于政府职能的科学定位和加快转变。不把主要精力集中到社会管理和公共服务方面来，公共服务的能力和水平就将受到很大制约，保障和改善民生的目标就将大打折扣。因此，我们要加快以转变政府职能为核心的行政体制改革，努力建设服务型政府。政府要更加注重强化

社会管理和公共服务职能，在政府机构设置、职能明确、资源配置等方面，强化公共服务，着力保障和改善民生，不断完善公共服务体系，提高公共服务能力和水平。这既是建设服务型政府的具体体现，也是保障和改善民生的必然要求。要用制度来保障和改善民生。保障和改善民生，不仅需要转变观念，更需要加强各方面的制度建设。要把五中全会提出的“顺应各族人民过上更好生活新期待”、“城乡居民收入普遍较快增加”、“人民物质文化生活明显改善”等保障和改善民生的要求落到实处，需要建立和健全体现保障和改善民生的政府绩效评估体系，将保障和改善民生作为政府绩效考核的重要指标，明确规定城乡居民收入增速要与GDP增速基本保持同步，让老百姓的钱包跟着GDP一起鼓起来。这样才能使各级政府真正做到对事关民生的工作决不松懈，对涉及民生的问题决不推诿，对落实民生的政策措施决不敷衍。保障和改善民生，怎么干？保障和改善民生，怎么干？代表委员们纷纷建言献策。要让百姓的“钱袋子”更鼓。人民生活得更加幸福更有尊严，首先要促民富。“十二五”规划纲要草案提出，今后五年我国经济增长预期目标是年均增长7%，而城镇居

“十三五”发展新理念之共享：共享发展,进一步保障和改善民生课后测试

单选题 ?1、根据我国国情，在继续增加公共服务的同时，要改变国家现代基本公共服务（）性供给的局面。（6.67 分） A 均衡歧视 C 分散 D 统一正确答案:B ?2、当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显（）。（6.67 分） A 平稳 B 升高减低 D 波动正确答案:C ?3、（）实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体。（6.67 分） A 政府国家 C 地方 D 企业正确答案:B ?4、“十三五”规划指出，（）是中国特色社会主义的本质要求。（6.67 分） A

B 绿色 C 开放共享正确答案:D ?5、“十三五”规划提出，坚持居民收入增长和经济增长同步、（）提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。（6.67 分） A 劳动效率 B 劳动人口劳动报酬 D 劳动技能正确答案:C ?6、我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在（）能力上。（6.67 分）创新 B 改革 C 发展 D 法治正确答案:A ?7、在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在（）上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。（6.67 分）创新 B 改革 C

D 法治正确答案:A ?8、十八届五中全会提出，到2020年，要实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，以补上全面建成小康社会的最大短板。现行标准下，我国农村贫困人口有（）。（6.67 分） A 700万 B 7000万 C 万 5000万正确答案:B ?9、“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的（）阶段。（6.67 分）决胜 B 中间 C 关键 D 以上皆是正确答案:A 多选题 ?1、根据“十三五”规划，缩小收入差距具体有（)做法。（6.67 分） A 扶低 B 扩中 C 调高 D

以保障和改善民生为重点课后测试

以保障与改善民生为重点课后测试 ?1、2018年我国实现( )种抗癌药大幅度的降价,并且纳入了国家医保目录。(6、 67 分) A 17 B 19 C 22 D 25 正确答案:A ?2、李克强总理指出,稳增长首要就是为了( )。(6、67 分) A 保就业 B 促发展 C 招商引资 D 国际合作正确答案:A ?3、2017年我们新增新出生人口虽然只有1723万人,但其中的( )都就是二孩。(6、 67 分) A 五分之一 B 四分之一 C 三分之一 D 二分之一正确答案:D ?4、大病医疗保险的报销的比例由原来的50%提高到了( )。(6、67 分) A

B 60% C 65% D 70% 正确答案:B ?5、我国的基本养老保险已经覆盖了( )亿人口,基本养老保险这项制度取得了巨大的成就。(6、67 分) A 9 B 8 C 7 D 6 正确答案:A ?6、我国的八项社会救助中,最重要的就是( )制度。(6、67 分) A 最低生活保障 B 特困人员供养 C 教育救助制度 D 医疗救助制度正确答案:A ?1、应该说我们的( )建设等,都与我们老百姓的基本生存发展问题就是密切相关的。 (6、67 分) A 经济 B 政治 C 文化

社会正确答案:A B C D ?2、基本的生存问题包括( )等层次。(6、67 分) A 基本民生 B 发展性民生 C 享受性民生 D 幸福性民生正确答案:A B C ?3、李克强总理在2019年政府工作报告中提出的举措包括( )。(6、67 分) A 实施更大规模的减税 B 明显降低企业社保缴费负担 C 继续执行阶段性降低失业与工伤保险费率政策 D 落实税法改革正确答案:A B C ?4、政府应鼓励( )利用闲置场地举办托育机构,鼓励社会资本基于托育服务领域,对托育服务提供后备补贴与政策支持。(6、67 分) A 企业 B 机关事业单位 C 社区 D 医院正确答案:A B C ?5、( )就是困扰我们城乡居民家庭的突出问题。(6、67 分) A

调研报告：关于完善民生实事项目人大代表票决制的调查与建议

关于完善民生实事项目人大代表票决制的调查与建议近10年来，宁海在县、乡两级人大积极探索实施民生实事项目代表票决制工作并在推广与完善中取得显著成效，为浙江乃至全国创新基层民主政治建设、依法讨论决定重大事项、推动全社会参与共同治理提供了引领和示范。今年3月9日至10日，省人大常委会在该县举行现场交流会，研究部署在全省市、县、乡三级人大全面推行票决制工作。省委党校进修二班第四小组学员自春季入学来一直认真收集票决制相关问题、梳理对策建议，在相关老师的指导与带领下，3月27日至30日还集体赴宁海、武义等地专题调研，总结关于完善民生实事项目人大代表票决制的做法和经验，形成了一些认识体会和深度思考。一、宁海县票决制工作的主要做法和经验 1、基本内涵：民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出实事工程候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会全体会议上，以投票表决方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。 2、追根溯源：票决制的做法，1871年成立的巴黎公社就曾采用过。当时由巴黎20个区群众普选出来的86名公社委员，在对公社所有重大事项的决策中一律采用票决制。作为无产阶级首次执掌政权的民主尝试，这一做法得到马克思的充分肯定，其重大的突破是分解党内决策与执行的权力。

3、法律依据：我国地方组织法第九条明确规定乡镇人民代表大会行使13项职权，可简单归纳为重大事项决定权、监督权、人事选举权三大职权。乡镇人大作为最为基层的国家权力机关，本行政区域内的重大事项提交乡镇人代会由人大代表审议决定，更能体现人民当家作主的宪法精神。由于我国宪法和地方组织法对乡镇人大行使重大事项决定权只作原则性规定，且缺乏具体范围，导致长期以来重大事项决定权在乡镇人大很少被运用，其制度优越性没有充分发挥。 4、主要做法：为加强组织领导、统筹协调，宁海县专门成立票决制工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大常委会、县政府领导任副组长，成员由县人大常委会办公室及相关工委、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县审计局等单位负责人组成。领导小组办公室设在县政府办公室，负责项目收集整理、讨论初选、提交初审，以及后续的项目建设计划书印发，配合“两代表一委员”监督检查助推等具体工作。各乡（镇、街道）也分别成立有关工作领导小组，由乡（镇、街道）党（工）委书记任组长，人大主席（工委主任）、乡镇长（街道办事处主任）任副组长。宁海县票决制的工作流程，一般分为民生实事项目征集初定、项目审议票决、项目监督评估三个阶段，具体包括项目征集、项目初定、项目审议、项目票决、项目监督、项目评估六个环节：①项目征集。政府通过网络、书面、座谈、调研等多种方法，广泛征求以人大代表为主体的社会各界的意见和建议，一般每年8、9月启动，公开征集时间不少于一个月。县、乡人大要依靠“两代表一委员”，依托代表联络站、履职平台等多种形式，着力提高民意的广泛性。②项目初定。本级政府按照候选项目体现公益、民生、普惠、可评，适合票决和要素保障条件可行性，以及量力而行、尽力而为的原则，对征集到的

申论范文：牢牢把握保障和改善民生这一根本目的

2013年国家公务员考试备考指导之申论范文——牢牢把握保障和改善民生这一根本目的一、深刻认识牢牢把握保障和改善民生的重大意义民生即人民生活，既包括人民群众的物质生活，也包括人民群众的精神文化生活;既包括对衣食住用行等生活资料的追求，也包括在生态和环境等方面更高的要求;既包括本代人生活，也包括后代人的生活。保障和改善民生是一切经济活动的根本目的。广大人民群众对美好生活的追求和期待是无止境的，人们奋斗拼搏所付出的一切努力都是为了实现更好的生活。就全社会而言，如果为增长而增长，就容易陷入一味追求GDP的泥潭，社会发展就会失去目标和方向;就企业而言，如果不顾一切地追求利润，忽略相应的社会责任，不考虑员工的生产环境和生活状态，这样的企业迟早会失去消费者的信赖，其发展也不会长久。保障和改善民生是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，十七大进一步提出要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，这一宏伟目标既包括经济指标，也涵盖了城乡居民收入、住房、环境、教育、社会保障等人民生活的方方面面。只有在促进经济增长的过程中不断地保障和改善民生，使人民群众享受到看得见、摸得着、体会得到的物质和精神福祉，切实得到经济增长带来的实惠，过上更加美满幸福的生活，才是广大人民群众所期待的真正意义上的小康社会。保障和改善民生是社会主义制度的本质要求。与资本主义制度相比，社会主义的最终目标，一方面是有比资本主义更高的劳动生产率，另一方面是要消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕。新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，我国城乡居民生活水平有了极大改善，农民人均纯收入由建国初期的73元和改革开放初期的134元增加到2011年的6997元，城市居民人均可支配收入由建国初期的235元和改革开放初期的343元增加到2011年的21820元。保障和改善民生不仅是社会主义的本质属性，也是体现社会主义制度优越性的一个重要方面。保障和改善民生是广大人民群众的迫切要求。经过多年不懈努力，我国城乡居民生活水平总体上已实现小康，取得了举世瞩目的成就。但同时也应看到，我们当前的发展水平和生活状况与人民群众迫切要求改善生活的愿望相比还有很大差距，特别是由于我国人口基数

加强创新社会治理保障改善民生不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感课程的考试 90分

加强创新社会治理保障改善民生不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感课程的考试 90分各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。一、单选( 共 5 小题，总分: 50 分) 1. （）是以政府等公共部门为主提供的，满足社会公共需求、供全体公民共同消费与平等享用的公共产品和服务。 A.社会服务 B.公共服务 C.社会救助 D.公共管理 2. 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为（）之间的矛盾。 A.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产 B.人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展 C.人民日益增长的物质文化需要同不平衡不充分的发展 D.人民日益增长的美好生活需要同社会生产力不足 3. 我国要加强社会治理制度建设，完善（）的社会治理体制。

A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、制度保障 B.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障 C.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、政策保障 D.党委领导、政府负责、社会协同、社区参与、法治保障 4. 建设（）是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。 A.教育强国 B.科技强国 C.创新强国 D.理论强国 5. 坚持综合治理，不仅要依靠法治，同时还要重视（）。 A.道德教化 B.严厉惩处 C.社会奖励 D.群众谴责三、判断( 共 5 小题，总分: 50 分) 1. 增进民生福祉是发展的根本目的。正确错误 2. 所有的经营者、生产者和销售者要加强思想道德建设，树立正确的价值观。正确错误 3. 大力弘扬社会主义核心价值观，加强全社会的思想道德建设是中国特色社会主义事业的应有之义。正确

镇民生实事建议汇报

**镇民生实事建议汇报县政府办公室：我镇接到通知后，镇党委政府领导非常重视，专门召开了会议，面向全体机关干部和各村、镇直各部门征求意见，并要求参会人员回到各自单位征求意见，真正将群众关心、与民生息息相关的事反映上来。现将我镇征求的建议汇报如下： 1、加大标准化良田改造力度，扩大改造面积 2014年**镇通过标准化良田改造项目建设，项目区农业基本生产条件和生态环境得到了明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到明显提高。2015年希望能够继续加大标准化良田改造力度，加大财政投入，扩大改造面积，进行田水路林综合治理，培肥土壤提升地力、配套桥涵闸站渠完善基础设施，努力提高单位面积粮食产出率，形成集中连片、规模开发的格局。 2、改善中小学生在校食宿条件近几年，**镇中小学校改造升级多集中在教学与办学条件，对学生改善学生食宿状况，提高学生健康水平，关注不够，学生就餐、住宿条件简陋。建议集中改善中小学在校食宿条件，为在校学生生活和健康成长，提供整洁卫生的环境条件。 3、加大农村县乡道路整修力度 95年村村通工程修建的道路，目前已大部老化，残破不堪，需要资金扶持进行修建。有些路段年久失修，存在较大的安全隐患。有些农村小学上下学道路还未硬化，群众反映强烈，亟待解决。 4、加大农村环境卫生财政支持力度环境卫生综合治理经过一年的攻坚，已进入正常保洁阶段，保洁员队伍的稳定，保洁工具更新，除草剂、喷雾器等设备配备等，成为现阶段需解决的突出问题，希望能够继续加大环境卫生财政支持力度，巩固环境卫生成果。 5、改造农村幼儿园，提高教育质量，规范收费针对群众反映强烈的农村幼儿园条件差、师资力量薄弱、班额人数严重超标、办园层次差距大、没有统一收费问题，建议加大农村幼儿园改造力度，制定配套政策，加大财政扶持，进一步提高教育质量，规范收费。六、文明渠、三干渠治理问题。文明渠、三干渠是我县的主要干渠之一，在农田灌溉，农业丰收丰产中起到了重要作用。但是由于当前群众生产生活条件的提高，当前河渠的现状已不能满足群众的需要，希望能够对以上河渠进行升级改造，增加水量输送能力。

论述保障和改善民生的重要意义和主要内容

二、论述保障和改善民生的重要意义和主要内容。（30分） 1、保障和改善民生的重要意义：民生是和谐社会之基，科学发展之要。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。（1）着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容。坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。只有做到以人为本，把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能使广大群众真正成为科学发展的主力军，在发展中实现团结和谐、共同富裕，使发展成果惠及全体人民。（2）着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。（3）着力保障和改善民生，有助于全面建设小康社会。全面建设小康社会目标的新要求中，有许多涉及经济结构、发展质量、社会效益、节能减排、人均享有、生态环境等问题，这些问题归根结底都是如何改善民生的问题。（4）着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准。总之，只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。 2、保障和改善民生的主要内容：（1）优先发展教育，建设人力资源强国（2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。（6）完善社会管理，维护社会安定团结。

围绕全面建成小康社会目标切实保障和改善民生

抓住后发优势，确保同步小康党的十八大描绘了全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利的美好蓝图，吹响了科学发展的新号角。省委十一届二次全会提出，全面建设小康社会要坚持?三个不能代替?，突出?三个核心指标?，?实现‘531’、同步达小康?的目标，向全省发出了动员令。沿河作为新阶段国家级扶贫开发重点县，贫困面大、发展滞后，与全国同步全面建成小康社会，是最大的政治，最根本的任务。沿河作为后发地区，我们要以学习贯彻党的十八大精神焕发出的强大动力，抓住国发2号文件和武陵山区域发展与扶贫攻坚规划实施机遇，把握规律，前瞻谋划，高位切入，发挥后发优势，推动加速发展、跨越赶超、同步小康。构建战略通道夯实发展基础实践证明，经济社会的发展速度很大程度上取决于交通的发达程度。依托交通大通道，很容易实现产业向通道集聚和扩散，使国内外生产要素向通道区域涌流，从而实现通道区域的经济发展。然而，受历史、地理等因素影响，境内至今没通高速公路、铁路，交通基础落后已成为经济社会发展的瓶颈制约，严重阻碍经济发展步伐。地处乌江背部前沿的沿河，打通战略通道意义重大，就需要抓住交通这个根本，突出交通先行的思路，抢抓机遇，全力搞好以高速公路为重点的交通基础设施建设，创造一切条件、排除一切阻力，加快推进沿河至德江、沿河至酉阳高速公路建设，大力争取沿河至印江木黄、重庆南川

至秀山沿河段高速公路和过境沿河铁路建设，积极构建?三高两铁一航道?的水陆交通骨架，建设北上成渝、东出湖广的快捷通道，实现2小时铜仁、3小时重庆、4小时贵阳、6小时北部湾目标。规划建设沿乌江二级公路，进一步实施乌江航道提级整治，把乌江建成黔中经济区与成渝经济区的水上交通大动脉。同时，统筹推进水利基础设施、电力基础设施和通讯基础设施建设，为加速发展、后发赶超、同步小康打下坚实的基础。培育支柱产业促进增收致富沿河是典型的农业大县，没有全县农村农民的小康，就没有全县的小康。必须千方百计把增加群众收入，加快推进?减贫摘帽?步伐作为头等大事，依托全县丰富的水能、矿产、旅游、劳动力资源，发挥积极优势，围绕乌江经济走廊战略布局，开发战略性资源，培育战略性产业，进一步发挥支柱产业对全县经济发展、群众增收致富的推动作用，为全面建成小康社会提供产业支撑。一是要大力发展山区新型工业，以工业园区为载体，大力发展能源、建材、农产品加工、矿产品加工、特色轻工等重点工业产业，启动风能发电项目建设，推动项目和产业在园区落户投产，提高工业经济总量和质量，解决工业短腿问题。二是要大力发展山区现代农业，围绕建设?武陵山区农特产品基地县?目标，以?三个万元?工程为抓手，规划建设?三线四园?产业带、产业区，调整优化农业产业结构，做大做强生态畜牧、生态茶叶、生态烤烟、生态果蔬四大主导产业，积极发展生态林、生态竹等具有乌江特色的优势农业产业，走开放农业、市场农业、高效农业、生态农

浅谈如何保障和改善民生

2014 ～2015 学年第二学期期末考查课程名称毛泽东思想和特色社会主义理论概论系（专业）外国语言文学系年级2013级1班学号134040411024 姓名杨敏教师朱兰中国化马克思主义教研室制二零一五年五月

结合两会热点谈谈对如何改善民生问题的看法摘要：通过对2015年两会热点的解读后“十二五”规划提出，着力保障和改善民生，，是“十二五”开好局起好步的重要工作。改善民生，是当前十分重要的经济工作。要求各地区各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加大民生投入，完善保障和改善民生的制度安排，切实把发展成果更好地用到改善民生问题上。关键词：十二五改善民生两会热点我国随着经济体制改革和政治体制改革的不断深入，社会的不平衡发展趋势加强，贫富差距进一步拉大，民生问题日益凸显，民生问题成为社会探讨的焦点之一，民生问题的解决程度决定了社会的进步程度。是构建社会主义和谐社会国家长治久安，健康发展的前提和基础。在“十一五”时期，我国经济社会发展迅速，各项事业加快发展，人民生活明显改善。同时，大量待解决的民生问题仍然存在。就业压力大，教育、医疗、住房以及基本社会保障水平需要尽快提高，从党和政府提出的很多改善民生的措施和政策上看，我得出以下总结。应该从经济，政治，文化等多方面着手，在经济上，要以经济建设为中心，发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，实现共同富裕。在政治上要发展社会主义民主政治，依法治国，加强党的领导，坚持执政为民，在文化上加强精神文明建设，完善公民价值体系，提高全民族素质。具体而言，可以概括为以下4个方面： 1、要加强教育重点领域建设。要重视发展学前教育，完善高中和职业教育，全面提高高等教育质量，让孩子们能够上得起学、尤其要在人才培养体制、办学体制、管理体制、保障机制改革上取得新突破。要进一步促进教育公平，合理配置公共教育资源，加快缩小教育差距。 2、要努力增加就业，提高社会保障水平。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。实现就业公平，继续实行积极就业政策，并加强全面培训劳动者、建立统一规范的人力资源市场、形成城乡劳动者平等就业的制度、规范和协调劳动关系、维护劳动者权益的取向；在分配方面，深化收

改善民生问题是中国社会主义建设的重点(精)

改善民生问题是中国社会主义建设的重点【摘要】改革开放以来，我国经济建设取得了重大成就。与此同时，由于社会发展同经济发展之间的严重不平衡，中国在发展过程中出现了贫富差距过大、失业率显著上升、贫困人口增加等一系列严重的社会问题，就业难、住房难、上学难、看病难仍然是当今社会亟待解决的民生问题。本文从分析我国当前的民生问题入手，继而对改善民生问题的重大意义进行阐述，并回顾了我国五千年华夏文明中的民生问题，分析其无法彻底解决的根由，并依此提出几点改善民生的建议。【关键词】改善民生经济建设社会主义改革开放的三十多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的重大成就，最为基本的民生问题——温饱已经得以解决，党和全国人民正在为全面建设小康社会这一新的民生目标而努力奋斗。然而，什么是小康社会？有专家学者曾指出，小康社会是介于温饱和富裕之间的一个过渡发展阶段。既然处于过渡阶段，势必会产生过渡时期特有的民生问题。如何正确认识及改善这一时期的民生问题，是我党和全国人民必须共同面对的一道难题。要想从根本上解决我国社会存在的民生问题，首先就要正确认识我国目前所存在的主要民生问题；继而针对这些问题，果断采取相应措施来应对和改善[1]。就目前的中国社会来看，主要存在以下民生问题，这些民生问题集中的外在表现，无非是住房难、上学难、看病难以及就业难等社会难题。第一个就是收入分配问题，贫富差距越来越大已是不争的事实[2]。虽然，政府已采取调整税收等一系列相关举措，这在一定程度上对收入分配差距的缩小起到了积极作用，却依然阻止不了贫富差距拉大的势头[3]。这个问题非常值得我们关注，直接关系到住房难等一系列民生问题。第二是我们的教育问题。教育资源分配不均和教育乱收费已成为司空见惯的痼疾。总体上说，教育资源分配不均具有明显的地域差异和政策差异。一些地方

以保障和改善民生为重点-课后测试

以保障和改善民生为重点关闭 ?1 ?2 ? 3.课后测试课后测试如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。观看课程测试成绩：分。恭喜您顺利通过考试！单选题 1. 把以（）为中心的发展思想贯穿到政府的各项工作之中，这是我们党执政的一个非常重要的理念。√ A 政府 B人民 C 干部 D 党正确答案： B 2. 去年我国居民人均可支配收入增长率有（）。√ A % B 7% C % D 8% 正确答案： A 3. 我国个人所得税起征点从原来的3500块每个月，提高到每个月（）块。√ A 4000 B 4500 C 5000 D 5500

正确答案： C 4. 我们要保障和改善民生，首先要保障、解决的是（）问题。√ A 教育 B就业 C 医疗 D 住房正确答案： B 5. 社保缴费负担过重，也是我们国家企业面临的一个普遍性问题，社保费用大体上占到人工成本的（）左右。√ A 30% B 40% C 50% D 60% 正确答案： B 6. 2018年我国退休人员养老金水平，已经由2005年的640多块提高到了（）块以上。√ A 2000 B 2500 C 3000 D 5000 正确答案： B 多选题 7. 应该说我们的（）建设等，都和我们老百姓的基本生存发展问题是密切相关的。√ A经济 B政治 C文化

D社会正确答案： A B C D 8. 李克强总理在2019年政府工作报告中提出的举措包括（)。√ A实施更大规模的减税 B明显降低企业社保缴费负担 C继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策 D 落实税法改革正确答案： A B C 9. 精准脱贫重点要保障的是（）。√ A义务教育 B基本医疗 C住房安全 D 食品安全正确答案： A B C 10. （）是我国的深度贫困地区，是我们精准扶贫、精准脱贫的重点地区。√ A宁夏州 B凉山州 C怒江州 D 德州正确答案： A B C 判断题 11. 狭义的基本民生问题指的是老百姓的基本生存问题。√ 正确错误正确答案：正确

新形势下进一步保障和改善民生工作

新形势下进一步保障和改善民生工作大力保障和改善民生，是维护和实现社会公平正义的关键，是解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。社会和谐是我们党不懈奋斗的目标，是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。十一届三中全会以来，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，极大地促进了社会的和谐稳定。十六大以来，我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，明确了社会建设在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，并作出一系列重要决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中再次强调，要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。构建社会主义和谐社会要求着力发展社会事业、促进社会公平正义;要求不断扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化;要求理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系;要求不断完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。其中保障和改善民生是重点。这项工作涉及面广、纷繁复杂，既要全面推进，又要有所侧重。突出解决解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，抓好就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房、基本公共服务均等化、加大收入分配调节力度等关键环节，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一、环保系统保障和改善民生问题的现实意义党的十七大报告把资源节约与环境保护提到了十分重要的战略位置。报告中，胡锦涛列举了7个方面存在的问题，涉及资源环境、平衡发展、农业发展和农民增收、民生和社会、思想道德建设、党的执政能力、基层党组织、干部作风与消极腐败现象等。其中，排在第一位的是“经济增长的资源环境代价过大”。报告提出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”;“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”为环保工作指明了方向。科学发展，必须坚持以人为本;和谐社会，必须坚持民生为先。解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。环保系统的每一项工作都与人民群众的工作、生活息息相关。因此关注和改善民生问题，事关人民群众的利益，事关党和政府的形象，事关社会和谐稳定。我们必须清醒地认识到解决民生问题的长期性、艰巨性，清醒地认识到与党和人民的期望相比还存在的差距和不足，进一步增强解决民生问题的责任感、紧迫感，进一步做好解决民生问题的有关工作。 (一)保障和改善民生是建设和谐社会的基础性工作。中共十七大报告将“民生”具体概括为使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养和住有所居。民生问题源于人民群众的日常生活，直接反映群众的生活水准，关系着人民群众长远的利益，并且在一定程度

十三五发展新理念之共享：共享发展,进一步保障和改善民生课后测试

"十三五"发展新理念之共享：共享发展，进一步保障和改善民生课后测试测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！单选题 1. 我国从（）时期开始，将新中国成立以来一直沿用的“计划”调整为“规划”。√ A 九五时期 B 十五时期 C 十一五时期 D 十二五时期正确答案： C 2. “十三五”一个重大的变化是，传统的人力资本、资源等优势正在（），为此必须通过创新形成新的经济动力。√ A 加强 B 减弱 C 协调 D 统一正确答案： B 3. “十三五”规划指出，（）是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。√ A 创新 B 改革 C 发展 D 法治正确答案： A 4. 根据我国国情，在继续增加公共服务的同时，要改变国家现代基本公共服务（）性供给的局面。√ A 均衡 B 歧视 C 分散

D 统一正确答案： B 5. （）提出国家全面放开二胎化政策。√ A 十八届六中全会 B 十八届五中全会 C 十八届四中全会 D 十八届三中全会正确答案： B 6. “十三五”规划指出，（）是中国特色社会主义的本质要求。√ A 协调 B 绿色 C 开放 D 共享正确答案： D 7. 我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过（）%。√ A 15.0 B 14.0 C 13.0 D 12.0 正确答案： A 8. “十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的（）阶段。√ A 决胜 B 中间 C 关键 D 以上皆是

正确答案： A 多选题 9. “十三五”规划建议强调提高教育质量，需要做到（）。√ A 优质教育资源应公平分配 B 国民教育年限应增加 C 要提高教育现代化程度 D 无法确定正确答案： A B C 10. 改善民生共享发展的基本原则有（）。√ A 坚守底线 B 突出重点 C 完善制度 D 引导预期正确答案： A B C D 判断题 11. “十二五”规划的主线是国民经济和社会发展。√ 正确错误正确答案：错误 12. “十三五”规划提出，到2025年，中国农村地区彻底消灭贫困。√ 正确错误正确答案：错误 13. 离开经济发展谈改善民生将是无源之水、无本之木，不可持续。√ 正确错误正确答案：正确