论提升领导干部执行力

王介明

(中共广西区委党校公共管理教研部,广西南宁 530023)

[摘要] 提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。

[关键词] 提升领导干部执行力

[中图分类号] D035 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6917(2006)05-0020-04

执行力就是完成任务的手段和能力,是完成任务的态度和精神,是对目标和方法的认真研究、执着跟进。对领导干部来说,执行力如何,将决定党和国家的政策的落实和事业的成败。因此,提升领导干部的执行力具有重要意义。

一、提升领导干部执行力是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求

党的十六届四中全会作出了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,明确提出了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的任务。对执政能力的反躬自问和强化建设,是一个执政党走向成熟的标志。贯彻落实党的十六届四中全会精神,把中央的决定转化为经济发展、政治进步、社会和谐的现实推动力,关键在于领导干部的执行力。提升领导干部执行力,这是提高党的执政能力的必经之路,是至关重要的突破口。

政策和策略是党的生命线,而政策和策略的生命力在于领导干部的执行力。没有执行力,再好的战略最终也只能是一句空话。领导干部的执行力不强,就不可能将党中央的政策落到实处。

当前,我国正处于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史时期,这无疑为各级领导干部提供了大显身手、建功立业的大舞台,同时对各级领导干部执行力等各方面能力也是一次大检阅。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会是一项复杂、系统的社会工程,要将这一庞大而繁琐的社会工程按照我们的预定目标不断推进,各级领导干部不但应具有工作的热情和干劲、信心和勇气,而且更应具有求真务实、开拓创新的工作作风,正视现实、敢于碰硬的领导气魄,大局着眼、小事着手的领导方法,抓主要矛盾和!弹钢琴?式相结合的领导艺术等。也就是说,领导干部要有很强的执行力,才能实现我们的预定目标,否则,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会就只能是一句空话。领导干部要想在这场伟大的社会实践中有所作为、建功立业,就应不断提高自己的执行力。

二、当前领导干部执行力不强的主要表现及原因

(一)当前领导干部执行力不强的主要表现

1.理解、把握上级政策精神的能力不强。有的领导干部由于素质低,对上级政策理解能力较差,不能很好地理解政策的精神实质,把握政策的灵魂,致使在执行政策过程中出现政策偏差。正如时下流行的顺口溜:中央政策艳阳天,下到地区起点云,传到县里变成雨,落到镇里淹死人。有的领导在制定政策时只考虑目标、结果,而不考虑执行过程中会遇到的各种主客观因素,导致出台的政策无法执行;有的领导干部出台政策时考虑政绩多,考虑干部群众承受力少,结果在推行政策时付出了惨重代价。

2006年第5期(总第131期)

广西社会科学

GUANGXI SOCIAL SCIENCES

NO.5,2006

(Cumulatively,NO.131)

y[收稿日期]2006-03-08

[作者简介]王介明(1968-),男,广西天等人,中共广西区委党校公共管理教研部讲师。

2.解决热点、难点问题的能力不高。在经济转轨、社会转型期,我国人民内部矛盾出现了许多新情况和新问题,主要有以下特点:一是涉及范围广,不同社会群体之间以及党和政府与人民群众之间都可能存在;二是触及层次深,涉及经济利益、政治利益、文化利益和人生观、人权观、民主观等方面;三是牵涉对象是群体性的。如果不注意解决,人民内部出现的矛盾就可能影响到社会的稳定,影响到小康社会的建设。因此,解决人民内部矛盾,是摆在各级领导干部面前的一个棘手问题。有的领导干部不敢正视问题,不愿面对矛盾,奉行好人主义,谋求四平八稳,问题能推就推,能拖就拖,怕自己被卷入矛盾之中,影响升迁和个人利益。有的领导干部想解决,但由于能力有限,拿不出有效的解决问题的办法。

3.领导方式、方法不对头。当前,有的领导干部思想观念陈旧,领导方式与方法落后于形势。他们无视领导环境、对象、内容的变化,仍然习惯于用计划经济时期的一些工作方式与方法管理市场经济和社会事务,用行政手段随意干预企业运营,用!一刀切?的办法指挥农民,用!拍脑袋?的办法进行决策,甚至用简单粗暴、强迫命令的办法对待群众,以致造成妨碍经济发展、影响社会稳定、严重脱离群众的不良后果。有的领导干部对如何做好新形势下的领导工作感到茫然,苦于无方,感叹!老办法不管用,新办法不会用,硬办法不能用?。一些刚走上领导岗位的年轻干部,则存在着实践经验不足、领导方法欠缺、遇到复杂的矛盾和工作难点不知如何应对等问题。

4.创造性开展工作的能力不高。不能做到原则性与创造性相统一,这是提升执行力的最大干扰。创新是时代的要求,是民族进步的灵魂,是社会发展的动力。但创新的前提是必须坚决贯彻执行党的路线方针政策,不能搞!上有政策,下有对策?。在坚持政策的原则性的同时,做到原则性与灵活性相统一。然而,有的领导干部不能做到从实际出发,喜欢照抄、照搬、照套,只唯上、只唯书、不唯实,陷入形而上学的泥潭,自己不能创新或不愿创新,也不允许别人创新,拿上级政策压制人,影响了整个事业的发展。

5.求真务实、扎实推进工作的能力不高。一是执政能力低。据中国青年报刊载,有关部门最近完成的一项问卷调查显示:在受访的县级以上干部中,6

6.9%的人表示自己驾驭市场经济的能力不强,58.1%的人表示科学判断形势的能力比较弱,表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不强的分别占35.7%、43.4%和19.9%。二是形式主义严重。有的领导干部在开展工作时,往往热衷于搞形式主义,用文件落实文件,以会议贯彻会议,抓而不实,抓而不力;一般号召多,具体指导少,布置工作多,督促检查少,要求别人多,亲力示范少。

(二)领导干部执行力不强的原因

1.重视决策,轻视执行。传统的管理理念认为,领导者是决策者,而执行是下属的事情。因此,一些领导干部把自己锁定在决策层面上,不愿意把自己扮演成执行者的角色,以为这样不符合他们的身份,有损尊严和形象,凡是要操作的事情,都依赖下属,交给下属,自己只充当一个发号施令者,结果很多事情办砸了,任务未完成,决策未实现,目标未达到。事实上,领导者不仅应是决策者,而且还应是执行者,因为决策过程本身就是一个执行的过程,决策之后的行为更是执行的过程。从现代领导基本原理!黑箱原理?来看就可得知,领导者在决策之后,还要关注执行过程,对执行中出现的偏差及时纠正;要准确掌握执行结果,对不尽如人意的结果应分析原因,是方案本身造成的应完善决策方案,是实施过程出问题的应严格检查工作流程的每个环节。

2.重视布置,轻视检查。检查,是执行力的内核之所在。加大检查力度,实际上就是推进了执行力。美国IBM公司总裁郭士纳曾说,人们不会做你希望的,只会做你检查的;如果你强调什么,你就检查什么,你不检查什么就等于不重视。没有人会十分在意没有人去强调和检查的东西。而目前在实际工作中,有的领导干部总是安排布置的多,检查落实的少;突击性检查的多,日常性检查的少;表面检查的多,严格检查的少;口头要求的多,实际落实的少。检查的随意性成为!表面文章?、!走马观花?的典型代表。不检查,不督促,或虽检查但缺乏力度,就难以保证有效的执行和任务的完成。

3.喜欢远景,轻视目标。多数领导干部都想为官一任,造福一方,总想在任期内干出一番大事业,以显示自己的能力和水平,从而获取政绩,不断提升。这本没有错,但问题是当前有的领导干部在制定任期目标时,只喜欢制定远景目标,他们好高骛远,脱离实际,喜欢高谈阔论,描绘理想王国,而对于如何分阶段分步骤地完成一个个近期目标、最后实现远景目标研究得少。目标不明确、目标不具体、目标可操作性差,就会变得泛泛而谈、让人难以理解,目标最终只是一句空话。

4.只听命令,不善变通。有效的执行需要服从命令,否则执行就无法谈起。但服从命令是有艺术的,在任务和目标方面必须绝对服从,但在执行任务和达到目标的方法、手段、过程方面则必须灵活应变,要因时、因地、因事而变。而有的领导干部或为逃避责任,或怕招惹麻烦,明哲保身,在执行过程中往往是惟命是从。

5.不得要领,主次不分。任何人的时间和精力都是有限的,谁也不可能在有限的时间里同时处理好所面临的一切事务,只有抓住中心,关注重点,集中精神办急事、办大事,工作才会有成效。然而,有的领导干部工作起来往往胡子眉毛一把抓,到处是重点,到处是关键,结果是根本没有重点,没有关键,工作偏离中心,执行力大打折扣。

6.重视工作,忽视学习。在知识经济时代,学习力是一种核心竞争力。迈迪#克里斯在像老板一样优秀一书中说:学习能力远比其他能力更为重要。一个目前有能力的人,哪怕他是博士、硕士、高级工程师,如果不注重学习,也会落后,变

王介明/ 论提升领导干部执行力

成一个!能力平平?的人;而一个能力暂时不是很强的人,只要坚持学习,善于学习,一定会成为一个能力出众的人。因此,会学习的人是最有前途的人。然而,有的领导干部对于学习一般采取无所谓甚至是拒绝的态度,除了听命学习以外,不会自己主动去学习。

三、提升领导干部执行力的基本思路

(一)树立牢固的执行理念

当前,领导干部的思想认识应统一到全面提升执行力、狠抓工作落实上来。要使大家普遍认识到:再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标,都要依靠执行力来保证;执行力能够转化为强大的凝聚力、向心力、战斗力、统筹力、协调力、生产力、竞争力、发展力、创新力;执行力的强弱直接决定着目标实现的速度和程度。要使领导干部认识到我们工作中真正缺乏的不是战略目标,而是没有任何借口地执行。要在落实上下功夫,在执行上动真格。要把理念化为行动,把愿望化为现实,要营造知行合一的执行文化,要增强责任意识、团队意识、创新意识、效率意识。

(二)保持坚韧的执行精神

执行精神是执行主体在贯彻落实战略思路、方针政策、目标任务中所表现出来的精神状态和态度。保持坚韧的执行精神,要求领导干部具有积极的心态。一个人如果心态积极,乐观地面对工作、人生和接受挑战,那就等于成功了一半。对于执行力来说,积极心态的人执行力必强,消极心态的人执行力必差。例如,两个商人同时到非洲开拓塑料凉鞋市场,一个人见到那里的人都不穿鞋,认为这里没有市场,而另外一个人见到那里的人都没鞋穿,认为市场潜力很大。同一件事,得出两种完全相反的结果,这是不同的心态所造成的。保持坚韧的执行精神,要求领导干部要有坚定的信念。坚定的信念是成功的保障,是执行力的源泉。只有那些具备坚定信念的领导,才可能战胜困难,破除阻力,勇往直前,完成组织交给的任务。致加西亚的信中的罗文能够把信送到加西亚将军的手中,凭的正是他不管路途多遥远,路上多艰辛,自己都要克服并最终取得胜利的坚定信念。保持坚韧的执行精神,要求领导干部有强烈的责任意识。责任无处不在,无时不有,只要在岗位上一天,就要承担相应的责任。对于个人执行力和组织执行力来说,责任重于生命、重于泰山。一个人责任感的有无、强弱,直接关系到执行力的有无、强弱。要提升领导干部执行力,就应强化领导干部的责任感,使他们有一种干不好活就睡不好觉、干不成活就吃不下饭的强烈责任意识。

(三)要有执行的底气和勇气

底气是勇气的基础,领导干部只有自己有较强的领导能力和水平,且行得端、坐得正,一身正气,才能有足够的勇气面对矛盾、解决问题,才能敢抓敢管、奖优罚劣、扶正压邪,营造正确的导向和良好的社会风尚。有执行的底气要求领导干部要以身作则,增强示范性和带动力。领导干部是一级组织、一个单位、一个部门的领头人,是全面提高执行力、狠抓工作落实的关键人物,其思想意识具有导向作用,行为举止具有示范作用,职责权力具有保证作用。领导干部应注意培养班子成员的团结协作意识,培育团结协作的政治和情感氛围,更应注意以身作则,率先垂范,身体力行。领导干部有较强的示范带头作用,才能增强班子、团队的执行力,否则,班子和团队就会软弱涣散,没有执行力,贻误各项工作,危害党的事业。有坚定的勇气要求领导干部敢于直面现实,不回避矛盾。当前,我国正处于社会转型期、体制转轨期、利益调整期,这个时期是矛盾凸发期。面对矛盾我们不能回避,只能正视;不能明哲保身,久拖不决,只能想方设法,尽快解决。只要我们工作做深做细,创造性地工作,就一定能解决人民内部矛盾。做深做细就是对市场经济体制下群众一时不懂的!政策问题?,一时不通的!意气问题?,一时不服的!利益问题?,要耐心细致晓之以理,反复工作,本着求细、求深、求实,把群众说懂、说通、说服,使群众理解、接受、认同党的线路、方针、政策,主动配合支持党委、政府的工作。

(四)提高执行的能力

执行能力是指为完成工作任务、实现奋斗目标而应具备的本领和才能,它是执行力的重要内容,是决定执行力强弱的基本要素。执行能力主要包括认知能力、创新能力、统筹协调能力和团结协作能力。这四种能力相应支撑着执行力的核心构件。因此,要增强执行力,最重要、最基础的是要在提高执行能力上狠下功夫。第一,提高执行能力,应加强理论学习和实践锻炼。执行能力不是天上掉下来的,也不是与生俱来的,而是在不断学习和实践锻炼中逐渐培育的。当代社会是知识爆炸的社会,社会日新月异,新情况、新问题、新事物层出不穷,不注重学习或放松学习,很快就会落伍,面对新问题会束手无策。党中央提出建设学习型政党,党的每一个领导干部要有!工作再忙也要读书,自己再累也要看书,收入再少也要买书,住处再挤也要藏书?的学习要求、劲头,这样才无愧于工作的需要、时代的要求、人民的期望。第二,提高执行能力,应不断创新。创新,是执行力的动力;创新,是执行力的源泉;创新,是提高执行力的法宝。善于创新,将能使执行的力度更大、速度更快、效果更好。第三,提高执行能力,应打造团队精神。没有完美的个人,只有完美的团队。如果单纯拿布什与克里相比的话,无论是知识水平还是口才,布什都不是克里的对手,这一点从两人的辩论中就可看出。但问题在于,现代的总统在一定程度上已经成为一种团队政治,一个领导者的不足可以通过强有力的团队得到弥补,而一个强有力的个人却可能因缺少强有力团队的支持而郁郁寡欢。领导干部在平时的工作中应重视事关大局的细节问题,要以身作则,精益求

广西社会科学2006.5/ 行政学

精,亲历亲为,深入具体把好每一关,做好每项工作,千万不能因事小而不为,麻痹大意,造成损失。

(五)掌握科学的执行方法

提高执行力,关键要得法。执行是方法的表现,方法是执行的载体和手段;执行只有依靠方法才能实现,方法只有通过执行才起作用。因此,加大执行力度,提高执行效果,必须熟练掌握科学的执行方法。一是目标方法。目标是执行力的核心。在团队领导中,领导者不能将下属当作是不理性的愚蠢的人,不要以为仅凭优厚的待遇和严密的管理制度就能充分调动下属的工作积极性。其实最能调动员工积极性的是团队的远景目标。同时,萨盖定律表明:执行力与目标的数量成反比,目标越多,执行力越弱;目标越少,执行力越强;但不能没有目标,目标为零执行力也为零。二是激励方法。激励,是衡量一个领导者领导水平和领导执行力高低的重要标志。三是抓两头促中间方法。抓两头促中间,就是坚持典型引路,就是坚持!两点论?。两极是少数,中间是多数,但两极对促进中间状态事物的发展有很强的对照作用。一定要充分利用典型这一宝贵的资源,通过现场会、报告会和宣传报告等形式,让正面典型的示范作用在推进工作中得到全面张扬,让反面典型的警示作用在狠抓落实中得以充分释放。

(六)建立科学的执行制度

提升执行力,必须靠制度作保障。因为制度最具有根本性、全局性。要将相关的制度建设贯穿于增强执行力的各个方面和各个环节。一是制定相关制度对不作为或乱作为的领导干部进行组织处理。例如,四川省出台对执行力不强的党政领导干部处理办法(以下简称办法), 办法中的11条量化标准对党政领导干部执行力不强、官员!不在状态?等作了明确规定,同时对执行力不强的领导干部如何进行组织处理也作了明确规定。二是制定一套科学合理的政绩和干部评价制度。这是关键的关键。要通过制度来保证正确的用人导向。对领导干部的执行力,要坚持在经济建设的主战场、加快发展的第一线中考察,在项目建设、招商引资中考察,在解决重点、难点问题中考察,在复杂环境中、艰苦岗位上考察。对那些埋头苦干、任劳任怨、执行力强、政绩突出而不事张扬的干部给予提拔重用;对适应工作要求,实实在在为群众做事,勤勤恳恳干事业的,要继续留用;对胜任不了工作、没有作为的,坚持!不换思想就换人?;对工作麻木、!不在状态?的干部应下大决心进行调整处理,促其尽快让位。

[参考文献]

[1]曹慧.如何提升执行力[M].北京大学出版社,2004.

[责任编辑:江如君]

[校对:梁军涛梁艳阳潘丽清]

王介明/ 论提升领导干部执行力

如何提高领导干部的执行力(讲稿)

如何提高领导干部的执行力主讲人：xxx 今天，我们在这里举办科级干部培训班，首先，欢迎同志们能够参加今天的培训！我这堂课的主题是“如何提高领导干部的执行力”，在讲课过程中，如果在座的同志们觉得有不对或是需要补充的地方，可以踊跃发言，我先抛砖引玉，与大家共勉。十八大报告中指出——要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，提高政府公信力和执行力，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。同志曾说“我们经常面临一个突出的问题是：从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前” 强卫同志在《挑战面前，尤需提升干部执行力》一文中也提到，我们尤其要强化与提升干部队伍的执行力。对既定的科学目标和政策，必须毫不动摇地坚持，一抓到底。对人民群众拥护的科学决策，不能朝令夕改，以真抓实干的作风迎接风险挑战，推动科学发展。在以上容中，我们大家可能都会感受到一个关键词“抓落

实”暨“执行力”，从中央到地方都在强调“执行力”，那么什么是领导干部执行力？如何提高领导干部执行力，下面的课程将紧紧围绕这个展开。第一讲什么是领导干部执行力所谓执行力，顾名思义，就是按时、按质、按量完成工作任务的能力。同样，领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。具体来说，领导干部执行力分以下九种能力：政策领悟能力——同样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是因为领导干部对政策和环境的理解领悟不一样。依法行政能力——要带头维护社会法制的统一、尊严、权威，坚持依法办事，使经济社会事务管理进一步走向制度化、规化和法制化。实践结合能力——要求领导干部既要了解“上情”又要掌握“下情”，结合本地区、本部门的优势和不足，在此基础上开展各项工作。高效服务能力——树立宗旨观念和服务意识，强化行政成本意识，真正做到少花钱多办事、花小钱办大事。尽快处理和解决工作中的实际问题，努力提高工作效率。持续创新能力——从一定意义上讲，创新就是创造性地执行，因此，必须立足现实遵循客观规律，既严把政策界限又不断提出创新的思路和举措。团结协作能力——“相互补台、共同上台，相互拆台、共

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新形势下提升基层干部执行力的思考(一 ) 摘要 :执行力是政府工作的生命力。但是,当前基层干部执行力普遍偏低,存在机械执行、趋利执行、应付执行和低效执行等现象。究其原因,主要是干部综合素质低下、体制机制不完善及社会不良风气侵蚀。因此,坚定理想信念、提高能力素质、营造干事氛围及建立长效机制成为提升基层干部执行力的必然选择。关键词:基层干部 ;执行力 ;体制机制 “三分决策、七分执行”,执行力直接考量党和政府的执政能力,是政府工作的生命力。基层干部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线,其执行力的好坏是党和国家事业成败的关键和基础 ,也是党和政府执政能力的重要体现。当前,我国已进入改革发展的关键时期, 基层干部执行力建设面临许多新情况,同时也出现了许多新问题,迫切需要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求及“立党为公、执政为民”的理念 ,提升新形势下基层干部的执行力。一新形势下基层干部执行力提升面临许多新情况(一 )执政理念的转变 ,思想观念的变化 , 对提升基层干部执行力提出了新要求改革开放30 多年 ,中国社会发生巨大变化 ,经济发展举世瞩目 ,综合国力不断提升,人民生活殷实富足,国际地位与日俱增 ,与之相适应 ,党的执政理念也发生着深层次转变 ,更加注重科学执政、民主执政、依法执政,更加注重以人为本、全面协调、可持续发展 ,更加注重改善民生、生态保护、社会和谐。与此同时,人的思想观念和思维方式也发生深刻变化 ,思想多元化、观念多样化。这些都对基层干部贯彻执行党和政府各项方针政策 ,提出了更高更新的要求。(二 )发展方式的转变 ,科学技术的进步 ,对提升基层干部执行力提出了新挑战转变经济发展方式是党的十七大对我国未来经济发展作出的重大战略决策,是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。当前 ,我国正处在由粗放型经济向集约型经济转变时期 ,必须大力调整产业结构 ,加速推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化 ,建设资源节约型和环境友好型社会。同时,我国科学技术日新月异 ,各类产品、各种服务随着科技的进步 ,不断升级换代。这些都是当前基层干部在工作过程中必然面临的新挑战。(三 )社会结构的转型 ,利益关系的调整 ,给提升基层干部执行力带来了新难题我国社会正处于转型的关键时期 ,社会结构发生深刻变化,从而带来了一系列矛盾和问题:利益关系趋于复杂,贫富差距明显加大 ,社会矛盾不断加深等等; 与之相伴随 ,政府部门也存在一些权利部门化、部门利益化的现象 ,基层干部与上级部门的干部相比,政治、经济待遇相差较大,而工作任力和压力却大得多 , “干好干坏、干多干少一个样”等等 ,这些都给提升基层干部执行力带来了新的难题。二当前基层干部执行力不高的主要表现及原因分析(一 )当前基层干部执行力不高的主要表现党的十七大以来 ,随着改革开放的不断深入和行政管理体制改革的不断深化,我国政府执行力有了明显的提高。但是 ,作为党和国家事业成败关键和基础的基层干部执行力,还存有一些突出问题亟待解决 ,主要表现在以下几个方面:1.机械执行当前 ,很多地方的基层干部习惯于照搬照抄,照本宣科,不管下情,不知民情,不顾实情 ,以传统的思维和办法来想问题、作决定、办事情。这种安于现状 ,不求有功、但求无过 ,满足于当““太平官”、做“太平事”的“庸官”必然导致执行力的持续降低。在这些庸官中,机械化地执行政策是其最典型的特征。有的主观能动性差,依赖思想比较严重 ,人云亦云 ,甘当“复印机”、“传声筒”、“二传手”,上级布置跟着布置 ,上级开会跟着开会 ,生搬硬套 ;凡事按惯例执行 ,以老套套行事 ,用老办法工作 ,习惯念老经、走老路、说老话 ,工作思路不宽、办法不多 ,创新意识不强。 2.趋利执行欲望和需要是“人的能动性的源泉和动力”1],而利益便是欲望的最佳着眼点。当前 ,有些地方基层政府及其公务人员在进行公共行政活动时 ,以小团体利益为落脚点,凡事把单位和部门利益放在第一位,有利益的抢着干,没利益的不推则躲 ,无视整体的发展大局。甚至有的以个人利益为取舍 ,用心营私 ,与己有益 ,用足用活 ,与己无益 ,束之高阁 ;有的则唯上级利益 ,不讲群众观念 ,不怕群众不满意 ,就怕领导不注意 , 唯上欺下 ,把上级和领导当成“如来佛”,虔诚膜拜 ,趋之若鹜 ,百般讨好 ,不顾群众的切身权益。政府执行人员执行责任心不强 ,执行意识淡薄是影响政府执行力提升的最大元凶 2]。 3.应付执行基于当前我国政策执行机制的不健全、不完善以及赏罚不明 ,使得不少基层干部对政策执

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浅谈如何提升干部队伍的执行力干部队伍的执行力就是指企业管理者贯彻上级的战略意图、完成预定目标的运作能力，就是执行命令、完成任务、达到目标的能力。干部执行力强不强，既是工作作风的反映，也是衡量其能力的标尺。管理实践证明，执行力对一个企业的发展起着越来越重要的作用，成为企业经营成败的决定性因素。下面就如何提高干部队伍的执行力谈点粗浅认识。一、提高执行力，强化素质是基础的整体素质决定了执行力的效果，一个有很强执行力的队伍，必定是高素质的队伍，所以提高干部队伍的整体素质是提升执行力的基础。（一)要增强责任意识责任成就事业，决定成败。责任是一种使命，增强责任意识，首先要增强强烈的责任感，必须在思想上强化为官一任、造福一方的责任理念，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。每一名干部都有岗位赋予的责任，有责要有为，要大力倡导没有作为就没有地位的干事理念，不断强化领导干部的责任意识，在干部队伍中营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。其次要强化团结意识。完成各项目标任务，需要形成系统合力。需要统一意志、统一行动，调动各方面积极性一起抓。如果各自为政，各行其事，一盘散沙，那就什么事都干不成。要树立“一盘棋”思想，在工作中互相配合，自动补位，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，推动各项工作顺利开。再次要增强纪律意识。自觉接受相关制度的约束，营造自觉自发的执行氛围，做到有令则行．令行禁止，不要找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。 (二)要培养良好作风良好的作风是执行力建设的根本要求，是领导干部应该具备的政治品质。一是要坚持一抓到底的执着精神。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。二是要坚持敢于较真碰硬的作风。提高执行力，必须敢于碰硬。遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对。要以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的精神，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过

如何提高领导干部的执行力

如何提高领导干部的执行力企业领导干部的执行力，是企业做好各项工作的基础，只有政令畅通、执行到位，才能把企业各项决策、工作部署付诸实施、落实到处，实现企业预定的发展目标。当然，目前绝大多数领导干部的执行力是强的。但也要清楚地看到，有一些领导干部的执行力低下，不然，我们建筑企业每年承揽任务、完成产值逐年大幅度上升，可为什么效益却没有明显增加，风险为什么却在逐年加大。这些领导干部尤其是基层领导干部存在执行力不强的主要表现为：一是理解、把握上级政策精神的能力不强，简单地理解为不做“绊脚石”就是执行，存在应付心里，致使工作无创新、无突破，虽没有出现大的问题，但工作成效也不明显；二是不讲究领导方式、方法，解决热点、难点问题能力不高，出现问题不能及时有效化解，尤其在发生突发性事件面前缩手无策，管理失控；三是开拓创新能力不高，执行上级政策精神墨守成规，不能有效地联系工作实际，教条式地执行，工作缺乏主动性、创造性。要解决这些不良现象，切实把企业的美好憧憬变为现实，提高执行力是关键所在。一、要提高执行力，领导干部应提升四种能力一是要切实提高领导干部驾驭全局的能力。能否适应新形势、新任务，进一步提高驾驭全局的本领，是对领导干部执行力的严峻考验。领导干部既要加强政治理论学习，又要加强企业管理、法律法规、新技术等知识的理论学习，并注重理论联系实际，

做到居安思危、抢抓机遇、领先发展。在工作中，要切实从战略上、全局上、长远上考虑问题、作出决策，始终把企业的又好又快发展放在前面，始终把和谐发展放在心上，科学判断，大胆运作；要切实增强科学性、预见性，超前研究、前瞻谋划、前沿思考，从容应对出现的新情况、新问题；要切实增强责任意识、全局意识，忠于职守、清正廉洁，做好表率。二是要切实提高领导干部经营管理的能力。懂管理善经营，是企业领导干部执行力的核心要求。企业领导干部，首先要坚定企业的发展思路。企业制定的发展目标和具体措施都是领导干部集体智慧的结晶，就应该不折不扣地去执行、去做好。其次是提升经营管理的本领。要立足企业发展的实践，不断提升领导干部的企业管理能力、拓展市场能力，努力破解制约企业发展的瓶颈，提高企业的核心竞争力和社会美誉度，实现企业持续健康良性发展。三是要切实提高领导干部务实创新的能力。作为领导干部，必须求真务实、开拓创新，再宏伟的目标、再远大的理论、再好的政策举措，都需要人去落实，尤其是靠领导干部作出表率和示范，带头去组织、去发动、去落实。在实施过程中，还一定会遇到这样那样的问题，因而领导干部要紧密联系工作实际，解放思想，更新观念，用超前的思维、超常规的思路和举措，促进各项工作健康有序的开展，并不断闯出新路子、拼出新局面、实现新跨越。

如何提高领导干部的领导力与执行力

如何提高领导干部的领导力与执行力概述：企业中层管理者在管理中起着纽带、桥梁作用, 是企业的中流砥柱.因此,中层管理者必须具备应有的素质,即较高的政治理论素养、较强的领导力和执行力,时刻保持工作激情、谦虚和忠诚,善于总结并能创造性地开展工作. 当好一个领导干部通常要具有两种能力：领导力、执行力； ■领导力： □领导力是一把手需要具备的能力，知道往哪儿走。 □领导力就是指在管辖的范围内，充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事，提高整个团体的办事效率。 □领导力可以被形容为一系列行为的组合，而这些行为将会激励人们跟随领导去要去的地方，不是简单的服从。 □领导力是一种有关前瞻与规划、沟通与协调、真诚与均衡的艺术。 □领导者领导的是人，换个角度讲，实际领导的是一种思想、一种理念，最终成为一种行为。领导力三要素：战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力、

■执行力： □执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。 □执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。 □执行力：对个人而言：就是办事能力，对团队而言：就是战斗力，对企业而言：就是经营能力； ■衡量执行力的标准： □对个人而言：就是按时按质按量完成自己的工作任务，对企业而言：就是在预定的时间内完成企业的战略目标； □企业执行力是企业战略得以实现、战术得以有效实施的关键。企业各个单位执行力直接影响到企业目标的实现。 □执行力是企业管理中最大的“软肋”： □管理中有许多的理论，告诉中层管理者如何制定策略，如何组织变迁，如何选才、育材、留才，如何做成本预算等，可是该如何执行这些想法，却往往在过程中被忽视，作为中层管理者重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。 □执行力是否到位既反应了企业的整体素质，也反应了管理者的角色定位，管理者的角色定位不仅仅是制定策略和下

领导干部如何提高工作执行力

领导干部如何提高工作执行力执行力是指执行并完成任务的能力，包括执行上级决策的能力、具体办事的能力和解决实际问题的能力。执行力对于基层公安机关而言，就是指贯彻落实上级战略意图、执行和完成预定工作目标的具体操作能力，是把工作部署转化为维护稳定、打击犯罪、保障和谐的落实能力。当前，公安机关面临压力之大前所未有，承担责任之大前所未有，肩负任务之重前所未有。如何切实提高公安机关的执行力，确保各项公安保卫任务的圆满完成，成为当前亟需解决的重要课题。通过深入的开展“知责任、转作风、提高执行力”大讨论活动提高了我的认知。在活动开展之前，我和一些民警一样，都有着这样的想法，认为这些活动基本上年年搞，内容、形式上大同小异，换汤不换药。但是通过“知责任、转作风、提高执行力”大讨论活动的学习，彻底转变了我的思想，对开展大讨论活动的意义有了清醒、深刻的认识。此次大讨论活动与以前开展过的类似活动相比，目的更加明确、要求更具体。我认为，提高执行力的重点在基层，关键在干部，要提高公安机关的执行力就必须提高基层领导干部的执行力。公安派出所作为公安机关的派出机构，是公安机关最基层、最前沿的阵地，它是整个公安工作的根基，派出所的工作直接影响着整个公安工作。“上面千条线，下面一根针”，派出所所长作为公安机关的“兵头将尾”，就是穿针引线的人，面对繁琐的工作，既是指挥员，又是冲锋在前的战斗员，如果指挥失误，就会差之毫厘，失之千里。作为基层领导干部，要从以下几个方面下功夫，努力提高自身执行能力。第一、要强化综合素质。作为基层领导干部，首先必须要具备政治、业务、法律政策和文化身体四个方面的的素质；其次必须要发挥领导、组织、指挥作用，带

基层领导干部提高执行力演讲稿

基层领导干部提高执行力演讲稿在党的十七届四中全会《决定》中明确的提出了：“加强领导班子和领导干部领导能力培养”。因此，各级领导干部专心致志履行职责，群策群力谋划发展，必须提高务实、高效、坚决的执行力。那么，什么是执行力呢？执行力是促进发展的推动力。领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。为政之要，贵在力行，重在履事。“三分战略，七分执行”。离开执行力，所有战略决策都将成为空谈和泡影。作为一个基层干部，执行力的提高，可以促使本地区得到发展。我认为，就基层干部而言，工作做实了，做好了，做快了，满足群众需要了，执行力也就体现了。老老实实做人，踏踏实实干事是我们做好工作的基础。对事业的态度，我们要坚定忠实。古语云“不积细流无以成江河，不积跬步无以致千里”。在贯彻执行上级工作要求和任务时，不搞形式主义，不玩“花架子”，从每一个细小的工作环节做起，踏踏实实、

一步步地前进，进而确保政令畅通。我们要敢于对困难和问题说不。战争年代，革命前辈们面对流血牺牲，仍要勇往直前。和平年代，面对问题和矛盾，我们还能让道和上交？这就需要我们有坚定的事业心，坚信没有战胜不了的困难、解决不了的问题、化解不了的矛盾。在对待群众的时候，感情要真诚朴实。作为基层干部，就是为群众服务的，如果对群众的感情不真实，心里没有装着群众，不用真心诚心去处理和解决群众困难，势必对群众的诉求、困难会视而不见，不予重视，或是糊弄群众，玩“面子活”，不加以认真落实和解决，群众得不到实惠，终究不会取信于群众。这样的基层干部为官一方，只会碌碌无为“枉为官”，更甚者会损害群众利益。作为一名基层干部，做人的基准应该要是本分诚实。做官先做人，做人首先要诚实。这要求干部应树立正确的人生观、价值观和世界观。一方面对同事、对朋友要诚实，以真情待人、做事，在大是大非面前讲原则、不糊涂；善于团结他人，才能更好地周围的社会资源乃至社会各阶层的力量，齐心协力做好工作；另一方面对上级也要诚实，认真执行和落实好领导的要求和安排，以工作实绩回报领导，就是对领导最好的尊重和“讨好”。最重要的，应结合实际，深入群众搞好调查研究，切切实实思考

增强领导干部执行力的四个环节

增强领导干部执行力的四个环节执行力是通过一套科学有效的系统、制度、组织、文化或技术操作方法等把决策部署转化为目标结果的能力。领导干部的执行力作为领导干部准确贯彻党和政府的决策部署、高效履行职责使命、顺利实现既定目标的工作能力，是领导干部的基本素质之一，体现着领导干部的工作作风和工作能力。增强领导干部的执行力，是确保党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实的必然要求，是不断深化改革开放、推动科学发展、着力改善民生、促进社会和谐的重要保证。笔者从前提、基础、关键、保障四个环节着眼，谈如何提升领导干部的执行力。前提：强化服务理念和执行意识思想观念是行动的先导和动力，不同的工作理念有不同的决策和行动，从而产生不同的执行效果。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨和优良传统，来自于人民、根植于人民、服务于人民是我们党永远立于不败之地的根本。牢固树立为人民服务的思想，不仅是领导干部的职责要求，而且是领导干部提高执行力的思想之基、动力之源。领导干部只有牢固树立为人民服务的宗旨意识，才会具备坚定的政治立场、崇高的理想信念、较高的政治觉悟、纯洁的思想作风、无私的奉献精神，进而增强执行的意识、提高执行的自觉性、增强执行的坚定性，真正做到在实际工作中不折不扣地全面贯彻落实党的路线、方针、政策和各项重大决策部署。因此，领导干部应以高度政治责任感和历史使命感自

觉增强宗旨观念、服务理念和执行意识，使提升执行力具备重要前提。基础：提升学习能力和综合素质提升学习能力是更好从事领导工作的必然要求，是提高领导干部执行力的基础。当今世界，科技发展日新月异，知识更新不断加速，文化交流日益频繁，经济社会快速变革。在这样的时代背景下，领导干部不仅面临着市场经济和外部环境的考验，而且面临着精神懈怠和能力不足的危险。并且这种考验和危险是长期的、复杂的、严峻的，对领导干部的思想素质、业务知识和综合素质提出了更高的要求。领导干部只有切实增强学习能力，才能准确领会、正确把握中央的决策部署，清醒地认清所面临的形势和任务；才能不断提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放和领导科学发展的能力，从而在从事领导工作的过程中不断把学习的优势转化为思想优势、领导能力和工作动力，使执行力得以提高。因此，领导干部要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，从“要我学”向“我要学”转变，自觉把学习当作一种政治责任去恪守、当作一种精神品格去追求、当作一种生活方式去把持，通过在学习的过程中汲取素养、更新理念、增长见识、增加智慧，提高党和政府各项方针政策和决策部署在工作中落实的适用性、针对性与灵活性，真正把学习能力和综合素质转化为谋划发展的正确思路、加快发展的有力措施和推动发展的实际能力。关键：培养创新思维和创新能力

如何提高领导干部执行力

如何提高领导干部执行力执行力是指干部尤其是领导干部贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，实现企业发展目标和完成任务的态度、水平与能力，也就是我们常说的“本领”，是精神状态、思想作风、工作作风、党性修养的综合体现。执行力决定事业的成败，无论是对个人还是对企业而言，都是如此。单从石油企业的安全情况看，近几年发生的重庆开县“12·23”特大井喷事故，吉石化“11·13”爆炸和松花江水污染事件，兰州石化“5·29”火灾事故，江苏液化天然气(LNG)接收站储罐区的重大安全事故等等，以及我们油田内部偶尔发生的一些安全事故，可以说是大大小小事故不断，而且绝大部分是责任事故。另外，油田内部个别企业经营不善，亏损严重，资不抵债，究其原因，有其政策方面的因素，但大部分还是管理上的问题。那么，为什么我们已经具备日趋完善的安全规章制度，而安全问题和事故却仍然频频发生呢?为什么经过论证可行的项目却不能够顺利完成呢?为什么正确的决策有时却没有带来好的效果呢?笔者认为，我们主要缺的不是规章制度，不是发展愿景，而是缺乏对制度的有效执行，也就是领导干部的执行力不够。当前，油田发展已进入新的历史时期，机遇和挑战对各级领导干部的能力提出了更高要求。因此，加强各级领导干部的执行力是我们当前工作的重中之重。第一，要树立正确的执行意识。意识是行动的基础与核心，有好的意识，才会有好的执行力。树立正确的执行意识，培养执著的执行作风，应该成为我们一种良好的工作习惯。当前，油田的各项任务、目标已经确定，措施已经明确，各级领导干部要做的事情重要的一条就是很好地贯彻执行。干部应该把提高执行力作为推动科学发展的重

要抓手，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，创新发展思路，破解发展难题，优化发展环境，真正吃透政策精神，明确上级意图，体察员工愿望，把各项决策部署和工作落到实处。要求真务实，真抓实干，切实把各项政策措施一项一项地执行到位，一个一个地推进到位，一项一项地落实到位，确保各项目标任务圆满完成。要树立强烈的责任意识，努力提高执行的自觉性和实效性，在工作中始终保持一种危机意识，忧患意识，不断创新，推动工作不断取得进步和发展。储运销售分公司在2007年就明确提出要强化干部的“创新意识、规则意识、攻坚意识”，强化干部这“三种意识”的目的就是要求各级领导干部不断提高]二作的执行力。我们觉得，制度再好，标准再高，人的意识不到位，要求其有良好执行力只能是一句空话，更谈不上养成的问题。所以，我们始终坚持从正面教育和引导入手，不断强化各级干部“三种意识”的养成，连续4年在职代会工作报告中重点强调强化“三种意识”的问题，并通过会议宣讲、选树典型、广泛宣传、召开经验交流会和基层现场会等多种方式引导和灌输，把是否具备“三种意识”作为考核和提拔干部的重要标准之一。通过几年的努力，分公司各级领导干部已经自觉转变观念，在实践中自觉把“三种意识”变成实际行动，成为推动工作的强大动力，增强了工作的执行力，使分公司保持持续有效健康的发展。实践证明，好的意识是提升执行力的关键。第二，要强化过硬的执行能力。没有较强的工作能力谈提升执行力只能是一句空话，而能力的提高，学习是关键。要提高领导干部的执行力，必须以强化学习为提高工作能力基础，离开学习强调执行力，只能产生一时之效，没有持久之功。只有不断的学习，才能使执行力拥有永不枯竭的动力源泉。现阶段，新事物、新知识不断涌现，新情况、新问题层出不穷，要想推动企业持续有效科学发展，提高执行力，

浅谈如何提升教师队伍执行力

如何提升教师队伍的执行力教师队伍的执行力就是指企业管理者贯彻上级的战略意图、完成预定目标的运作能力，就是执行命令、完成任务、达到目标的能力。干部执行力强不强，既是工作作风的反映，也是衡量其能力的标尺。管理实践证明，执行力对一个企业的发展起着越来越重要的作用，成为企业经营成败的决定性因素。下面就如何提高干部队伍的执行力谈点粗浅认识。一、提高执行力，强化素质是基础的整体素质决定了执行力的效果，一个有很强执行力的队伍，必定是高素质的队伍，所以提高干部队伍的整体素质是提升执行力的基础。（一)要增强责任意识责任成就事业，决定成败。责任是一种使命，增强责任意识，首先要增强强烈的责任感，必须在思想上强化为官一任、造福一方的责任理念，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。每一名干部都有岗位赋予的责任，有责要有为，要大力倡导没有作为就没有地位的干事理念，不断强化领导干部的责任意识，在干部队伍中营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。其次要强化团结意识。完成各项目标任务，需要形成系统合力。需要统一意志、统一行动，调动各方面积极性一起抓。如果各自为政，各行其事，一盘散沙，那就什么事都干不成。要树立“一盘棋”思想，在工作中互相配合，自动补位，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，推动各项工作顺利开。再次要增强纪律意识。自觉接受相关制度的约束，营造自觉自发的执行氛围，做到有令则行．令行禁止，不要找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。 (二)要培养良好作风良好的作风是执行力建设的根本要求，是领导干部应该具备的政治品质。一是要坚持一抓到底的执着精神。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。二是要坚持敢于较真碰硬的作风。提高执行力，必须敢于碰硬。遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对。要以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的精神，迎着困难

关于提高集团公司领导干部执行力意见

关于提高集团公司领导干部执行力意见各部门、各分公司: 执行力是执政能力的重要体现，推动经济社会和各项事业科学发展，既要有科学正确的决策和措施，更要有坚强有力的领导执行力。任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果，没有执行和落实作保证，再好的战略也只是一句空话，再好的政策也只是一纸空文，再好的制度也只是一种摆设，再好的目标也只是一个理想。因此，必须从培养良好的执行素质、增强高效的执行能力、避免不良的执行倾向着手，切实提高领导干部执行力。一、培养三种良好的执行素质一是培养过硬的政治素质。领导干部必须具备坚定的政治立场、高尚的政治品格、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力、高度的思想觉悟、深厚的理论修养、正派的思想作风、无私的奉献精神等。只有具备这些思想政治素质，才能在思想上、行动上同党中央保持高度一致，在决策及实践中把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责统一起来，自觉维护与实现人民群众的根本利益；才能坚定执行信念，不会见到风险躲着走、遇到矛盾绕着走、碰到困难往回走，在思想和行动上不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和上级的工作部署，确保政令畅通。二是培养专博的科学文化素质。懂科学、有知识、有文化是知识经济时代对领导干部的要求。只有具备专博的科学文化素质，领导干部才能在通观全局中把握局部，在纵览全过程中照应各阶段；

才能紧紧围绕经济建设这一中心，卓有成效地抓好全面工作；才能在急处站得稳、在高处看得远、在难处立得住，实现决策的科学化与领导的智能化相统一。三是培养坚韧不拔的意志素质。作为领导干部，要有效落实组织的目标，执行好组织交给的任务，就必须具有坚韧不拔的意志和百折不挠的毅力。这种意志和毅力在执行过程中所能发挥的作用，是才干、天资等所代替不了的。大凡事业成功的领导者和执行者，都有顽强的意志和坚忍不拔的毅力。这是在抓工作落实中不为挫折所折腰、不为困难所吓倒、不为压力所屈服的基本保障。二、增强三种高效的执行能力一要增强决策能力。决策就是为取得预期的结果科学确定具体目标，积极拟定各种可行的方案。作为基层领导干部有着双重身份，既是一名执行者又是一名领导者，起着上策下行，下情上传的重要作用。特殊位臵对其执行力提出更高要求，既要善于领悟上级的决策，又要善于结合本地区本部门的具体条件与实际状况，作出并实施本级决策。在决策过程中，要坚持群众路线，防止“真主意假商量”，要尊重客观规律，避免主观盲目性，使决策经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。二要增强组织能力。组织是为保证决策和计划的实施，建立权力体系和协作结构，分配权、责、利的过程。作为地方领导干部，涉及方方面面的工作，不可能也不必要事事亲为，关键是要有效地进行组织实施，善于统率和调动各方力量，把广大干部积极性广泛

浅淡提高领导干部执行力

浅淡提高领导干部执行力加强党的执政能力建设，重要的是最提高各级党组织的执行力，这对于解决一些地方政令不畅问题，具有重要的现实意义。领导干部执行力强不强，既是工作作风的反映，也是衡量其素质的标尺。一项正确的行政决策，一个完美的方案计划，如果不去认真执行，就等于一句空话。面对当前国内外经济社会发展变化的形势，提高领导干部执行力至关重要。一、提高领导干部执行力，要以强化理论学习为基础推动科学发展，提高领导干部的执行力，不但要有丰富的知识武装，而且还要有扎实的理论功底。领导干部应该用更多的时间学习理论、更新知识，这样才能适应科学发展的时代要求。 1、向书本学，丰富学识。“书中自有黄金屋”。作为领导干部，应该把读书作为每天的必修课，多读书看报，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观武装头脑，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识武装和知识储备同。要学以致用，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。 2、向实践学，开阔思路。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。毛泽东同志说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。实践是最生动的课堂，蕴含着最丰富的知识，只有实践才能出真知，才能增强本领、提高素质，才能运筹帷幄、推动工作。领导干部在学习科学发展观相关知识的同时，要善于结合本地工作实际，坚持边学边实践，从实践中锻炼实际操作能力，通过实践完善书本知识、发现新知识、新问题。再从实践中学会解决新问题的办法，加以归纳总结，从中提炼出规律性的认识和结论，继续丰富和发展科学发展观理论，离开本地实际和时代发展来谈科学发展观，没有意义，离开现实生活中的生动发展盲目学习科学发展观，只能是白学。 3、向群众学，汲取智慧。毛泽东指出：“群众是真正的英雄”。人民群众是认识和实践的主体，是我们党的智慧和力量的源泉。作为领导干部，必须敏于感受，精于识微，善于向群众学习，在生动丰富的群众实践中汲取“营养”，增长才智。要有“眼睛向下的决心”与“甘当小学生的精神”，虚心向群众学习，耐心向群众学习，用心向群众学习。要从内心里、血液里与群众打成一片，从群众的需求、困难中认识工作的不足；

谈中层领导干部如何提高执行力(精简版)

提升执行力争做好中层 ——谈中层领导干部如何提高执行力（2009年5月14日）汪卫东同志们：根据市委学习实践活动领导小组的安排，由我为市直机关中层领导干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。4月15日，《人民日报》发表评论员文章：《重在提高科学发展的执行力》，强调要把提高执行力作为市县机关深入开展学习实践活动的重中之重来抓。今天，我想围绕?中层领导干部如何提高执行力?谈三个方面问题，一是什么是执行力，二是如何提高执行力，三是怎样做一名优秀的中层领导干部。第一个问题，什么是执行力。这个问题，我从三个角度来阐述，一是概念，二是内涵，三是提高执行力的重要性。首先讲概念。?执行力?这一概念源于美国人保罗〃托马斯和大卫〃伯恩于2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任

务的学问和策略。CEO在中国翻译为首席执行官,就说明既使最高层面的领导，不仅有制定计划、规划、战略的职责，也有执行的职责。被誉为?现代管理学之父?的彼得〃德鲁克说，管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。世界首富、微软公司的比尔〃盖茨说，在未来的10年内，我们所面临的挑战就是执行力。可见，执行力决定成败。纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：?言必行，行必果。?这个?行?指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：?古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。?这里的?志?就是指执行的决心。随着形势的发展,执行力的理念日益得到经济领域、政治领域、社会领域、文化领域的认同，也逐步渗透到政府公共管理领域。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里〃博西迪和美国哈佛大学教授拉姆〃查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2006年，温家宝总理的《政府工作报告》在谈到加强政府自身改革和建设时指出，要?建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力?，2007年《政府工作报告》再次提出，要?提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力?。?执行力?成为一大亮点词语。

关于提高科级干部执行力的几点思考

关于提高科级干部执行力的几点思考科级干部在机关是中层管理者, 就像三明治中间的夹层，起着承上启下的作用。科级干部执行力的好坏，某种意义上说,决定着部门能否实现工作计划以及任务目标的完成质量。结合科任班的学习，对提高科级干部执行力进行了思考。一、执行力的含义邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。有人提出，执行力就是发现不落实的事，追究不尽责的人，事后问责。也有人提出，一套好制度就是一个好学校，制定一整套制度，用制度守望学校，这就有了执行力。还有人提出，执行力就是按质按量完成工作。关于执行力，不同人有不同的理解，我认为就是要干事，干成事。可以从三个角度理解：一是作为下属，做得永远比领导的要求好；二是作为基层部门领导，要盯住自己的下属不放；三是要解放思想，创新工作。执行力是人的一种能力，不是人的本能。本能是与生俱来的，是先天的，而能力是可以培养和锻炼的。二、如何理解执行力在具体工作中，作为下属，如果具备较强的执行能力，那么，在接受领导安排的工作任务的时候一般会表现出这样的一些特点：一是立刻回答“是”或者“好”或者“没问题”。向领导表明自己接受工作任务的态度非常坚决。二是在规定的时限内完成工作任务。三是记住领导交办事项的要点，保质保量，不打折扣。这三条标准并不高，谁能够做到，谁就是一个很有执行力的人。但在实际工作中，并不是每个人都能做到。很多时候，领导在给

我们安排工作任务的时候，我们总好习惯地去想：“为什么偏让我做？这件事是该我做吗？”“我能做好吗？”“做错了怎么办？”“完不成怎么办？”问来问去，讨价还价。发展好的单位，不仅是规章制度有多么健全，而且执行力都很强。执行力也是个软实力，不是简单地重复过去，而是遇到问题应学会变通，学会应变，善于解决问题，不是就此把工作放下不管了。执行力落实到行为上就是动手能力、应变能力。动手能力不是领到工作任务，简单布臵下去，当个二传手，自己不认真思考、落实、检查和反馈。应变能力不是投机取巧，放弃原则，而是换一种思维方式、换一种工作方法，积极把问题解决。三、执行力存在的问题在具体工作中，一些工作落实不到位往往不是出在政策上、理论上，而是出在执行力上，执行走偏。具体表现在三个方面：一是工作安排计划在执行的过程当中，标准渐渐降低、甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。二是制度在执行过程当中经常执行不到位，有些工作甚至不了了之，严重影响了制度的执行。三是执行力度不够。制定的政策在执行过程中力度越来越小，成效不大。分析其原因，我认为主要有以下几个方面。一是缺乏责任心。有少数领导干部在工作中缺乏责任心，存在着“懒”、“慢”、“软”、“散”等方面问题，工作部署了下去了，落实起来拖拖拉拉，无所作为。二是缺乏全局观念和大局意识。不能自觉地贯彻工作指标，而是各取所需，对自己有利的就执行，不利的就不执行。还有的爱找借口推卸责任。有问题，怪客观原因，唯独不主观上找原因。三是制度不完善。某些制度与实际脱

如何提高执行力、落实力-

如何提高落实力和执行力落实力和执行力，二者相互统一，存在必然联系，执行力是一条“道路”，落实力则是一个“方向”；执行力侧重于“照着干”，落实力则要求“想着干”；执行力注重于方法，落实力则落脚于策略。当前林业局开展“增强领导干部执行力落实力专项整治工作”，应时而做，顺应民心。首先我谈一下在落实力和执行力方面我看到的几点问题。有好的政策，但是执而不行就会行而无果，存在打折扣的情况：一是消极执行，推一推才动一动，甚至推着也不动，对工作浅尝辄止，蜻蜓点水。二是完全机械执行，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，完全是个“传声筒”和“复印机”。三是低效执行，工作没有中心，做事没有重点，只求面面俱到。我认为领导干部的执行力是一种综合能力，包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。如何提高落实力和执行力，本人认为有以下几点主要方面：政策领悟力。领导干部对要执行的政策必须正确理解，深刻领会，只有充分理解政策的重大意义，才会自觉地、坚定地去执行；只有深刻领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行，达到预期效果。否则，执行就会发生偏差，就可

能南辕北辙。同样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是因为对政策和环境的理解领悟不一样。理解深刻，领悟透彻，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通、举一反三。实践结合力。它要求领导干部一方面要了解“上情”，也就是充分领悟上级政策或决策的目的和精神实质；另一方面要理解“下情”，把握本地区、本部门的优势和不足，在此基础上去“结合”。政策结合力是执行力的核心，结合力强不强，结合点找得准不准，直接影响执行力的强弱。领导干部要提高政策结合力，就是要在执行中把政策与实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出具体可行的有效措施，把上级决策落到实处，做到宏观精神具体化、抽象理论实践化。团队建设力。一个领导干部的能力不足可以通过强有力的团队得到弥补，而一个强有力的个人却可能因缺少强有力的团队支持而黯然失色。一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队才能有强大的执行力。打造一个执行力强的团队，是政策执行的保证。用人导向是关键。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，建立和完善切实可行的干部用人机制，严格兑现奖惩，严肃查处并追究不落实、推诿、不作为的人和事，大张旗鼓的表彰和奖励那些敢想敢干、扎

加强干部队伍建设提高干部执行力

加强干部队伍建设提高干部执行力执行力不强是我镇“四风”最突出的表现之一，它已经严重影响到我镇党委、政府的公信力。加强乡镇干部队伍建设，提升乡镇干部队伍执行力是党的群众路线教育实践活动必须解决的重大问题。当前，我镇执行力方面的问题集中体现在四个方面：一是有令不行，有禁不止。比如对县里的“住夜”要求，部分干部依然我行我素，仍然存在走读现象。二是相互推诿。有些领导干部对在执行决策的过程中相互推诿扯皮，不执行，都说不是自己的工作，扔皮球。三是敷衍塞责。有的干部，对领导指示批示交办的工作满口应承，背地里却一拖再拖，或只受理、不办理，事情暴露后又找理由、摆困难、讲原因、推责任。四是执行了但不到位。以文件落实文件，仅当“复印机”、“传声筒”、“二传手”，工作浮在表面，不愿意深入基层、深入到实际工作中去。影响乡镇干部执行力的因素是多方面的，既有客观自身素质方面原因，也有主观思想认识方面原因。我们要立足基层，深入实践，切实加强乡镇干部队伍建设，提升乡镇干部队伍执行力。一、加强干部队伍培训力度，提升干部队伍执行力充分结合当前开展党的群众路线教育实践活动，采取专题培训、党课讲座等多种形式加大宣传培训力度，使镇村干

部准确把握执行力的涵义和重大意义，形成良好氛围，使执行力概念入心入脑。一是培训干部岗位履职的能力。乡镇干部必须加强公文处理处理、法律知识、管理知识等相关知识的学习。我镇很注重这方面的培训工作，比如在党政办，对每个新近人员，我们都会进行一个专门的公文处理、档案管理等方面工作的培训。二是培训干部依法行政的能力。乡镇干部要在平常工作中正确运用各项相关法律法规，增强法制意识，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务。三是培训干部服务群众的能力。乡镇干部是直接面对群众的群体，要着力提高协调群众利益的能力、化解矛盾的能力，才能真正谋群众之所求，急群众之所虑，解群众之所难。四是培训干部应急应变能力。在乡镇工作当中，会遇到很多突发情况，比如群众上访、匿名举报等，乡镇干部要懂得灵活面对，合理处理，能处理的立即处理，不能处理的要能做好安抚工作。五是培训干部整体协作的能力。乡镇基层干部要树立大局观念和整体意识，彼此之间加强沟通合作，相互补台不拆台、分工不分家，做到合心、合力、合拍，共同推动基层工作的顺利开展。二、发挥领导班子及“一把手”的标杆作用，提升乡镇干部执行力俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，“工作好不好，关键在领导。”领导带头是提高执行力的关键。领导干部与一般干部及普通群众最大的不同，就是有更多的机会干事，有更大、更好的舞台表现自己的才干，同时也担任更多的责

新形势下提升基层干部执行力的思考

关于新形势下提升基层干部执行力的思考

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关于新形势下提升基层干部执行力的思考 ? 摘要:执行力是政府工作的生命力。但是，当前基层干部执行力普遍偏低,存在机械执行、趋利执行、应付执行和低效执行等现象。究其原因,主要是干部综合素质低下、体制机制不完善及社会不良风气侵蚀。因此，坚定理想信念、提高能力素质、营造干事氛围及建立长效机制成为提升基层干部执行力的必然选择。关键词:基层干部;执行力;体制机制 “三分决策、七分执行”,执行力直接考量党和政府的执政能力,是政府工作的生命力。基层干部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线,其执行力的好坏是党和国家事业成败的关键和基础,也是党和政府执政能力的重要体现。当前，我国已进入改革发展的关键时期,基层干部执行力建设面临许多新情况,同时也出现了许多新问题,迫切需要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求及“立党为公、执政为民”的理念，提升新形势下基层干部的执行力。?一新形势下基层干部执行力提升面临许多新情况（一)执政理念的转变,思想观念的变化,对提升基层干部执行力提出了新要求改革开放３０多年,中国社会发生巨大变化，经济发展举世瞩目,综合国力不断提升，人民生活殷实富足，国际地位与日俱增,与之相适应,党的执政理念也发生着深层次转变,更加注重科学执政、民主执政、依法执政,更加注重以人为本、全面协调、可持续发展,更加注重改善民生、生态保护、社会和谐。与此同时,人的思想观念和思维方式也发生深刻变化,思想多元化、观念多样化。这些都对基层干部贯彻执行党和政府各项方针政策,提出了更高更新的要求。 (二)发展方式的转变，科学技术的进步,对提升基层干部执行力提出了新挑战转变经济发展方式是党的十七大对我国未来经济发展作出的重大战略决策，是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。当前,我国正处在由粗放型经济向集约型经济转变时期,必须大力调整产业结构,加速推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化,建设资源节约型和环境友好型社会。同时,我国科学技术日新月异,各类产品、各种服务随着科技的进步,不断升级换代。这些都是当前基层干部在工作过程中必然面临的新挑战。 (三)社会结构的转型,利益关系的调整，给提升基层干部执行力带来了新难题我国社会正处于转型的关键时期,社会结构发生深刻变化，从而带来了一系列矛盾和问题:利益关系趋于复杂,贫富差距明显加大,社会矛盾不断加深等等;与之相伴随,政府部门也存在一些权利部门化、部门利益化的现象,基层干部与上