临时消防水规定

随着经济建设的快速发展，高层建筑如雨后春笋般在城市中矗立，在给城市带来高效、便捷、繁华的同时也带来了消防安全问题。按照《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)规定，高层建筑指的是高度超过24米的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑。据统计，至此2009年初,全国现有高层建筑154026栋，其中超高层建筑1869栋。北京、上海、江苏、山东、广东、重庆6省市高层建筑均超万栋，其中，广东已达21054栋；上海、江苏、浙江、广东4省市超高层建筑均超百栋，其中，上海已达468栋。由于高层建筑发生火灾时火势蔓延迅速、人员疏散困难、扑救难度大、火灾隐患多等特点，国家对高层建筑的消防安全设计和消防安全治理有严格的技术规范和管理规定。根据高层建筑防火设计的多年实践，以及发生高层建筑火灾的惨痛经验教训，人们对防范扑救高层建筑火灾已有足够认识和较成熟措施。但是对高层建筑施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视，高层建筑施工工地火灾时有发生，这给人民生命财产安全带来了极大威胁。

资料显示， 2005年4月25日1：00许，河南发展大厦工地因电焊焊渣引燃防护网，导致 120米高楼层顶部突发火灾，处置难度非常大，消防队经２个多小时才将火扑灭。2005年11月13日2：40许，山西省太原市南内环街正在施工的财富大厦13层发生火灾，消防官兵战斗到天亮才控制大火，该大厦13、１4两层被烧毁，据调查，火灾为电焊违章作业引起。2005年12月2日21：52左右，河南省郑州市经三路与纬二路交叉口一在建20层高65米的高层建筑工地发生火灾，消防官兵及时扑救，并疏散工人16名。2009年２月９日晚9时左右，中央电视台新址附属文化中心大楼发生火灾，16个消防中队54辆消防车用了将近6小时将火扑灭,导致火灾的直接原因是在工地附近违规燃放礼花；另一个重要原因是，该工程处于施工阶段，建筑消防设施尚未启用，工地现场缺乏自救措施。因此，透过这些高层建筑工地

火灾事故，高层建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起重视,加强对高层建筑工地火灾危险性及防火对策的分析研究显得十分重要。

一、高层建筑施工现场的火灾危险性分析

鉴于高层建筑施工具有施工工期长，高空作业多、承包单位多、交叉施工多、用火用电多、可燃材料多、临时搭建多等特征，所以高层建设施工现场的消防安全相应具有以下特点：

（一）现场使用明火多。高层建筑施工在现场钢筋、金属架构、金属管道的分割与连接，通风、取暖、给排水等设备安装，工程内、外部装修等环节不可避免地要使用大量的电焊、气割、气焊等明火作业。这些明火作业是引发高层建筑施工工地火灾的“罪魁祸首”，作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落，可非常轻易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。笔者查阅了大量高层建筑施工工地火灾案例资料，明火作业引起火灾的占90%以上。另外，施工现场临时用电较多，且配电设备、电气线路较杂乱，如果管理不善，就会引起电气火灾事故。

（二）工地存放有大量易燃、可燃材料。高层建筑施工工地存放有大量的木材、胶合板、泡沫板、油漆、粘合胶、防护网、保温材料、乙炔气体以及各种包装物、木花木屑、下脚料组成的可燃垃圾等易燃可燃物品，为火灾发生提供了必要条件。只要接触明火等火源，就有可能发生火灾事故。

（三）高层建筑工地通透性强。垂直方向的楼梯间、电梯井、变形缝、各类管道井、楼板预留孔洞和水平方向的门窗洞、隔墙预留孔洞因施工进度和设备安装等原因一般不会封闭，造成空气水平、垂直流通迅速，一旦发生火灾，烟囱效应明显，火势发展快，上下左右蔓延快，在短时间内就可能发展成立体大面积火灾。

（四）灭火救援施展空间受限。高层建筑施工工地现场四周由于深基坑的开挖、施工设备作业场地布置及建筑材料堆放等影响了消防车道的畅通，使消防车难以靠近火场，阻碍了灭火行动。内部因内走道和楼梯等进入通道上往往设置有脚手架、摆放建筑材料施工设备、存在各种预留孔洞，而且没有消防电梯、应急照明、防排烟设施等，无论是对施工人员还是消防营救人员，疏散和搜救的难度都非常大，极易造成人员伤亡,消防队员内部进攻困难且危险性很大，延滞了灭火救援时间。

（五）室内外消防供水不足。高层建筑施工工地外部消防水池、室外消火栓往往滞后于工程建设，建筑内部消防设施未建成开通，造成消防用水匮乏，外攻、内攻时水压、水量无法满足灭火需要，导致高层建筑施工工地火灾扑救难度大，尤其在施工后期装修阶段发生火灾，因可燃物多、内部结构复杂，灭火难度更大，以致造成望火兴叹的局面。

（六）初起火灾难以处置。高层建筑作业施工面大，普遍存在同一时间、同一地点多个施工

队伍同时施工的情况，施工现场人员成份复杂，消防责任不清、情况不明，发生火灾后容易出现没有组织指挥、手忙脚乱、相互推诿现象。加之，施工人员流动性强，不少施工人员没有接受消防教育培训，缺乏消防安全常识和基本火灾扑救、安全疏散技能；施工单位负责人往往不十分了解和熟悉高层建筑的火灾特点和火灾规律，当施工现场发生火灾时，往往缺乏应急处置经验和能力，导致指挥处置不力；不少总承包单位、施工单位没有制定统一的灭火、疏散预案，又没有组织相关人员进行演练；一旦发生火灾，更加会束手无策，导致现场混乱，小火往往酿成大灾。

（七）工地临时建筑多、耐火等级低。由于高层建筑施工中承包单位较多，施工工人多，建筑材料和施工设备多，工地现场往往建有办公室、宿舍、仓库、食堂等大量的临时建筑。这些建筑通常不经过正规设计、随意搭建，大部分采用钢、木为梁柱承重构件，采用彩钢板或泡沫夹芯钢板为屋面板和隔墙板，采用木板为楼层隔板，疏散楼梯为钢木结构楼梯，建筑耐火等级仅为三、四级。建筑周围消防车道、建筑之间防火间距往往不符合要求。如果消防管理不到位，电气线路私拉乱接、使用大功率电热器具、违规使用明火等火灾隐患不被及时发现整改，极易引发大面积火灾。施工人员临时宿舍为人员密集场所，一旦发生火灾，容易产生群死群伤事故。

二、高层建筑施工工地消防工程要求

为保证高层建筑施工过程中消防安全，高层建筑建设单位、设计单位、施工单位应针对高层

建筑施工各个阶段、各个部位进行相应的消防工程设计、消防设施建设。重点从施工工地总平面布局、消防设施、临时用房等几个方面来考虑，切实把好工地消防安全源头关：

（一）施工总平面布局。施工工地总平面布局应有合理的功能分区，应明确划分施工区、办公区、生活区、明火作业区、易燃易爆材料存放区、易燃废品集中区，应设置有连接各区宽度不小于4米的消防通道，各区之间保持一定的防火间距。高层建筑施工现场在设备安装和装修、装饰阶段一般应有环形消防车道或至少在一侧长边设置可供消防车扑救、作业的空地，尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足型消防车的要求。

（二）施工消防给水设施。消防给水设施是保证高层建筑施工现场消防安全的主要消防设施。包括临时室外消防用水、临时室内消防用水。临时室外消防用水可由市政消火栓、天然水源、临时消防水池供给，供水时间可按1小时、用水量可按30l/s。临时室内消防用水系统由水源、供水干管、接口、临时水泵接合器组成，要求供水管径不应小于100毫米，栓口直径应为65毫米，每层栓口不应少于两个，并保证一支水枪充实水柱到达施工任何一点，栓口应在每层均匀布置，每层栓口处应设置水带和水枪，临时室内消防用水系统应与工程同步施工，与楼层施工进度差距不超过三层。临时室内消防用水系统一般可与建筑室内消防设计相结合，充分利用建筑室内消防给水系统。在土建工程与设备安装确实不能保持同步时，也可设计安装临时工地消防用水供水管网（可和施工用水合用，但应保证消防要求）。高层建筑在内部装修施工前，屋顶消防水箱、室内消火栓系统管网应施工到位，并投入使用。超高层建筑和一类高层公共建筑宜设置临时消防泵、气压罐、稳压泵等设施以达到临时高压供水要求，

供水时间可按1小时、用水量可按10-15l/s，保证能及时扑救初起火灾，防止火灾蔓延扩大。

（三）配备临时消防设施。高层建筑设施施工工地应按照施工进度和《建筑灭火器配置设计规范》有关要求逐层配置足量的类型相适应的灭火器。在工程设备安装、内部装修阶级要增加配置（原配置量的倍）。施工作业区动火作业点应增加配置推车式灭火器。工地进入装修阶段内要设置临时疏散指示标志、临时应急照明设施、醒目标明楼层层数和楼梯间进出口位置。在施工现场入口处、临时用电设施、消防设施、脚手架及存放易燃易爆危险用品等部位，应设立明显的消防安全警示标识。各类器材、设施严禁挪作他用。

（四）临时用房建设。各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距。工地员工宿舍、可燃材料仓库、食堂、办公用房等等施工临时建筑耐火等级宜采用一、二级，但不得低于三级，工地员工宿舍的各类建筑材料必须为不燃材料。用于堆放不燃材料，且无任何电气设施的库房耐火等级可不限。搭建的施工临时建筑防火分区、安全疏散、消防给水、灭火器配置等防火设计可参照现行《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》有关要求。

三、高层建筑施工现场消防安全管理

（一）明确消防安全责任。施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包

工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对施工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出祥细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。建设、设计、施工、监理单位应当在施工合同中明确消防安全职责、责任、措施，各责任单位应根据消防安全职责（岗位）和重点保护部位，与所属责任部门、班组及特殊工种人员签订消防安全责任书。

（二）建立消防组织。建设、施工、监理单位要建立消防领导组织，明确消防安全负责人，配备专兼职消防安全管理人员，重点点工程和规模较大的施工现场要成立志愿消防队。施工单位应对全体员工进行消防安全教育培训，电焊、气焊、电工等具有火灾危险性的特殊工种人员必须持证上岗。

（三）制定消防安全制度及操作规程。消防安全制度主要有：消防安全活动会议制度、消防安全检查制度、用火用电制度、消防安全教育培训制度、员工宿舍等重点部位防火管理制度、消防设施器材维护管理制度、消防工作考评奖罚制度等。消防安全操作规程主要有：变配电室操作规程、电气线路安装操作规程、电焊气焊操作规程、油漆等易燃易爆物品使用操作规程、其它有关消防安全操作规程。施工单位应根据相应施工阶段制订火灾事故应急救援预案，并组织演练。施工单位应

高层建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程，它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施

工现场的消防安全。