关于对未来十年中国经济社会发展的展望与认识

关于对未来十年中国经济社会发展的展望与认识

客观认识未十年我国经济社会发展面临的挑

未来十，尽管后国际金融危机的影响依然显、世界经济复苏步履依然艰难，局部地区武装冲突和各国的军备竞赛有可会不断升级等，但我们坚信和平发展、合作仍是世界经济展的主流。如何积应对未来十年我国经济会发展中所面临的部挑战，我认为应主要包括以下大方面：第一，界经济复苏艰难而曲、增长的内生动力不足，后际金融危机对我国发展的冲击和响不可能在短时间内消除尽管2010年以来界经济复苏好于预期，是美国、日本、欧盟等国家失业居高不下，消费信心恢复迟缓、地产市场和私营经济尚未全面动，库存调整放慢由此看来，世界经济长的内生动力明显不足，大多发达国家遭受国际金融危机重创，济深度衰退、信贷增长乏力财政状况恶化，运用贷和财政扩张政策激经济增长的能力到制约，所以新的经济增长点形成规模还需要一个较长过程

第二，国际能过剩凸显、各种形式贸易投资保护主义进一抬头，全球供需格局在发生变化，对我国和大多数发展国家稳住外需、扩大内需的政实施造成新的冲击。为应对后国金融危机，一些主发达国家近来纷纷推出扩出口和振兴本国制造业的政策，图引领技术创新和兴产业发展，以促制造业升级；新兴济体和发展中国家也在加快发具有自身比较优势的产和技术。可见，当前球的供需格局正在发生着重大整，围绕市场、资源、人才、技术标准的国际竞争将加激烈。

第三，全球候变化、能源资源全等全球性问题将更加突出，展中国家面临的环境代价、源困境等压力将越来越。绿色发展、可持续发展如今已受世界各国普遍关注，应对全球气变化也成为国际政治博和经济科技竞争的焦点之一。为了对全球气候变化、国际金融机和传统能源价格涨，发达国家和跨国公司纷作出先导性战略安，大幅增加科技投入，力在新能源技术、节能减排技术等与碳经济相关领域占得先机。第四，世界经济发面临着诸多不确定、不稳定因，都可能对我国转型发与和谐社会构建带来不可预知的冲和影响。主要表现在四个面：一是后国际金危机影响还在延续，新金风险却在不断累积二是当前国际货币体的内在缺陷和不稳性越来越明显，美元危机、元引发的风险严重存。三是全球南北发差距依然在拉大，立公正、合理的国经济新秩序将任重而道远。四局部地区的武装冲突、区域内的恶竞争、历史遗留的民族矛盾和能资源的争夺等，潜藏着来发生局部战争危机也是世界经济发展临的不确定、不稳定重要因素一。

把握国内国际大局，持好未来发展趋势与重点

胡锦涛总书记今年7月1日庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中明确指出：政考验、改革开放验、市场经济考验、部环境考验是长期的、复的、严峻的。为此，们没有理由放松对国外形势的研判，只有把握好国内国两个大局，并坚持好未来发趋势与重点，才能做到从容而科地应对，也才能实现我国2020的诸多既定目标。所，当前和今后的发展潮流和势主要表现在以下六方：

第一，场百年难遇的国际金危机并未改变经济全球化的基础或本趋

势，技术进步、业转移和贸易自由等重要因素仍在推动经济全球发展，全球产业转移日趋活跃给我们带来更多机遇随着世界经济和金融状况步改善，全球外国直接投资从2009年的下半年始复苏，2010年上5%，达到了12400亿美元。

第二，世界经济政治格局出现新化，多极化国际新格将逐步形成，安全与合作成世界经济发展潮流，必将为我发展带来新机遇。随着近年发展中国家和转轨国家的发展，其是“金砖四国”的发展使新兴经济体和其他展中国家占全球生总值的比重从2000年的24%上升到了2009年的33%，对界经济增长的贡献率也达到了46%。在此背景下，我国在国际社中的话语权不仅会应增大，与此同时给我创造更多“走出去”的会。

第三，前这场国际金融危机造成的压力正转化为全球新一轮科技创新的动，传统技术和产业落将为新技术、新产腾出发展空间，只要我国抓自主科技创新和传统产业转发展，积极推进新产业展，扭转我国产业处世界产业链条末端的局面将完可能。

第四随着我国经济实力增强和国际地位的提升，以及我国应对这场国际金融危机中的表现创建的具有中国特色发展模式，如今不得到不少国家和国际社会的普遍认，而且一些发达国和新型经济体已开始主动我国寻求深度合作等，也为我国转型发展和稳定发展带来少新的机遇。

第五，着我国城乡统筹发展推进和城市化水平的提高，必然带来社会需求的扩，社会文明程度的提，必将会成为推动社会经济增长不竭动

力。而我国工业化与信息相结合的新型工业化发展，也必然会成为我国经增长的推动力量。当前我们已感到信息对经济的推动力，不仅在改变着经济增长方式，也在改变着们的生活方式和对市场的判。

第六，尽管今一段时间我国仍将继发展和壮大国有企业，是随着公平竞争市环境的形成，特别是政府职能的进步转变，我国的民营济也会加速成长起来，国经济的民营化将是未来十总体发展趋势，必然为非公济发展迎来更大空间。

加快转型给力发需重点处理好六大关系

当前，国的第十二个五年规划为我们勾出未来五年中我国经济社会和民生等方面发展路径与蓝图，除坚持学发展观这一长期强调的国方略外，未来五年中国发展须秉承的“五个坚持，即：“坚持把经济结构战略调整作为加快转变经济发展方式主攻方向，坚持把科技进步和创新为加快转变经济发展方式重要支撑，坚持把保障和善民生作为加快转变经济发展式的根本出发点和落脚点，持把建设资源节约、环境友好型社会作为加快转变济发展方式的重要力点，坚持把改革开放作加快转变经济发展方式强大动力。”在当前纷纷扬的加快转型发展中，着力把握并重点处理以下六大关系：

第一，经济转型中要握好三个产业之间的发展比例系。如今，在我国国内众多城经济结构布局还依然是“二三”（指产业的发展序），唯有沿海发达地区和大城市进入了“后工业化阶”，其经济结构基本实现了三二一”转型。为此，加第三产业及服务业发展，别是现代服务业发展，应成目前全国特别是内陆地区深化“济转型”发展的必然抉。

第二，济转型中要处理好城之间的发展与利益关。我国在推进城乡统筹协调发中，确实取得了一定的成果，但是我们必须清楚全面建设康重点难点还在广大村，只有我国的广大农也普遍达小康，才能说是全面成小康社会。为此，经济转型中理好城乡之间的发与利益关系是关键和重中之重，需点解决。

第三，济转型中要处理好经济发展改善民生的关系。从30多的改革开放发展看，我国人民富裕起来了，但是水平不高，特别是在社会保障和改善民方面还需要解决的问题有很多。此，各级党政领导在推经济转型中，一定要注意把握好济发展与改善民生的关系，立起正确的政绩观和发观。

第四经济转型中要处理产业转移和环境保护的关。目前我国工业污染仍分严重，空气质量和水资源污也很严重，节能减排务有待进一步落实。正确理经济增长和保护环境的关系相当一部分领导中认识还不到位。同时，受宏观政策及球经济大环境影响正加速向西部拥有资源、源的地区转移，我国中西地区环境保护的形将尤其严峻。为此，在推进经济转中，一定要处理好业转移和环境保护的关系，坚决要环保放在首位，决能再走先污染后治理的老路。

第五，全转型中要注意经济展与社会文化发展的关系。今世界文化和经济日趋一体化，化力和经济力相互交融已经成一种全新的推动经济社会发展力量。为此，在推进转型加经济发展中，我们文化、影视、文学、艺术作方面都有一个处理转型的过程只有充分结合起来，快适应起来，不断满足全面转型对文化产品的需求，努力使“新的化”成为

转变上进动力才是可取。

第六，全面转中要处理好安全合与发展科技的关系。“和平起”是我国一贯坚持的国发展道路，而科技强是一个经济强国和军事强国的然支撑，为此，在推进全面型中，我国在全力推进区安全与多边合作的同时，政和企业必须要加大科学技的研究经费，大力引进一批新技术尖端技术，研究一批有中自主知识产权为主导现代装备，因为这是一个科技国的核心，也是经济强国的主要志。

对推进上海长三角地区战略性兴产业对策的思考

最近上海市人民政府发展研中心发布的《深度分析报告》16期“关于上海发展战略性新产业的研究”课题报，结合该课题提出的“推进上战略性新兴产业的对策”，就推进“长三角地区”战略新兴产业的发展，再谈几点个人法。

第一，战略性兴产业同时具有“战略性”和新兴性”两大特征，是一个国家地区实现未来经济持续增长先导产业，对国民经济发和产业结构转换具有定性的促进、导向作用，系到国家的经济命脉和产业安全，有广阔的发展空间、市场景、扩散效应以及引导科技步的能力。

二，上海和“长三角地区”在传制造业方面有厚实的基础，但近年国内工业化和城市化重心向部转移，以上海为中心的东部海地区不能再停留在产的加工制造环节，需要大力突低层次恶性竞争，走高引领之路。上海作为长三角区域经济中心，应立足本创新与集成全球创新资源间的关系。

第三，处理好重点持大企业与培育科技中企业之间的关系。历史经验

明，战略性新兴产业更多萌芽于中企业的创新。中小企最具创新活力，是大学和研究机构的原知识创新转化为市场可接受产品最佳载体。因此，上海需要着培育“大而强”的新兴产业龙头业，发挥其导向作用和统整合功能，带动套企业发展，创造产生态活力和大量就机会。

四，借上海国际金融中心建设的东，创新适合战略性兴产业发展内在要求的投融体制机制，通过技术创新和金创新的双轮驱动，推动上海产业结的转型升级。以市场机制为础，充分发挥政府引导作用，用多方合作的方式，构建和优化部投融资环境，促进优质资源要素向有竞争力的优势创企业集中，切实增强金融心对战略性新兴产业支撑能力。

五，上海和“长三角地区必须从以高技术制业为主向以高技术服务业主转变。上海和“长三角地区”商务成本逐年提高，同时上海受业用地指标等约束来越大。因此上海高新技术产业发展必须以高技术制造业为向以高技术服务业为主转变。通过年的努力把上海建设成高端服务业聚的现代化国际大都市，仅为上海、为“长角地区”，也为全国乃全球服务。通过努力，海成为高端服务业全球和全的中心是可以实现的。