铁路运输安全管理教案(铁运)

第一章：铁路行车安全管理概述

第一节安全在铁路运输中的地位

一、安全在铁路运输管理中的地位

（一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件

（二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的

1、连续性

2、动态性

3、开放性

4、伴随性

5、高风险性

6、系统性

（三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征

（四）安全是铁路各项工作质量的综合反映

（五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证

（六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任

经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主、综合治理”已成为我国铁路运输安全管理方针。

二、铁路运输中安全与效率的关系

体现在以下两个方面：

（一）安全是效率的基础

铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最

大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。

（二）效率是安全的目标

提高运输能力，降低综合成本，安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全，则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率，片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产，才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。

第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性

一、我国铁路运输安全现状

铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸的解决，需要在努力完成运输生产任务的同时，居安思危、坚持不懈的抓

紧务实、做好各项安全工作。

二、综合治理、确保铁路运输的安全管理

三、铁路运输安全管理的主要问题

（一）安全管理的目标不明确

（二）安全管理的思想观念较陈旧

（三）事故信息价值未得到充分利用

（四）安全管理的手段和方法落后

（五）安全基础仍然比较薄弱

（六）安全监督管理机制亟待健全和规范

四、安全的普遍性与铁路运输安全的特殊性

（一）安全的普遍性

1、安全的系统性

2、安全的相对性

3、安全的依附性

4、安全的间接效益性

5、安全的长期性

6、安全的艰巨性

（二）铁路运输安全的特殊性

由普遍性与特殊性的关系可知，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性，可见，铁路运输安全除具有上述安全的普遍性外，还有其特殊性。

1、铁路运输安全的动态性

机车、车辆在固定轨道上的定向运动，是铁路运输最显著的特点，一系列铁路运输安全问题，例如轮轨作用、弓网作用、列车速度控制和进路控制等都是围绕机车、车辆或列车在轨道上的定向运动而展开的。

2、铁路运输安全失控的严重性

事故损失涉及广泛的社会因素，极大地损害铁路的形象甚至政府的威信，其社会影响的严重性难以估量。

3、铁路运输安全问题的反复性

铁路运输生产具有连续性、周期性和季节性的特点，伴随着生产的各种事故和不安全状况常常都是重复发生的.

4、铁路运输安全对管理的依赖性极强

铁路运输安全在很大程度上取决于管理的效能。

5、铁路运输安全的复杂性

铁路运输环境安全的综合治理涉及面广、难度大。铁路安全技术

的发展，包括设备安全性能改进、人员安全素质提高、环境安全质量改善和安全管理水平提高，都是以上述对安全的普遍性和铁路运输安全的特殊性的认识为基础的。