工程项目建设用地指标审查案例
工程项目建设用地指标审查案例
一、公路工程项目建设用地指标审查案例
案例1：新建某公路大桥工程
申报内容：某省新建公路大桥工程，经过地形类型主要为Ⅱ类地形区，建设内容为路基工程、桥梁工程、互通式立体交叉工程、监控通信设施和养护设施。建设标准为全线采用高速公路标准建设，总长23.48公里。其中：路基工程：均为双向四车道；北岸连线设计速度120公里/小时，路基宽度28米，长7.155公里，为整体式路基工程；南岸连线设计速度100公里/小时，路基宽度26米，其中完全分离式路基长1.493公里，整体式路基长10.45公里。
桥梁工程：长江大桥采取双向六车道，设大桥2座，设计速度100公里/小时，桥面宽度33.5米，长3.305公里，北岸连接桥梁宽度为28米，设大桥2座，长2.078公里，南岸连接桥梁长3.776公里，其中整体式路基段桥梁宽度为26米，设大桥9座，长2.783公里，分离式路基段桥梁宽度为2×13米，设大桥3座，长0.993公里，上下行桥梁之间的中间带平均宽度为8.675米，均为旱桥。
互通式立体交叉工程（3座）：其中2座为四肢单喇叭型，1座为Y型枢纽。
养护工区和监控通信分中心各1处。
该项目所申请的各功能分区用地面积为：路基工程用地103.6271公顷；桥梁工程用地25.3413公顷；单喇叭形立体交叉用地分别为12.8196公顷和13.2573公顷，Y形枢纽30.863公顷；路段监控通信分中心用地1.3333公顷；养护工区用地0.6667公顷。
审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》条款5.0.2可知，长江大桥用地面积不应超过33.5×（3305-0）÷10000＝11.0718公顷，北岸连接桥梁用地面积不应超过28×（2078-0）÷10000＝5.8184公顷，南岸连接整体式路基段桥梁用地面积不应超过26×（2783-0）÷10000＝7.2358公顷，分离式路基段桥梁
用地面积不应超过（26＋8.675）×（993-0）÷10000＝3.4432公顷。因此，该项目桥梁总用地面积不应超过11.0718＋5.8184＋7.2358＋3.4432＝27.5692公顷。
对照表4.0.5-2可知，北连接线路基工程用地面积不应超过7.155×5.6086＝40.1295公顷，南连接线整体式路基工程用地面积不应超过10.45×5.3872＝56.2962公顷，对照表4.0.6-3可知，分离式路基工程用地面积不应超过1.493×3.8562×2＝11.5146公顷。因此，该项目路基工程总用地面积不应超过40.1295＋56.2962＋11.5146＝107.9403公顷。
对照表7.1.4-1和7.1.4-2可知，四肢单喇叭形立体交叉的用地指标为16.3333公顷/处，Y形枢纽的用地指标为46.3333公顷/处。
对照表8.4.3可知，监控通信分中心的用地指标为1.7333公顷/处。
对照表8.5.2可知，养护工区的用地指标为2.5333公顷/处。
综上，该项目各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为186.9083公顷，同意以划拨方式供地。
案例2：新建某二级公路工程
申报内容：某省新建一条二级公路，所经过地区为Ⅲ类地形区，该项目总长38.236公里，其中路基长度37.476公里，宽度为12米，桥梁工程17座0.76公里，宽度为14米，均为旱桥，设臵服务区和停车区各1处，大型车比例为30％＜μ≤40％。
该项目申请的总用地面积为95.2307公顷，其中路基工程用地面积90.3234公顷，桥梁工程用地面积2.9073公顷，服务设施用地面积2公顷。
审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-6可知，该公路建设用地总体指标为 3.6183公顷/公里，因此该公路用地总面积不应超过3.6183×38.236＝138.3493公顷。
对照表4.0.5-6可知，该公路路基工程用地面积不应超过3.6488×37.476＝136.7424公顷。
对照条款5.0.2可知，该公路桥梁用地面积不应超过14×7600÷10000＝10.64
公顷。
对照表8.3.2-1和表8.3.2-2可知，该公路服务区用地面积不应超过1.6667×1.08＝1.8公顷，对照表8.3.3-1和表8.3.3-2可知，停车区用地指标为0.3333公顷/处（调整系数为1.0），因此服务设施用地面积不应超过1.8＋0.3333＝2.1333公顷。
综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为95.2307公顷，对其中2公顷服务设施用地中的经营性用地必须以有偿方式供地，其余用地同意以划拨方式供地。
案例3：中部地区某高速公路
申报内容：某省新建一条高速公路，建设标准为双向4车道，路基宽27米，全长29.2公里，所经地区类型主要为Ⅰ类地形区，路基工程25.547公里，宽27米，平均挖填高3.7米；分离式立体交叉3座，其中主线上跨2座，被交路上跨1座；互通式立体交叉3座，平均每10公里设臵1处，其中甲立交全长1.8公里，建设标准为单喇叭形（四肢），乙立交全长1.24公里，建设标准为单喇叭形（四肢），丙立交全长0.6公里，建设标准为枢纽型（三肢）；通道42座；匝道收费设施2座，收费车道数均为8车道；设臵服务区1处，所设臵的服务区位臵离其最近的服务区间距为62公里，大型车比例为10％＜μ≤20％；项目用地范围内现状建设用地9公顷。
该项目所申请的总面积为201.086公顷，其中各功能分区的申请用地为路基125.6008公顷，甲立体交叉16.8666公顷，乙立体交叉16.6公顷，丙立体交叉30.8271公顷，分离式立体交叉1.7778公顷，通道用地4.747公顷，收费设施0.6667公顷，服务设施4公顷，此外还申请拆迁安臵用地6公顷。
审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-1可知，Ⅰ类地形区四车道高速公路建设用地总体指标为7.1376公顷/公里；对照表3.0.6可知，该公路路基宽度调整指标为（27－28）×0.1047＝－0.1047公顷/公里；对照表3.0.7可知，互通式立体交叉工程间距调整系数为1.1。因此该公路用地总
面积不应超过（7.1376－0.1047）×29.2×1.1＝225.8967公顷。
对照表4.0.5-1、表4.0.7及表4.0.8可知，路基面宽度28米、填挖高3.6米的Ⅰ类地形区的整体式路基的用地指标为5.0719公顷/公里，路基宽度调整指标为（27-28）×0.107＝－0.107公顷/公里，路基填挖高调整指标为（3.7-3.6）×0.39＝0.039公顷/公里，调整后指标为5.0719-0.107＋0.039＝5.0039公顷/公里。因此路基工程用地面积不应超过5.0039×25.547＝127.8346公顷。
甲立体交叉用地规模的计算：对照表7.1.4－1可知，单喇叭形（四肢）立体交叉的用地指标为16.3333公顷/座，另对照表7.1.3及条款7.1.10可知，长度指标调整值为（1.8-1.1）×5.0039＝3.5027公顷/座，宽度指标调整值为 1.8×（27-28）＝－0.1926公顷/座，调整后指标为16.3333＋3.5027-0.1926＝19.6434公顷/座，即甲立体交叉用地面积不应超过19.6434公顷。
乙立体交叉用地规模的计算：对照表7.1.3及式7.1.10可知，长度指标调整值为（1.24-1.1）×5.0039＝0.7005公顷/座，宽度指标调整值为1.24×（27-28）＝－0.1327公顷/座，调整后指标为16.3333＋0.7005-0.1327＝16.9011公顷/座，即乙立体交叉用地面积不应超过16.9011公顷。
对照表7.1.4-2可知，丙立体交叉用地面积不应超过46.3333公顷。
对照表7.2.2及条款7.2.3的规定可知，分离式立体交叉用地面积不应超过2.212×3＝6.636公顷。
对照条款7.3.2可知，通道用地面积不应超过0.096×42＝4.032公顷。
对照表8.2.2可知，收费站用地面积不应超过0.6×2＝1.2公顷。
对照3.0.5-1可知，服务区间距应为50公里，该服务区的设臵满足这一条件。对照表8.3.2-1可知，服务区用地面积不应超过6.5333×0.85＝5.5533公顷。
由于项目范围内现状建设用地为9公顷，因此该项目拆迁安臵用地面积不应超过9公顷。
综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为201.086公顷，对其中4公顷服务设施用地中的经营性用地必须以有偿方式供地，其余用地同意以划拨方式供地。另6公顷拆迁安臵用地交由市（县）人民政府依法按规划合理
安排使用。
案例4：西南地区某高速公路
申报内容：某省新建一条高速公路，建设标准为双向4车道，路基宽26米，全长48公里，所经地区类型主要为Ⅲ类地形区，路基工程34.084公里，其中整体式路基26.92公里，边坡联体分离式路基3.25公里，完全分离式路基3.914公里；桥梁工程13.164公里，均为旱桥；主线收费设施1处，其中进口10处，出口13处；隧道5座，其中连拱长隧道2座，围岩级别分别为Ⅳ级和Ⅴ级，独立双洞长隧道1座，围岩级别为Ⅴ级，连拱短隧道2座，围岩级别均为Ⅳ级；桥隧监控通信站1座。另外，该项目申报材料后附说明对其涉及的改路用地进行了专门叙述。
该项目申请用地总面积202.2084公顷，其中路基162.3257公顷，桥梁工程用地27.9927公顷，隧道工程7.59公顷，收费设施3.9公顷，桥隧监控通信站用地0.4公顷。此外还申请改路用地12.3862公顷。
审查要点：根据《公路工程项目建设用地指标》，对照表3.0.5-3可知，该公路建设用地总体指标为7.8227公顷/公里，因此该公路用地总面积不应超过7.8227×48＝375.4896公顷。
对照表4.0.5-3可知，路基面宽度26米、Ⅲ类地形区的整体式路基的用地指标为7.1216公顷/公里，因此整体式路基工程用地面积不应超过7.1216×26.92＝191.7135公顷。
对照表4.0.6-1可知，半幅路基宽度13米的边坡联体分离式路基的用地指标为6.8672公顷/公里，因此边坡联体分离式路基用地面积不应超过6.8672×3.25＝22.3184公顷。
对照表4.0.6-4可知，半幅路基宽度13米、Ⅲ类地形区的完全分离式路基的用地指标为 5.0284公顷/公里，因此完全分离式路基工程用地面积不应超过5.0284×2×3.914＝39.3623公顷
对照式5.0.2可知，该公路桥梁用地面积不应超过26×13164÷10000＝34.2264公顷。
对照表6.0.2可知，围岩级别为Ⅳ级和Ⅴ级的连拱长隧道用地指标分别为1.0227公顷/座和1.0493公顷/座，围岩级别为Ⅴ级的独立双洞长隧道用地指标为
1.4509公顷/座。
对照表6.0.3可知，围岩级别为Ⅳ级的连拱短隧道用地指标为0.67公顷/座。
对照表8.2.3可知，8进13出的主线收费广场的用地指标为3.7814公顷/座，因为增加了2个车道，因此用地指标调整为3.7814＋2×0.2411＝4.2636公顷/座。
对照表8.4.3可知，桥隧监控通信站的用地指标为0.5333公顷/座。
由于该项目申请的改路用地，是根据实际需要的数量进行单独计列的，符合条款9.0.12的要求。
综上，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为202.2084公顷，同意以划拨方式供地。另12.3862公顷改路用地交由市（县）人民政府依法按规划合理安排使用。
二、铁路工程项目建设用地指标审查案例
案例5：新建某铁路货运中心工程
申报内容：项目建设内容为既有站场改造区、集装箱作业区、特货作业区和快运作业区各1处。
项目申请用地总面积107.8079公顷，其中既有站场改造区3.2965公顷（其中既有用地13.3735公顷，总用地面积16.67公顷），集装箱作业区63.8314公顷，特货作业区20公顷，快运货场作业区20.68公顷。
审查要点：根据《新建铁路工程项目建设用地指标》表3.4.15可知，货运中心用地由到发场及调车场、集装箱作业区、特货作业区、快运货物作业区、综合货物集散作业区、进出站线路及电力牵引时的牵引变电所、接触网工区用地等构成，其建设用地指标为：
表8-1货运中心建设用地指标（公顷）
因此，该项目申请的用地总面积及各功能分区的用地面积均符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为107.8079公顷，同意以划拨方式供地。
案例6：新建某铁路枢纽南环线工程
申报内容：该项目建设标准为Ⅰ级，客运专线（双线），速度目标值200公里/小时及以上，所经地区地形类型主要是丘陵地带，主要建设内容及规模为：路基工程11.658公里，路基面标准宽度13.4米；桥梁15座，全长26.8974公里，桥梁宽度17.6米；车站（大型站）1座，规模为5台11线，平均填挖高3.6米；动车运用所1处，平均填挖高3.6米，存车线30条，4条检修库线。
项目申请用地总面积200.4979公顷，其中各功能分区用地面积分别为：路基工程用地48.4871公顷；桥梁工程用地47.3387公顷；车站工程用地32.9861公顷；动车运用所用地71.686公顷。
审查要点：对照《新建铁路工程项目建设用地指标》表4.3.6可知，路基工程的用地指标为7.403公顷/公里，因此路基工程用地面积不应超过11.658×7.403＝82.107公顷。
对照表4.3.8可知，桥梁工程的用地指标为1.76公顷/公里，因此桥梁工程用地面积不应超过26.8974×1.76＝47.3394公顷。
对照表4.4.3可知，车站的用地指标为37.9358公顷/座。
对照表4.4.6可知，动车运用所的用地指标为72.96公顷/座。
因此，该项目各功能分区的用地面积均符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为200.4979公顷，同意以划拨方式供地。
案例7：新建某客运专线工程
申报内容：该项目建设标准为客运专线，正线数目为双线，设计速度350公里/小时,所经地区地形类型主要是丘陵，平均挖填高为4.8米，桥梁线间距为5米。主要建设内容及规模为：主线工程253.413公里（其中含路基工程25.766公里,桥梁长度192.533公里，隧道工程21.776公里，以及车站所占长度累计13.338公里），车站6座。
项目申请用地总面积606.2638公顷，其中路基工程用地106.8627公顷，桥梁工程用地346.5592公顷，站场用地153.1419公顷。
审查要点：根据《新建铁路工程项目建设用地指标》，对照表4.2.4可知，该项目综合用地指标为 6.7718公顷/公里，因此该项目总用地面积不应超过253.413×6.7718＝1716.062公顷。
对照表4.3.6可知，该项目区间路基工程的用地指标为7.447公顷/公里，因此区间路基工程用地面积不应超过25.766×7.447＝191.8794公顷。
对照表4.3.8可知，该项目桥梁工程的用地指标为1.8公顷/公里，因此桥梁用地面积不应超过192.533×1.8＝346.5594公顷。
省厅审查报告附件描述的6处站场用地的具体建设内容和用地情况如下表：
表8-2车站建设用地指标
上限。
综上，该项目申请的总用地面积及各功能分区的用地面积均符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为615.2596公顷，同意以划拨方式供地。
案例8：新建某疏港铁路工程
申报内容：项目建设标准为货运专线，国铁Ⅱ级，单线，设计时速120公里/小时及以下，内燃牵引，所经地区地形类型主要是山区。主要建设内容及规模为：主线工程21.735公里，路基工程16.3公里，中间站（为双线大型中间站）、货运站（货场运量为2百万吨）及作业区（货场运量为5百万吨）各1处。
所申请的用地总面积99.9991公顷，其中路基工程用地32.233公顷，中间站用地24.45公顷（其中车场用地17.1公顷，货场用地7.35公顷），2百万吨货运站用地31.0714公顷（其中到发及调车场用地13.8569公顷，装卸作业区用地15.5478公顷，电化用地1.6667公顷），5百万吨装卸作业区用地12.2447公顷。
审查要点：该项目建设标准为货运专线，根据《新建铁路工程项目建设用地指标》总则的条款1.0.3可知，货运专线铁路可参照执行。
对照表3.2.4可知，该项目综合建设用地指标为5.1286公顷/公里，因此该项目用地总面积不应超过21.735×5.1286＝111.47公顷。
对照表3.4.3可知，该项目中间站用地面积不应超过24.6公顷，其中车场用地面积不应超过17.1333公顷，货场用地面积不应超过7.4667公顷。
对照表3.4.12可知，该项目货运站用地面积不应超过35.6公顷，其中到发及调车场用地面积不应超过15.2667公顷，装卸作业区用地面积不应超过18.6667公顷，电化用地面积不用超过1.6667公顷。
对照表3.4.12可知，该项目装卸作业区用地面积不应超过32公顷。
综上，该项目申请的总用地面积及各功能分区的用地面积均符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《新建铁路工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为99.9991公顷，同意以划拨方式供地。
三、电力工程项目建设用地指标审查案例
案例9：某滨海发电厂
申报内容：该发电厂建设2×1000MW机组，供水系统为直流冷却系统，燃煤运卸方式为水路运煤、码头接卸、皮带运输进厂。在该发电厂所实际采用的其他技术条件中，除煤质及贮煤参数外，其他均与《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》第一篇表3.1中列举的一致。该发电厂实际采用的煤质及贮煤参数的技术条件为两座直径120米圆形煤场。
另外，该发电厂建设主要进厂道路2.5公里，宽度7米；建设一个3年贮灰库容的荒滩、地筑坝灰场（省厅上报材料就该发电厂按照资源综合利用和节能减排的要求，采取综合措施，提高粉煤灰综合利用率，减少排放量，并压缩灰场用地规模进行了说明）；建设一座厂外消防站。
项目申请用地总面积47.906公顷，其中厂区建设用地27.256公顷、进场道路1.75公顷、荒滩、地筑坝灰场18.6公顷、消防站0.3公顷。
审查要点：由于该发电厂采用的供水系统和燃煤运卸方式为第一篇表3.1规定的燃煤发电厂厂区建设用地基本指标的技术条件一，因此该发电厂厂区建设用地的基本指标应根据第一篇表3.2.2确定。由于该发电厂建设的是2×1000MW机组，查第一篇表3.2.2可知，该发电厂厂区建设用地的基本用地指标为31.83公顷。
另外，由于该发电厂建有两座直径120m圆形煤场，应对布臵型式进行替换计算，查第一篇表3.3.7和表3.4.8-1可知，该发电厂厂区建设用地面积不应超过31.83-7.293（条形煤场基本值）＋5.3（圆形煤场基本值）＝29.837公顷。
该发电厂建设的主要进厂道路宽度符合第一篇条款7.0.2的规定。
该发电厂建设的荒滩、地筑坝灰场申请的用地面积，远小于第一篇表7.0.3－1的有关规定，符合节约集约用地的原则。
该发电厂建设的消防站的用地面积符合第一篇条款7.0.5的规定。
综上，该发电厂各功能分区用地面积符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的规定。拟核定该项目用地总面积为47.906公顷，同意以划拨方式供地。
案例10：某南方内陆核电厂
申报内容：该核电厂建设2×1000MW双堆机组。在该核电厂所实际采用的技术条件中，除地形和其他设施外，其他均与《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》第二篇表3.1中列举的一致。该核电厂厂区建设用地实际地形﹥3％，通过设臵挡土墙来消除场地高差。另外，该核电厂厂区内设臵了1处应急指挥中心。
另外，该核电厂建设现场服务区、运行安全技术中心、应急指挥中心、专用淡水厂（水处理量为26000立方米/天）、气象站、环境监测站各1处。
项目申请用地总面积31.81公顷，其中厂区建设用地26.68公顷，现场服务区1.8公顷，运行安全技术中心0.9公顷，应急指挥中心0.1公顷，专用淡水厂2公顷，气象站0.15公顷，环境监测站0.18公顷。
审查要点：根据第二篇表3.2.2可知，该核电厂厂区建设用地的基本用地指标为26.35公顷。由于该核电厂厂区建设用地实际地形﹥3％，并通过设臵挡土墙来消除场地高差，根据第二篇条款3.4.10可知，厂区建设用地面积可增加0.79公顷。另外，由于该核电厂厂区内设臵了1处应急指挥中心，根据第二篇条款4.0.3可知，厂区建设用地面积可增加0.1公顷。因此，该核电厂厂区建设用地面积不应超过26.35＋0.79＋0.1＝27.24公顷。
该核电厂建设1处现场服务区，根据第二篇条款4.0.1可知，其用地面积不应超过1.84公顷。
该核电厂建设1处运行安全技术中心，根据第二篇条款4.0.2可知，其用地面积不应超过0.9公顷。
该核电厂建设1处应急指挥中心，根据第二篇条款4.0.3可知，其用地面积不应超过0.1公顷。
该核电厂建设1处专用淡水厂，根据第二篇表4.0.10－1可知，其用地面积不应超过2.4公顷。
该核电厂建设1处气象站，根据第二篇条款4.0.11可知，其用地面积不应超过0.15公顷。
该核电厂建设1处环境监测站，根据第二篇条款4.0.12可知，其用地面积不应超过0.2公顷。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的规定。拟核定该项目用地总面积为31.81公顷，同意以划拨方式供地。
案例11：北方新建某座变电站
申报内容：该变电站为110KV,在所采用的基本技术条件中，除主变压器台数、110kV和35KV出线回数外，其他均与《电力工程项目建设用地指标（火电
厂、核电厂、变电站和交流站）》第三篇表3.1.1（1）列举的一致。该变电站设臵3台容量为40百万千瓦（MV A）的主变电器，架空出线规模为110kV出线6回、35kV出线8回。
项目申请用地面积为0.618公顷。
审查要点：根据第三篇表3.1.1（1）可知，该变电站站区用地的基本用地指标为0.46公顷。由于该变电站设臵3台容量为40百万千瓦的主变电器，根据第三篇表3.1.2(2)可知，站区用地面积可增加1×0.08＝0.08公顷。由于架空出线规模为110kV出线6回、35kV出线8回，根据第三篇表3.1.2(3)和3.1.2(5)可知，站区用地面积可增加2×0.032＋2×0.011＝0.086公顷。因此，该变电站站区用地面积不应超过0.46＋0.08＋0.086＝0.626公顷。
综上，该变电站站区用地符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的规定。拟核定该项目用地总面积为0.618公顷，同意以划拨方式供地。
案例12：北方新建某座换流站
申报内容：该换流站为±500kV，在所采用的基本技术条件中，除交流滤波器小组数、500KV出线回数、高压电抗器组数外，其他均与《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》第三篇表4.1（1）列举的一致。该换流站设臵11个小组交流滤波器、500KV出线4回、高压电抗器3组。
项目申请用地面积12.38公顷。
审查要点：根据第三篇表4.1（1）可知，该变电站站区用地的基本用地指标为13.1公顷。由于该换流站设臵11小组交流滤波器，根据第三篇表4.3（2）可知，站区用地面积应减少1×0.27＝0.27公顷。由于500KV出线为4回，根据第三篇表4.3（4）可知，站区用地面积应减少1×0.45＝0.45公顷。由于高压电抗器为3组，根据第三篇表4.3（8）可知，站区用地面积可增加1×0.14＝0.14公顷。因此，该换流站站区用地面积不应超过13.1－0.27－0.45＋0.14＝12.52公顷。
综上，该变电站站区用地符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核
电厂、变电站和交流站）》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的规定。拟核定该项目用地总面积为12.38公顷，同意以划拨方式供地。
案例13：北部某风电场
申报内容：该风电场位于平原地区，具体建设内容为：总装机容量为100兆瓦，安装单机容量为1500MW的风电机组67台，地震设防烈度为9度，极大风速为65米/秒；选用67台美式箱式变电站；采用电缆敷设方式敷设电缆40.5公里，宽度为1.5米；建设220KV升压变电站及运行管理中心1处；建设对外交通道路6.86公里，宽度为6.5米；建设运行期检修道路1.38公里，宽度为4.5米。
项目申请用地总面积14.416公顷，其中风电机组用地2.056公顷，变电站用地0.065公顷，电缆线路用地6.075公顷，风电场升压变电站及运行管理中心用地1.14公顷，对外交通道路用地4.459公顷，运行期检修道路用地0.621公顷。
审查要点：根据《电力工程项目建设用地指标（风电场）》表3.1.1－2可知，该风电场风电机组的基本用地指标为1.9095公顷，由于地震设防烈度为9度，极大风速为80米/秒，因此该风电场风电机组用地面积不应超过 1.9095×1.1＝2.10045公顷。
根据《电力工程项目建设用地指标（风电场）》表3.2.1－2可知，该风电场机组变电站用地的基本用地指标为0.134公顷，由于选用美式箱式变电站，根据条款3.2.2可知，该风电场风变电站用地面积不应超过0.134×0.5＝0.067公顷。
根据《电力工程项目建设用地指标（风电场）》表4.1.3可知，该风电场电缆线路用地面积不应超过40.5×0.15＝6.075公顷。
根据《电力工程项目建设用地指标（风电场）》表5.0.3－3可知，该风电场升压变电站、运行管理中心用地面积分别不应超过0.585公顷和0.58公顷。
根据《电力工程项目建设用地指标（风电场）》表6.0.5可知，该风电场对外交通道路用地和运行检修道路宽度均符合有关规定，其中对外交通道路用地面积不应超过6.86×0.65＝4.459公顷，运行期检修道路用地面积不应超过1.38×0.45＝0.621公顷。
综上，该变电站站区用地符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和交流站）》的规定。拟核定该项目用地总面积为14.416公顷，同意以划拨方式供地。
四、民用航空运输机场工程项目建设用地指标审查案例
案例14：某大型机场（4E）
申报内容：该大型机场的主要建设内容及规模如下：
飞行区指标4E
跑道数量2条
跑道长度3200m、3600m
跑道间距1900m
第一平行滑行道与跑道间距190m
第二平行滑行道与第一平滑间距80m
双向ILS－I类精密进近标准
航向台(LLZ) 4座
下滑台DME(GP/DME) 4座
年旅客吞吐量3000万人次
年货邮吞吐量40万吨
机坪组合机位数90-100个
货运设施货机坪、堆场、货库等业务设施
机务维修2机位机库一座，维修坪配套附属用房
油库5000m3航煤罐6个，100m3航煤罐2个
进场路（场内段）（一级高速公路）2km
项目申请用地总面积798.06公顷（各功能分区用地面积略，均不超过审查要点中列举的用地指标）。
审查要点：根据《民用航空运输机场工程项目建设用地指标》的有关规定，该大型机场的用地指标见下表。
表8-3某大型机场（4E）用地指标表
航空机场运输机场工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为798.06公顷，同意以划拨方式供地。
案例15：某中型机场（4D）
申报内容：该大型机场的主要建设内容及规模如下：
飞行区指标4D
跑道数量1条
跑道长度3000m
平行滑行道与跑道间距176m
双向ILS－I类精密进近标准
航向台(LLZ) 2座
下滑台DME(GP/DME) 2座
全向信标台1座
年旅客吞吐量500万人次
年货邮吞吐量7万吨
机坪组合机位数30个
货运设施货机坪、堆场、货库等业务设施
机务维修1机位机库一座，维修机坪及配套附属用房
油库1000m3航煤罐3个
进场路(场内段)（一级高速公路）2km
项目申请用地总面积256.75公顷（各功能分区用地面积略，均不超过审查要点中列举的用地指标）。
审查要点：根据《民用航空运输机场工程项目建设用地指标》的有关规定，该大型机场的用地指标见下表。
表8-4某中型机场（4D）用地指标表
航空机场运输机场工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为256.75公顷，同意以划拨方式供地。
例16：某小型机场（4C）
申报内容：该大型机场的主要建设内容及规模如下：
飞行区指标4C
跑道数量1条
跑道长度2400m
单向ILS－I类精密进近标准
航向台(LLZ) 1座
下滑台DME(GP/DME) 1座
全向信标台1座
年旅客吞吐量100万人次
年货邮吞吐量1万吨
机坪组合机位数8个
货运设施堆场、货库等业务设施
机务维修维修机坪及配套附属用房
油库100m3航煤罐3个
进场路(场内段)（一级高速公路） 1.5km
项目申请用地总面积150.06公顷（各功能分区用地面积略，均不超过审查要点中列举的用地指标）。
审查要点：根据《民用航空运输机场工程项目建设用地指标》的有关规定，
该大型机场的用地指标见下表。
表8-5某小型机场（4C）机场用地指标表
航空机场运输机场工程项目建设用地指标》的规定。拟核定该项目用地总面积为150.06公顷，同意以划拨方式供地。
五、煤炭工程项目建设用地指标审查案例
案例17：中部某煤矿矿井及选煤厂建设项目
申报内容：项目工业场地所在地自然地形平均坡度为3％，建设标准年产煤400万吨；建设内容为矿井工业广场（有选煤厂）、风井场地（400万吨/年大型风井场地，兼作防火灌浆站，合用一个场地布臵有关建筑物）、瓦斯抽采站、单身宿舍（职工数5000人）、救护队（职工人数75人）、铁路装车站（为准轨铁路到发线长850m的纵列式路堤装车站，车站图型为C型）、临时矸石周转场地（矸石山容积为2000立方米）、场外道路（为Ⅰ类地形区，二级公路，路基宽度12
米，全长约5.25公里）、铁路专用线（全长约4.14公里，为Ⅱ级单线铁路）。
该项目申请用地总面积为63.85公顷，其中工业广场用地19.8公顷，大型风井场地用地0.8公顷，单身宿舍用地4.8公顷，瓦斯抽采站用地0.45公顷救护队用地1.2公顷，装车站用地6公顷，矸石山用地6公顷，铁路用地15公顷，公路用地9.8公顷。
审查要点：对照《煤炭工程项目建设用地指标——矿井、选煤厂、筛选厂及矿区辅助设施部分》表3.2.3可知，该项目矿井工业场地用地面积不应超过21.5公顷。
对照条款3.3.1和3.3.2可知，该项目风井场地用地面积不应超过0.6＋0.4＝1公顷。
对照条款3.3.3可知，该项目瓦斯抽采站用地面积不应超过0.5公顷。
对照条款3.3.6可知，单身宿舍的用地指标为18×5000÷容积率÷10000，又根据《煤炭工程项目建设用地指标——矿井、选煤厂、筛选厂及矿区辅助设施部分》条文说明第3.3.6款可知，容积率应按地区从北方到南方在1.2—2.0中由小到大选取，考虑到该项目地处中部某省，取值1.5。因此该项目单身宿舍用地面积不应超过18×5000÷10000÷1.5＝6公顷。
对照表6.3.4可知，65人至85人矿山救护队的用地指标1.1公顷至1.5公顷，按内插法计算，75人救护队的用地指标为1.1＋（75－65）÷(85-65)×(1.5-1.1)＝1.3公顷。
对照表5.0.3-1可知，该装车站的指标为6.01公顷。
对照条文说明附表5可知，容积为2000立方米的矸石山的用地指标约为6公顷。
根据条款1.0.4的规定可知，该矿区铁路工程和公路工程的用地指标应分别按《铁路工程项目建设用地指标》和《公路工程项目建设用地指标》执行。对照《铁路工程项目建设用地指标》表3.3.4可知，该项目铁路用地不应超过4.14×4.1265＝17.0837公顷。对照《公路工程项目建设用地指标》表4.0.5-4可知，该项目公路用地不应超过5.25×2.5856＝13.5744公顷。
综上，该项目各功能分区用地面积均符合《煤炭工程项目建设用地指标——矿井、选煤厂、筛选厂及矿区辅助设施部分》、《铁路工程项目建设用地指标》和《公路工程项目建设用地指标》的有关规定。
审查结论：该项目符合国家产业政策和供地政策。项目用地基本符合《煤炭工程项目建设用地指标——矿井、选煤厂、筛选厂及矿区辅助设施部分》等的规定。拟核定该项目用地总面积为63.85公顷，同意以划拨方式供地。
案例18：西北部某省露天煤矿建设项目
申报内容：项目工业场地所在地自然地形平均坡度小于4％，位处湿陷等级为Ⅱ级的湿陷性黄土地区，建设标准年产煤700万吨露天矿及露天矿区辅助设施，建设内容为采掘场、排土场、辅助生产设施、公用工程设施、行政管理与服务设施、露天矿爆破器材库（爆破器材储存量为78吨）、矿区行政设施、机修厂、汽车队与保养厂、环境监测站、道路13.4公里（建设标准为Ⅲ级地类区2级公路，路基宽度10米）。
该项目申请用地总面积575.615公顷，其中采掘场用地220公顷，排土场用地278公顷，辅助生产设施16.25公顷，公用工程设施2.3公顷，行政管理与服务设施5公顷，露天矿爆破器材库1.5公顷，矿区行政设施5公顷，机修厂8.98公顷，汽车队与保养厂2.5864公顷，环境监测站0.18公顷，道路42.3186公顷。
审查要点：对照《煤炭工程项目建设用地指标——露天矿、露天矿区辅助企业部分》表5.0.2可知，因该项目位处湿陷等级为Ⅱ级的湿陷性黄土地区，其露天矿、露天矿区各排土场、辅助生产、公用工程及行政服务等设施可按1.1的系数进行调整。
对照表3.0.3可知，采掘场建设用地面积不应超过250×1.1＝275公顷。
对照表3.0.4可知，排土场建设用地不应超过291×1.1＝320.1公顷。
对照表3.0.5可知，辅助生产设施用地面积不应超过18.9×1.1＝20.79公顷，公用工程设施用地面积不应超过2.59×1.1＝2.849公顷，行政管理与服务设施用地面积不应超过4.9×1.1＝5.39公顷。
对照表3.0.6可知，按照内插法计算，露天矿爆破器材库用地面积不应超过1.25＋（78－50）÷（100－50）×（1.7－1.25）＝1.502公顷。
对照表4.2.4可知，矿区行政设施、机修厂、汽车队与保养厂、环境监测站的用地指标分别为6、12.6、3.6、0.22公顷。
对照《公路工程项目建设用地指标》表4.0.5-6可知，公路用地面积不应超过3.4488×13.4＝46.2139公顷。
最新项目管理案例：工程项目管理之WBS分解实例资料
项目管理案例：工程项目管理之WBS分解实例 导读：A 签订项目管理委托合同B 项目管理部进场C 工程图设计D 办理项目规划手续E 办理工程开工证F 施工准备G 建安工程H 市政工程I 验收、移交... A 签订项目管理委托合同 B 项目管理部进场 C 工程图设计 C/01 方案设计 C/02 初步设计 C/03 初步设计报批 C/04 施工图设计 C/04.01 施工图设计 C/04.02 施工图审核 C/04.03 交付图纸 D 办理项目规划手续 D/01 申请规划设计方案审查通知书 D/02 专项审批（人防、消防、交通、园林） D/03 年度开工计划转正式计划 D/04 申领建设工程规划许可证 E 办理工程开工证
E/01 领取开工审批表 E/02 市政配套签署意见 E/03 招标办领取申请表 E/04 招标办办理审批手续 E/05 施工总承包合同运作 E/05.01 资格预审文件、招标文件的编制与送审E/05.02 投标预备会 E/05.03 发招标文件 E/05.04 勘查现场 E/05.05 招标文件编制与提交 E/05.06 开标 E/05.07 组织投标单位答辩，编制评标报告 E/05.08 定标、发中标通知书 E/05.09 商定总承包合同并签署 E/05.10 总承包合同备案 E/06 监理合同运作 E/06.01 投标资格审查 E/06.02 发招标文件 E/06.03 勘查现场 E/06.04 招标文件编制与提交 E/06.05 发标 E/06.06 组织投标单位答辩、编制评标报告
E/06.07 定标、发中标通知书 E/06.08 监理合同签署 E/06.09 监理合同备案 E/07 执行监理合同 E/07.01 项目监理大纲审查 E/07.02 项目实施过程的监理业绩评价 E/07.02.01 工程进度控制 E/07.02.02 工程质量控制 E/07.02.03 工程成本控制 E/07.02.04 工程变更、费用索赔与价格调整管理E/07.02.05 工程施工风险防范与管理 E/07.02.06 工程计量与支付的管理 E/08 办理委托质量监督手续 E/08.01 办理市监督总站登记 E/08.02 政府质量监督部门批准手续 E/08.03 交纳监督费 E/09 施工单位和其上级主管部门的有关签章 E/10 粘土砖限制使用费交付 E/11 交纳北京市散装水泥专项基金 E/12 市统计局办理手续 E/13 向市建委申领开工许可证
建设工程投资控制
投资控制 蒋金川（13春土木工程 13107910070030） 摘要 文章以投资控制的理论、分数、现状、方法及投资控制的过程的不同阶段进行了深入浅出的讨论。文章注重理论的实证和递进关系，力求清晰地阐述工程项目投资中出现的问题及解决方法，同时结合国内外投资控制的先进理论方法，对促进企业的工程投资控制的管理力求有一定的促进意义。 关键词：投资控制；现状；内容；策略
目录 1. 引言 (3) 2. 工程投资控制管理的概论 (3) 2.1 概述 (3) 2.2 工程投资控制的主要内容 (3) 3. 工程投资控制管理中存在的问题 (4) 4. 工程投资控制管理中的问题产生的原因 (5) 5. 工程投资控制管理手段的创新 (6) 6. 结论 (9) 6.致谢 (10) 7. 参考文献 (11)
投资控制管理是保证工程符合公司投资战略的手段，贯穿于整个工程项目建设过程，投资控制管理的优劣直接关系到整个工程项目的成败。因此，在工程投资控制过程中，务必做好施工管理的全方位控制，根据工程施工中的实践，推广科学有效地管理策略，减少管理缺陷，全面提高施工效率。 1工程投资控制管理的概论 1.1概述 工程投资管理是工程施工生产经营的主战场，是各种生产要素配置的集结地，是工程施工管理水平的重要体现。土木工程的建筑施工管理要通过合同规定，进行全方面的施工管理，以最佳的经济效益模式和建筑施工模式为工程带来综合的经济效益，以求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的施工部门自身生存、发展的空间。在这样的总体施工管理目标之下，竭尽所能地完善管理水平。但是，目前我国的土木工程建筑投资控制还有着很多的不足之处，其突出的管理现状之一就是管理模式不合理。多数的建筑工程施工管理模式仍然存在着计划经济的痕迹，尤其表现在一些大型工程施工项目上，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。而在投资控制管理方面，总是强调对一些简单的实物成本控制，即事中的投资控制。种种的施工控制不足，体现了建设单位对施工管理缺乏足够的重视，同时现有的管理控制体系也不够完整，大多数的管理经验都是长期施工过程在凭经验积累和主观臆想的，很多时候缺少必要的理论验证，往往是在出现管理问题之后，才想到管理的失策。这种对施工管理不进行统计分析和量化计算，只是定性作出判断的管理方法而没有全过程，全方位的投资控制必然要被淘汰。 1.2工程投资控制的主要内容 1.2 .1投资控制 所谓投资控制就是为尽可能好地实现建设项目既定的投资额而进行的一系 列工作，其基本目标是使既定投资额不被突破，或在突破既定投资额已不 可避免的情况下，使突破的幅度尽可能小。 1.2 .2 投资控制的基本原则 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一，就工程项目建设而言，投资控制应贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制。 为了进行工程建设项目的有效投资控制，除要运用控制论的一般原理之外，还需坚持以下几项基本原则： 1.2 .2 .1.1 动态控制 由于建设项目建设周期长，在项目实施过程中受到的干扰因素多，如社会、经济、自然等方面的干扰，因而实际投资偏高于概（预）算投资的情况发生，这
广播电视工程项目建设用地指标 Microsoft Office Word 文档 (2)
广播电视工程项目建设用地指标 关于批准发布《广播电视工程项目 建设用地指标》的通知 建标［ 1998 ] 18 号 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局： 根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设用地定额指标的几点意见》（【 1987 】国土［建〕字第 144 号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔 1989 〕国土 [建]字第 169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年工程项目建设用地指标制订计划》（计标【 1988 】 281 号）的安排，由广电部负责编制的《广播电视工程项目建设用地指标》，业经有关部门会审，现批准为全国统一建设用地指标予以发布，自一九九八年五月一日起施行。 本建设用地指标实施的监督管理工作由国家土地管理局 负责，其具体解释工作由广电部负责。
中华人民共和国建设部 国家土地管理局 一九九八年一月十二日编制说明 《广播电视工程项目建设用地指标》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发＜关于编制建设项目用地定额指标的几点意见＞的通知》（【 1987 】国土［建］字第 144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发＜工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（【 1989 】国土［建］字第 169 号）以及国家计委《关于印发（一九八八年工程项目建设标准制订计划）等的通知》（计标〔 1988 〕 281 号）的要求，由广播电影电视部负责主编，具体由我部计划财务司会同广播电影电视部设计院、广播电影电视部无线电台管理局等有关单位共同编制的。 在编制过程中，编制组遵照国家关于合理利用土地的方针政策，开展了广泛的调查研究，收集了大量的图纸和资料，在此基础上进行分析、研究、测算和模拟设计，同时还广泛地征求了全国有关单位的意见，最后由我部召开全国审查会议，会同有关部门审查定稿。
光伏发电站工程项目用地控制指标解读
《光伏发电站工程项目用地控制指标》解读 2015-12-11 | 作者：雷爱先黄清 | 来源：中国国土资源报 | 【??】【】【】 编者按 2015年12月2日，国土资源部以规范性文件形式发布了《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规〔2015〕11号，以下简称《指标》），明确自2016年1月1日起实施。该指标的颁布，填补了产业（能源）领域用地标准的一项空白。为什么要发布这样一项用地控制指标？《指标》主要适用什么类型的光伏项目？具体怎样确保光伏项目节约集约用地？本报特邀国土资源部土地利用司就《指标》编制和实施的必要性、《指标》主要内容和需要重点说明的几个问题进行了初步解读。 为何要发布光伏用地控制指标？ 填补产业（能源）领域用地标准一项空白 编制和发布实施《光伏发电站工程项目用地控制指标》（以下简称《指标》），是贯彻中央关于“建立最严格节约集约用地制度”和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调的“坚持最严格的节约用地制度”的重要举措，也是落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出“要健全各类建设用地标准体系”，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）提出的加快形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境，以及《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）要求“国家实行建设项目用地标准控制制度”，“国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标”的具体措施。 建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程建设项目用地从无标准控制走向有标准控制，既是完善用地标准控制制度的重要内容，也是运用标准控制规范土地审批和供应、促进节约集约用地的重要手段。 目前，国土资源部已单独或与有关部门联合发布实施的工程项目用地指标有16项，涵盖了工业、能源、交通、水利、公共文化和体育等领域。该《指标》的颁布，填补了产业（能源）领域用地标准一项空白。 促进光伏发电项目节约集约用地 当前和今后一段时期，我国光伏发电行业处于快速发展阶段。截至2015年10月，全国光伏发电站总装机容量已经达3500万千瓦以上，规划到2030年，装机容
工程管理知识点
建设工程项目管理 １Z20100０建设工程项目的组织与管理 1Z2010１0建设工程管理的内涵与任务 1、全寿命周期：决策、实施、使用（又叫运营或者运行)三个阶段 2、项目立项是项目决策的标志,决策阶段的主要工作是：确定组织、建设地点、任务和原则、资金、投资目标，进度目标，质量目标。 3、设施管理包括:物业资产管理和物业运行管理,其中资产管理包括财务、空间、用户管理；运行管理包括维修、现代化。 ４、项目参与方:投资方、开发方、设计方、施工方、供货方、项目使用期间的管理方。 5、建设工程项目管理工作是一种增值服务,其核心是为工程的建设和使用增值。６、工程建设增值包括:确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资控制、有利于进度控制 ７、工程使用增值：工程使用安全、有利于环保和节能、满足最终用户使用功能、有利于降低运行成本、有利于工程维护。 １Z20１０20建设工程项目管理的目标和任务 1、建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段，项目的实施阶段包括:设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期。 2、决策阶段的主要任务是：编制项目建议书、编制可行性研究报告。 3、项目管理的核心任务是项目的目标控制,业主方是建设工程项目实施过程的总集成者、总组织者,是项目管理的核心。 ４、业主方：服务于业主自身的利益，项目管理目标包括投资、进度、质量目标，其中投资目标是指项目的总投资目标,进度目标是指项目动用的时间目标或交付使用的时间目标，质量目标是指施工的质量，设计质量，材料质量，设备质量和环境质量，业主管理涉及项目实施的全过程，其中安全管理是项目管理中最重要的任务。 ５、设计方:服务于项目整体利益和设计方本身利益,设计方项目管理主要在设计阶段，但也涉及设计前的准备阶段，施工阶段,动用前准备阶段和保修期。 ６、供货方：服务于项目整体利益和供货方本身利益，也涉及设计准备阶段,设计阶段，动用前准备阶段和保修期。 7、项目总承包方：服务于项目整体利益和项目总承包方本身的利益,其项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,与施工方共同突出安全目标,建设工程总承包方的项目管理目标包含工程建设的安全管理目标、项目的总投资目标和建设项目工程总承包方的成本目标、进度目标和质量目标（总投资目标主要是业主与项目总承包方）。 8、项目范围管理：涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的管理。 9、施工方:服务于项目整体利益和自身利益,其项目管理涉及项目实施全过程,突出安全管理,施工方项目管理的任务包括:1．施工安全管理；２.施工成本控制； 3.施工进度控制； 4.施工质量控制; 5.施工合同管理； 6.施工信息管理； 7.与施工有关的组织与协调等。 1０、当采用指定分包商时，不论指定分包商与施工总承包方，或与施工总承包
建筑工程项目项目投资管理方案
建筑工程项目项目投资管理方案 5.1工程投资控制目标 根据业主相关要求及项目实施情况，采取如下措施 5.1.1 设计变更、政策变更和现场签证 主要对设计变更、现场签证及时做出检查、评审，并提出书面审核意见或合理化建议，供建设单位参考决策。 配合建设单位及时审核因设计变更、政策变更和现场签证等发生的费用，相应调整投资控制目标，并向建设单位提供投资控制动态分析报告。 5.1.2 总包施工范围外的工程招投标 提供对招标文件、评价方法和标底或投标控制价的咨询意见5.1.3合同管理 参与总承包、甲指分包、甲供材料、设备采购等经济合同的洽谈工作，提供有关询价服务； 5.1.4索赔管理 当索赔事项发生时，依据承发包合同，向建设单位提供咨询意见。及时处理各类索赔事宜，维护建设单位的利益。 5.1.5工程造价审核 对施工单位报送的各期工程款申请，由监理单位和造价咨询公司审核，项目管理单位对审核数据进行复查。 5.1.6配合造价咨询公司对工程总投资进行估算并对其审核，配合建设单位办理竣工结算。
5.2工程变更、工程洽商和现场签证管理措施 5.2.1工程变更的概念 工程变更是指设计单位对原工程内容进行修改、完善、优化。工程变更应以图纸或工程变更通知单的形式发出，工程变更的提出公司有设计单位、建设单位、总包单位。 5.2.2工程变更的控制措施 1、工程变更以招标文件及合同约定为准； 2、对于其他变更，以最优化的经济、技术方案进行变更； 3、工程变更计量支付的原则：按照合同约定的方式进行计量支 付。 5.2.3工程变更管理流程 变更的审查内容：技术影响、范围影响、费用影响、进度影响、风险影响、资源影响、其他相关影响。 工程变更须经审批后方能执行。若遇特殊紧急情况，经建设单位批准后方可进行施工，但应及时补办变更审批手续。 总包单位提出的工程变更应填报《工程变更报审表》和《工程变更申请审批单》； 总包单位提出工程变更管理流程图如下：
一建建设工程项目管理重点整理(必过)
建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。自项目开始至项目完成：指项目的实施阶段 建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标进度目标和质量目标得以实现。 项目管理的核心是项目的目标控制。业主方是项目管理的核心。 建设工程管理（全寿命周期）包括：①决策阶段的管理②实施阶段的管理③使用阶段的管理。其核心任务是：为工程的建设和使用增值。 业主方项目管理任务：三控制、三管理、一协调，其中安全管理是项目中最重要的任务。业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 设计方项目管理服务于项目的整体利益和设计方本身的利益，主要在设计阶段，也涉及到设计前准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签订承包合同，施工总承包方或者施工总承包管理方应对规定的工期和质量目标负责。 组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施：组织、管理、经济、技术措施。 国际上业主方项目管理方式：自行管理、委托管理、共同管理。 设计任务委托模式：设计总负责单位、平行委托多个设计单位 建设项目工程总承包方式：设计+施工、设计+施工+采购（EPC）。主要意义：不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，
以达到为项目建设增值的目的。 建设项目工程总承包方式基本程序：1.业主自行或委托编制项目建设纲要或设计纲要；2总 承包方编制项目设计建议书和报价文件；3设计评审4合同洽谈包括确定合同价格。 施工任务委托模式：施工总包单位、施工总包管理单位、平行委托多个施工单位 项目管理规划大纲：编制依据：1、可行性研究报告2、设计文件、标准、规范与有关规定3、招标文件及有关合同文件4、相关市场信息与环境信息。编制程序：1、明确项目的目标2、分析项目环境和条件3、收集项目的有关资料和信息4、确定项目管理组织模式、结构和职责5、明确项目管理内容 6、编制项目目标计划和资源计划 7、汇总整理，报送审批 项目管理实施规划：编制依据1、项目管理规划大纲2、项目条件和环境分析资料3、工程合同及相关文件4、同类项目的相关资料编制程序：1、了解项目相关各方的要求2、分析项目条件和环境3、熟悉相关法规和文件4、组织编制5、履行报批手续 价值工程：V=F/C 价值是研究对象的功能与费用的比值。 施工组织设计的基本内容：1.工程概况2.施工部署及施工方案3．施工进度计划4．施工平 面图5．主要技术经济指标
工程项目管理经典案例分析报告
背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他容等； ｂ.涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 2、背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。 问题： ①结合本案例谈谈项目目标的制定。 ②结合本案例谈谈项目管理的总体安排。 答：①项目的目标包括质量、安全、进度、成本等目标，施工组织设计、项目质量计划由项目经理部编制，并按 规定程序报批和实施。如质量目标：工程质量一次验收合格率１００％，单位工程优良率８５％以上，质量达到冶金建设工程优良标准。无重大质量事故，质量管理体系持续有效运行。竭尽全力做好工程服务和投产顺产保驾工作，确保用户满意。 安全目标：工亡事故为零；重伤事故为零；重大机械设备事故为零；重大交通事故为零。 现场目标：在争创优质工程的同时，强化现场文明施工的管理，树立公司良好的形象，建设文明、规的施工现场。 ②项目管理实施项目经理责任制，项目经理对项目实施全方位的管理，负责项目施工全过程的质量、工期、安全、文明施工、确保履行合同，负责组织编制施工组织设计、项目质量计划、相应的项目管理文件。项目经理是工程项目质量、安全的第一责任人。 结合本案例项目管理的总体安排：强化项目管理，全面响应业主技术要求，严格科学管理、精心组织施工，优质、安全、高速建设高炉扩容改造工程。针对本工程的特点，结合类似工程的经验，我们对本工程的总体思路是：项目管理，科学组织；突出重点，齐头并进；有序安排，提高效率；阶段实施，步步为营；统一调度，道路畅通；质量贯标，安全可靠；发挥优势，缩短工期。
浅谈如何加强建设工程项目投资管理
浅谈如何加强建设工程项目投资管理 【摘要】本文在分析建设工程项目投资的内涵和目标基础上，分析了当前建设工程项目投资管理现状和问题，按照项目建议书、可行性研究、设计、招投标、施工等阶段提出了建设工程项目投资管理全过程的投资控制和管理工作，旨在推进工程项目的建设和管理工作。 【关键词】建设工程项目；投资管理 建设工程项目是一种占时多、耗费大、关系人民生活和国民经济发展的重要经济活动。随着我国应对世界性金融危机的挑战，2009年，国家安排4万亿元资金加大了对基础设施建设的投资力度，希望通过基础建设投资、维持出口规模、刺激国内需求来拉动国民经济的发展。在如此强大的政策性投资的倾斜下，建设工程项目正以异乎寻常的速度发展，国家用于大型建设工程项目的资金也在不断递增。然而，在实际工程项目建设过程中由于缺乏有效的投资管理，“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象严重，为此，研究工程投资管理问题及对策意义重大。 1 建设工程项目投资管理的内涵和目标 工程建设项目投资管理是工程建设项目管理的重要组成部分，是在投资决策阶段、设计阶段、工程项目发包阶段和建设实施阶段，把工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
随着工程项目建设实践的不断深入，工程项目投资控制和管理目标分阶段进行设置。投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的工程项目投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标;设计预算或建设安装工程承包合同价则应是施工阶段控制建设安装工程投资的目标。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75~95%;在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35~ 75%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5~35%。因此，项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。 2 建设工程项目投资管理现状及问题 2.1 当前现有投资管理模式存在的弊端。投资项目一般采用在建设主管部门领导下，设计、采购、施工相对独立且分别由各自主管部门垂直管理的模式。这种阶段性管理模式，缺乏建设项目的全过程综合管理意识，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，使得投资管理脱节。 2.2 工程投资风险管理不到位。目前，规划、设计和建设单位往往不大重视建设前期研究工作，编制的项目建议书粗糙简单，总体规划和技术方案深度不够，对投资风险要素和风险程度估计不足。工程项目投资量大(尤其在建设实施过程中占用的资金数量大)，建设周期长，市场的原材料价格、利率等的变化难以预料，所有这些因素都给项目业主进行投资管理带来一定的困难。 2.3 设计阶段投资管理薄弱。众所周知，工程设计阶段是投资管
《建设工程项目管理》知识点详解(一)
《建设工程项目管理》知识点详解(一) 第一部分 详细情况 一、单选题: 1、项目管理的核心任务是项目的()。来源： A．目标控制B．成本控制C．投资控制D．进度控制 标准答案：A 解析：由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 2、项目的实施期指的是( )。 A．自项目开始到项目完成 B．自决策到动用前准备 C．自设计到竣工验收 D．自招标到竣工验收 标准答案：A 解析：“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期； 3、项目决策期管理的主要任务是()。 A．确定项目的范围 B．确定项目的定义 C．确定项目的初步设计 D．确定项目的WBS 标准答案：B
解析：项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义 4、项目实施期管理的主要任务是()。 A．确定项目的范围B．确定项目的定义 C．实现项目的目标D．沟通与协调 标准答案：C 解析：项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 5、建设工程项目生产过程的总集成者是( )。 A．业主方B．总承包商C．政府D ．咨询工程师 标准答案：A 解析：业主方是建设工程项目生产过程的总集成者C．信息管理编码D．投资控制编码 标准答案：A 解析：对项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码，这是项目结构编码。 29 、反映一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织关系的是( )。 A．项目组织结构图 B．项目结构图 C．总承包 D．三角承包 标准答案：A
解析：“设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”( 引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003 ]30号)。 38 、工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的模式是( )。 A．设计施工总承包 B．E PC总承包 C．CM 总承包 D．三角承包 标准答案：B 解析：“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”( 引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003 ]30号)。。 二、多选题: 39 、设计方项目管理的目标包括( )。 A．设计的成本目标 B．设计的进度目标 C．设计的质量目标
工程项目管理案例分析
工程项目管理案例分析 “工程项目管理” 案例分析 姓名: 学号: 专业班级: 成绩: 教师评语: 2013年 6 月 12 日 工程项目管理案例分析 目录 1、项目描述 2、项目概况 3、项目经理委派(资格、素质、能力等方面的要求) 4、项目干系人分析 5、项目范围分析(WBS、文字描述) 6、项目经理部组织(人员需求分析、组织结构图) 7、项目的时间、成本、质量管理 8、项目风险管理 9、项目控制 10、项目收尾 11、项目管理总结，经验教训 1项目描述 圣地亚哥城项目由合肥华都房地产开发有限公司开发。圣地亚哥城物业类型包括 花园洋房、多层公寓、高层公寓、商业以及配套公建。作为合肥华都房地产开发
有限公司在合肥打响品牌之战的扛鼎力作，圣地亚哥城具有特殊的意义。为 此， 公司本着大手笔、高品质的原则，聘请世界著名设计师事务所精心策划设计。 1 project description Santiago city project developed by Hefei Huadu Real Estate Development Co., ltd.. Santiago city property types including garden villas, high-rise apartments, senior apartments, commercial and public facilities. As Hefei Huadu Real Estate Development Company Limited brand war in Hefei full carry, Santiago city has a special significance. To this end, the company money, the principle of high quality, is a world-renowned designers carefully planning and design. 2项目概况 行政区域:瑶海区 项目位置:瑶海区临泉东路和王岗大道交叉口东南角 建筑类型:多层,高层 物业类别:普通住宅,公寓 主力户型:75-85平米 开发商:合肥华都房地产开发有限公司 产权年限:70年 容积率:1.93 绿化率:40 总户数:2986
新增建设用地土地报批程序
新增建设用地土地报批程序 一、土地预审提交资料 1、建设单位请示文件。 2、土地预审申请表。 3、规划现状图。 预审流程：以上资料准备齐全→提交区国土局初审→提交市国土局审核→出具预审意见。 二、土地报批所需资料 1、建设单位请示文件 2、土地预审表 3、预审意见及完善性情况说明 4、立项批复（区发展计划局） 5、选址意见书及规划许可证 6、文物保护手续（市文化局） 7、矿床压覆手续（市土地局） 8、地质灾害认定手续（市土地局） 9、乡级规划、现状图（市大树公司） 10、项目用地平面布置图或线形工程图（设计部门） 11、建设单位资质证明、法人身份证复印件及建设单位概况 12、环保手续（市环保局） 13、占林地的需出具林业部门手续 14、易燃、易爆物品须公安消防部门出具手续
15、征地方案，征收土地告知的原件内容包括：用途、位置、地类、面积、补偿标准、安置途径。（填调查表） 16、放弃听证材料 17、土地权属材料 18、征地协议 19、勘测定界技术报告，勘测定界成果（市勘界所） 20、单独选址项目以有偿方式供地的，须评估资料，并附加草签的土地使用权出让合同 21、新增建设用地有偿使用费准备情况 22、耕地开垦费缴纳情况及票据 23、被征地村人口、劳动力情况 24、被征地村前三年平均产值 25、补充耕地材料及补充耕地位置图 26、被征收地质量等级评定说明 27、区国土局拟征收土地说明（在土地利用现状图上标注） 28、政府关于批次用地供地方式的方案 29、扩建项目需附对原项目建设用地情况说明 新增建设用地报批流程： 1.用地单位根据建设项目向区国土局业务管理部门提交以上资料，国土局及时组织人员进行地籍测绘、土地权属调查、被征地村组的土地(征地面积、地类)和人口基本情况调查。 2.区国土局按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和集约用地要求，科学合理地审查核定建设用地的利用方式和用地规模。
建设工程项目管理重点笔记(必看)
建设工程项目管理重点笔记 第一章建设工程项目的组织与管理 一、建设工程项目管理的目标和任务 1、建设工程项目管理的时间范畴：是建设工程项目的实施阶段。 实施阶段：包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段。 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 2、建设工程管理和建设工程项目管理区别和联系 工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分，工程项目管理仅限于实施阶段，而建设工程管理涉及项目全寿命周期（包括：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段）。 建设工程管理的核心任务是：为工程建设和使用增值（是为决策、实施、使用3个阶段的增值） 工程项目管理的核心任务是：目标控制（仅在实施阶段） 建设工程项目管理和建设工程管理的时间范畴不同、对象不同、核心任务不同。 3、建设工程各参与方的项目管理 时间范畴都是在实施阶段的全过程，它们的任务都是三管三控一协调 （三管：安全管理、合同管理、信息管理；三控：投资（成本）控制、进度控制、质量控制；一协调：组织与协调） 4、总承包方的项目管理 时间范畴：实施阶段；管理任务：三管三控一协调 管理目标：安全、项目总投资、成本、进度、质量（比项目其他参与方多了个项目总投资）
注：按国际贯例，当采用指定分包商时，施工总承包方或施工总承包管理方应对分包方的工期目标和质量目标负责。 二、建设工程项目的组织 1、建设项目系统的特征： （1）一次性；（2）全寿命周期持续时间长；（3）一个建设项目的任务往往由多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 2、系统目标与系统组织的关系 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。 控制项目目标的主要措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。其中组织措施是最重要的措施。 3、组织论和组织工具 （1）组织论研究的内容：组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 a、组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统或各元素之间的指令关系。是一种静态的组织关系。 b、组织分工：反映了一个组织系统中各子系统或各元素之间的工作任务分工和管理职能分工。是一种静态的组织关系 组织结构模式和组织分工的对象是相同的。 c、工作流程组织：反映了一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。是一种动态的组织关系 三、建设工程项目策划 1、建设工程项目策划的含义：（1）旨在为项目建设的决策和实施增值；（2）是专家知识的组织和集成，及信息的组织和集成的过程；（3）是一个开放性的工作过程。 四、建工各项目采购的模式
建筑工程项目管理试题 案例分析
建筑工程项目管理试题案例分析 2009 01 背景 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A,B,C,D,E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前，A,B,D,E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B, A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题:(1)企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。 答:省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 2) C企业和E企业投标文件是否有效? 答:在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。 投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 (3)请指出开标工作的不妥之处。 答:开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一;开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。 (4)请指出评标委员会成员组成的不妥之处。 答:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。 一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。 (5)招标人确定A企业为中标人是否违规? 答:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。 (6)合同签订的日期是否违规? 答:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。 2009 07背景: 某高层办公楼，总建筑面积137500mZ，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。 施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下8. 5 m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救3人死亡，1人重伤。 事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况，经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。 问题: (1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥?并写出正确的做法。 答:上述整个事件中存在如下不妥之处:①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行;②事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不
项目建设与投资管理办法
监狱系统项目建设与投资管理办法 第一章总则 第一条为规范项目建设与投资管理行为，确保工程质量和安全，提高投资效益，根据国家和我省关于工程建设投资管理的法律、法规、规章以及有关规定，结合监狱实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省直监狱系统各单位，市属监狱参照执行。 第三条项目建设的实施应当遵守法律、法规、规章、规范性文件和主管机关有关规定，依照本办法进行严格管理。建设项目涉及保密要求的，应当按照保密规定办理。 第四条项目建设的实施应当严格执行基本建设程序，分阶段按步骤完成前期准备（包括项目立项和工程准备）、工程施工、竣工验收（含竣工结算和财务决算）、资料归档等各阶段的有关报审、报批、报建、招标等手续。 第五条项目招标活动应当严格执行有关招投标法律、法规和规章制度，按照项目招标规范程序进行。 招标前应当将《招标文件》或《招标方案》及相关资料报送省局审核，并按照批复执行。
第二章前期准备阶段管理 第一节总体规划 第六条项目建设应当编制总体规划，分步实施。 编制总体规划的主要依据是核定的监狱关押规模和国家颁发的相关建设标准、设计规范和设计要求。 第七条监狱总体规划应分区明确、布局合理、功能齐全，能够满足监狱使用功能要求，并具有可行性、前瞻性和可发展性。 第八条总体规划编制后应及时呈报省局审核认定，并于项目实施时按有关规定报送当地规划管理部门审批。 报省局审核的总体规划资料主要包括：编制说明、现状图、规划图（含长远和分期建设规划图）、现有和规划房屋设施一览表等文字资料及光盘。 第九条总体规划一经审定，任何单位和个人不得随意更改。确需修改的，应当报原审定部门重新审核认定，经批复后方可修改。 第二节项目立项 第十条项目建设应当事前立项。 项目建设的立项由项目单位提出申请，经省监狱管理局审核后报省发展和改革委员会审批。其中省监狱管理局统筹资金投资项目的立项申报，实行集中统一申报制度，时间暂定为每年的5
电力工程用地用地指标
电力工程项目建设用地指标（条文部分） 征求意见稿
电力工程项目建设用地指标 总目次 前言 第一篇火力发电厂建设用地指标 第二篇核电厂建设用地指标 第三篇变电站和换流站建设用地指标
前言 本标准是根据建设部、国土资源部《关于印发<2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划>的通知》(建标函[2006] 207号)要求，在对建设部、原国家土地管理局颁布的《电力工程项目建设用地指标》(1997)进行修订的基础上编制而成。 在标准编制过程中，编制组以全国2000年以后建成投运和在建以及经初步设计审定修改后的燃煤发电厂、燃气－蒸汽联合循环电厂、生物质能电厂以及核电厂、变电站和换流站的厂(站)区总平面布置图为主要参考依据，总结了我国火力发电厂、核电厂以及变电站和换流站的厂(站)区总平面布置设计经验，结合实际工程开展了资料收集和数据统计与分析工作，并积极吸收了国外相关建设项目在节约和集约用地方面的最新成果，在广泛征求有关设计、生产、管理等部门和单位意见的基础上，对主要问题进行了反复修改，最后召开全国性会议邀请有关专家审查定稿。 本标准共分三篇，第一篇为火力发电厂建设用地指标，第二篇为核电厂建设用地指标，第三篇为变电站和换流站建设用地指标，其主要内容有：总则，术语，合理和节约用地的基本规定以及燃煤、燃气－蒸汽联合循环、整体煤气化联合循环（IGCC）、生物质能电厂厂区建设用地指标和厂外工程建设用地指标，核电厂厂区建设用地指标和厂外工程建设用地指标，变电站和换流站站区建设用地指标等。 与原《电力工程项目建设用地指标》(1997)相比，本标准主要有下列变化： (1) 增加了燃气－蒸汽联合循环、整体煤气化联合循环（IGCC）、生物质能以及核电厂和换流站厂(站)区建设用地指标的规定。 (2) 增加了各功能区域单项用地指标，并补充了脱硫、脱硝、再生水处理、圆形煤场、汽车运输、直接空冷、间接空冷、排烟冷却塔、超大型冷却塔、海水淡化、900MW和1000MW 机组以及送变电750kV等级变电站、500kV换流站等功能模块用地指标。 (3) 内容更为全面、合理。 本标准第一篇的燃煤、燃气－蒸汽联合循环电厂厂区建设用地指标和第三篇的变电站和换流站站区建设用地指标为强制性指标，必须严格执行。第一篇的整体煤气化联合循环（IGCC）、生物质能电厂和第二篇的核电厂厂区建设用地指标为指导性指标，一般宜遵照执行。 本标准由建设部、国土资源部负责管理和对强制性条文的解释，由中国电力工程顾问