最新卫健系统选拔考试医药卫生体制改革政策解读

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卫健系统选拔考试医药卫生体制改革政策解读—部分题库(按字母排序)覆盖率50%左右,准确率99% ,后续还会有更新。

一、单选题

2017年,每个镇卫生院拥有( A )名以上全科医生。 (单选 ) A 1 2017年,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例不低于( A )。(单选 ) A 65%

2017年,居民2周患病首选基层医疗卫生机构的比例达到( B )以上。(单选 ) B 70%

2017年,提供中医药服务的村卫生室占同类机构的比例达到( D )。(单选 ) D 70% P141

2017年,提供中医药服务的社区卫生服务中心占同类机构的比例达到( A )。(单选 ) A 100%

2020年,山东省社会办医院每千常住人口床位规划不低于( B )张? (单选) B 1.6 P81

2020年,山东省每千常住人口床位规划为( A )张?(单选) A 6.1 P81

2020年,每( D )居民区举办1所标准化的社区卫生服务中心? (单选 ) D 3-10万

2020年,山东省社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区(国医堂、中医馆)建设率要达到( D )以上? (单选 ) D 95% P95 A

B

C 城乡居民基本医疗保险的参保人,以个体劳动者身份转为参加职工基本医疗保险的,其享受职工基本医疗保险待遇实行( C )个月的过渡期(单选 ) C 6

D 调研能力中的语言表达能力主要表现在三个方面,以下四项中不属于

上述内容的是( D )。 (单选 )A表达是否精炼 B用辞是否准确 C语言是否流畅优美 D词藻是否华丽

E

F

G 根据国务院《关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》,关于建立符合医疗卫生行业特点的编制人事制度的说法正确的是:( A ) (单选 ) A创新公立医院编制管理方式,完善编制管理办法根据《公立医院领导人员管理暂行办法》,对于医、药、护、技等专业技术人员直接提任领导人员的,应当具备的条件不包括:( C )(单选 ) C提任五级、六级管理岗位领导人员的,应当已担任正高级专业技术职务或者五年以上副高级专业技术职务

根据《公立医院领导人员管理暂行办法》,公立医院领导人员管理,必须坚持的原则不包括:( C ) (单选) C坚持打破常规办事 P133 根据《公立医院领导人员管理暂行办法》,领导人员在同一岗位连续任职一般不超过( B )年。(单选 ) B 10

根据《公立医院领导人员管理暂行办法》,领导人员按照有关规定给予表彰奖励的情况不包括:( D )。 (单选 ) A在履行医院管理职责方面表现突出的 B在承担紧急医疗救援、对口支援或者援外等专项重要工作方面成绩显著的 C在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等方面作出显著贡献的 D以上说法都不对

根据《公立医院领导人员管理暂行办法》,容错纠错方面下列说法不对的是( D ) (单选 )A宽容领导人员在工作中特别是改革创新中的失误 B旗帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责 C正确对待犯错误的领导人员 D以上说法都不对

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》,下列说法不对的是( A )。 (单选) A推进公立医院养

老保险制度改革,人员控制总量内的所有专业技术人员可以参加事业单位养老保险

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》,医院根据( C )等确定人员控制总量,向政府相关部门报备。(单选 ) C业务水平、类型特点、床位数、门诊量

各区县应于每季度终了之日起( B )日内,将该季度城乡居民基本医疗保险基金调剂金足额上解,第四季度调剂金应于季末上解,年末统一清算(单选) B 15

各市要结合实际,以体现( C )和医务人员劳务价值为原则,以补偿医疗服务合理成本为基础 (单选 ) C医疗技术

公立医院的特点不包括( D )(单选) D基础性(公立医院具有公益性、服务性、专业性、技术性等特点)

公立医院根据内部绩效考核制度自主进行收入分配的原则不包括( D )。(单选 ) D领导优先

国家深化医药卫生体制改革规划中确立到2017年要实现的主要目标正确的是( C )。 (单选 ) C全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下

国家提出“十三五”期间,要在分级诊疗、现代医院管理、(D )、药品供应保障、综合监管等5项制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革。 (单选 ) D全民医保

国家提出医保支付方式全面推行按( C )为主的多种付费方式相结合的复合型付费方式 (单选 ) C病种付费

H 患病需住院治疗,不受市内转诊规定限制,但不享受转诊规定的医疗保险优惠待遇的不包括(D )。(单选 ) D慢性病

I

J 加强人才队伍建设要以( D )为重点,进一步加大基层及紧缺人才培

养力度。(单选) D 全科医生

健康是群众的( A ),要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。(单

选 ) A基本需求

健康中国2030规划目标中,到2030年人均期望寿命要达到( B )岁。(单选) B 79.0

将县域内就诊率提高到( B )左右,基本实现大病不出县。(单选) B 90%

缴费期内出生的新生儿,缴费期延长到( B )。(单选) B次年

3月31日

经门(急)诊紧急治疗后住院的,其符合规定的急诊医疗费用可并入

住院费用,其中在本市非定点医疗机构发生的急诊住院医疗费用按( C )

支付标准结算 (单选 ) C三级定点医院

K

L

M

N 农村居民由所属( A )或村人力资源和社会保障站负责参保登记、材料

审核、信息录入、费用代缴等工作。(单选 ) A村委会

P

Q 起付标准以上至最高支付限额之间符合政策规定的( D )医疗费用补助,实行二次补助办法。(单选 ) D门诊慢性病

R

S 实行差异化医疗服务价格,积极推进按(A )收费方式改革为主。 (单

选 ) A 病种

T 提任八级管理岗位领导人员的,应当已担任( B )专业技术职务 (单选 )

B 中级 P134

通过对具有代表性的局部现象进行调查研究,从中得出一般性结论的调查方法叫做( B )。(单选 ) B典型调查

推进健康中国建设要坚持提高( A ),实现人人享有基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务。 (单选 ) A公平性和可及性

U

V

W 我市公布的第一批县域内住院诊疗病种目录为( C )种。(单选 ) D 30%

X

Y 异地定居住院治疗的,应在入院后( B )个工作日内到所属医疗保险经办机构办理相关手续。 (单选 ) B 3

医院确定人员控制总量的依据不包括( D )。 (单选)D专家数量

Z 在病种费用外不得另行收费,不得将入院后的检查检验费用转为(B )。(单选 ) B门诊收费

在省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》要求:推进公立医院养老保险制度改革,( D )可以参加事业单位养老保险,并建立职业年金制度。 (单选 ) D人员控制总量内的所有医生以及其他具有中级职称以上的专业技术人员

二、多选题

0 2011年国家启动了按病种收费方式改革试点工作,各地积极选择部分

病种进行试点,取得初步成效,对( B)和( D)起到了积极作用。 (多选 ) B规范诊疗行为 D控制医疗费用不合理

A 按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,提高( ABC )等体现医务人员技术劳务价值的项目价格。 (多选 ) A诊疗

B手术 C护理

B 保障国家“十三五”深化医药卫生体制改革规划的措施有( ABD )(多选) A强化责任落实 B强化改革探索 D强化督查评估P57

C

D 对公立医院领导班子和领导人员的考核实行( BC )。(多选 ) B年度考核 C任期考核

对于我国公务员来说,相应的政治理论功底最重要的是要认真掌握:( ABCD )。(多选 ) A马克思列宁主义B毛泽东思想C邓小平理论D“三个代表”重要思想和新一届中央领导集体提出的新理论、新思想和新观点

E

F 发展健康产业主要包括(ABCD )几个方面。(多选 ) A健康医疗旅游 B 健身休闲产业 C社会资本办医 D创新医药技术

G 公立医院领导人员管理,必须坚持( ABCD ) (多选 ) A党管干部、党管人才 B德才兼备、以德为先 C依法依规办事 D从严管理监督与激励关怀相结合 P133

公立医院领导人员应当具备下列基本资格:( ABCD ) (多选 ) A 一般应当具有大学本科以上文化程度 B担任三级医院领导人员的,一般应当具有十年以上工作经历 C从副职提任正职的,一般应当具有副职岗位两年以上任职经历 D医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训P134

公务员从政治上处理问题就是要求:( ABC )。 (多选 ) A为人民掌好权、用好权 B严格依法行政 C正确处理各种利益关系.

鼓励并逐步规范( AB )患者首先到基层医疗卫生机构就诊。(多选 )A 常见病 B多发病

国家“十三五”深化医改提出建立科学合理的分级诊疗制度的内容( ABCD )。(多选) A科学合理引导群众就医需求 B推进形成诊断—治疗—康复连续服务模式 C引导公立医院参与分级诊疗 D提升基层医疗卫生服务能力P46

国务院《关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(国发〔2016〕78号),规定哪些公立医疗机构在核定绩效工资总量时予以倾斜?( ABCD )(多选 ) A工作时间之外劳动较多 B高层次医疗人才集聚 C公益目标任务繁重 D开展家庭医生签约服务

国务院《关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》关于建立符合医疗卫生行业特点的编制人事制度,下列说法正确的是:( ACD ) (多选 ) A创新公立医院编制管理方式,完善编制管理办法 C 逐步实行备案制 D落实公立医院用人自主权,对急需引进的高层次人才、短缺专业人才以及具有高级专业技术职务或博士学位人员,可由医院采取考察的方式予以公开招聘

各市要进一步深化医保支付方式改革,将按病种付费纳入年度医保付费总额控制范围内,统一按照( ABD )原则办理。(多选 ) A总额控制 B 超支分担 D合理分配

H

I

J 建立按病种收费监督评价机制,确定科学合理的评价指标,充分利用信息化技术,加强对病种( ABC )的评估和监督。 (多选 ) A费用变化B服务效率 C服务质量

结合各地前期试点和病种临床路径管理工作,按照( ABCD )的原则,我们遴选了320个病种,供各地在推进按病种收费时使用 (多选 ) A 诊断明确 B技术成熟 B技术成熟 D疗效确切

K 控制总量内人员在( ABCD )等方面享受同等待遇。 (多选 ) A岗位聘用 B收入分配 C职称评定 D管理使用

L

M

N 农村居民由所属( ABC )负责参保登记、材料审核、信息录入、费用代缴等工作。(多选) A村委会 B村人力资源 C社会保障站

O

P

Q 强化医务人员绩效考核,严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与( ABC )挂钩。(多选 ) A医院的药品收入 B医院的耗材收入 C医院的大型医学检查收入

R 人口健康信息网络的构建规则为( AB )?(多选 ) A横到边 B纵到底

任用公立医院领导人员,区别不同情况实行( ABD ) (多选 ) A选任制 B委任制 D聘任制

S 山东省关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见的基本原则是( ABC )。 (多选 ) A政府主导,市场调节 B整体联动,统筹推进 C 探索创新,重点突破

山东省医疗卫生服务体系的主线是( ABCD )?(多选 ) A调结构 B 补短板 C促均衡 D提效能

T 提升远程医疗服务能力,建立二、三级医院向基层医疗卫生机构提供( ABC )等服务。 (多选 ) A远程会诊 B远程诊断远程培训通过哪些模式来支持社会力量举办非营利性医养结合机构?( BCD )

(多选 ) B特许经营 C公建民营 D民办公助

通过(ABC )等方式,鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。 (多选 ) A组建医疗联合体 B对口支援 C医师多点执业推进健康中国建设,把健康融入所有政策,加快转变健康领域发展方式,( AD )维护和保障人民健康,大幅提高健康水平,显著改善健康公平。 (多选 ) A全方位 D全周期

推进健康中国建设要进一步提高满足人民群众( CD )健康需求的服务能力,进一步提高全民健康水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。(多选) C多层次 D多样化

U

V

W 我市分级诊疗工作以( ABD )诊疗为突破口。 (多选 ) A常见病 B 多发病 D慢性病

X 下面哪种情形需住院治疗的,不受市内转诊规定限制,但不享受转诊规定的医疗保险优惠待遇。( ABCD )(多选 )A恶性肿瘤(包括白血病)B尿毒症 C脏器官移植 D70岁以上老年人

(对于恶性肿瘤(包括白血病)、尿毒症、脏器官移植、因急诊、抢救和患法定传染病以及学生儿童、70岁以上老年人患病需住院治疗的,不受市内转诊规定限制,但不享受转诊规定的医疗保险优惠待遇。)现行的岗位绩效工资由( ABCD )等部分组成。 (多选 ) A岗位工资B薪级工资C绩效工资D津贴补贴

学生和儿童因意外伤害发生门诊医疗费用由( ABCD )相关情况说明等材料到所属医疗保险经办机构办理报销手续。 (多选 ) A学校或家庭凭门(急)诊病历 B诊断证明 C门诊医疗费用发票 D相关情况说明材料

Y 医疗卫生服务体系规划工作涉及到哪些政府部门?( ABCD )(多选) A卫生计生部门 B发展改革部门 C财政部门 D城乡规划管理

部门

医务人员考核突出( ABCD )等指标。 (多选 ) A岗位工作量 B服务质量和行为规范 C技术难度和风险程度 D服务对象满意度异地定居继续参加我市城乡居民基本医疗保险的,出院后凭( ABCD ),及时到所属医疗保险经办机构结算医疗费,不得跨年度结算。 (多选) A凭住院病历有效复印件 B住院费用发票 C费用明细清单、异地备案手续复印件 D社会保障卡(身份证)

Z 正确对待犯错误的领导人员( ABCD )。(多选) A不得混淆错误性质作出不适当的处理 B不得夸大错误程度作出不适当的处理 C不得利用其所犯错误泄私愤、打击报复 D以上说法都正确 P137

三、判断题

0 2017年,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例不低于65%。 (判断 ) 正确

70岁以上老年人患病需住院治疗的,受市内转诊规定限制。(判断 ) 错误

A 按病种收费标准包含患者住院期间所发生的诊断与治疗等全部费用。(判断 ) 正确

按照有关规定,公立医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。 (判断 ) 正确

B

C 城乡居民参保登记和缴费业务管理执行居民养老、医疗保险集中缴费的有关规定。(判断 ) 正确

创新公立医院机构编制管理,全面推行编制备案制,落实公立医院用人自主权,探索多种形式用人机制和政府购买服务方式。 (判断 ) 正确创新公立医院编制管理方式,完善编制管理办法,积极探索开展公立医院编制管理改革试点。(判断 ) 正确

D 到2020年,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是健康中国战略的主要目标之一。(判断 ) 正确

对公立医院领导班子和领导人员实行任期考核和随机考核。(判断) 错误

对已经取得专业技术职称的医护人员,由医院自主聘用。(判断 ) 正确

E

F 凡接诊符合临床路径准入条件的病种,纳入按病种收费管理,一律实施临床路径管理,入径率要达到50%以上,完成率要达到80%以上。(判断 ) 错误

分级诊疗制度,就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。(判断 ) 正确

G 高等院校及市属以上中专和技校学生基本医疗保险基金收支由市卫生系统机构管理。(判断 ) 错误市医疗保险经办机构

各级卫生计生部门要创新管理方式,从直接管理转为社会监督,履行政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责,加强对所有医疗机构的合规检查和行政执法。 (判断 ) 错误行业管理各地要在前期改革试点基础上,进一步扩大按病种收费的病种数量,重点在临床路径规范、治疗效果明确的常见病和多发病领域开展按病种收费工作,鼓励将夜间手术纳入按病种收费范围。(判断) 错误日间手术

根据能力在个体一生中的不同发展趋势以及能力与先天禀赋和社会文化因素的关系,可分为认知能力、操作能力和社交能力。 (判断) 错误公立医院领导人员只需具有五年以上医疗卫生工作经历或者其他领域管理工作经历。 (判断 ) 错误

公立医院领导人员应当具有较强的组织领导和沟通协调能力,自觉贯彻执行民主集中制。(判断 ) 正确

公立医院通过科学的绩效考核自主进行收入分配,做到多劳多得、优绩优酬。(判断) 正确

鼓励社会力量兴办健康服务业,通过政府与社会资本合作等多种形式,创设新兴医疗机构,提供多元化、多层次的优质便捷医疗服务。 (判断 ) 正确

鼓励市、区县级医院出具药物治疗方案,在下级医疗卫生机构实施治疗。(判断 ) 正确

鼓励公立医院以多种形式引入社会资本,采取联合、参股、兼并、收购、托管等形式进行改制重组,公立医院应依法行使股东权利,落实保值增值责任。 (判断 ) 正确

鼓励二级以上综合医院(含中医医院)与养老机构开展对口支援、合作共建。 (判断 ) 正确

H 合理确定医务人员收入水平,着力体现医务人员技术劳务价值,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和突出贡献人员倾斜。(判断) 正确

I

J 积极发展健康服务业要鼓励社会力量兴办健康服务业。(判断 ) 正确

进一步优化政策环境,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。(判断 ) 正确

健全医务人员内部考评体系,考评结果与医务人员的岗位聘用、职称评审、个人薪酬挂钩。 (判断 ) 正确

缴费期内出生的新生儿,缴费期延长到次年3月31日。 (判断 ) 正确

K

L 领导人员在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的,按照干部管理权限经批准后可以延长任职年限。 (判断 ) 正确

M

N 尿毒症患病需住院治疗的,不受市内转诊规定限制,但不享受转诊规定的医疗保险优惠待遇。(判断 ) 正确

O

P

Q 签约医生团队由二级及以上医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成。(判断 ) 错误

R

S 市办综合性医院床位数一般以1000-1500张左右为宜。 (判断 ) 错误 800张

市、区县级医院下转病人后,要充分利用远程医疗、跟踪回访等形式做好转出患者的后续治疗和康复指导。(判断) 正确

T 提升县级公立医院综合服务能力,完全放开县级公立医院医疗技术临床应用限制。 (判断 ) 错误

通过政策强制,推进居民或家庭自愿与签约医生团队签订服务协议。(判断 ) 错误

推进健康中国建设,婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率进一步降低,主要健康指标达到中等发达国家水平。 (判断 ) 正确

W

X 选拔公立医院领导人员,一般采取医院内部推选、外部选派、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行。(判断) 正确

Y 要将按病种收费纳入公立医疗机构绩效考核体系,建立按病种收费监督评价机制。(判断 ) 正确

医疗保险经办机构要鼓励支持试点医院开展按病种收费方式改革 (判断) 正确

医疗保险关系由未实施居民基本医疗保险制度或新型农村合作医疗制度的其他统筹地区转移到我市的,在其他统筹地区的时限,不予补缴城乡居民基本医疗保险费,也不计算为城乡居民基本医疗保险年限。(判断 ) 正确

医院在人员控制总量内制定并执行用人计划,建立动态调整机制。(判断 ) 正确

异地定居住院治疗的,应在入院后7个工作日内到所属医疗保险经办机构办理相关手续。(判断 ) 错误

因急诊、抢救需住院治疗的,不受市内转诊规定限制,但不享受转诊规定的医疗保险优惠待遇。 (判断 ) 正确

由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊人数年增长率在5%以上。(判断) 错误 10%

用于全科医生、专业公共卫生人员、中医药人员的编制分别不低于专业技术人员编制的20%、10%、10%。(判断) 错误

Z 淄博市提出力争到2020年,每万常住人口全科医生数(人)达到3人,实现家庭医生签约服务全覆盖。错误 2人

四、填空题

0 2016年起,全省所有县级及参与城市公立医院综合改革的医院实行按病种收费数量不得少于 50 个。 (填空 )

医疗卫生与养老服务相结合,是社会各界普遍关注的重大民生问题,是积极应对人口老龄化的长久之计,是我国经济发展新常态下重要的经济增长点。(填空 )

“共建共享、全民健康”,是建设健康中国的战略主题。(填空 )

A

B

C 从公务员的政治行为的角度评价政治鉴别能力,主要看其是否

,能否依法行政。(填空)

从政治修养的角度看,培养政治敏锐性的关键,在于形成良好的思维方式。(填空 )

促进民族医药发展。到2030年,中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。(填空 )

D

E

F 凡接诊符合临床路径准入条件的病种,纳入按病种收费管理,一律实施临床路径管理,入径率要达到 80% 以上,完成率要达到 85% 以上。(填空 )

G 改革医学教育制度,加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的医学人才培养培训体系。(填空 )

关于全面推进医疗服务价格改革的基本原则一是坚持放调结合,二是坚持综合改革,三是坚持分步实施。 (填空 )

H 合法行政中的“法”的范围不仅包括具体的法律规范,也包括抽象的法律基本原则和法律精神。(填空 )

I

J 加强医疗卫生机构信息化建设,强化信息技术标准应用和数据安全管理。(填空 )

加强食品安全监管,完善食品安全标准体系,实现食品安全标准与国际标准基本接轨。(填空 )

进一步扩大按病种收费的病种数量,重点在临床路径规范、治疗效果明确的常见病和多发病领域开展按病种收费工作,鼓励将日间手术纳入按病种收费范围。(填空 )

建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制,建立信息共享、互联互通机制、推进慢性病防、治、管整体融合发展,实现医防结合。 (填空 )

将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费、政府补助两个渠道。(填空 )

经过长期发展,我国已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。(填空 )

K

L 领导班子建设人员年度考核和任期考核的评价等次,分为优秀、合格、基本合格、不合格。(填空 )

M

N

O

P

Q 起付标准以上至最高支付限额之间符合政策规定的门诊慢性病医疗费用补助,实行二次补助办法。初次补助比例为 30% ,二次补助比例视基金结余情况,按照不超过 20% 的比例进行补助。(填空 ) 全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)规划的目标是优化医疗卫生资源配置,构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系,为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。(填空 ) P3 R

S “十三五”期间,要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革。(填空 )

T 推进分级诊疗制度建设以提供系统性、连续性医疗服务为目标,以常见病、多发病、慢性病诊疗为突破口,综合运用医疗、医保、医药、价格等手段。 (填空 )

推进医疗、医保、医药联动,促进区域内公立医疗机构同步改革,强化公立医院与基层医疗卫生机构分工协作,与社会办医协调发展,营造良好的公立医院改革环境,增强改革的系统性、整体性和协同性。 (填空 )

U

V

W 完善公立医院法人治理结构和治理机制,落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权。(填空)

X 享受城乡最低生活保障的居民、农村五保供养对象在指定优惠就医医院就医,使用的药品按基本医疗保险药品目录执行。(填空 )

Y 要将按病种收费纳入公立医院医疗机构绩效考核体系,建立按病种收费监督评价机制,确定科学合理的评价纸币哦啊,充分利用信息化技术,加强对病种费用变化、服务效率、服务质量、的评估和监督。 (填空 ) 依据淄政发〔2013〕33号文件规定二类标准参保缴费的成年居民、参加原新型农村合作医疗的人员以及参加居民基本医疗保险的学生和儿童,其缴费年限 3 年折算为1年。 (填空 )

异地定居继续参加我市城乡居民基本医疗保险的,需向所属医疗保险经办机构申请办理异地就医备案手续。住院治疗的,应在入院后 3 个工作日内到所属医疗保险经办机构办理相关手续。(填空 ) 以提高环境质量为核心,推进联防联控和流域共治,实行环境质量目标考核,实施最严格的环境保护制度,切实解决影响广大人民群众健康的突出环境问题。(填空)

原参加城镇居民基本医疗保险和参加新型农村合作医疗的缴费年限认可为城乡居民医疗保险缴费年限。(填空 )

Z 在县域内,社会办医要和县级公立医院改革相结合,发挥公立医院主体作用和社会办医补充作用。 (填空 )

淄博市城市公立医院综合改革实施工作基本原则坚持政府主导、坚持改革联动、坚持分类指导、坚持探索创新。 (填空 )

政治鉴别能力与其他鉴别能力的本质区别在于其政治性。(填空 ) 五、问答题

1.城市公立医院综合改革基本原则是什么? (简答 )

答:1.坚持改革联动。2.坚持分类指导。3.坚持探索创新。

2.我省医疗卫生改革发展的思路是什么? (简答 )

答:稳步提高、优化结构、合理布局、加强内涵、鼓励转型、提高效能。

3.山东省委、省政府关于进一步深化医药卫生体制改革的基本原则是什么?(简答)

答:1.政府主导,市场调节。2.整体联动,统筹推进。3.探索创新,重点突破。

4. 公务员提高心理调适能力的方法和途径是什么?(简答)

答:1.公务员的认知调适。2.公务的情绪调适。3.公务员挫折承受力的提升。4.做到自我悦纳。5.建立和谐的人际关系。6.从容应对压力。

5.在促进社会办医加快发展若干政策措施中,关于拓宽投融资渠道的措施有哪些?(简答 )

答:1.加强财政资金扶持。2.丰富筹资渠道。3.优化融资政策。

6.构建我省科学的医疗服务价格体系原则是什么?(简答 )

答:1.坚持放调结合。2.坚持综合改革。3.坚持分步实施。

7.淄博市城市公立医院综合改革基本原则是什么?(简答 )

答:1.坚持政府主导。2.坚持改革联动。3.坚持分类指导。4.坚持探索创新。

8.怎样加强对我市医药卫生体制改革的组织领导?(简答 )

答:1.强化组织领导。2.强化党的建设。3.强化协同推进。4.强化舆论引导。

9.山东省加强乡村医生管理的措施有哪些?(简答)

答:1.明确乡村医生职责;2.合理配置乡村医生;3.严格乡村医生准入;

4.规范乡村医生考核;

5.规范乡村医生服务行为;

6.建立乡村医生退出机制。

10.全国医疗卫生服务体系规划(2015—2020年)原则是什么?(简答)

答:1.坚持健康需求导向;2.坚持公平与效率统一;3.坚持政府主导与市场机制相结合;4.坚持系统集合;5坚持分级分类管理。

11.推进医疗卫生与养老服务相结合基本原则是什么? (简答)

答:1.保障为本,统筹发展。2.政府引导,市场驱动。3.深化改革,创新机制。

12.山东省改善乡村医生工作条件和执业环境的措施有哪些?(简答)

答:1.加快村卫生室标准化建设;2.加快信息化建设;3.建立县(市、区)域内对口支援政策;4.严厉打击非法行医;5.建立乡村医生职业风险化解机制。

13. 山东省关于进一步推进按病种收费改革的意见有哪些?(简答)

答:1.加大推进按病种收费改革工作力度;2.加强临床路径管理;3.科学制定病种收费标准;4.完善医保基金支付制度;5.加强医疗机构内部管理;6.建立监督机制与通报机制;7.加强组织领导和舆论引导。

深化医药卫生体制改革工作开展情况报告

关于深化医药卫生体制改革工作开展情况报告

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安龙县深化医药卫生体制改革工作开展 情况报告 安龙县卫生和食品药品监督管理局局长蒋发祥 (2011年6月16日) 尊敬的检查组各位领导: 根据会议安排,下面,我谨代表县卫食局汇报我县深化医药卫生体制改革工作开展情况,不当之处,敬请批评指正。 我县卫生工作在县委县政府正确领导下,在上级业务部门的指导下,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,突出重点,整体推进,医疗服务体系、公共卫生体系建设得到明显加强,重大疾病防控和应急能力不断提高,卫生基础设施建设显著改善,医疗卫生保健服务能力不断增强,群众健康水平明显提高,全县卫生事业取得了长足发展。 一、加强领导,健全组织,努力推进医改工作 (一)县领导高度重视,成立医改组织机构。根据州委、州政府的要求,为加强对医改工作的领导,县政府成立了以县长为组长的医改领导机构,负责整个医改工作组织与领导,同时还配备专门力量,抓好具体工作的落实。其次,明确了各部门的任务,要求密切配合、共同推进。2009年12月底县委、县政府召开了全县医改工作大会,会上印发了县委、县政府制定的《安龙县医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)》,县长作了重要讲话,分管副县长对全县医改工作进行了全面安排部署。 (二)县卫食局发挥主力军作用,积极落实医改各项工作任务。根据省州县医改工作的要求,我局成立了以局长为组长,其他领导班子成员为成员深化医药卫生体制改革领导小组,明确了领

张翠萍在全市深化医药卫生体制改革推进会上讲话(完整版)

张翠萍在全市深化医药卫生体制改革推进会上的讲话 坚定信心深化医改 努力推进全市卫生事业科学和谐发展 ──在全市深化医药卫生体制改革推进会上的讲话 大同市卫生局局长张翠萍 (2010年3月3日) 同志们: 今天,我们在这里召开全市深化医药卫生体制改革推进会议,目的是深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,回顾总结2009年围绕医改开展的各项工作,按照全国、全省卫生工作会议的总体部署和市委、市政府对全市医改工作的总体要求,安排部署2010年医改工作,以科学发展观为统领,努力推进全市卫生事业科学和谐发展。 一、2009年工作回顾 2009年,是深化医药卫生体制改革的开局年,我们在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的大力支持下,认真学习贯彻落实《中共中央关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心,解放思想、抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难,在防控甲型H1N1流感、加强基层医疗卫生服务体

系建设、推进卫生资源调整等方面,取得显著成效,全市医疗卫生事业实现了稳步、持续、健康发展。 一是联系实际,学习实践科学发展观活动成效显著。20 09年,通过参加全市第二批、指导开展全系统第三批学习实践科学发展观活动,使全系统广大干部职工紧紧围绕“践行科学发展观,保障健康上水平,实现卫生新跨越”的主题,形成了“以科学发展观推动卫生事业大发展”的共识。局党组以身作则,立足医改,完成了农村卫生、社区卫生、公共卫生等“六个方面”的调研报告,查找了影响和制约我市卫生事业科学发展的“七个方面”问题,建立了人才强卫、社区卫生、卫生应急等“八个方面”的长效机制,积极探索化解我市卫生事业科学发展难题的良策。整个活动联系实际、紧扣主题,有特色、有创新,受到了中央、省、市各级领导的高度评价,成为大同市上报省委两个学习实践活动先进单位之一。 二是把握大局,深化医药卫生体制改革全面启动。根据全国和全省医改精神,市政府成立了深化医药卫生体制改革领导组,广泛动员,深入调研,起草了《大同市深化医药卫生体制改革实施方案(2009-2011)》。市卫生局组织各县区卫生局长和市、县级医院院长共46人,集体赴京参加医改培训,把握医改实质,增强医改信心。确定城区、南郊、左云、灵丘四个县区的基层医疗卫生机构为首批实施国家基本药物制度的试点。全面实施了9类国家基本公共卫生服务项目和4项新增国家重大公共卫生服务项目。在全省率先制

我国医疗卫生体制改革历史进程

我国医疗卫生体制改革历史进程 医疗卫生体制改革主要包括卫生和医疗两部分,但是由于历史上一直没有明确的区分,所以二者作为一个整体来进行回顾,而医院改革则作为本部分的主要线索。按照中国经济体制改革的阶段性特点,结合医疗改革的实际进展情况,现将我国医疗卫生体制改革划分为五个阶段,并逐一分析每一阶段改革的背景原因,具体措施及改革成果。 第一阶段 1978~1984年 背景原因 在计划经济时期,由于政府坚持了预防为主、以农村为重点、中西医结合等一系列正确方针路线,建立了完善的农村和城市医疗卫生服务网络,并取得了显著成就。据统计,中国人均期望寿命从新中国成立前的35岁提高到1981年的67.8岁,新生儿死亡率从新中国成立前的200‰降低到1981年37.6‰,孕妇死亡率大幅度降低。但是在“文化大革命”时期,卫生事业发展受到了严重的影响,国家在经济上濒于崩溃,财政基础薄弱,卫生费用紧缺;医疗卫生队伍青黄不接,领导水平、技术水平、工作效率都十分低下,从粉碎“四人帮”到1978年期间虽然做出过一些努力,但是也没有得到很好的恢复。很多医疗机构硬件设施落后,医生护士比例失调,护理人员不足,专家、学者、专业人员知识老化;许多地方疾病多发,卫生状况差。与此同时卫生系统长期只重数量不重质量的问题一直没有得到控制,导致我们不得不思考新的路径进行恢复性的改革的孕育。1978年后,随着农村家庭联产承包责任制的实行,拉开了中国30年改革的序幕,一方面为医改提供了动力,另一方面经济体制改革深刻影响中国社会的发展,不断为卫生事业提出新的要求。 具体措施 本阶段的改革主要针对十年浩劫对卫生系统的严重损害进行调整、建设;同时,也包括培养相关人员业务技术,加强卫生机构经济管理等内容。 1979年,当时的卫生部部长钱信忠在接受采访时提出“运用经济手段管理卫生事业”,全国卫生厅局长会议提出“卫生工作重点转移到医疗卫生现代化建设上,建设全国三分之一重点县”。同年,卫生部等三部委联合发出了《关于加强医院经济管理试点工作的通知》。接着又开展了“五定一奖”和对医院“定额补助、经济核算、考核奖惩”的办法,并展开了试点。传统医院管理的弊端在这一阶段逐步显露出来,随后加强医院管理的政策相继出台。1981年3月,卫生部下发了《医院经济管理暂行办法》和《关于加强卫生机构经济管理的意见》,开始扭转卫生机构不善于经营核算的局面。在此基础上,1982年卫生部颁布《全国医院工作条例》,以行政法规形式明确了对医院相关工作要求。 在加强对医院管理的同时,也开辟了医疗主体多元化的先河。1980年,卫生部《关于允许个体开业行医问题的请示报告》得到国务院批准,这为转变国有、集体医疗机构一统天下,形成多种所有制形式并存的医疗服务机构奠定了基础。同时,也一定程度上弥补了国家对医疗资源投入的不足,促使国有医院的改革更加顺利地进行。

医药卫生体制改革的成效与做法

医药卫生体制改革的成效与做法 一、工作成效 (一)基本医疗保障制度建设进展顺利。一是医保覆盖面不断扩大。全县城镇职工基本医疗保险参保2.6万人,参保率100%,实际报销比例77.7%;城镇居民基本医疗保险2010年参保4万人,参保率96.7%,实际报销比例51%。2011年已参保人员达3.7万人,参保率90.1%,目前报销比例达60%以上;2011年,新农合参合人数35.8万人,参合率95.19%,实际报销比例从2006年的37.02%提高到目前的64.23%。按照医改政策要求,将307种国家基本药物全部纳入新农合报销范围,在全省率先降低了儿科起付线。二是门诊统筹全面开展。根据省、市有关精神,县上建立完善了城镇居民医保门诊统筹方案,取消了居民医保个人帐户,并根据不同病种,对符合政策范围的门诊医疗费用依照每人每年不超过1000元和3000元两个标准,按50%的比例予以报销。县上在2010年积极探索新农合门诊统筹运行方式的基础上,2011年制定下发了《新农合门诊统筹实施方案》,普通门诊补偿不设起付线,参合农民在乡村两级医疗卫生机构门诊费用补偿比例为80%。截止2月底,新农合门诊统筹补偿8605人,补偿金额43.4万元。三是基本医疗筹资标准逐年提高。城镇居民医保筹资标准由原来每人每年140元提高到160元,在校学生由100元提高到120元。新农合人均年筹资水平从2006年的50元提高到2011年的230元。四是城乡医疗救助工作有效开展。2010年,全县共救助城乡贫困患者2694人,发放救助金1432万元,资助1.7万人参保参合,人均资助参保参合资金达到30元。 (二)国家基本药物制度全面实施。一是基本药物“零差率”销售有序进行。做为全省首批启动国家基本药物制度28个试点县之一,在省、市有关会议召开之后,及时对全县各基层医疗卫生机构所有药物进行库存清理,对基层医务工作人员进行了3次集中培训。在省、市政府及上级卫生部门的指导帮助下,从2010年5月25日起,在19家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心和68个村卫生室全面实行基本药物零差率销售。据统计,实行基本药物零差率销售后,全县共降低就诊群众药品费用178.6万元。二是药品二次议价顺利完成。于2010年6月完成了全县医疗卫生机构采购药品二次议价工作,共确定配送企业12家,药品1695种,其中国家基本药物1044种。据测算,通过药品二次议价,全县药品采购价格比省级招标采购价格下降了33.25%,比2009年我县招标采购价格下降了17.38%。三是药品配送趋于规范。根据医改方案,县上及时成立了县药品配送管理中心,核定事业编制7名。制定出台了《医疗机构药品配送管理实施方案》,确定由成功竞标的12家配送企业对全县基层医疗机构使用的全部药品进行统一配送,并将县级医院使用的基本药物也纳入企业配送范畴。为切实规范企业配送行为,确保药品供应不断档,县上又制定出台了《药品配送企业阳光积分监督考核办法》及《药品配送医疗机构监督考核办法》,规定每月由县药品配送管理中心对药品供应情况进行定期督查和不定期抽查,对配送不及时的企业进行经济处罚,情节严重的直接取消配送资格,确保了药品配送工作的规范、合理、公开和透明。四是积极开展药品质量监管。在药品二次议价时,县药监部门提前介入,审核竞标企业资格,建立了药品配送企业档案。在日常监管中,药监部门共出动执法人员1584人次,检查药品经营使用单位792户次;抽检基本药物目录药品21批次,不合格4批次;查处各类违法违规案件61起,罚没款2.2万元,上报药品不良反应监测132份。 (三)基层医疗卫生服务体系逐步健全。硬件建设方面。县上紧抓国家实施扩大内需的良好机遇,积极争取并认真实施各类卫生项目,基层医疗服务硬件建设得到了有效加强。2008年以来,争取并实施基层基础设施建设项目25项,累计总投资5559万元,总建筑面积达3.4万平方米,现已全部完工并投入使用。2008年以来,为基层医疗机构共配备各类医疗设备3265台件,总价值700万元,省卫生厅和省财政厅配备的8辆急救车也已全部到位并投入使用。软件建设方面。通过请进来、走出去、本地培训等多种人才培

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》全文

中共中央国务院关于深化医药卫生 体制改革的意见 2009年3月17日 按照党的十七大精神,为建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。 一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性 医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国医药卫生事业取得了显著成就,覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,卫生科技水平迅速提高,人民群众健康水平明显改善,居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击非典取得重大胜利以来,各级政府投入加大,公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生发展加快,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展,为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时,也应该看到,

当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,个人负担过重,对此,人民群众反映强烈。 从现在到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,医药卫生工作任务繁重。随着经济的发展和人民生活水平的提高,群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等,都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革,是加快医药卫生事业发展的战略选择,是实现人民共享改革发展成果的重要途径,是广大人民群众的迫切愿望。深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多,人均收入水平低,城乡、区域差距大,长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务,是一个渐进的过程,需要在明确方向和框架的基础上,经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索,才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。因此,对深化医药卫生体制改革,既要坚定决心、抓紧推进,又要精心组织、稳步实施,确保改革顺利进行,达到预期目标。 二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 (一)深化医药卫生体制改革的指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从我国国情

心得体会:深化科技体制改革,提升开放创新水平(最新)

心得体会:深化科技体制改革,提升开放创新水平(最新) 中国创新正处在一个重要的历史关口。从国内看,经过40年的改革开放,我国科技水平和创新能力明显提升,新模式、新业态、新产业加速成长,创新对实体经济转型升级的支撑作用逐步增强。从国际看,全球经济和创新形势更加复杂多变。新一轮技术变革催生了发展新机遇,也推动了全球生产格局的深刻调整。经济和创新全球化深入发展的进程日益受到国际贸易保护主义和各种国际政治因素的干扰。我国利用全球创新资源,分享全球技术进步红利面临更多挑战。积极应对当前和今后一段时期新的国际经济、科技和贸易形势,加速我国技术进步和创新步伐,助力高质量发展和提升供给体系质量,是亟待破解的重要课题。 回首改革开放40年,我国科技体制改革不断深化,国家创新体系日益开放,创新环境明显改善。20世纪70年代末,我国科技管理和科研活动得到恢复和重建。20世纪80年代中期,系统化、自上而下的科技体制改革正式启动。20世纪90年代中期,“科教兴国”战略启动实施,以企业为主体的创新体系逐步形成。

2006年后,“创新型国家”建设快速推进,实现增长方式转变和增强自主创新能力成为发展重点。党的十八大以来,我国全面实施创新驱动发展战略,科技体制改革和国家创新体系建设更加深入,激发各类主体的创新活力成为改革的核心任务。 展望未来,我国创新能力和创新环境还不能适应高质量发展的需要。原始创新能力弱,核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺等受制于人,创新质量和效率不高等问题突出,制约创新的体制机制障碍仍未消除,与国际惯例相适应的创新政策尚待完善。深化科技体制改革,推进国家创新体系开放,促进创新政策转型,任务更重也更加迫切。以下四个方面尤为重要。 第一,提升科学技术供给质量,优化创新治理方式。提升原始创新能力,化解“卡脖子”问题,要“增投入”与“转方式”并重。“增投入”就是要瞄准世界科技前沿,在基础研究,关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等方面加大投入。“转方式”就是政府要从科技管理者向创新治理者转型。政府支持重心向创新链前端转移,科研项目选择要更加体现国家战略和产业发展的重大需求,同时要建立技术创新市场导向机制,防止科技创新领域的计划经济思维再生。

深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务

深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务 为进一步深化医药卫生体制改革,扎实推动各项医改任务落到实处,按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》(国办发〔2017〕37号)要求,我省2017年深化医药卫生体制改革要重点推进和落实以下工作任务。 一、研究制定的文件 1.制定推进医疗联合体建设和发展的实施意见。(省卫生计生委负责) 2.制定进一步改革完善药品生产、流通、使用政策的实施意见。(省食品药品监管局负责) 3.制定改革完善短缺药品供应保障机制的政策文件。(省卫生计生委负责) 4.制定建立现代医院管理制度的指导性文件。(省卫生计生委负责)

5.制定完善公立医院党建工作指导性文件。(省卫生计生委负责) 6.制定我省或转发国家国有企业办医疗机构深化改革的指导性文件。(省国资委负责) 7.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的政策文件。(省卫生计生委负责) 8.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的政策文件。(省卫生计生委、教育厅共同牵头负责) 9.制定加强医疗卫生行业综合监管的指导性文件。(省卫生计生委负责) 10.制定建立卫生人员荣誉制度的政策文件。(省卫生计生委、人社厅共同牵头负责) 11.制定在部分三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的指导性文件。(省编办负责) 12.制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件。(省医改

办负责) 13.制定医药代表登记备案管理文件。(省食品药品监管局负责) 14.制定药品购销信用管理文件。(省食品药品监管局负责)以上任务只列牵头部门,未列参与部门。其中1、2项任务按国家规定时限完成;3—14项任务于国家相关文件印发后3个月内完成。 二、推动落实的重点工作 15.扩大公立医院综合改革示范范围,确定1个市(地)作为省级公立医院综合改革示范城市,推荐1个县(市)作为第二批国家级县级公立医院综合改革示范候选县(市),发挥典型引领作用。(省卫生计生委、财政厅负责,排在第一位的部门为牵头部门,下同) 16.明确省卫生计生委和省中医药管理局属(管)医院参加属地公立医院综合改革的政策措施。以齐齐哈尔市为试点,开展公立医院绩效考核工作。(省卫生计生委、中医药管理局、编办、财政厅、物价监管局、人社厅负责)

【医疗药品管理】发改委:关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)

发改委:关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿) 按照党的十七大精神,为建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。 一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性 健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义的重要举措,是人民生活质量改善的重要标志,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国医药卫生事业取得了显著成就,覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,卫生科技水平迅速提高,人民群众健康水平明显改善,居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来,各级政府加大投入,公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展,为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时,也应该看到,当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,人民群众反映比较强烈。 从现在到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,医药卫生工作肩负着繁重的任务。随着经济的发展和人民生活水平的提高,群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等,都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革,是加快医药卫生事业发展的战略选择,是实现人民共享改革发展成果的重要途径,是广大人民群众的迫切愿望。 深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多,人均收入水平低,城乡、区域差距大,长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务,是一个渐进的过程,需要在明确方向和框架的基础上,经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索,才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。 二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。 深化医药卫生体制改革的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从我国国情出发,借鉴国际有益经验,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医

2019年深化科技体制改革的规划措施

深化科技体制改革的规划措施 一、总体思路 围绕项目部的总体布局和促进科技的改革,择优确定主攻方向,面向建设市场,优化运行机制,建设技术高地,实现技术跨越,用现代科技改革支撑项目部发展。建立与现代企业制度相适应的科技改革和技术创新管理体制和机制,不断完善科技改革和技术创新的激励机制。把握建筑行业的发展方向,使科技改革和技术创新工作成为确保我部安全生产、提高管理水平的强有力措施和参与市场竞争、实现利润最大化的重要手段。以建筑市场为导向,产值化为目标,项目为主体,产学研联合为支撑,人才为核心,大力实施科技改革及技术创新工程,促进技术创新与项目部制度创新、组织创新、管理创新以及文化创新的有机结合,增强项目技术创新能力,促进我部实现平稳发展。 二、规划措施 1、加强科技改革和技术创新工作的组织领导,全面推进科技改革及技术创新。加强领导,实行科技工作领导责任制,把科技工作作为一项事关全局的战略任务,加强组织领导,切实抓好落实。完善科技进步和技术创新的组织机构,成立以项目经理为组长、项目总工为副组长的科技改革和技术创新领导小组,狠抓规划和计划工作的落实。 2、进一步完善与科技改革及技术创新相关制度建设,实施人

才战略,加强创新人才激励机制建设。结合项目部实际,不断完善科技改革和技术创新激励机制,鼓励技术人员开展技术发明、技术革新和技术改造。密切配合技术创新工程,建立创新人才培养机制,采取各种手段对在职人员进行培训、轮训,推进人才队伍建设,培养造就一批德才兼备,创新意识、创新能力强、层次高的技术专业队伍。建立专业技术带头人和后备人员制度,建立有效的人才管理机制,为技术创新的人才创造良好的工作环境和工作动力,激励技术人员积极投身于科技创新工程,通过技术创新出精品出人才。按市场机制培养、配制人才,坚持尊重知识、尊重人才、爱才惜才的用人之道,在实践中造就培养一批技术创新人才。注重科技人才培养和引进,提供技术创新的人才支撑。广开渠道,引进一批当前我部发展急需的专业人才,集中高素质人才智慧构划大思路、筛选大项目、促进大开发。 建立完善的科技改革及技术创新人才的激励机制,实施“事业留人、待遇留人、感情留人”的人才工程,对有突出贡献的人才要给荣誉,给地位,给待遇,充分调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性,吸引外部技术人才到我部从事技术创新工作。不断调整人才结构,大力引进与培养年轻的技术带头人和创新管理人才;引导项目建立健全内部知识产权的保护和激励机制,改革科技人员的报酬分配制度,运用市场机制实现技术创新要素的最佳组合。 3、充分发挥技术创新中心的作用以技术创新中心为主体,提升技术创新平台,实施科技改革和技术创新项目的研究开发,加快

县卫计局关于深化医药卫生体制改革工作情况报告

关于深化医药卫生体制改革工作 情况报告 尊敬的市检查组领导: 在市委市政府的正确领导下,在上级卫计部门的精心的指导下,我县扎实公立医院改革工作,深入实施基本药物制度,建立健全分级诊疗,各项工作任务有序推进。现将2017年医改工作落实情况汇报如下: 一、医改工作落实情况 1、公立医院改革。按照省卫生计生委、省财政厅、省编办、省发改委、省人力资源社会保障厅《关于印发<湖南省推进县级公立医院综合改革实施意见>的通知》(湘卫体改发〔2014〕2号)的要求,2015年4月1日我县县级公立医院改革正式实施。改革实施两年半以来工作平稳开展,初步达到了预期目标。改革医院内部管理,转变服务方式,改善就医流程,实行先治病后付费,节假日门诊,健全分级诊疗服务体系等,为群众就医提供更多便利,医院收入结构得到优化。所有药品实施零差率销售,切断了医院药品加成收入来源,增加了医疗服务收入,“以药养医”机制得以改变。2017年,药品总收入占业务总收入的比例从医改前的48.3%下降到39.7%,同比下降9.4%;中草药使用情况与同期相比有较大提高,特别是县中医医院门诊中药收入占门诊药品比例的84%,住院中药占住院药品费用的44%,达到了“业务量上升、药品比例下降”的预期效果。医务人员技术和劳动价值得到

一定程度体现。伴随药品价格的下降和药品总收入的减少,优化了医院收入结构,也在一定程度上实现了医务人员技术和劳动价值的回归。 2、异地就医直接联网结算。我县已于9月底开通跨省异地就医联网结算,县人民医院为我县跨省异地就医结算定点医疗机构,已进行外出务工农民信息数据采集,可以进行跨省异地住院联网结算。 3、深入实施基本药物制度。全县各乡镇(中心)卫生院自2011年6月20日全面实施基本药物制度,全县11个乡镇卫生院全部实行省级网上集中采购、统一配送、统一结算、零差率销售,乡镇卫生院基本药物使用率达到100%。根据市卫计委《关于做好全市公立医疗卫生机构优先配备使用基本药物工作的通知》(Y卫计药政发〔2016〕1号)文件要求,我县制定了《关于做好全县公立医疗卫生机构基本药物优先合理使用的实施办法》(X卫计函〔2016〕6号),要求全县范围内公立医疗卫生机构要将基本药物(包括国家基本药物目录及省增补目录的670个药品通用名中化学药品、生物制品、中成药的品种、剂型、规格)作为首选药物,优先配备使用,公立医院基本药物品规占比达到50.9%。 4、建立健全分级诊疗。我县制定了《XX县分级诊疗实施方案》,根据县域医疗技术水平及基层医疗技术力量,进一步细化病种,真正做到基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式。各级医疗机构切实调整并落实服务功

十八大以来医药卫生体制改革述评

十八大以来医药卫生体制改革述评 让亿万百姓病有所医 ——十八大以来医药卫生体制改革述评 北京11月6日电(吕诺、胡浩)健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,积极推进公立医院改革……十八大以来,医药卫生体制改革在取得重大阶段性成果的基础上向纵深推进,百姓病有所医的梦想正在变为现实。 健全全民医保体系 党的十八大报告提出:“健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制”。 任务已经明确,改革扎实推进。 ——2013年,职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、新农合参保人数分别为2.65亿人、2.71亿人、8.05亿人。全国各级财政对城镇居民基本医保和新农合的人均补助标准提高到280元,新农合政策范围内的住院费用报销比例约为75%,城镇居民基本医保为70%。 ——2013年,以省区市为单位,推开20种重大疾病保障,在明确临床路径和限定费用的基础上,实际补偿比达到70%左右。 ——2013年8月底,城乡居民大病保险制度已在23个

省份的94个统筹地区开始试点,已有7个省在全省推开,覆盖城乡居民2.1亿,累计补偿金额6.3亿元。 目前,我国初步建立了以职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度四项基本医疗保障制度为主体,城乡居民大病保险、公务员医疗补助、大额医疗费用补助、企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会慈善救助等其他保障形式为补充的医疗保障体系。 国务院医改办政策组负责人傅卫说,十八大以来,我国加快健全全民医保体系的进程,巩固和扩大覆盖面,根据经济发展水平提高医疗保障水平。重特大疾病保障和救助机制不断筑牢医疗保障底线,将逐步从根本上解决患者看不起病或因病致贫问题。 巩固完善基本药物制度和基层运行新机制 “巩固基本药物制度”“健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系”……十八大报告进一步明确了医改的攻坚方向:“基层”将成为医疗卫生体制改革关注的重点。 2013年2月10日,国务院办公厅发出《关于巩固完善

科技体制改革工作报告-最新范文

科技体制改革工作报告 一、市场决定的技术创新项目和经费分配机制怎样建立 目前,科技部门工作以抓科技项目为主,科技项目实行计划立项,国家科技部的科技计划体系框架有3大类别20多种项目,省、地各级也相应建立了各自的科技计划体系,项目种类也有10—20个,而且各种项目都设定了申报条件、申报程序和资金支持额度。 目前科技项目的材料要求较高,专家评估也是以看申报材料评分,行内叫“做项目”或“包装项目”,为了获得项目,企业家们不惜代价请专家“做项目(撰写材料)”,甚至还要“找人跑关系”,才能争取立项支持。本来科技项目支持的资金额度就小,一个项目争取下来,中间环节就花费不少,用于项目研发的资金就更少了,普遍存在重视争取项目,不注重实施成效。 最近,中央关于深化科技体制改革会议精神强调,技术创新要以企业为主体,以市场为导向。根据这一精神,技术创新机制应当建立在市场起决定作用的企业科技创新,市场有需求,企业就有创新。因此,以市场决定的技术创新项目和经费分配机制须建立如下建议之上: 一是科技计划项目逐步走向市场化。科技部门应有计划地重点扶持关系民生、国家安全、重大基础性研究和赶超世界高新领域的项目,如重大疾病治疗、国家安全技术、航天航海等,一般性的技术创新走向市场化,减少计划列项扶持; 二科技经费的分配上,要注重创新成果及其运用效果,对于列入计划的项目,资金要像创新基金项目一样,先拨付70%,实施中加强监管,鉴

定验收通过后,再拨所剩的30%。逐步增加技术创新成果及其运用奖励经费,技术创新过程“百花齐放,百家争鸣”,只要通过认定是先进成果或评价取得显著应用成效的,不管是否立项,都给予奖励。 三是建立健全科技创新成果认定(鉴定)及其运用效果评价机制。让企业增强成果意识,知识产权保护意识,企业有技术创新成果能及时向科技部门申请认定(鉴定)或成果运用效果评价,认定先进以上和评价良好以上的给予一定奖励。 四是技术创新成果及其运用奖励分两块奖励,一块是奖励为科技人员提供组织保障和必要条件的企业(单位),另一块是奖励参与成果创新及其运用的科技人员。 二、在目前形势下,市、县一级科技创新体制深化改革的重点在哪些地方 1、建立市场决定下的技术创新项目和经费分配机制,科技经费要逐步增加到创新成果及其应用的奖励上,更利于推进科技创新。 2、建立合理的宏观科技决策机制和组织结构,实现科技资源的优化配置和高效率; 3、建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制。鼓励科研院所、高等学校与企业共建学科专业,共建研发机构,协同开展创新。 4、建立能充分调动广大科技人员的积极性、创造性的激励机制。 5、建立维护技术市场秩序运作机制,尤其是知识产权的保护和维权工作。

疾控中心医药卫生体制改革情况工作汇报

疾控中心医药卫生体制改革情况工作汇报 年是国民经济实施“十二五”规划承上启下的重要之年,也是认真贯彻落实医药卫生体制改革、基本公共卫生服务均等化深化推进的一年。基层医药卫生体制综合改革是推进实施国家基本药物制度的重要措施,事关医药卫生行业利益格局重大调整和健康发展,其根本目的是要建立新的基层医疗卫生运行机制,为广大人民群众提供更加有效的公共卫生服务,使广大老百姓不生病、少生病。我中心认真组织落实和推进国家医药卫生体制改革,加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设,重点完善促进卫生事业发展与经济社会发展相适应。坚持解放思想,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步促进基本公共卫生服务逐步均等化。现将中心医药卫生体制改革推进 情况汇报如下: 一、促进基本公共卫生服务逐步均等化主要成效 (一)、建立居民健康档案 实施居民健康工程,建立健全居民健康档案。重点为孕产妇、儿童、老年人、慢性病人等人群为重点建立健康档案,年全县共建立健康档案人数人,规范建档率。 (二)、加强健康教育宣传 去年共举办各类健康教育讲座次,出健康教育专栏期,利用气象平台宣传期,发放健康教育资料份,健康教育受益群众人次。有效地加强了广大人民群众的自我保健意识,减少和预防疾

病发生,控制了传染病的传播与流行 (三)落实儿童计划免疫接种工作 年接种儿童疫苗达人次,儿童接种疫苗基础免疫接种率达,加强免疫接种率达。自年以来,消除脊髓灰质的成果得到巩固,实现了无脊髓发病状态,年我县一定要实现世界卫生组织提出和我国政府承诺的消除麻疹的奋斗目标。在推进公共卫生服务中儿童计划免疫实现了高接种率、高保护率,相应传染病有效的得到了控制,取得了较好的社会效益和经济效益。使广大老百姓真正的享受到了国家实施公共卫生服务的优惠政策。 (四)、重视老年人健康管理。 对辖区内各乡镇指导开展岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,老年健康干预建档管理例,管理率。并为老年人提供疾病预防,自我保健及伤害预防,自救等健康指导工作。 (五)、加强对慢性病人的管理 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对岁以上人群实行门诊首诊测量血压,对确诊的高血压和糖尿病患者进行登记管理定期进行电话随访,开展疾病咨询、指导用药和健康锻炼、饮食、运动、心理等健康指导。去年高血压健档管理例,管理率。辖区岁以上成人首次测血压率≥以上;糖尿病建档管理例,管理率,跟踪随访率达到。 (六)、强化重性精神疾病的管理 对我县的重性精神疾病患者进行登记管理,重性精神疾病建

(医疗药品)关于深化医药卫生体制改革的意见

关于深化医药卫生体制改革的意见 (征求意见稿) 按照党的十七大精神,为建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。 一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性 健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义的重要举措,是人民生活质量改善的重要标志,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国医药卫生事业取得了显著成就,覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,卫生科技水平迅速提高,人民群众健康水平明显改善,居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来,各级政府加大投入,公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展,为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时,也应该看到,当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,人民群众反映比较强烈。 从现在到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,医药卫生工作肩负着繁重的任务。随着经济的发展和人民生活水平的提高,群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等,都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革,是加快医药卫生事业发展的战略选择,是实现人民共享改革发展成果的重要途径,是广大人民群众的迫切愿望。 深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多,人均收入水平低,城乡、区域差距大,长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务,是一个渐进的过程,需要在明确方向和框架的基础上,经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索,才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。

随着医药卫生体制改革的深入

随着医药卫生体制改革的深入、医院服务模式的改变以及信息技术的发展,医院信息系统网络在各级医院普遍运用。初建的网络都是用传统的布线方式来进行的。在运行过程中,网络管理员最能体会到的是良好的布线系统对网络的稳定运行、顺利传输起着非常重要的保障作用。新型的综合布线系统是指按标准的、统一的和简单的结构化方式编制和布置各种建筑物(或建筑群)内各种系统的通信线路,包括网络系统、电话系统、监控系统、电源系统和照明系统等,它将相同或相似的线缆(如对绞线、同轴电缆或光缆)、连接硬件组合在一套标准的且通用的、按一定秩序和内部关系而集成为整体,因此,综合布线系统是一种标准通用的信息传输系统。医院信息化系统是综合布线中的一个重要的组成部分。 1 医院综合布线系统的重要性 医院综合布线是一个模块化的、灵活性极高的建筑群之间的信息传输通道,是智能建筑的“信息高速公路”,又是所有其他系医院综合布线系统的承载平台。它将语言、数据、图像等设备彼此相连,也使医疗设备与外部通信数据网络相连接。与传统布线相比,综合布线有着许多传统布线无法企及的优越性。表现为兼容性、开放性、灵活性、可靠性、先进性和经济性等特点。一次性布线后,确保在15~25年内系统性能不会下降,功能不会落后,更不会如传统布线方法那样,因为网络配置变化而重复土木工程,破坏建筑物的原有结构,增加不必要的投资。可以说综合布线真正达到了一次性投资,多年受益,充分利用好医院的医疗资源,合理规划设计医疗流程,完善医疗信息化建设内容在医院楼宇建筑设计的同时,就要充分考虑医院建筑物整体和区域性的功能定位与医疗流程,合理进行结构化的综合布线设计,为医院未来信息化发展应用做好基础。曾经有人说综合布线系统如同人脑的神经系统,可见综合布线系统的重要性。 2 综合布线的标准、原则 医院布线与其他行业布线一样需要遵循行业通用的标准。综合布线系统设计、施工及测试标准和规范主要有:《建筑物通用布线标准2002》、EIA/TIA 568B 《商业建筑物通用布线标准》、《商业建筑物通信基础结构管理标准》、 《集中式光纤布线系统标准》、TIA/EIA TSB67《非屏蔽双绞线传输性 能现场测试规范》等,国内标准和规范有:CECS72:97《建筑与建筑群综合布线系统设计 规范》、《建筑与建筑群综合布线系统施工及验收规范》、《智能建筑设计标准》等。综合布线系统是一套具有标准、设计、施工及信息界面的无源系统,不包括任何相关的有源连接设备。医院综合布线系统以标准化模块化、安全性、先进性、实用性、可靠性、灵活性、易维护性、网络互通,资源共享性、系统冗余及可扩充性为设计原则,并对其服务的设备有一定的独立性。 3 医院综合布线的设计与架构 综合布线系统设计要求物理拓扑结构为分层星型拓扑结构,各分子系统相互独立,每个分子系统的改动都不影响其他子系统,支持多种网络结构,既支持集中网络,又能支持分布式网络系统,通过统一规划和模块化设计,满足语音和数据信息点的即插即用和随时互换,建立的系统能够支持综合业务数字网络传输,并方便地与Internet或数据专网互联。选用灵

《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》

关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设 的意见 为加快推进创新型国家建设,全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称科技规划纲要),充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。 一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性 科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视科技工作。改革开放30多年来,我国科技事业快速发展,取得历史性成就。特别是党的十六大以来,中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策,制定实施科技规划纲要,科技投入持续快速增长,激励创新的政策法律不断完善,国家创新体系建设积极推进,取得一批重大科技创新成果,形成一支高素质科技人才队伍,我国整体科技实力和科技竞争力明显提升,在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。 当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机深层次影响仍在持续,科技在经济社会发展中的作用日益凸显,国际科技竞争与合作不断加强,新科技革命和全球产业变革步伐加快,我国科技发展既面临重要战略机遇,也面临严峻挑战。面对新形势新要求,我国自主创新能力还不够强,科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应,突出表现为:企业技术创新主体地位没有真正确立,产学研

结合不够紧密,科技与经济结合问题没有从根本上解决,原创性科技成果较少,关键技术自给率较低;一些科技资源配置过度行政化,分散重复封闭低效等问题突出,科技项目及经费管理不尽合理,研发和成果转移转化效率不高;科技评价导向不够合理,科研诚信和创新文化建设薄弱,科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。这些问题已成为制约科技创新的重要因素,影响我国综合实力和国际竞争力的提升。因此,抓住机遇大幅提升自主创新能力,激发全社会创造活力,真正实现创新驱动发展,迫切需要进一步深化科技体制改革,加快国家创新体系建设。 二、深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的指导思想、主要原则和主要目标 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,全面落实科技规划纲要,以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,进一步深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,加快建设中国特色国家创新体系,为2020年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立100周年时成为世界科技强国奠定坚实基础。 (二)主要原则。一是坚持创新驱动、服务发展。把科技服务于经济社会发展放在首位,大力提高自主创新能力,发挥科技支撑引领作用,加快实现创新驱动发展。二是坚持企业主体、协同创新。突出企业技术创新主体作用,强化产学研用紧密结合,促进科技资源开放共享,各类创新主体协同合作,提升国家创新体系整体效能。三是坚持政府支持、市场导向。统筹发挥政府在战略规划、政策

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