榆林市马铃薯的区域经济价值分析报告

榆林市马铃薯的区域经济价值分析报告

植营养价值大、绿色健康的马铃薯产品。

（一）差异化战略

通过调查研究发现，根据榆林市马铃薯发展的现有情况，对于解决马铃薯销售难的问题需要实行差异化的战略，从生产体系、市场营销、包装贮藏管理等发面加大改进，才能实现差异化营销和可持续发展。所谓差异化战略又称别具一格战略、差别化战略，是将公司提供的产品或服务差异化，形成一些在全产业范围中具有独特性的东西。必须做到产品服务差异化、人士差异化、形象差异化战略等。[2]榆林市马铃薯现在面临着良好的发展机遇，必须要抓住这个机遇，大力发展马铃薯产业，争取做大做强。要想做好榆林市马铃薯差异化战略，必须对榆林市马铃薯产业现在所面临的机遇和挑战分析清楚，这样才能做到具体问题具体分析，因地制宜的制定方案。

去年，内蒙古土豆也是出现了严重的滞销问题，成片的土豆堆积如山，土豆价格持续走低，价跌伤农现象时有发生，广大农民群众心急如焚。为此，内蒙古产区党委政府和人民群众为了解决这一问题实施了一系列的差异化措施。主要是加强调度、就地消化，做好土豆滞销产品的消化和储备工作。就近消化土豆，发展精深加工项目，加快土豆产品的应急储备工作，最大限度减少土豆滞销损失，加强调度，多方寻找营销渠道，组织商务、农业、供销、粮食、交通等部门做好土豆供销工作。同时认清形势、把握行情，全面做好产业引导和结构调整工作。加强行情引导，合理调控市场，积极调整主产区产业结构，减轻对土豆产业的过度依赖。还有加强领导、精心安排，做大做强土豆产业。高标准建设土豆生产基地，提高在国内和国际市场的竞争力，提高生产和营销的组织化程度，做好农民群众的宣传教育，充分总结和吸取滞销事件教训。

这些差异化战略的实施取得了不错的成绩，使得今年的马铃薯销售非常顺利。对于榆林市马铃薯的销售难的问题完全可以借鉴内蒙古实施差异化的成功案例，因地制宜的实施符合当地情况的差异化战略，榆林马铃薯的销售一定也会取得成功。（二）榆林市马铃薯产业的发展机遇

1、市场需求量大

一种产业的兴起和发展，必需要有广阔的市场需求动力。目前我国马铃薯产品的市场需求正处于日益增长的阶段。我国是目前世界上收入水平增长最快的国家之一,马铃薯及其产品营养价值较高，随着人们生活水平的提高和膳食结构的改变，一是快餐和休闲类食品的消费将会出现巨大的增长,而马铃薯鲜薯制成的薯片、薯条、薯泥等是快餐业的主要原料;二是加工食品的需求将会迅速增加,而马铃薯全粉是重要的食品加工业添加剂;三是高收入的消费者为了追求营养的全面性,将会增加对马铃薯的消费,因为马铃薯营养成分的含量都远远超过其他各种蔬菜,其中维生素A、C的含量更是其他蔬菜和粮食无以伦比的。这些膳食结构的变化导致消费量将逐步增加，而且马铃薯加工产业的发展和加工食品的多样化发展，麦当劳、肯德基等洋快餐在我国的兴起，马铃薯制品深受消费者喜爱，尤其是儿童对其情有独钟，这无非是马铃薯发展的良好契机。近几年来，榆林市马铃薯的种植面积不断增大，从2005年的2191230亩到2010年的2847599亩，而且价格也是非常可观，特别是2010年每公斤马铃薯的价格达到2.1元，这正是庞大的需求量的支持下出现的市场价格。虽然2011年榆林市马铃薯出现滞销现象，但这并不意味着市场需求量的下降，而是市场价值规律和市场供求影响下的正常现象。

2、科学技术的运用

“科教引领、创新转型”是实现榆林经济又好又快发展的一项重大战略。榆林市有着丰富的矿产资源，经济实力雄厚，为了促进榆林马铃薯的快速发展，榆林市政府逐渐加大对技术的创新和新品种的引进工作。政策的技术和资金支持对推动马铃薯产业的发展有了坚有力的后盾支持。应该抓住这个机遇，发展榆林市优势产业。近几年来，榆林马铃薯屡创全国单产最高纪录，充分展示了榆林市马铃薯产业的发展潜力和技术实力。由于科研成果不断增多，产业开发水平显着提升。市农科所先后被农业部批准为“国家马铃薯产业技术体系榆林综合试验站”和“国家食用豆产业技术体系榆林综合试验站”，这既是对榆林市马铃

薯产业发展的肯定，又是对全市马铃薯产业发展的促进。

3、西部大开发的推动

加快中西部地区的发展，实施西部大开发战略，是党中央提出的推动生产力发展的重大战略决策。改革开放以来，由于受各种条件的影响，东、中西部地区经济在共同发展过程中，中西部地区发展相对慢一些。国家对发展较慢的中、西部地区实施了一系列的在人力、财力、政策上的支持帮助，榆林市马铃薯产业的发展一定要抓住西部大开发这个机遇，利用先进技术和资金，发展优势产业，使得榆林市马铃薯在市场竞争中处于不败之地，创造品牌，这对发展经济和提高人民生活水平有着至关重要的作用。西部大开发既是机遇又是挑战，榆林市马铃薯一定会抓住机遇，迎接挑战。

4、绿色无公害马铃薯发展的契机

绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。随着中国加入WTO，作为“21世纪健康食品，人们对健康、绿色的关注度越来越高。通过科学技

术的运用，马铃薯经过精细加工，提高产品质量、扩大品牌知明度，榆林市马铃薯有着优越的自然条件，发展马铃薯有着得天独厚的优势，定会带动中国的加工业不断发展，走向世界。利用这一契机，大力发展无公害，这是榆林市马铃薯面临新时期挑战的必须选择。

（二）榆林市马铃薯的发展优势[5]

1、自然条件

榆林市位于黄土高原北部，地处黄土高原和毛乌素沙漠过渡地带，属干旱半干旱大陆性气候，非常适宜马铃薯的生长发育，气候生产潜力每亩1600公斤至3000公斤，这是相当可观的。与北方内蒙古等省区相比，具有生育期长，可栽培中、晚熟品种的优势；与南方省区相比，具备土地广阔、土质疏松、土壤富含钾素、光照充足、雨热同季、昼夜温差大、海拔高、环境无污染的优势；与东、西比邻的省区相比，有土质疏松、地下水资源丰富的优势。国家新一轮划定西北马铃薯优势区51个重点县，榆林主产县区均名列其中。这些优越的自然条件使得榆林马铃薯比其他地区的口感较好，营养价值大，这是榆林市马铃薯的内在价值所在。

2、内部优势——经济优势

一个产业的迅速发展，必须要有强大的后盾支持，当然，榆林市马铃薯的发展也不例外。榆林市矿产资源丰富，经济实力雄厚，特别是神木、府谷、靖边位列全国百强县，这为，马铃薯的发展提供了强有力的经济支持和技术革新的能力。近几年榆林市政府对马铃薯种植、技术革新投资大幅度增长。狠抓脱毒技术研究与推广、加大新品种研发力度、强化配套丰产栽培技术

研究等，由于科研成果不断增多，产业开发水平显著提升，榆林马铃薯屡创全国单产最高纪录，充分展示了榆林市马铃薯产业的发展潜力和技术实力。市农科所先后被农业部批准为“国家马铃薯产业技术体系榆林综合试验站”和“国家食用豆产业技术体系榆林综合试验站”，这既是对榆林市马铃薯产业发展的肯定，又是对全市马铃薯产业发展的促进。

3、产业优势

近年来，榆林市积极参加各类马铃薯节会，宣传榆林马铃薯，扩大知名度，推荐马铃薯产品，使榆林马铃薯产品影响力和市场竞争力显著增强。2009年全国马铃薯大会在榆林召开，进一步提高了榆林马铃薯品牌的知名度，为做大做强榆林市马铃薯产业、实施特色农业发展战略起到积极的推动作用。与此同时，新型的农民专业合作组织不断壮大，在产业发展中日益壮大且作用日益增强，马铃薯商品率达到65%，年外销鲜薯100多万吨。马铃薯系列化精深加工也在不断拓展，加工转化率多达40%，逐渐的走上了专业的产业化道路。这为榆林马铃薯的发展奠定了良好的基础。

4、政策优势

建设现代特色农业基地，发展榆林现代特色农业和优势产业，马铃薯产业被确定为着力建设的羊子、红枣、马铃薯、玉米、小杂粮、大漠蔬菜等六大特色产业之首。政府引导和扶持力度的进一步加大，将会促进榆林马铃薯产业前所未有的跨越式发展。如制定了《马铃薯产业发展规划》,产生了一系列扶持政策，一是在农业项目中给予倾斜；二是开展高产创建活动；三是大力扶持龙头企业；四是积极组建农民专业合作组织。榆林市地广人稀，适合发展劳动密集型产业，在先进技术的支持下，不仅仅能推动就业，而且能促进经济的发展，榆林市政府必须在经济、技术上给予大力支持。

这些优越的条件，必定为榆林市马铃薯产业发展提供了扎实的基础，这也是制定差异化战略所依赖的必要条件，但是该产业也存在一些弊端，实现榆林市马铃薯的长远发展，必须对其改进。

三、案例分析

2011年榆林市马铃薯种植户受到2010年马铃薯价格高涨、种植面积扩大、种植技术改善、气候良好、集中上市等多种因素影响，榆林市马铃薯产量大幅增加，出现滞销现象。作为榆林市传统农作物，马铃薯在农业增效和农民增收方面发挥着至关重要的作用，成为全市农业四大主导产业之一。2010年，马铃薯碰上了好行情，“土蛋蛋”摇身变成“金蛋蛋”。2011年榆林市马铃薯种植面积和产量大幅度增长，但因价格的“过山车”式的震荡，农民并没有感受到丰收带来的喜悦，昔日的“金蛋蛋”反倒成了丰收之后压在农民心头的“石蛋蛋”。榆林市马铃薯的销售发生这一系列的变化，主要是因为榆林市马铃薯存在以下弊端，影响了2011年乃至以后马铃薯的销售和发展。

（一）体系有待完善

这几年，榆林市对马铃薯茎尖脱毒、品种的引进、组织培养、微型薯生产和技术革新等方面做了很大的努力，也取得了不错的成绩，这是可喜可贺的，也是值得肯定和继续发扬光大的。但由于没有一个完整的科学规划，所谓“无规矩则不成方圆”，全市的脱毒种薯繁育种植体系不够健全，马铃薯种植市场混乱，同一品种各级别种薯布局不当和混淆不清，没有相当专业的水准很难分得清楚。其次，榆林市对于马铃薯质量监管市场机制缺乏管理，没有建立完善的病毒监测和质量保证措施，脱毒种薯质量难以保证，导致马铃薯种植市场良莠不齐，品种混杂、退化，同时也打击了消费者的购买信心，产生担心害怕心理，影响着整个产业的销售和发展。这是影响马铃薯种植市场的主要原因。还有，马铃薯的标准化程度体系缺乏。主要表现在两方面，一是种薯标准化程度低。生产上多为自留种或串换，几乎没有公司或者大型的有组织的经营马铃薯种薯，市场上的薯种良莠不齐，没有相对专业的知识很难辨认真为优良。生产上应用的脱毒种薯经过扩繁几代后，也很难达到脱毒的标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量的提高。虽然政府在这一点上加大了投资力度，但是效果并不显见。二是产品标准化程度低。混收、混贮、混运、混销现象较为普遍，贮运条件落后，贮藏损耗大，导致种植成本过高。

（二）优质品种的引进、推广缺乏

任何一个产品不能停留在一种产品开发阶段，农产品也是，马铃薯的更新换代对于马铃薯的发展至关重要。随着时代的发展和人民生活水平的提高，马铃薯品种也应该不断的更新换代，这样才能跟的上消费的步伐。近几年来，虽然榆林市对马铃薯的品种不断引进增多，但是速度相当缓慢，特别是优质品种的推广和创新，这对榆林市马铃薯的发展起到了严重的制约作用，导致薯种的更新换代慢，跟不上市场需求，供给满足不了需求，商品不对口，竞争力相对较弱。这种问题的存在不得不认识和解决。

近五年来榆林市马铃薯免费发放（推广）情况（表3）

年份（年）20062007200820092010

发放品种紫花白、费乌

瑞它、冀张薯

3号、同薯23紫花白、费乌

瑞它、陇薯3

号

紫花白、费乌

瑞它

紫花白、费乌

瑞它、陇薯3

号

紫花白、费乌

瑞它、陇薯3

号

数量（吨）60004000100002000020000

表3

马铃薯是榆林市的传统农业大宗作物，但是长期以来一直没有专门的正规的育种专业技术人员和组织机构。导致种植品种资源主要靠向外引进解决，无法实现自主创新。无论是全市马铃薯主栽品种紫花白，还是搭配种植品种虎头、东北自、沙杂等老牌品种，全是鲜薯食用型品种，优质专用品种的引进选育、应用步伐缓慢。从国外引进的专用品种布尔班克、夏波蒂由于种植面积小，整体产量水平低，优质优价难以实现，生产应用较慢。没有优质的品种和合理的培育，很难实现榆林马铃薯的进一步发展，只是原地踏步或者缓慢的移动。在当今激烈的市场环境下，迟早会被淘汰，这也是去年榆林马铃薯出现滞销的一个原因。

（三）产业化水平低

从加工利用层次看，整体滞后，产业链短。世界发达国家的马铃薯加工比例一般在50%以上，加工产品上千种，食品加工

比例占70%以上，我国目前加工比例仅为8%（联合国粮农组织数据），且90%以上是淀粉以及以淀粉为原料的粗加工产品，如粉条、粉丝等，而市场上目前最为需求的是精淀粉、变性淀粉及其系列加工产品。于是形成了一个怪圈，一方面淀粉市场供不应求，但另一方面中小企业产品滞销。由于加工跟不上，又进而带来了销售上的严重问题，大量的马铃薯要农户自己消费和用于蔬菜消费，贮藏运输损耗大。榆林市现有较大的淀粉加工厂4 处，投资200万元的中小型淀粉加工厂5 处，有专业加工村20多个，有家庭作坊5 000 多家，年加工转化能力120万t 左右，主要以淀粉、粉条、粉皮、粉丝等初加工产品为主。由此可以看出，马铃薯加工业规模小、加工层次低、产品附加值不高，主要是淀粉和以淀粉为原料的粗加工产品为主。现有的

加工规模和加工技术水平，根本无法满足市场的需求，与消费不对口，只是简单的初级加工，这样也导致了产品市场竞争力不强，虽然每年大面积的种植马铃薯，但是生产效益并不是很高。

（四）销售渠道溃乏

所谓销售渠道是指产品从生产者向消费者转移所经过的通道或途径，它是由一系列相互依赖的组织机构组成的商业机构。[4] 即产品由生产者到用户的流通过程中所经历的各个环节连接起来形成的通道。销售渠道的起点是生产者，终点是用户，中间环节包括各种批发商、零售商、商业服务机构（如经纪人、交易市场等）。目前，全市仍主要以农户自种、自销的产销模式为主。这种模式的形成主要因为当地文化接受程度不高，原始的自种自销深根深蒂固，他们无法适应现在的市场经济的新型模式。这导致马铃薯的种植、销售、加工、出售等环节没有形成产业链，只是盲目的种植，不关心市场供求和马铃薯销售模式的创新。多年的马铃薯种植产业也没有形成产业协会、经纪人等经营模式，中介发育不够、信息不灵，销售渠道、绿色通道不畅等问题，影响着产、销一体化的发展。这是导致经济损失、商品滞销的最主要原因。

（五）基地建设落后

由于榆林市还没有形成统一的规划和科学指导，形成了各自为政的生产经营格局，自种自销，彼此之间的信息沟通缺乏。各县区每年都在大面积建立生产基地、示范基地，但是没有对当地的具体情况进行研究调查，存在着没有按照各类型品种的适宜生态区布局，规模和规范化程度也不够科学，种薯与大田种植面积、比例不协调。导致马铃薯的产量严重受到影响，不能使得产量最大化，对人们的判断产生错误的引导。

同时，马铃薯的贮藏和保管是种植和销售加工环节中相当重要的一部分。马铃薯是一季收获集中上市，人们采用的贮藏手段相对落后，还是采用传统的窖藏保管。这种保管方法温度难以控制，大面积的堆积到一起，很容易发生烂窖或长芽现象，而且互相感染相当严重，导致力口工企业的加工周期短,原料收购成本高,经济效益难以提高，给农民带来不小的经济损失。而且我们调查发现，有些大型的收购加工企业，根本就没有贮藏设施，多为边收购边生产，新收购和早收购的容易产生混淆，也会发生大面积的感染和发芽溃烂，有时也会出现停产待料的现象。

这些问题的存在严重的制约的榆林市马铃薯行业的发展，也是迫在眉睫的问题，解决去年马铃薯滞销的问题，必须从这几方面进行研究分析，找到影响马铃薯发展的根源所在，同时运用先进的科学技术，实施差异化战略，从而实现榆林市马铃薯的长远和可持续发展。具体该实行那些差异化战略，也是值得我们思考的，下面对差异化战略的实施进行分析研究。

四、差异化战略实

（一）健全“四大体系”

1 、健全种植马铃薯的种植体系，提高马铃薯的质量

长期以来，榆林市马铃薯的种植和管理体系的不够健全，一直影响着马铃薯产业发展和种植户收入的增长。特别是对于行脱毒种薯和繁育种植的标准应该制定相关的严格标准，加强对脱毒种薯的质量监测和监管力度，确保种薯的产量和质量标准，同时根据马铃薯繁育特点，建立试管苗、原原种（微型薯）、原种、合格种的种薯繁种体系。只有加强对这两方面的监督、管理和投入创新，才能从根本上解决马铃薯品种的溃乏和产品质量的参差不等。同时，也应该建立健全相关的监督体系，提高薯种严格标准要求和进入市场的高度，对于那些质量不高、有毒种植的产户，进行严格的控制和相关的惩罚措施，确保种薯的产量和质量标准。对于民营种薯企业，政府应该大力支持，给予相关的优惠支持政策，如薯种、技术、资金等。也应该对组织加强对马铃薯种植实行公司制的企业化管理、市场化运作。根据不同的品种，通过市场调查和研究，做出正确的市场预测和市场定位。进一步使得马铃薯市场网络化，充分了解市场供求，在保证全市种薯供应的同时，也应该做好产品的出口，对于那些马铃薯缺乏的地方，做好市场开拓工作并逐步做好种薯出口工作。打造种薯品牌，发挥品牌效应，提高知名度。

2、健全优质商品薯生产体系

不但对榆林市优质马铃薯品种引进和繁育比较缓慢，而且没有对这些优质薯种建立有效的生产体系，导致市场上出现了大量的、不合格的马铃薯，影响了市场的健康发展，一些有害马铃薯也流入市场，造成市场混乱。因此，必须根据区域规划布局，建立健全优质商品薯生产体系，大力推广无公害、标准化、规范化先进实用技术，这不仅仅可以提高产品质量，而且能够规范市场经济。

去年马铃薯市场出现滞销现象，是由于马铃薯生产和市场没有成功对接，盲目的生产，没有利用好现代市场经济的优点，没有实现资源的优化配置，反而造成了经济损失。因此，面临的问题必然是搞好基地与市场的对接，努力实现生产、加工、销售的一体化的产业链，充分发挥民间专业合作社和民间经济人的作用，大力发展订单农业，搞好规模生产，提高规模效益，这样才能实现产有所收，种有所卖，卖有所获。

3 、健全市场营销体系

建立健全市场营销体系，关系到榆林马铃薯顺利销售的关键所在。必须对马铃薯的不同品种的产品、价格、销售渠道、促销进行重新定位和创新。[6] 进行市场细分，及时的了解市场信息动态，对产品的销售作出可靠的决策。可以通过政府贷款、民间募资等多种渠道筹集资金建设马铃薯的大型批发市场，并进行大量的广告、报纸、杂志等形式的积极宣传，使榆林市成为全国马铃薯产品的重要集散地；积极开拓销售市场不仅仅开拓马铃薯产品的销售市场，同时也可以开拓薯种市场，向南方冬闲田市场提供种薯、向东南亚市场提供种薯及商品薯、积极地通过各种渠道寻找马铃薯加工坊并提供专业加工商品。对于那些大型的专业合作社、类似公司的企业组织、民间收购经纪人等营销大户，在税收、资金、运输等方面，应该积极扶持与优惠，采取多种形式的产业化经营。申请绿色食品基地、无公害食品基地和有机食品基地，围绕“大漠”特色，打造马铃薯种薯、鲜薯及其加工产品品牌，形成竞争优势。建设信息网络，通过信息服务，指导企业和农户的生产、经营、销售。建立马铃薯营销奖励机制，视营销规模对营销大户给予奖励等措施。

4、健全加工体系

以市场为导向, 加快优质蔬菜型、淀粉加工型和油炸型三大专用马铃薯品种选育、示范与推广, 满足产业发展和市场多样化需求。大力发展市场需求旺盛的马铃薯淀粉及其深加工, 推动市场基础较好的传统粗淀粉及粉条、粉丝加工业的改造升级, 积极开发市场潜力巨大的马铃薯休闲食品、快餐食品与方便营养食品, 推动马铃薯精深加工, 提高产品品质, 增强市场竞争力。立足中国马铃薯资源优势, 延伸马铃薯产业链条, 大力发展马铃薯淀粉、全粉、速冻薯条、油炸薯片等加工产品, 开发薯渣蛋白饲料、粉浆水等马铃薯副产物综合利用, 将资源优势转化为经济优势, 形成具有鲜明中国特色的马铃薯加工产业。榆林市马

铃薯的加工主要以农户本身和分散加工为主，大中型企业加工为辅的格局。必须要改变这种格局，加强对马铃薯加工企业的技术改造，这就需要龙头企业的发挥带头和支持作用，帮助小企业和农户改进落后的加工技术和设备，提高加工能力和生产质量。同时也可以招商引资，引进资本和先进技术，新建变性淀性加工厂、全粉加工厂和冷冻马铃薯加工厂，提升马铃薯深加工档次。根据产业实际，采取利益驱动机制，将大型龙头企业、基地、农户有机的结合起来，实现它们之间科研方面的相互联系，促进产业化发展。

（二）技术推广

科技进步是产业发展的恒久推动力。马铃薯产业的持续健康发展有赖于不断加强科研与推广，提升产业的科技进步水平。

1、推广脱毒种薯标准化繁育技术

实践证明，脱毒种薯是提高马铃薯生产水平的重大举措。脱毒薯种是马铃薯种植前期最重要的环节，它不仅仅关系到了产

品后期的销售，同时也关系到了人们的健康问题，所以脱毒技术是一个不容忽视的环节，必须重视和加强脱毒种薯标准化推广和应用。当前的重点是降低脱毒种薯的生产成本，提高种薯质量，下决心解决群众用不起，用了增产效果不明显的问题，全面提高普及率。解决“用不起”的问题，要进一步加强脱毒种薯繁育技术研究，改革各级脱毒种薯繁育中心的运行机制，以降低生

产成本。有条件的进行种薯补贴也是一种办法。解决“增产效果不明显”的问题，要靠标准化，即建立健全种薯质量检测体系与标准体系。从长远考虑，应仿照发达国家例子，组建官方脱毒种薯质量检测中心，必要时实施“脱毒种薯专营证书”制度，从根

本上保证种薯质量。

应该按照马铃薯种薯质量标准的不同，选择条件比较好的、适合马铃薯繁育的区域，比如符合高海拔、冷凉、隔离条件好、土壤肥沃、水资源丰富等条件的区域，应该进行大力推广进行脱毒种薯繁育，从各个环节严格控制薯种质量，严格播种时间，标准的灌溉管理，防止病虫侵害等，提高薯种的质量，保证全市薯种供应。

2、推广鲜食菜用商品薯丰产栽培技术

马铃薯作为食用商品用来加工的同时大部分被人们直接食用，所以做好鲜食菜用商品是铃薯销售的重要组成部分。[10] 榆林地区有着优越的自然优势，马铃薯作为食用商品从口感上要比其他地方好得多。因此，在推广脱毒种薯的同时，应该大垄栽培、配方施肥、病虫草害防治为主要内容的鲜食菜用商品薯丰产栽培技术。只有这样，才能从根本提高马铃薯的质量，创造品牌效应，扩大食用品的销售，促进鲜薯外销，增加售收入，提高人们生活水平。

3、推广加工专用商品薯标准化栽培技术

推广鲜食菜用商品薯丰产栽培技术的同时也要做好加工专用商品薯标准化栽培技术。[8]商品薯种的栽培技术推广是发展榆林马铃薯商品化道路过程中必不可少的一部分。充分的利用榆林自然优势南部丘陵沟壑区土层深厚、土质好，所产马铃薯淀粉含量高的优势，采取滴灌、垄种、科学管理等措施，发展淀粉加工型品种，增加淀粉加工薯的供应；利用北部风沙滩区土地广阔，土质疏松、地下水资源丰富的优势，采取种薯脱毒化、灌溉节水化、施肥平衡化、栽培机械化、管理科学化的标准化生产技术，发展快餐食品加工专用商品薯，提高马铃薯的产值效益。

（三）组织领导的差异化

长期以来马铃薯处于一个尴尬的境地，是粮食又算不上粮食，当蔬菜看待又算不上真正的蔬菜，更没有被作为重要的工业原料看待，在农业生产中排不上位置，在市场上价格低廉备受冷落，生产、科研、加工等均不为人们重视，缺乏对马铃薯产业化的专门研究，缺少促进发展的硬措施。在提高政府认识与重视程度的基础上，必须提升马铃薯产业地位，切实加强产业投入。这一投入应包括政策投入、人力资源投入、资金投入、信贷投入等等，形成一个推动马铃薯产业发展的良好宏观环境。应加大对西部马铃薯产业的推介力度，积极招商引资，吸引优势资本介入产业开发；下力气改善马铃薯主产区的基础设施条件，重点改善交通运输条件，促进马铃薯产后的销售、运输与加工等产业链条的延伸；更为关键的是要整合资金，加大投入力度，在主产区集中扶贫、综合开发、财政支农等专项资金，优先扶持马铃薯产业发展。要牢固树立和切实落实科学发展观，从保障粮食

安全、优化农业结构、增加农民收入、建设社会主义新农村的高度，充分认识加快发展马铃薯产业的重要意义，切实加强组织领导，全面安排部署，加大工作力度，努力推进全市马铃薯产业健康、快速发展。

（四）搭建平台、创新机制

如何把企业、农户、市场等各个产业环节有效链接起来，是促进马铃薯产业发展的重心。要认真学习和借鉴先进地区经验，创造性地开展工作。从榆林市实际出发，首先要加强信息服务，通过销售网络、信息网站和微博，积极搜集、发布马铃薯生产、加工、销售信息，准确把握市场行情，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来。其次要协调好龙头和农户的关系，逐步引导企业和农户采取“订单”农业的形式，形成利益均沾、风险共担的紧密联合体。第三是不断创新分配机制，规避产、加、销各方面的利益冲突，促进其平衡发展与长久联合，真正实现产、加工、销售一条龙的产业发展模式。

随着科学技术的发展，网络营销已经成为销售不可缺少的一部分，而且对营销业绩的增长有着不可取代的地位，所以一定要利用好网络技术。通过网上的信息交流，获得一手的资料和信息，做出及时的营销对策和战略，是榆林市马铃薯销售必须要走的一步路。我们可以看到一些盛产马铃薯的地方应用微博营销这一新型手段，榆林市也可以借鉴此类方法，利用微博、QQ交流群和论坛等一系列新型手段进行营销，这是扩大销售范围和知名度的最好办法。

（五）产品贮藏和包装的差异化

马铃薯的贮藏特殊，只有通过千家万户才可以实现安全贮藏，规模贮藏，达到均衡市场供应，实现贮藏增值效应。在扶持

种植和运销大户、龙头企业发展大型现代化贮藏设施的同时，重点是要扶持农户发展小型的、简易而又安全的贮藏设施。还有就是要对薯农进行鲜薯储藏技术培训，延长鲜薯供应周期，减少短期内市场过剩的损失，提高鲜薯产值，降低成本。

马铃薯的包装对销售也是有至关重要的作用。包装设计是产品的外在体现，是体现产品价值的不可缺少的重要组成部分，充当着消费者与企业沟通的桥梁和纽带作用。随着经济发展和人们生活水平的不断提高，对美的追求也越来越高，过时的包装理念及其包装制品已远远不能满足人们的审美需求，“美观”“个性化”的包装越来越为消费者所推崇和喜欢。一个成功的包装设计，不仅仅是包装产品，吸引消费者选购，更多的是体现企业文化内涵及品牌核心价值。因此，榆林市马铃薯的包装必须别具一格，不能延续传统的堆积，要有统一的格式化包装。可以采用防腐和保鲜较好的袋子装存，包装必须能体现宣传榆林马铃薯营养价值大、绿色等信息，这样才能提高人们的关注度和对榆林马铃薯的档次的评价，有利于销售的顺利进行。

（六）实施品牌战略

品牌是对出售的产品规定的商业名称，又称“牌子”，它包含品牌名称、品牌标志、注册商标等。经营者建立自己的商品品牌，可以使自己的产品便于经营管理，有利于建立稳定的顾客群，有助于产品的市场细分和定位。[7]实践证明,企业品牌不仅是自身发展的一面旗帜,而且是一个地区经济实力的具体体现。马铃薯产业作为我市的支柱产业和当地农民增收的主要用途,为使其持续、健康发展,政府应进一步强化行业引导职能,学习借鉴各地发展马铃薯的经验,充分发挥各级行业协会的作用,通过实施品牌战略,合理确定企业发展规模和基地建设范围,进而通过我市马铃薯协会的引导和龙头企业的技术服务及市场化运做逐步统一品牌、统一价格、统一销售,从而避免我市已经形成的县县搞基地,乡乡建企业,村村办工厂的无序竞争和不该有的内部自残,以防龙头企业受创,随即小淀粉又被市场无情淘汰的悲剧发生。

五、预期效果

实施差异化战略对于榆林市马铃薯的发展是至关重要的。通过上述一系列的产业化战略的实施，可以促进榆林市马铃薯产业品种良种化、生产标准化、

种植区域化、市场组织化、经营产业化，为产品的种植、销售开辟道路，也为榆林市马铃薯的长远发展奠定了良好的基础。（一）推进品种良种化

良种是增产增收的基础，是加快马铃薯产业发展的关键。马铃薯在生长期间，因退化原因，产量和品质逐年下降，而茎尖脱毒繁种技术是马铃薯恢复其高产本性的有效途径，通过推广马铃薯脱毒种薯标准化繁育技术，一般增产幅度在30%以上。榆林地形复杂，沟壑纵横、梁起伏，形成了天然的种植隔离区，对种薯繁殖极为有利，市内平均海拔在1000m以上，是生产马铃薯种薯生产的理想区域。生产的种薯产量，退化慢、发病少，深受种薯商喜爱，是广东、广西等马铃薯冬作区和周边省区主要供种地区之一。因此，只要加强一下几方而的工作，就一定能实现榆林市马铃薯生产品种良种化。一是加强马铃薯科研力度，尽快选育适应本地气候、土壤、耕作条件的抗病、优质、高产新品种；二是加强病毒检验检测工作，确保脱毒种薯的质量标准；三是建立微型薯、原种、合格种的“三级”繁种体系；四是通过推广脱毒技术、节水灌溉、平衡施肥、病虫害防治、机械化作业等技术，建设马铃薯种薯标准化繁育基地。

（二）推进生产标准化

标准化是产业化的基础。榆林市马铃薯品种杂，产品质量参差不齐，外观差，加工品质不高，栽培技术不规范，实施标准化迫在眉睫。所以必须通过现代科技手段的运用，大力改造传统的分户小生产格局，大力推行统一品种、统一技术、统一产品标准的规范化生产技术。科学技术的运用，必然会对标准化的要求更严格，从数量和质量上满足市场需求，达到马铃薯发展的预期效果。

（三）推进种植区域化

区域化布局是现代农业发展的基本要求。要依据地域资源优势，加速优势产品向优势区域集中的步伐，争取尽快形成地域特色鲜明、分工合理的区域化生产格局。在北部风沙滩区重点建立快餐食品加工专用薯商品基地和早熟菜用薯生产基地；在南部黄土丘陵区重点建立淀粉加工专用薯商品生产基地；在西部白于山区重点建立鲜食菜用型商品薯和种薯基地。同时，要以发展“一村一品”为契机，坚持集中连片，整齐划一，建成一批专业乡和专业村，为产业经营奠定墓础。

（四）推进市场组织化

市场是引导马铃薯产业开发成功与否的关键。在榆林应多渠道筹集资金建设马铃薯批发市场，使榆林市成为全国马铃薯产品的重要集散地；积极开拓销售市场，向东南亚市场提供种薯及商品薯，向南方冬闲田市场提供种薯，向国内大型马铃薯专用加工厂提供专用商品薯。应积极扶持农民专业合作组织、民间经纪人和营销大户，在流动资金、税收、仓储、运输等方面给予优惠与扶持，使其采取“公司十基地＋农少”的组织形式，开展产业化经营，提高马铃薯产业的组织化程度。要申请一批绿色食品基地、无公害食品基地和有机食品基地，围绕“大漠”特色，打造一批马铃薯鲜薯及其加工产品品牌。要建设信息网络，通过信息服务，指导企业和农户的生产经营。

（五）推进经营产业化

引进和培育马铃薯产业化龙头企业，大力发展马铃薯精深加工业，不断提高马铃薯加工转化程度和加工产品档次，推进马铃薯产业由数量增长型向质量效益型转变。搞好龙头企业、基地建设和科研方面的相互联系，以切实解决马铃薯产业中只有产业而“化”不起来的问题，消除企业、基地、农户相互分割，解决企业出现“断龙”或“饿龙”的问题。

六、结论

综上所述，榆林市马铃薯行业发展的研究必须立足于现有的发展条件，应该充分利用现有的优势和认识到所存在的弊端，在利用优势的同时解决弊端。这就要实施差异化的战略，在体系、技术、组织管理、包装和储存管理等方面实施差异化，与众不同，不断地解决问题，不断的促进发展。通过一系列的差异化战略的实施，是可以实现榆林市马铃薯品种优良化、生产标准化、种植区域化、市场组织化、经营产业化，这为榆林市马铃薯的可持续发展和人民生活收入的提高打下了扎实的基础。