垃圾分类

对日本垃圾分类回收模式的借鉴

【摘要】：本文以日本垃圾处理模式为契机，分析我国垃圾处理的现状与存在问题，继而从日本先进的垃圾处理模式体系中，得出解决我国垃圾处理的对策。【关键词】：垃圾分类、回收政策

随着我国社会、经济的快速发展，垃圾量与日俱增，堆积如山的垃圾正在侵占着我们有限的土地资源的同时，也给人们的生活环境带来了巨大的威胁。因此，国家从20世纪90年代开始，倡导实行循环经济发展，生活垃圾分类终于有章可循。从源头上分类投放垃圾，从而最大限度地变废为宝和回收再利用，已经成为解决“垃圾围城”、促进资源循环利用的最佳出路。下面简单地对中日两国垃圾回收情况的比较、状况以及对策的分析：

1.中日垃圾收集状况的比较

中国的垃圾回收处理这一措施并不是很普遍，国民的环境意识不高，于此相反，日本的垃圾分类回收体系相比其他国家是相当的发达与完善。为了能有力改善中国当前的现状，对此，我们先要从两国的垃圾回收现状进行分析对比。

1.1我国垃圾回收的状况

长期以来，我国的垃圾回收方式为混合式收集，既不同性质和成分的垃圾混合在一起收集处理。目前，在我国的大部分城市依然采用混合式收集方式，例如，干电池，废油等有害垃圾，大多都是未经分类，直接丢弃的。如此一来，就大大地增大了垃圾无害化处理的难度与费用，还会造成有用资源的浪费。从意义上来讲，垃圾，也是一种资源。

2000年4月，建设部门在全国范围内选定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林8个城市作为垃圾分类回收的试点城市。进行分类回收的重点是废纸、塑料、金属和废电池。以广州市为例，环境部门让市民将生活垃圾大致分为可回收利用、不可回收利用和有毒有害3类，再经分拣中心进行细致分类和加工。2001年建设部组织制定了有关分类回收的技术标准《垃圾分类收集方法与标识》、《垃圾分类收集名词术语》和《垃圾分类收集统计与评价标准》。为城市生活垃圾分类收集工作提供了有迹可循的指导依据。

1.2日本垃圾回收的状况

在日本垃圾可以大致分为4大类型：可燃垃圾、不可燃垃圾、大型垃圾以及资源垃圾。可燃垃圾就是指可以燃烧的垃圾，如厨余垃圾、干枯的花草等。不可燃垃圾就是指不适宜或是不可以直接燃烧的垃圾，如塑料、玻璃、废电池等。大型垃圾是指废旧的大型生活用品和电器，如电冰箱、电视机、自行车等。资源垃圾就是指可以回收再利用的垃圾，如日用品的瓶罐、饮料瓶等。

众所周知，日本是一个资源相当匮乏的国家，垃圾分类回收正是把垃圾资源化的一个重大举措。因此，在日本的公共场所，如公交车站、机场、停车场、风景旅游区等形形式式的地方，都安放了垃圾分类回收箱。在居民区，就取不同的日期回收不同的垃圾之一措施。如每年的12月份，位于日本南部的熊本市，居民都会收到一张下一年的特殊挂历，每个月的日期都会用不同的颜色来标注。在挂历的下方就会注明每一种颜色所代表哪一天可以扔哪一种垃圾，使人一目了然。

2.借鉴日本垃圾回收的经验

日本从1989年开始就实行垃圾分类回收，在很多方面都累积了很多的经验，我国要实行垃圾的分类回收，就要从垃圾回收体系发达的国家身上汲取经验。我们可以从以下两点进行学习与借鉴。

2.1落实垃圾回收处理的政策

中央政府应该要重视垃圾回收的问题，强调并制定相关的执行政策，同时学习日本先进的垃圾回收处理模式。据报道显示，日本早在1970年制定了《废弃物处理法》；1990年制定了《纸张制造业自主限制方针》，1991年制定了《再生资源使用促进法》；1995年制定了《关于促进容器包装分类收集及再商品化法律》（1997年实施）；1998年制定了《特定家庭用电器再商业化法》（2001年4月实施）；2000年制定了《推动建设资源再循环资源社会基本法》、《建筑工程材料再循环法》、《食品循环资源再生利用促进法》等（2001年实施）。

有资料表明，我国环境部门也在积极地推动《循环经济法》的出台，但是，就这仅仅的一部法律法规是不足以解决现时我国对于垃圾回收处理的不足，还需要强有力的法律与实行措施做后盾，学习日本建立完善的法律体系。

2011年4月1日年起，《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》正式施行。开始逐步逐地区实施垃圾分类政策，但由于宣传力度较薄弱，垃圾分类的重要性

并没有深入人心，因而在实施之后并没有到达预期良好的效果。

2.2加强对居民进行垃圾分类回收处理的教育

对居民进行垃圾分类回收处理教育，这一点是十分重要的。居民的生活垃圾，是垃圾产生的一个主要环节，他们对垃圾回收认识的多少，就决定了垃圾分类回收的成与败。有报道认为，日本过国民的环境意识远远比其他国家要高，这一点是无可否认的，但是我认为，要改变国民的环境意识，也并非是一件难事。重点在于要管理者与教育者所采取的措施是否被国民所接受。如日本的佐仓市，环境部门会向当地的居民派发垃圾回收日历，在日历上都会图文并茂地清楚表示各类垃圾回收的具体日期，此外，该部门还会定时在居民区举办环境教育，循环经济教育。为了得到广大居民的支持，每月会对积极参与推进循环经济发展的人进行表彰。但是，这并不是意味着我们要照搬日本对垃圾回收处理的做法，不同地区国家，应该要根据当地的具体情况进行具体的分析与实施，绝不能盲目地跟从，这不但不起促进作用，反而适得其反。

2.3 加强科技创新，促进循环经济的发展

教育部门加强对科技人才的培养，确定落实“垃圾分类回收处理”这一措施。我们都知道，要有效地进行垃圾的回收与处理，必须要加强科学技术的创新。如何把垃圾进行资源化与无害化，这是科技工作者的又一重要任务。另外，为了能有效地进行科技创新，国家应给予技术资金，以支持垃圾资源的资源化。垃圾的回收处理，不仅能缓解我国当前的资源浪费和环境污染，更能有力地推动循环经济的发展，推动绿色社会的形成。

3.结论

本文从中日两国对垃圾分类处理回收中可以看出，在借鉴日本在垃圾回收处理的丰富经验的同时，我国应加强在此方面的法律的制定，在国民中普及垃圾分类回收处理的重要性与必要性，从而逐步实现垃圾的资源化。