2020年公共基础知识汇总

一、题型

为综合测查应考人员综合素质，《公共基础知识》考试题型包

括

判断题

单项选择题

多项选择题

判断简答题

案例分析（含阅读分析）题

二、内容

第一部分法律

一、法律知识部分

（一）法的概念、本质、特征和作用。

（二）法与经济、政治、政策的关系，社会主义民主与法制的相互关系。

（三）法学上“法的渊源”的专有含义及当代中国法的主要渊源。

（四）法律关系的概念及要素。

（五）立法的概念、当代中国立法的指导思想和基本原则以及立法程序。

（六）法的实施及相关概念，我国法律适用的要求、原则和法的效力。

二、宪法部分

（一）宪法的概述、概念、特征、本质、作用和监督。新中国宪法的产生和发展。

（二）国体和政体。

（三）我国的基本经济制度。

（四）公民的基本权利与义务基本概念，我国公民的基本权利和自由，我国公民的基本义务，我国公民行使权利的基本原则等。

（五）我国的国家机关及其性质和地位、职权、组成和任期等。

三、行政法部分

（一）行政法的概念、渊源及特点，行政法律关系，行政法的基本原则及作用等。

（二）行政行为的概念与特征、内容与效力、分类与行政行为的合法要件等。

（三）抽象行政行为的概念、特征与分类，行政立法行为概念、特征、主体与立法原则。

（四）行政征收、行政许可、行政确认、行政监督、行政处罚、行政强制、行政给付、行政

奖励、行政裁决等具体行政行为的概念、特征、性质、分类、作用与原则等。

（五）行政合同与行政指导的概念、特征与作用。

（六）行政程序的概念、基本原则和主要制度。

（七）行政违法与行政责任的概念、特征、种类和构成要件等。

（八）行政赔偿的概念、特征、构成要件、赔偿的范围以及行政赔偿请求人、赔偿义务机关

和行政赔偿的方式等。

（九）行政复议的概念、特征、基本原则、范围、管辖、程序及行政复议参加人。

（十）行政诉讼的概念、特征、基本原则、受案范围、管辖、行政诉讼参加人及行政诉讼证

据及行政诉讼举证责任，行政诉讼第一审、第二审程序及审判监督程序等。

四、民法部分

（一）民法的概念、基本原则及调整范围。

（二）民事法律关系的主体及公民和法人。

（三）民事法律行为和代理。

（四）物权与所有权。

（五）债的概念、特征、产生原因、分类、履行和终止，合同概念、特征、订立和担保等。

（六）知识产权的概念、内容和特征，著作权，专利权，商标法。

（七）人身权的概念、分类和保护方法。

（八）财产继承权的概念与特征，我国继承制度的基本原则，继承权的取得、丧失和保护，法定继承与遗嘱继承。

（九）民事责任的概念、特征、构成要件、归责原则及责任方式。

（十）诉讼时效的概念、种类、中止与中断。

五、刑法部分

（一）刑法的性质、任务、基本原则。

（二）犯罪的概念、特征及构成。

（三）正当防卫和紧急避险。

（四）犯罪的预备、未遂和中止。

（五）共同犯罪的概念，共同犯罪人的种类及其刑事责任。

（六）单位犯罪的概念和刑罚。

（七）刑罚的概念和目的。

（八）刑罚的种类。

（九）量刑、缓刑、减刑、自首和立功等主要刑罚的具体运用。

（十）犯罪的种类及贪污贿赂罪、渎职罪。

六、劳动法部分

（一）劳动法的概念、调整对象、基本原则、对人的适用范围及劳动者的权利和义务。（二）国家和地方各级人民政府促进就业的职责，平等就业权利和就业的特别规定。（三）劳动合同的概念、特征、主要内容，订立的概念、原则和解除，无效劳动合同、集体合同。

（四）劳动者的工作时间、休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工劳动保护、职业培训、社会保险和福利等。

（五）劳动争议的处理处理方式和机构，处理劳动争议的原则与程序。

（六）劳动监督检查的主要形式和制度。

第二部分公民道德建设

一、公民道德建设知识

（一）公民道德建设的重要性、紧迫性与长期性。

（二）公民道德建设的指导思想和方针原则。

（三）公民道德建设的主要内容。

二、社会主义公民道德规范

（一）公民基本道德规范的主要内容。

（二）社会公德规范的主要内容。

（三）职业道德规范的主要内容。

（四）家庭美德规范的主要内容。

三、社会主义荣辱观

（一）“八荣八耻”的主要内容。

（二）“八荣八耻”的基本要求。

3、法的渊源 :

1,宪法

是国家的根本大法，是我国社会主义法的重要渊源，具有最高的法律效力。

2,法律

由国家最高权力机关全国人民代表大会及常务委员会制定、颁布的规范性法律文

件，其法律效力仅次于宪法

3,行政法规

由国务院制定

还有地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件、规章、特别行政区的法律、

国际条约、国际惯例

4、法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利和义务的关系。

法律关系（法律监督）的要素都是：主体、内容和客体。

法律关系的主体，是指法律关系的参加者，即在一定法律关系中权利的享有者和义务的

承担者。

法律关系的内容：权利义务

法律关系的客体：指法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括物、人身、精神产品、行为

法律监督的主体：国家机关。社会组织和人民群众

法律监督的内容：对有权的国家机关及其工作人员的立法、司法和执法活动进行监督

法律监督的客体：立法、司法和执法机关及其公职人员所进行的公务活动。

5、行为能力分：完全、限制、无行为能力人。

6、违法分为：刑事违法、民事违法、行政违法和违宪行为。

7、国家权力机关的监督：人民代表大会所进行的监督。

行政监督：指国家行政系统内部上下级之间存在的法律监督，内部设立专门的机关监督

司法监督：检察机关和审判机关的监督

社会监督：党、各社会组织和人民群众对法律活动的合法性所实施的监督。

8、宪法的特征：规定国家的根本制度和根本任务（内容上）

具有最高的法律效力（效力上）

要求有严格的制定和修改程序（程序上）：由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过

9、决定国家行政的因素：国家政权的阶级本质，国家政权的经济基础，社会的精神文明

历史上先后四个不同的性质的国家：奴隶制、封建制、资本主义和社会主义国家

10、政体分为：君主制政体和共和制政体。

11、人民代表大会制度的基本内容： 1 国家的一切权利属于人民

2人民通过民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关

3国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生

4全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生

12、人民代表大会主要体现：人民代表大会是代表和反应民意的主要渠道

是实现社会主义民主的主要途径

是政府权威合法化的源泉

是实现国家整合的有效组织形式

是维护社会稳定的重要机制

13、我国在社会主义初级阶段,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济

制度，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

14、国家实行社会主义市场经济。

15、现代国家的结构形式：单一制和复合制。

16、“一国两制”方针是设立特别行政区的指导方针。基本内容：

维护国家的主权统一和领土完整

特区政府享有高度自治权

17、最高权力机关：全国人民代表大会，每届任期五年，三分之二以上人通过可以推迟选举

18、年满 45 周岁才可当选 ---- 主席副主席。每届任期五年，不得超过两届

19、最高权力机关的执行机关：中央人民政府

20、全国武装力量的最高领导机关：中央军事委员会

21、国家的审判机关：人民法院

22、国家的法律监督机关：人民检察院

23、行政法在内容上的特点：调整对象的确定性

内容的相对易变性

内容上的广泛性

24、行政法的作用：维护社会秩序和公共利益

保护公民、组织的合法权益

监督行政权力主体，防止其违法或滥用行政权力

25、行政行为主要特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性

26、抽象行政行为特征：对象的普遍性，效力的普遍性和持续性，不可诉性

27、行政征收：税收、建设资金、资源费、排污费、管理费、滞纳金征收

28、行政许可：一般与特殊、排他性与非排他性、独立的和附条件的、权利性和附义务、行

为与资格

29、行政确认的特征：它是要式行政行为

它是羁束行政行为

它的外部表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受到技

术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位和权力义务

30、行政处罚的步骤：立案、调查取证、拟定处罚决定、制度处罚决定书、送达

31、行政复议的管辖：选择、部门、政府、派出、移送管辖

32、行政赔偿的范围：对侵犯人身自由权的损害赔偿

对侵犯人身生命健康权损害赔偿

对侵犯财产权的损害赔偿

33、民事法律规范调整的以民事权利和民事义务为核心内容的社会关系是民事法律关系。

34、担保物权的担保范围包括：主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实

现担保物权的费用。

35、债履行的原则：实际履行、协作履行、经济合理、适当履行原则

36、知识产权包括：著作、专利、商标、发现、发明和其他科技成果权

37、知识产权特征：知识产权的（客体具有无形性、具有法定性、专有性、时间性和地域性）

38、发明专利权的期限为20 年，实用新型和外观设计的专利权期限为10 年，均从申请日、

即专利局收到专利申请之日计算

39、商标权特征：时间性、专有性、地域性

40、注册商标的有限期为10 年，可续展，每次续展有效期为10 年

41、继承权取得的根据有：法律直接规定；合法有效的遗嘱指定

法律直接规定的依据：婚姻关系、血缘关系、抚养关系

42、民事责任特征：它是违反民事义务或者侵犯他人的民事权利所应承担的法律后果

民事责任主要是一种财产责任

民事责任的范围与损害范围相一致

民事责任是对民事违法行为人的一种民事法律制裁

43、犯罪具有三特征：严重的社会为海西；刑事违法性；应受刑罚处罚性

44、犯罪的四个必备条件：犯罪的客体、客观方面、主体、主观方面

犯罪的客体：我国《刑法》所保护的而为犯罪行为所侵害的社会主义社会关系

犯罪的客观方面是指犯罪行为和由这种行为所造成的危害结果

犯罪的客观方面的基本要件：危害行为、危害结果、危害行为与危害结果之间的因果关系犯罪主体：指实施了危害社会的行为、依法应负刑事责任的人

自然人成为犯罪主体具备以下条件：实施了危害社会行为的、达到法定刑事责任年龄、

具有形式责任能力的自然人。

主观方面：犯罪的故意、犯罪的过失、犯罪的目的和动机

45、单位犯罪时采用“两罚制”原则，指既处罚单位又处罚单位的直接责任人员

46、刑罚是审判机关以国家的名义对犯罪分子实行惩罚的一种制裁方法

47、刑罚裁量（量刑）的一般原则：以犯罪事实为根据，以刑事法律为准绳

48、减刑：指被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪

人缓刑：判处一定刑罚的犯罪分子

假释：对判处有期徒刑或者无期徒刑的部分犯罪分子

49、渎职罪的种类：滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪、泄露国家秘密罪、徇私枉法罪、私

放犯罪嫌疑人，被告人，罪犯罪、司法工作人员玩忽职守罪、司法

工作人员徇私舞弊罪、行政执法人员徇私舞弊罪

50、劳动法律关系的特征：它的主体双方具有平等性和隶属性

它具有国家意志为主导、当事人意志为主体的特征

它具有社会劳动过程中形成和实现的特征

51、劳动法调整的主要对象是劳动关系

52、劳动法于1994 年 7 月 5 日全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，并于 1995 年 1 月

1 日实施的《中华人民共和国劳动法》

53、劳动法的基本原则：劳动权利义务相统一、保护劳动者合法权益、劳动法主体利益平衡

54、平等的就业权利是指劳动者的就业地位、就业机会和就业条件平等，严禁用人单位招未

满 16 周岁的未成年人

55、我国社会保险项目主要有：养老、疾病、工伤、失业、生育保险

56、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常

务委员会第 31 次会议于 2007 年 12 月 29 日通过，自 2008 年 5 月 1 日起施行57、劳动合同履行的原则：实际、全面、合作履行原则

58、订立集体合同必须遵循合法、平等、合作的原则；订立劳动合同应合法、平等、自愿、

协商一致的原则

59、劳动争议的处理机构包括：劳动争议调解委员会、仲裁委员会、人民法院

60、劳动争议的处理形式：调解、仲裁、诉讼

61、劳动监督检查的基本属性：法定性、行政性、专门性、唯一性

62、劳动监察机构及劳动监察员的权利：检查权、调查权、建议权、处分权

63、制定劳动法的宗旨：为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，

保护劳动者得合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系

64、劳动者解除：

劳动者提前30 天以书面的形式通知用人单位，试用期内提前 3 天

65、应用文的标题分：公文式、论文式、新闻式、文种式标题

应用文的说明方法有：定义法、诠释法、分类法、举例法、比较法、引用法

66、通用公文的类型：领导指导性公文（命令、指示、决定、决议、通知、通报、批复、会

议纪要）

呈报性公文（议案、请示、报告）

公布性公文（公告、通告、公报）

商洽性公文（函）

兼容性公文（意见）

67、命令是发布重要行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销

下级机关不适当的决定时所使用的一种下行公文。

命令的结构：标题、文号、正文、签发者、日期

68、决定的用途：是具有规定性与领导指导性的公文。它通常有对重要事项（事件）作出安

排，对重大行动作出安排的决定和规定重要工作原则、办法三种类型。

决定的结构：标题（发文机关、事由、文种）、正文、发文机关名称和成文日期决定

与决议：成文过程不同、发文机关不同、涉及内容不同、作用不同、写作格式上签

注和落款不同

69、通告用于在一定范围公布需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项，

分为周知性通告和规定性通告。

特点：知照性与约束力，专业性

通告的结构：标题（发文机关、事由、文种）、正文、发文机关名称和成文日期通

告需注意：内容应明确具体、用语要求简明易懂、公文具有严肃性

公告与通告：内容适用范围不同（主区别）、制发单位不同、发送对象不同、作用不同70、公文的作用：明法传令，指挥工作

联系公务，沟通信息

宣传教育，引起舆论

记录记载，以为凭据

71、公文文面格式具有规范性和确定性的特点

72、通报：表扬性通报、批评性通报、情况通报

特点：知晓性和指导性

通报的结构：标题、主送机关、正文、发文机关和成文日期

73、公文各组成部分要素：眉首（份数序号，秘密等级和保密期限，紧急程度，发文机关

标识，发文字号，签发人）

主体（标题，主送机关，正文，附件及附件说明，印章及发文机

关单位署名，成文日期，附注）

版记（主题词，抄送机关，印发机关和印发日期）

撰写一篇公文的具体要求：突出主旨、强化观点、充实材料、安排结构公

文的材料要求：真实、切题、典型、新颖

74、通知适用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、传达要求下级机关办

理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免干部等。

通知的特点和用途：应用广泛，使用频率高

有一定的权威性

有明显的时效性

通知的结构：标题、主送机关、正文、落款

75、报告适用于向上级机关汇报工作，反应情况，答复上级机关的询问。属上行文，下—上

报告的结构：标题、主送机关、正文（报告缘由，报告内容，报告结语）、落款

76、批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

批复的特点：具有法定的权威性与执行性

被动性

明确的针对性

批复的结构：标题（发文机关、事由、文种）、主送机关、针对请示日期与内容、制发机关与成文日期

批复的意见应明确、具体、可行

77、函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审判事项

78、事务文书是指各级各类机关、企事业单位、社会团体和其他合法组织为进行管理、解决

问题、处理日常事务所使用的不属于法定公文和专用文书范畴的通用公务文书

79、事务文书分：政务类、研究类、储存类、书信类、讲演类、规约类事务文书

80、计划的作用：预见性、指导性、约束性

制定计划的要求：要符合政策、要从实际出发、要具体明确、要留有余地

81、会议记录由：标题、会议组织情况、议题和议程、会议进程和内容、必要的标注

会议纪要根据写法不同分：决议性、概述式，记录式纪要三种

82、述职报告是国家人事管理制度中的主要考核内容

述职报告和总结，都具有写作内容的纪实性、表述时间范围的确定性和表达方式的自述

性等相同之处，在选材的重点（前者按德、能、勤、绩后者全面

汇报）、写作格式（前由标题、称谓、正文、落款，后是标题、正文、

落款）、产生的作用有区别

毛泽东对社会主义建设道路的探索

83、社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之

间的矛盾

84、四个现代化：工业、农业、科学技术、国防现代化

85、毛泽东加强和完善党的领导主要从党的思想建设、组织建设、作风建设

86、民族区域自治和民族团结的主要内容：

坚持民族平等，实现民族团结

按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关

国家帮助少数民族地区发展，实现各民族的共同繁荣

87、第一次历史性飞跃指的是毛泽东思想，邓小平理论是马克思主义同中国实际相结合的第

二次历史性飞跃的理论成果

88、社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的

矛盾

89、四项基本原则：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列

主义、毛泽东思想。四项基本原则是立国之本。改革开放是强国之路。

90、社会主义市场经济理论是对马克思主义社会主义经济理论的重大发展，是建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。

91、法制是依法治国的前提和基础。102、诚实守信是做人之本、立事之基。为证之根

要明确健全社会主义法制的基本要求，即有法可依（前提）、有法必依（核心）、执法必严（关键）、违法必究（保障）

92、和平与发展是当今世界的两大主题

93、“三个代表”重要思想的主要内容

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求

代表着中国先进文化的前进方向

代表着中国最广大人民的根本利益

94、社会主义的根本任务是发展生产力，科学技术是第一生产力，发展先进生产力的根本目

的是不断提高人民群众的生活水平

95、科学发展观的精神实质是实现经济社会又好又快的发展。其具体包括：总量平衡、结构

优化、资源节约、生态良好和民生改善五个方面

96、构建社会主义和谐社会的主要原则：坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革开放，坚

持民主法治，坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持在党的

领导下全社会共同建设

97、公民道德建设是“以德治国”的重要方面

98、我国公民道德建设的方针原则：

坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应的原则

坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合的原则

坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一的原则、

坚持注重效率与维护社会公平相协调的原则

坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来的原则

坚持道德教育与社会管理相结合的原则

99、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求，是每个

公民都应当承担的法律义务和道德责任

100、荣辱观是人们对荣辱和耻辱的根本看法和态度，是世界观、人生观、价值观的体现。

101、 2006 年 3 月 4 日。胡锦涛出席全国政协十届四次会议，提出“八荣八耻”

1、能源是经济和社会发展的重要物质基础

柴薪是人类第一代主体能源

2、中国已建成酒泉、西昌、太原三个航天器发射场

3、月球是地球唯一的天然卫士

4、生态农业是遵循生态学和经济学原理的新型农业

5、四川简称“川”或“蜀”，位于中国西南部、长江上游

6、中国西部的硅谷——绵阳科学电子城

6、六大支柱产业：电子信息业、水电业、机械冶金业、医药化工业、饮料食品业、旅游业

电子产业为我省“一号工程”

7、事业单位的特征：属于非政府机构、产品或服务的公共性、组成人员的智力性、种类的多样性、承担部分政府职能性

8、事业单位改革的目标：社会化、法制化、民主化、高效化

事业单位改革的原则：基本原则（政事分开）

9、专业技术职称的特点：有一定的结构比例、有明确的职责、有一定的任期、与工资有明确的对应关系

10、事业单位岗位：管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位

11、人事争议处理工作渠道：人事争议协商、人事争议调解、人事争议仲裁、人事争议诉讼