中国政府机构现状

中国政府机构的基本状况

1、政府的含义

广义：

泛指所有行使公共权力的机关，类似于公共部门、国家机关等概念。

包括：国家行政机关（政府）、国家权力机关（人大）、国家司法机关（法院、检察院）……

狭义：

仅指国家行政机关，依据《宪法》：

第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

第一百零五条地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关

1.1、宪法规定的各国家机关的关系

1.2、国家权力机关与行政机关之间的关系

1.3、国家机关与党委会之间的关系

1.4、其他相关机构

党群机关。中共及各民主党派（8大民主党派及工商联）机关，各群众团体（工会、共青团、妇联以及其他社团）

党政机关。党群机关和政府机关

事业单位。归属于各级政府及其所属行政机构，开支事业经费。共有9类：教育单位，科研单位，规划和勘探勘察设计单位，文化新闻出版单位，卫生单位，农业事业单位，城市公用事业单位，社会中介组织，机关后勤服务单位

公职机关或公共部门。“吃财政饭”、“吃皇粮”机关

基层群众自治组织。不属于国家一级政权权

2、中央政府基本架构

2.1、组成部门（28）

外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署

2.2、直属机构（18）

海关总暑、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署（国家版权局）、国家体育总局、国家统计局、国家林业局、国家食品药品监督管理局、国家安全生产监督管理总局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局

2.3、办事机构（4）

国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、国务院台湾事务办公室（列入中央序列）、国务全国人民代表大会及其常务委员会

国家主席国务院最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会

全国人大及其常委会国务院

所属各工作部门地方各级人大及其委会地方各级人民府所属各工作部门全国人大及其常委会地方各级人大及其常委会国务院地方各级人民政府所属各工作部门所属各工作部门中央政治局及其常委会地方各级党委

院新闻办公室（列入中央序列）

2.4、直属事业单位（14）

新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会中央政府基本架构

3、中央政府和各级地方政府之间的关系

世界各国两种类型：单一制和联邦制

中央政府与各级地方政府关系

改革趋势明确各级政府职能 3.1、中央和各级地方政府的关系

4、政府部门之间的关系

政府部门设置的基本原则职能优先、完整统一、权责一致、精简与效能、依法设置

各部门须有“三定”规定

职能配置、机构设置和人员编制

改革趋势职责法定化，部门组织法 5、政府部门内设机构

国务院办公厅（1）

协助国务院领导

处理国务院日常

工作；设立由国

务院组织法规定组成部门（28）履行国务院基本的行政管理职能；设立由全国

人大或人大常委会决定组成部门管理的国家行政机构（12）由国务院组成部门管理，主管特定业务,行使行政管理职能；设立由国务院决定直属机构（18）主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能；设立由国务院决定办事机构（6）总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能；设立由国务院决定议事协调和临时机构（27）承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务. 设立由国务院决定，为虚设机构，不单独确定编制. 国务院直属特设机构

中华人民共和国中央政府省政府自治区政府直辖市政府特别行政区政府地区行政公署地级市政府自治州政府自治县政府县政府县级市政府市辖区政府县政府市辖区政府镇政府乡政府民族乡政府街道办事处国务院行政机构层级图部、委、办、行、署、局、室

司、局、厅、室处、室

部级或

副部

级司局级处级国务院

5.1、省级人民政府层级图 5.2、地市级人民政府层级图

5.3、市县级人民政府层级图

5.4、乡镇级人民政府层级图

6、政府运行机制

领导体制和决策体制

首长负责制，领导分管体制，民主集中制，科学民主决策

会议制度

常务会议，全体会议，办公会议

文件制度

法治型政府（依法行政）

省级人民政府层级图省、自治区、直辖市人民政府厅、局、委、办处、室厅局级

处级省级地市级人民政府层级图市人民政府（地区行署）局、委、办科、室处级科级地市级市县级人民政府层级图

市县人民政府

局、委、办

科、室

科级股级县处级

乡镇级人民政府层级图乡镇人民政府各类办公室股级乡科级

中国古代地方行政机构的演变

中国古代地方行政机构的发展演变一、地方行政机构的发展演变 1、夏商两代：方国制。夏商两代，地方上封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领定期向商王纳贡，并奉命征伐。 2、周代：分封制周武王把王畿(jī)以外的广大地区的土地和人民授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。西周的分封制分封的是土地和人民，受封对象是古代王族、功臣和古代帝王的后代。周初分封的诸侯，大多数是王室同姓子弟，他们多被分封到重要地区。 3、秦：郡县制。秦朝建立后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至40余郡。 4、汉：①郡国并行制：汉高祖平定天下后，吸收周朝和秦朝教训，实行郡国并存的地方行政体制。这些同姓诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用；后来，封国日益强大，威胁中央政权，汉景帝时酿成了吴楚七国之乱（吴王刘濞（bì）联合其他六国诸侯王发动叛乱）。经过汉景帝“削藩”和汉武帝“推恩令”，王国势力被削弱，诸侯王被解除军政大权，只能衣食租税，封国名存实亡。（“推恩令”：诸侯死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为列侯，由郡统辖，结果王国越分越小。）②刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。附：在楚汉战争中，刘邦为了联合力量打败项羽，分封了一些重要将领为王。刘邦即位后开始铲除异姓王。刘邦在翦除异姓王的同时，又分封了一批刘姓子弟为王。刘邦在总结秦亡的原因时，除了确认暴虐是主要原因外，还认为没有分封同姓子弟为王也是秦短命的关键所在。在经济凋敝的条件下，刘邦也无力直接控制全国，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的屏障。刘邦晚年和群臣杀白马盟誓：“非刘氏而王者，天下共击之”。以同姓王代替异姓王，在当时确曾起到了拱卫中央皇权、巩固刘氏天下的作用，但也种下了叛乱和分裂的祸根。《西汉会要》：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”5、隋：①隋文帝时减去郡级区划，保留州、县两级制。②隋唐实行科举制，打击士族势

改革开放以来的五次政府机构改革

改革开放以来的五次政府机构改革第一次１９８２年１９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。第二次１９８８年１９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。第三次１９９３年１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。第四次１９９８年１９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有１５个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。

2019年整理年度乡镇党委政府工作总结汇报

2018年度乡镇党委政府工作总结汇报一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快xx 经济社会发展”为三、深入开展“创先争优”活动，促进党建工作上台阶 1、加强干部理论学习。 2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。 4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设根据党的十七届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综

合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。八、社会事业蓬勃发展教育、文化、广播电视、卫生、民政、积极开展“五五”普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无,,,人员。群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动；按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。九、维护社会稳定，确保一方平安镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村（居）、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定

乡镇机构改革汇报材料

机构改革汇报材料根据县编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知要求》的文件要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严密组织，精心安排，镇机构改革评估工作已全面完成，现将评估结果汇报如下：一、机构改革方案执行情况按照县委、县府《关于印发《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知要求，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效（一）推进了政府职能的转变在本次乡镇机构改革工作中，我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求，重点做好四个方面的工作：一是全力打造“四区”，构筑经济强镇发展大格局；二是大力实施项目带动战略，奋力实现工业强镇新突破；三是大力开

展“民生建设年”活动，奋力实现和谐建设新突破；四是大力实施“强基提升”工程，奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革，不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设，促使我镇人民政府职能转变。（二）理顺职责关系，增强政府履职能力理顺部门间职责关系，做到部门职责分工明确，管理范围边界清楚，便于充分发挥部门的积极性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求，规范镇政府的职责权限，凡法律、法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责，由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的，由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在我镇的机构，以上级机关管理为主，同时接受我镇的统一协调、指导和监督，考核实行条块结合、以我镇为主，主要负责人的任免须事先征求我镇党委意见，党群工作实行属地管理。（三）统筹规划，合理布局，推进新农村建设。面对整体发展层次低，特色产业集群规模小，城市化进程推进慢等发展现状，聘请高水平规划设计院对庞家经济和社会各项事业进行了总体规划和土地利用总体规划调整，倾力打造“四大板块”，大力实施“一年打基础、二年求突破、三年大跨越”发展战略，着力实现工业经济、商贸三产、特色农业、城镇面貌、

中国政府机构组成与政府职能划分

中国政府机构组成与政府职能划分解决问题：中国政府的职能是如何划分的关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共

2020最新年乡镇党政办工作总结

【工作总结】 XX年，××镇党政办公室在镇党委、政府的正确领导下，以“内修素质，外塑形象”为根本，以争创“学习型、服务型、创新型、效率型”科室为目标，认真履行工作职责，有效地保证了镇党政机关的高效运转，较好的完成了领导交办的各项任务。一、踏踏实实，尽心尽力做好本职工作。党政办公室作为综合性科室，日常工作十分琐碎，稍有不慎，就会造成不必要的损失，因此，在日常工作中，我们对以最大努力保证镇机关的争创运行。 (一)组织好各项会议组织工作。组织各类会议是党政办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效，周密细致。半年来，我们成功举办了××镇第xx届人民代表大会第一次会议、××镇XX年度工作总结暨表彰大会、××镇奥运安保工作会议、××镇深化奥运安保暨防汛工作会议等大型工作会议6次，完成其他一般性会议安排工作16次，每次会议都取得圆满成功，为镇党委政府及时传达上级指示精神，顺利开展工作打下坚实的基础。 (二)做好文件的上传和下达。传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事，按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，党政办共处理上级来文(包括金宏网、传真等)计3000余份，接收和下达电话通知上千次。对所有收发公文做到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送镇党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人，没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。 (三)做好后勤保障服务工作。党政办公室始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针，重点做好五方面的工作。一是加强公务用车的管理。收回全镇机关车辆，由党政办公室按照每天工作轻重缓急统一调度使用。大大提高了机关车辆的使用效率，并从根本上杜绝了公车私用的现象。二是完善机关食堂建设。在新农村服务中心修建了机关餐厅，严格执行机关工作人员报餐制度，规定机关工作人员必须在食堂就餐，公务招待一律在机关招待所，有效的控制了机关干部下村吃喝、饮酒滋事等现象的发生。三是做好日常接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则，扎实做好日常接待工作。四是改善机关办公环境。根据镇党委、政府的安排，党政办公室对机关办公楼内壁、门窗进行重新粉刷，并改建了值班室，大大改善了镇机关的形象。此外，在全镇各单位积极推广ip电话，降低了机关电话费用。五是做好机关卫生工作。坚持卫生打扫日常制，安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区，将机关卫生责任到人，确保机关内外保持整洁。二、改革创新，不断提高机关工作的效率和质量

市政府工作机构简称

市政府工作机构简称一、市政府工作部门济南市人民政府办公厅（市政府办公厅）济南市发展和改革委员会（市发改委）济南市经济和信息化委员会（市经济和信息化委）济南市城乡建设委员会（市城乡建设委）济南市教育局（市教育局）济南市科学技术局（市科技局）济南市公安局（市公安局）济南市监察局（市监察局）济南市民政局（市民政局）济南市司法局（市司法局）济南市财政局（市财政局）济南市人力资源和社会保障局（市人力资源社会保障局）济南市国土资源局（市国土资源局）济南市规划局（市规划局）济南市城市管理局（市城管局）济南市城市管理行政执法局（市城管执法局）济南市环境保护局（市环保局）济南市交通运输局（市交通运输局）济南市水利局（市水利局）

济南市农业局（市农业局）济南市林业局（市林业局）济南市商务局（市商务局）济南市文化广电新闻出版局（市文化广电新闻出版局）济南市文化市场综合行政执法局（市文化执法局）济南市卫生局（市卫生局）济南市食品药品监督管理局（市食品药品监管局）济南市体育局（市体育局）济南市人口和计划生育委员会（市人口计生委）济南市审计局（市审计局）济南市统计局（市统计局）济南市安全生产监督管理局（市安监局）济南市民族宗教事务局（市民族宗教局）济南市旅游局（市旅游局）济南市粮食局（市粮食局）济南市人民政府外事办公室（市外办）济南市人民政府国有资产监督管理委员会（市国资委）济南市人民政府研究室（市政府研究室）济南市人民政府侨务办公室（市侨办）济南市人民政府法制办公室（市法制办）济南市人民防空办公室（市人防办）济南市人民政府金融工作办公室（市金融办）

乡镇政府工作总结报告

乡镇政府工作总结报告乡镇政府工作总结##乡在县境南部白竹山西，东抵瓦厂乡，南达鸡街乡，西连永平县龙街镇，北与太平、顺濞乡隔顺濞河相望。面积144平方千米。辖##、密古、清河、水竹坪、己路河、富厂、白竹7个村委会51个村民小组。人口6172人。居住着彝、汉、白、苗等8个民族，其中彝族占%，白族占%，苗族占%。居民点和农田分布于海拔1450～2150米之间。乡人民政府驻地##村，距县城85千米。##乡生态资源、光热资源、土地资源较好，粮林牧烟均宜，是县内的核桃和烤烟主产区。支柱产业为：核桃、烤烟、畜牧；当地知名产品（土特名产）：泡核桃、板栗、柿子等；自然景观主要有：白竹山生态风光；民族风情主要有:白族、彝族、苗族、傈僳族歌舞，苗族服饰和婚丧礼仪等。彝县成立以来，##乡历届党委、政府以“求真务实、不畏艰难、团结奋进、创造卓越”为理念，立足乡情，按照“打牢基础，调整结构，依靠科技，培植支柱，加快发展，建设小康”的经济社会发展目标，着力培植核桃、烤烟产业，大力发展畜牧业。突出科技措施，调优产业结构，发展农村经济，创新特色产业，促进全县经济稳步发展。20年来，基础设施条件全面改善，农村经济实力明显增强，精神文明建设全面推进，党的建设全面加强，“三个文明”建设发生了巨大变化，呈现出一片欣欣向荣的景象。XX年末，全乡农村经济总收入人均2450

元，是1985年的倍；粮食总产量万千克，是1985年的倍；农民人均纯收入1285元，是1985年的倍。一、基础设施条件全面改善1985年，##仅有3个村13个社通公路，不通电，交通落后，信息闭塞。20年来，乡党委、政府始终把基础设施建设作为发展全乡经济的重点工程来抓。投资220万元的龙扎公路于1991年开工，1993年竣工通车，XX年完成弹石路面改造，原来到县城需4个小时的行车时间，现缩短为不到2小时。全乡现有乡村公路7条，村社公路40条，基本实现社社通路。1998～XX年，投入万元铺设了长400米、宽7米的乡机关驻地、街场的水泥路面，并按设计要求完善了绿化、美化、亮化工程；多方筹措资金，完成长177米、宽米的商贸街道工程建设，先后发展起了30多户个体户，投资近千万元建起了集商贸、餐饮、住宿为一体的沿街铺面；完成了乡政府综合办公楼、中小学教学住宿综合楼等一批基础设施建设项目，集镇面貌焕然一新。先后投资近千万元，实施通达工程。至XX年底，全乡基本实现了村村社社通电、通路、通水、通程控电话目标。目前，全乡近千户农户已有固定电话或移动电话，是全县普及率最高的一个山区乡。1993年，我乡率先在全县实施了天然林全面禁伐工作，全面封山育林，以恢复和增加森林植被为中心，以遏制水土流失为重点，以保护经济效益为根本，建设多功能、多效益的防护林体系，走可持续发展之路。另外，积极搞好退耕还林，

乡镇人民政府内设机构及各站所职能职责

乡镇人民政府内设机构及各站所职能职责一、乡党委的主要职责 1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级组织的决议； 2、负责乡、村党总（支）两级党组织的思想、组织、作风总体建设，特别是党委班子的自身建设，做好本乡党员、干部的思想政治工作； 3、领导本乡工作。研究制定本乡经济、社会发展战略，确定工作目标；审议乡乡政府有关经济、社会发展规划、检查和监督规划的实行情况，带领本乡各族群众全面建设小康社会； 4、领导和协调人大、政府的工作，领导和管理本乡的精神文明建设、工会、共青团、妇女、武装、统战、侨务、新闻宣传等工作； 5、正确执行党管干部政策，按照干部管理权限和规定的程序，做好干部的培养、考察、选拔和奖惩，负责对干部的教育监督； 6、实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明、物质文明和政治文明的建设； 7、处理本乡的重大问题，组织实施各项中心工作，完成上级党委交办的其它工作。

二、乡人大的主要职责 1、检查、督促宪法及法律、法规在本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议在本行政区域内的遵守和执行，在职权范围内通过和发布决议； 2、听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作； 3、检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会提出的建议、批评、意见； 4、受理人民群众对本级国家行政机关和工作人员的申诉和意见； 5、保护社会主义的全民所有和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。 6、完成上级人大和乡党委交办的其它工作。三、政府工作职能 1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好各产业生产，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。 2、制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设，

中国政府官员的级别组织结构

中国政府官员的级别组织结构：第一，正省级干部（正部级干部）： 1，国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）。 2，各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）。 3，部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）。第二，副省级干部（副部级干部）： 1，国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）。 2，国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）。 3，各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）。 4，各副省级市政府正职干部（如南京市市长）。 5，部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）。第三，正厅级干部（地市级干部）： 1，国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长）。 3，各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）。 4，各地级市政府正职干部（如无锡市市长）。 5，部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）。（注：以上为高级干部，正厅级及以上干部为高级干部）。第四，副厅级干部： 1，国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长）。 4，各地级市政府副职干部（如苏州市副市长）。 5，部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）。第五，正处级干部（县团级干部）： 1，国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长）。 4，地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）。 5，部队正团职干部（如105团政委）。第六，副处级干部： 1，国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）。

规范垂直管理机构与地方政府的关系

规范垂直管理机构与地方政府的关系任进国家行政学院法学部上传时间:2009-3-23 浏览次数:1252 字体大小：大中小关键词:垂直管理机构/地方政府/理顺和依法规范内容提要:垂直管理机构与地方政府的关系是我国政府间关系的重要内容之一。十七大报告将“规范垂直管理部门和地方政府的关系”，作为我国行政管理体制改革的重要任务。本文分析了垂直管理机构与地方政府的关系的界定、依据和利弊，并着重对理顺和依法规范垂直管理机构与地方政府关系，作了法学思考。一、垂直管理机构与地方政府关系的界定、依据和垂直管理体制利弊分析（一）垂直管理机构与地方政府关系的界定新中国成立后，有的中央或上级政府部门、单位在地方设置了若干派出机构或分支机构。如1950年、1956年先后成立的水利部长江水利委员会、水利部黄河水利委员会等。改革开放之后，为处理中央政府或上级政府部门、单位在地方的事务，有些中央政府或上级政府部门、单位在地方设置了若干派出机构或分支机构。如根据《进出口商品检验法》，国家质量监督检验检疫总局，下设出入境检验检疫直属局和出入境检验检疫分支局，实行垂直管理。由于中央政府或上级政府部门、单位与其派出机构或分支机构是垂直领导关系，而地方政府对设立在本行政区域内的这些机构、单位没有管理关系，因此这类中央政府或上级政府部门、单位的派出机构或分支机构，叫做“垂直管理机构”，也称“条管机构”。垂直管理机构的设置、人员编制、财务、物资供应等均由上级政府部门直接管理；有的垂直管理机构的党组织关系在地方，由地方党委领导。垂直管理机构主要有中央政府部门垂直管理和省（自治区、直辖市）政府部门垂直管理两种。中央政府部门垂直管理的机构由中央政府部门直接领导，尽管该机构设在地方并从

我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革

我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革第一次政府机构改革情况 1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质；在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化）,大批年轻知识分子走上领导岗位. 第二次政府机构改革情况： 1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能. 第三次政府机构改革情况： 1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”. 第四次政府机构改革情况： 1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1／4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3．4万人减了1．7万人. 第五次政府机构改革情况： 2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体

基层乡镇政府年度工作总结

基层乡镇政府年度工作总结 xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习党的十八大精神，狠抓干部管理工作和干部作风转变，深入开展党的群众路线教育实践活动，以经济建设为中心，按照“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，较好的完成了年初制定的工作计划和任务。现将乡镇政府本年度工作情况总结汇报如下：一、农业农村经济稳步发展。乡域经济快速发展。xx年，我乡经济综合实力进一步增强，国民生产总值递增13%，达到亿元，农业生产总值达到亿元，工业生产总值达到亿元，第三产业总值达到亿元；产业结构进一步调整，品种优质化和布局区域化格局初步形成，农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广，粮食播种面积年均达万亩，水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程，以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心，发展超级稻示范片xx亩，超级稻种植3000亩，杂交丰产玉米种植5034亩，大力发展渔业，以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩，水库养鱼200亩；发展生猪养殖，新增规模养殖场1家，全

乡年出栏生猪11000头，利用草场资源优势，发展草食动物养殖，新增养羊专业户8户；建立完善动物防疫队伍，认真作好了重大动物疫病防治工作；大力发展特色农业，引导顺天公司成功流转土地3000亩，栽种油茶xx亩，实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工，创办并注册康威酒厂，年产值50万元，产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破，黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元，建设厂房4000平方米，办公楼、化验楼4栋，年内工业总产值突破4000万元大关，上交国家税收600万元。二、基础设施进一步加强。农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目，积极鼓励村民投资投劳，完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作；完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修；累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米，恢复洪毁堤坝460多米，恢复灌溉面积260亩，改善灌溉面积330亩，新增耕地50亩，农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。交通设施日益完善。我们借助国家力量，积极组织广大村民筹资筹劳，己完成了47公里的水泥路硬化，在全县率先实现了村村通水泥路这一目标，并顺利完成了胡家坪、水

浅谈乡镇行政管理

浅谈乡镇行政管理【摘要】随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，我国农村经济社会文化生活发生了深刻变化，使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。本文针对当前乡镇行政管理体制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状，并分析了现行体制存在的弊端及其原因，在此基础上，文章提出了进一步改革我国农村乡镇行政管理体制的对策。【关键词】乡镇；行政管理；体制改革乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。

乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，事关全局的“三农”(农业、农村、农民)问题与之休戚相关。在我国加入WTO的新形势下，面对农村实行村民自治的现实，乡镇行政管理中有许多问题急待解决。作为一名乡镇工作者，对此深有体会。工作的实际需要迫使自己就现代乡镇行政管理去思考、去研究。本文《现代乡镇行政管理研究》，分乡镇行政管理及其特点、当代乡镇行政管理现状、优化乡镇行政管理的原则与对策三个方面进行了阐述。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济体制的新形势，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：党政不分、党委权利过分集中；人浮于事、管理方式陈旧；机构条块分割，政府职能被肢解；政府职能尚未根本转变，责任错位；财政体制不完善、乡镇财政举步维艰；人民代表大会功能柔弱，作用没有充分发挥；政府与村委会矛盾加剧，工作难以正常开展等等。这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应。一、乡镇行政管理体制改革的背景我国农业税费的全面免除于与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。（一）农村税费改革农业税费改革从2000年以安徽省为试点单位，并逐步扩大到四川、重庆、甘肃、青海、山东等16个省份。于2006年在全国范围内

地方政府机构改革研究

地方政府机构改革研究【摘要】日前我国多数省份的地方政府机构的改革正在紧锣密鼓的进行，广大人民对地方政府的改革举动深为关注。以前的地方政府人员臃肿、机构过多、职权交叉导致腐败现象日益严重，所以改革已经是迫在眉睫。再者，地方政府机构的改革难度超过其上级、上上级政府机构的改革。因此，本文将抓住地方政府机构改革的难点和重点进行研究和探讨，着力于地方政府机构改革的共性与个性进行叙述。【关键词】大部制省直管县因地制宜自改革开放以来，我国的中央、省级政府就已经经过了好几次的机构改革，地方政府也不例外。而地方政府的改革成效不仅关系到国家的发展还直接影响到地方人民的生产、生活质量。以往的政府机构改革总是跳不出人员及机构“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。在此方面，地方政府亦是面临同样的窘境。2008年10月，随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复，新一轮的地方政府机构改革随即也拉开了大幕。此次，地方政府机构的改革应该极力避免以往出现的现象，以全新的方案对机构进行改革。但是同时我国的地方政府相对政府机构其上级、上上级政府机构的改革有其更困难的地方。首先，地方政府财政不足。要想在改革上取得较好的成绩财政就要有所保障，而财政正是地方政府遇到的最大难题，如果没有足够的财政做保障，再好的改革方案也是空谈。因此，地方政府在改革机构的时候在财政方面需要得到中央的大力支持，除此之外，地方政府自身也要有所准备。其次，地方政府在机构设置上也是改革成效取得成效的一大绊脚石。现在的理论工作者对中央政府亦或是省级政府的改革或许已然是研究得很透彻了，但是对于地方政府机构改革的研究确是毫无成效，或是直接将中央或是省级政府机构第1页

乡政府领导班子工作总结

乡政府领导班子工作总结自XX年初本届政府班子组成以来，到目前任职已有五年的时间。五年来，面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响，在自治县党委、人民政府和乡党委的正确领导下，我们坚持科学发展观，以经济建设为中心，以发展为第一要务，进一步解放思路，理清工作思路，依法行政，恪尽职守，紧密团结，真抓实干，努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展，开创了各项工作新局面。XX年，东山乡各项主要经济指标都比XX年增长50%以上，其中：农林畜牧业总产值比XX年增长53.63%，农民人均纯收入比XX年增长78.06%，固定资产投资总额比XX年增长146.23%；乡镇企业总产值比XX年增长62.96%。东山乡先后被评为全区民族体育工作先进乡（镇）、河池经济发展进步乡（镇），乡人民政府先后被评为河池市抗旱救灾先进集体、自治县50周年县庆暨河池第八届铜鼓山歌艺术节工作先进集体、自治县民族团结进步先进集体、东西山解困工程建设先进单位、全县社会综合治税工作先进单位、全县人口和计划生育目标管理进步单位。一、坚持科学发展，不断完善工作思路，作与时俱进的政府班子东山乡条件艰苦，作为我县扶贫工作重点乡、边远大石山乡、少数民族乡，经济社会发展还十分落后。但东山是我县瑶族人口占比例最高的乡，瑶族民俗风情保存很好，民俗文化品牌强大，生态环境独特，具有自己的发展潜力。如何依托优势，创新发展思路，促进瑶乡经济社会又好又快发展，是摆在新一届政府班子面前的首要问题。本届政府班子组成后，经过深入调研和充分讨论，提出了工作思路：即以科学发展观为统领，围绕富民强乡，建设和谐东山为目标，以增加农民收入，提高人民生活为宗旨，着眼于加快东山发展，加强民族团结，打造民族风情新形象；坚持“拓农富民、商贸富民、科技富民、劳务富民”的理念，深入构建“一村一品”、“一村一业”的特色区域经济发展格局；立足实际，真抓实干，全面推进社会主义新农村建设，促进区域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。 xx总理到东山视察工作后，东山发展面临新的形势、机遇。政府班子结合继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动成果，根据新形势、新任务，进一步完善了发展定位、思路和目标。即围绕实现“富民强乡”新跨越的目标，坚持科学发展，着力改善民生，大力发展特色经济，和谐推进社会各项事业，努力把东山建设成为“一示范两基地”（大石山扶贫解困示范区、生态和民俗文化旅游基地、特色农产品生产基地）。通过推行“造血型”、“会战式”扶贫，在着力解决群众饮水难、用电难、行路难、住房难的基础上，抓好扶贫产业开发、劳动力转移就业培训和转移就业，建设社会主义新农村，实现“大石山扶贫解困示范区”的目标。通过大力推进“一节两基地”（祝著节、民族风情表演基地、射弩表演体验基地）

中国政府机构部门的设置是怎样的

中国政府机构部门的设置是怎样的？中国行政区划分为四级：第一级：省、自治区、直辖市第二级：地区、盟、自治州、地级市第三级：县、自治县、旗、自治旗、县级市第四级：乡、民族乡、镇中国现行行政区划，属于第一级的共有34个行政单位，即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。省级以下为地级、地级以下为县级，县以下为乡、镇。这里只说最大的和最小的，最大的过于复杂，只说国务院的一些机构，国务院直属机构：海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署、(国家版权局)、国家林业局、国家药品监督管理局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国务院各部委外交部包括办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、国防部、. . 国家发展和改革委员会、. 教育部、. 科学技术部、国防科学技术工业委员会、. 公安部、.国家安全部、监察部、. 民政部、. 司法部、. 人事部、 . 财政部、. 国土资源部、. 建设部、 . 铁道部、. 交通部、. 信息产业部、 . 农业部、 . 水利部、. 商务部、 . 卫生部、. 国家计划生育委员会、. . 文化部、. 劳动和社会保障部、中国人民银行、审计署、国务院办事机构、国务院侨务办公室包括◎秘书行政司包括秘书处干部处文电处财务处行政处保卫处信息中心、◎国外司◎文教宣传司◎政策研究司◎国内司◎经济科技司、、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、部委管理的国家局、单位名称国家海洋局包括办公室(财务司)包括秘书处、预算财务处、行政财务处、综合业务处、新闻信息办公室、w 政策法规与规划司w 海域管理司w 海洋环境保护司w 科学技术司w 国际合作司w 人事司w 机关党委 w 纪委、监察专员办公室w 审计办公室v局机关包括v 第一海洋研究所v 海监总队v 第二海洋研究所v 北海分局v 第三海洋研究所v 东海分局v 天津海水淡化与综合利用研究所v 南海分局v 国家海洋发展战略研究所v 国家海洋信息中心v 极地考察办公室v 国家海洋环境监测中心v 中国大洋矿产资源研究开发协会办公室v 国家海洋环境预报中心v 咨询中心v 国家卫星海洋应用中心v 学会办公室v 国家海洋技术中心v 海洋出版社v 国家海洋标准计量中心v 中国海洋报社v 中国极地研究中心v 机关服务中心v 杭州水处理技术研究开发中心v 教育培训中心（机关党校、、国家烟草专卖局、国家邮政局、国家文物局、国家安全生产监督管理局、[国家煤矿安全监察局] . 、国家出入境检验检疫局、国家外汇管理局、国家粮食局、国家外国专家局、国家测绘局、国家中医药管理局、、国务院直属事业单位、单位名称中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、、中国证券监督管理委员会、国务院新闻办公室、、中央各部门划分