强化内部审计工作-助推党风廉政建设
强化内部审计工作助推党风廉政建设
一、明确职责，找准定位。根据《审计署关于内部审计工作的规定》和《四川省内部审计条例》等规定，内部审计是单位内部依法独立开展监督和评价本单位及所
属单位财政财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分，为加强单位内部控制，及时查错纠弊，促进党风廉政建设等方面发挥着重要作用，主要体现在以下几个方面：一是《中华人民共和国审计法》对立法的目的作出明确阐述“为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”，《审计法》为审计工作防范廉政风险提供了法律基础。二是审计署原审计长刘家义在部署2013年十项审计重点工作时指出，加大对重大违法违规、经济犯罪和腐败问题的查处力度，对存在的重大问题坚决查深查透、如实报告、依法处理，对犯罪分子绝不手软。三是从中央到地方层层部署，以不同形式提出了“强内审、促廉政”的要求，例如《四川省内部审计条例》明确为“加强内部审计，建立健全内部审计制度，规范内部审计行为，改善管理，提高效益，严肃财经纪律，促进廉政建设”，又如《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进内部审计工作
的意见》（川办函〔2016〕201号）明确“加强和改进内部审计工作，对构建完善的国家审计、内部审计、社会审计三位一起的监督体系具有重要意义，对推进审计全覆盖和各部门（单位）规范财政秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进廉政建设具有重要基础作用”。因此，无论是从法律层面，还是当前面临的形势，都对内部审计在防范廉政风险工作中的任务提出了更高的要求。二、梳理问题，分析成因。为更好地深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强内部审计、促进党风廉政建设的要求，认清内审工作现状，分析问题的成因，为下一步解决问题打下基础，因此对内审工作的现实状况进行了进一步梳理，发现存在以下现象：（一）各部门认识有待提高。内审条例等相关制度规定，各部门负责领导、指导、监督本系统的内审工作。因此，各部门应责无旁贷地承担起内部审计管理的重要责任。但有的部门对内审工作的重视程度不够，个别内审人员尚有“内审是自找麻烦”的错误观念，导致内部监督不严，容易形成滋生腐败的温床。（二）各单位内审制度有待健全。一是制度流于形式。有的单位为应付检查草草制定内审制度，未结合实际形成切实可行的制度。二是制度不完善。有的单位未将内审工作纳入单位内部考核机制，也未形成责任追究机制，导致出现问题后责任不清、奖惩不明。三是制度缺乏操作性。有的单位内审制度仅有原则性的条款规
第十六个党风廉政建设宣传教育月活动方案
第十六个党风廉政建设宣传教育月活动方案 根据区委、区纪委关于在全区开展第十六个党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动的统一部署，结合我处实际，制定如下方案。 一、活动主题 守纪律、讲规矩、作表率 二、指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委七届六次全会、区纪委七届五次全会精神，落实全面从严治党、依规治党要求，围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题，通过开展丰富多彩的廉政教育特别是警示教育活动，进一步增强各级党组织和党员干部的纪律意识，将中央提出的“五个必须、五个决不允许”、市委提出的“十个严禁、十个一律”、区委“三不、四带头”纪律要求在我处落到实处，为我处各项工作跨越发展提供坚强纪律保障。 三、活动内容 今年宣教月重点组织开展好以下六项活动： （一）开展集中学习活动。各单位要围绕“严明政治纪律严守政治规矩”开展集中学习，组织党员干部深入学习《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处
分暂行规定》等党内法规，引导全处党员干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，做政治上的清醒人、明白人。 （二）开展专题培训活动。各单位要采取集中授课、专题辅导、讨论交流、撰写心得体会等形式，对中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十个严禁、十个一律”和区委“三不、四带头”等要求进行专题培训，使党员干部对各项纪律和规矩内化于心、外化于行。 （三）开展警示教育活动。各单位要注重用好用活身边的反面教材，认真开展以案明纪、以案说法活动。组织广大党员干部重点观看《贪途欲海无归路》、《忠诚与背叛》、《较量无声》等三部警示教育片，开展交流讨论，教育党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。 （四）召开专题民主生活会和组织生活会。各单位要围绕“守纪律、讲规矩、作表率”召开专题民主生活会和组织生活会，组织广大党员干部对照党纪党规，突出问题导向，认真查找自身在遵守党的纪律和规矩方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，自觉用党纪、党规规范自己的一言一行，做遵纪守法的模范。 （五）开展“一把手”讲廉政党课活动。各单位主要负责人要示范带头，带头讲廉政党课，带头作辅导报告，对党员干部开展纪律和作风教育。 （六）开展廉政文化活动。集中组织开展廉政知识测试、廉政承诺签名、党章党纪知识竞赛、廉政书画展、廉政短信征集、收看廉政微电影《祝您健康长寿》等廉政文化活动。 四、有关要求 一2一
深化廉洁自律工作,切实加强党风廉政建设
深化廉洁自律工作加强党风廉政建设 ――廉政警示教育学习体会 党员干部廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否廉洁自律，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。下面就廉政建设谈谈一些学习体会： 一、认真落实党风廉政建设责任制 国土资源管理工作担负着资源保护、土地利用、土地复垦整理、土地执法监察等多项职能，涉及面广、服务面宽，与人民群众的生活息息相关，在常人眼里，是个有着很大权力的部门，在一些地区它又是腐败事件的多发领域。作为单位的一把手，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。为此，在管好自己的同时，要坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服“好人主义”的思想，切实负起责、负好责。要按照廉政建设责任制的要求，加大对党员干部进行廉洁自律学习和教育的力度，使之时刻保持清醒的头脑，提高拒腐防变的能力，做到知法、懂法、守法，了解和弄清哪些行为违反党风廉政建设责任制的规定，违反了，应承担哪些责任、承担多大责任，增强党员干部的廉洁
自律意识。 二、树正气、刹歪风，抓好党员干部廉洁自律工作 廉洁自律，是我们党员干部必须具备的品格。古人说：“政者正也”，是讲为政者必须身正行直，办事公道，不以私害公。正人先正己，要以身作则，严于律己，从自身做起，起表率作用，坚持学习，树立正确的权力观，加强道德修养，筑起牢固的思想道德防线。 一是要注重抓好班子成员廉洁自律工作，树立正确的权力观，注意管好自己的配偶、子女，管好身边的人，树立以人民利益为重的观念，切不可把党和人民给予的地位和权力，当作为自己和家庭成员谋取私利的手段，为人民掌好权、用好权，做到清正廉洁，勤政为民。同时，要从制度上对党员干部廉洁自律进行约束。狠刹狠刹用公款请客送礼风，狠刹依仗部门特权，吃、拿、卡、要风，树立起遵纪守法、秉公办事、好人得势的正气，树立起良好的政风、行风。 二是要积极开展党纪政纪条规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。使党员干部时刻把人民群众的利益挂放在心上，自觉深入基层，为群众排忧解难，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉同享乐主义、拜金主义，进一步增强廉洁自律的意识。 三是要开展正面典型教育和反面警示教育。大力表彰先进，弘扬正气，深刻剖析典型案件，以案明纪、以案施教，
关于进一步加强党风廉政建设的对策及建议
关于进一步加强党风廉政建设的对策及建议农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，抓好农村基层党风廉政建设，是建设社会主义新农村的必然要求，也是促进农村基层安定和谐的有效途径。当前，各级基层党组织贯彻落实党风廉政建设取得了卓有成效的成果，各项工作呈现良好的态势，但是我们也必须清醒的看到，农村基层在党风廉政建设方面还存在不少问题，不能适应新形势发展的要求。少数农村党员干部在作风、思想观念、素质能力方面有一些较为突出的问题，需要我们认真加以调查研究和解决。 一、存在问题 1、思想认识不到位，观念狭隘。个别基层干部对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，缺少部署和落实，偏重于个人名利，缺乏为群众办实事好事的思想，干一天算一天的思想比较严重，没有尽力去做好工作。 2、身素质不高，法纪观念淡薄。部分基层干部自身素质（包括政治、文化、道德、党性等）较低，平时学习敷衍了事，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针政策的理解。 3、工作方法简单粗暴。在建设社会主义新农村新的历史时期，就如何加强党风廉政建设，认真落实各项惠民政策时，思考的不多，群众观念淡薄，工作独断转型，态度蛮横粗鲁。 二、对策建议
1、建立社会主义新农村相适应的党风廉政教育长效机制。 作为农村基层党风廉政建设的实施主体，乡镇纪委的党风廉政建设绝不是一年办几个案子，抓两个反面典型，配合县纪委做点工作，而是要充分发挥纪委的职能作用，大张旗鼓地开展党风廉政教育活动。通过教育为先，减少干部违纪违法案件发生率，从而使干部执法更加规范、为民服务更加主动，人民群众对干部更满意。教育有正面教育和反面教育，正面教育要坚持长久，形式多样，有教育意义；反面教育要开展得轰轰烈烈，震憾人心，达到警示效果。 （1）要把先进性教育活动与农村基层党风廉政建设紧密结合起来，通过基层干部定期学习互相交流经验，切实解决存在的问题，达到互相帮助，共同提高的目的。 （2）通过干部作风教育，结合先进性教育、八荣八耻教育、科学观教育等塑造良好的干部形象，促进农村经济快速健康发展。 （3）加强对党纪政纪法规的学习教育，教育干部增强政策观念、法制观念和纪律意识，提高对党风廉政建设的重视，保证农村干部廉洁奉公为民办事。 （4）利用查处的违法违纪典型案件，认真分析产生的根源，教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众满意作为衡量新农村建设的根本标准。 （5）移风易俗，加强对群众的教育引导。逐村进行倡导文明新风活动，加强基层民主政治建设，制订文明村庄规划和村规民约，开展丰富多彩了廉政文化活动，利用通俗易懂的语言深入基层，到村甚
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几 点思考 加强农村党风廉政建设，是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求，是推进“三农”工作的重要保证，是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。县纪委监察局深入农村基层开展调查研究，先后走访了多个乡镇，进行了广泛调研，现就进一步加强农村基层党风廉政建设，谈几点粗浅的看法。 一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题 近年来，我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效，但依然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：一是抓党风廉政建设的责任意识不强。一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视，宣传力度不大。部分党员干部认识不到位，甚至出现偏差，认为基层干部权力不大，人权、事权、财权极为有限，不具备腐败的条件，对廉政宣传、廉政文化建设不重视，或者应付一下，走走形式，抓党风廉政建设工作力度不大，成效不明显。 二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面，学习培训的机会较少，个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。近年来，农村虽然普遍进行了村务公开，但许多村都是上面督查一下，下面就公开一下，不督查就不公开；有的村公开的内容往往与实际不相符，觉得群众不会产生异议的就公开，觉得群众意见分歧大的就不公开；有的村公开栏建在比较偏僻的地方，有的村甚至没有公开栏，群众无法正常监督，村民监督委员会的作用难发挥。 四是作风不实，群众观念淡薄。有的村干部工作方法简单，许多工作得不到群众的理解和支持；有的村干部工作责任意识、服务意识不强，不思进取，得过且过。 五是贪污腐化，违法违纪案件多发。十八大以来，县纪委监察局查处的农村基层党员干部违法违纪案件有增无减。个别城郊村干部，出现了“小官”大贪的现象，致使一些民生项目难以推进，群众上访不断。这严重损害了党在人民群众中的形象，破坏了党和群众的血肉联系，影响了农村的稳定和发展。 二、产生的主要原因 分析农村党员干部产生违法违纪问题的原因，主要有以下五个方面： 一是思想认识不高，对农村基层党风廉政建设重视不够。一些农村党员干部认为，农村工作，发展经济是实的，廉政建设是虚的，只要不犯大法、不出大错，学不学政治没
2018年党风廉政建设工作情况汇报
范文大全 （可编辑）
2018年党风廉政建设工作情况汇报 来 2018年党风廉政建设工作情况汇报 自党的十八大以来，陵城区党组严格按照市委、区委、区纪委的统一部署和要求，结合统计工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，大力加强统计行风建设，努力解决反腐倡廉建设中的突出问题，为推进统计“三个提高”和“四大工程”建设提供有力政治保证，现将有关情况汇报如下： 一、工作开展方面 1、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署，全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神，按照党要管党、从严治党的要求，加强思想道德建设，积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨，保持党的纯洁性；认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法，落实领导责任，明确任务分工，加强监督，严格考核，强化领导干部“一岗双责”，成立了由局长任组长，分管政工工作的副局长
为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组，由局办公室具体负责工作安排，着力推动党风廉政建设各项任务的落实。 2、深入开展反腐倡廉教育，营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》，继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动，大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育，组织党员干部观看反腐倡廉专题片，确保反腐倡廉警钟长鸣，增强教育的针对性、有效性，使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。 3、围绕统计工作中心，加大监督检查力度。加强统计巡查和统计数据质量的核查工作，进一步夯实统计基层基础工作，提高统计数据质量；加强对统计工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查，进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查，对违反《统计法》，参与或授意在统计上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为，要按照有关规定严肃查处。 4、建立完善惩防体系，推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险
加强党风廉政建设的重要性
加强党风廉政建设的重要性 党风廉政建设事关干部形象、社会风气、人心向背和发展稳定，是必须始终抓好的政治任务。地方政府应该始终加强党风廉政建设，以党风带动政风、影响民风、改善作风，形成风正、心齐、劲足的大好局面，促进地方经济社会进位争先、超常规跨跃式发展。经济社会要发展，风正气清是保证，广大党员干部都必须做到： 一、强化自我约束意识，为政要守规 胡锦涛总书记再中共十七届中纪委第三次会议上强调，必须坚持不懈地加强领导干部的党性修养，使各级领导干部保持共产党人的政治本色，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观等。广大干部要认真做到个三”坚持”： 一要坚持以德为先。立世德为先，用人的原则应该是德才兼备、以德为先，这里的”德”包括官德和品德。官德在于依法行政、秉公执法、不徇私情、不谋私利，从思想源头上解决好”为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个根本问题，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。品德在于重礼仪知廉耻，在大是大非上把握住方向，在小事小节上防微杜渐，谨防小意思、谨防小场合、谨防小圈子，严把小节关、节日关和亲友关，坚决克服攀比心态和侥幸心理，老实做人、踏实干事、清白为官。强调务必重视修身养德，加强学习与实践，向先进人物学习，从历史和经验教训中学习。高调做事、低调做人，持淡泊心、做平凡人，才有可能带领广大群众锐意进取、共克时艰、干大事、成大业。 二要坚持严谨自律。个人修为最根本的是律己、是正心，”其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”，特别是各级”一把手”要带头做好修为的表率，深入排查党性方面存在的问题，认真剖析、整改落实。言语上，坚持实事求是，不讲假大空的话；思想上，为群众着想，以集体利益、国家利益为重；行为上，慎重理智，敢于与错误的言行思想作斗争；决策上，积极倾听群众的呼声，主动接受民主监督，对重大问题坚持集体讨论；团结上，大局为重，大度得体，严以律己，宽以待人；用人上，亲贤臣、远小人。 三要坚持远离贪欲。律己廉为首，每个党员干部都要充分了解和深刻认识到贪欲必然害个人身败名裂、害家庭蒙受耻辱、害党和人民的事业遭受损害。有的领导干部认为自己资格老贡献大，就应该比其他人多拿点、多占点，这是一种危险的信号；有人认为少贪点也查不出来，这是一种错误的侥幸心理；有的人官辛苦一生却晚节不保，是因为有自欺欺人的想法。每个党员干部一定要始终保持政治上的坚定和思想上的清醒，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、保得住气节。 二、强化领导责任意识，廉政要有责 党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性
浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设
浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者。基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识。
二是建立健全各项廉政制度。权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。 三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。
个人落实党风廉政建设情况报告
2018年个人落实党风廉政建设情况报告 18年以来，在区委、区人大党组的正确领导下，我坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央、自治区、市纪委全会精神，按照区委党风廉政工作要求，结合所分管工作的实际，始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到工作的全过程。加强自警自律，自觉接受监督，勤政务实，依法行政，较好地完成了各项目标及任务。现对照岗位职责，将执行党风廉政建设责任制的情况报告如下： 一、强化学习，增强拒腐防变能力 本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党的十八大、十八届三中全会和中纪委十八届二次全会精神，不断用科学的理论武装头脑，提高自身的政治素养。二是加强党风廉政建设有关规定的学习。认真学习中央、自治区、市、区有关党风廉政建设责任制的规定，学习中央、国务院关于《实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区《关于加强领导干部廉洁自律的规定》等有关文件，进一步坚定了政治信念，增强了执行党的路线、方针、政策的自觉性，强化了“讲政治、讲正气”的意识。在思想观念上建立起一道坚固的拒腐防变心理防线，增强了政治上敏锐性和鉴别力，提高了拒腐防变能力。 二、率先垂范，认真贯彻落实党风廉政建设责任制 一年来，自己坚持用党的纪律约束自己，对照先进典型激励自己，用反面典型警醒自己。在各种不正之风面前，我始终保持清醒的头脑，较好地执行了党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”。一是勤政务实。树立为基层服务思想，坚持深入基层，深入群众，及时掌握情况，多次带领财经工委委员和部分区人大代表深入基层调查研究，为审议决策提供依据，使各项工作更加贴近群众和发展的需要。转变了工作作风，突出了工作的实效。二是自觉接受监督。积极参加人大党组成员民主生活会，认真开展批评与自我批评，深刻剖析、
小学第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案汇编
小学第二十个党风廉政建设宣传教育月活 动方案汇编-精品文档 【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-小学第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案根据《关于印发全省第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》要求，今年5月，我校将组织开展党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定如下方案： 一、活动内容 “宣教月”活动聚焦党章党规党纪和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》的学习宣传，重点组织开展以下活动：开展宪法和监察法集中学习宣传活动。组织党员干部和广大教职工深入学习宪法关于设立监察委员会的宪法定位。举办宪法、监察法宣讲专题报告会，通过知识测试、支部学习等方式推动宪法和监察法的学习落到实处，真正做到入脑入心，形成党员干部和教职员工尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保学习宣传、知识测试活动全覆盖、无遗漏。 开展党风廉政建设深化拓展活动。以学习党章、准则、条例和宪法、监察法为主要内容，开展一次以党风廉政教育为主题的党日活动。开展党风廉政建设主体责任履责纪实情况督查，重点检查各级领导干部学习党纪党规和中央八项规定实施细则精神、运用批评教育或约谈提醒等。
组织开展系列警示教育活动。组织党员领导干部和教职工观看省纪委监委拍摄的警示教育片和系列以案说纪短片，学习省纪委通报，用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的治本作用。 （四）广泛开展普纪普法宣传教育活动。以党章为根本遵循，重点加强政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，推动党员干部把“ 守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。利用校园网络平台加强宣传，推送关于党风廉政建设的文章和影片，让廉洁理念和要求时时提醒、处处警醒，把普纪普法宣传教育的触角延伸校园每一个角落，使党纪教育和宪法、监察法学习宣传无死角、全覆盖。 二、活动安排 第一阶段：营造氛围（5.1----5.10） 1．发布“宣传月”活动方案。 2．集中开展宪法和监察法的学习宣传，举办宪法、监察法宣讲专题报告会。 3．党纪党规知识测试。 4．在学校网站加强对“宣教月”活动的报道。 第二阶段：全面铺开（5.10-----5.20） 1．开展纪委书记和党委常委班子成员廉政提醒谈话。 2．组织收看专题片：“我们决不当李自成”。 3．开展党风廉政建设主体责任履责纪实情况督查。 第三阶段：总结提升（5.20----5.31）
加强党风廉政建设 增强廉洁从政的自觉性
加强党风廉政建设增强廉洁从政的自觉性 中央历来高度重视党员领导干部廉洁从政工作，注重从教育、监督、制度等各个方面对党员领导干部廉洁从政进行引导和规范，有效促进了各级党员领导干部廉洁从政。贯彻落实《廉政准则》等法律法规，加强党风廉政建设，对于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政；对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；对于加强干部队伍建设，进一步提高管党治党水平，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。 一、坚持以加强学习教育为基础，着力提高党员干部廉洁自律意识。切实把学习《廉政准则》纳入党组（党委、支部）理论学习中心组和机关理论学习的重要内容。通过多种形式，组织全体党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，使《廉政准则》成为广大党员干部普遍遵循的行为准则。领导干部要自觉把《廉政准则》的硬约束、硬要求，变成自己的思想认识和道德要求，带头模范遵守和执行，自觉坚守思想道德防线，自觉坚守廉洁从政底线，自觉坚守党纪国法红线。进一步强化领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，组织参观反腐倡廉教育基地和重温入党誓词，观看反腐倡廉警示教育片，开展向勤政廉政先进典型学习活动，特别是通过召开专题民主生活会，进行对照检查，自我剖析，促使广大党员干部自我反省、自我教育、自我提高，增强立党为公、廉洁从政、服务人民的思想基础。同时，要求党员领导干部经常算好几笔账：要算政治账，不自毁前程；要算经济账，不贪小失大；还要算亲情账，不忘恩负义。做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，绝不能贪赃枉法、徇私舞弊、权钱交易、贪污受贿，筑牢拒腐防变的思想根基。 二、坚持以履行职能为重点，努力确保工程优质、干部优廉。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，可以说涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，清晰划定了官员廉洁从政的“高压线”。因此，我们必须坚持从实际出发，更加注重落实、更加注重实效，紧紧围绕权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，进一步履行职能，切实加强制度建设，最大限度地提高透明度，减少自由裁量权，确保干部优廉、队伍优秀。一是狠抓责任问效。要严格落实党风廉政建设责任制，局党组与局机关各科室、直属单位主要领导签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，把工作任务分解落实到具体处室和直属单位，注重把廉政建设贯穿到业务工作的全过程。同时，加强督办检查，坚持每季度
为进一步加强和改进党风廉政建设工作
为进一步加强和改进党风廉政建设工作，明确党风廉政建设工作重点，强化工作责任，日前，我局结合实际情况，紧紧围绕如皋气象事业发展思路，扎实推进领导干部廉洁自律、党内监督、党风廉政建设责任制等工作的深入开展，制定《二O一一年党风廉政建设工作计划》，为全面推进如皋气象事业又好又快发展，提供坚强有力的政治保证。一、深入开展党风廉政建设的宣传教育 工作目标：全面贯彻党的十七届五中全会、中央纪委六次全会，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党员干部作风建设，积极提高党员干部队伍素质，强化服务，务求实效，进一步把我局反腐倡廉工作提高到一个新水平。 具体任务： 1.组织开展全局以"深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，加强气象部门反腐倡廉建设"为主题的党风廉政宣传教育活动。各部门制定活动计划、具体的活动内容、活动措施、撰写总结，努力提高教育效果。 2.组织学习贯彻中纪委第五次全会上的讲话精神领导干部至少完成1篇学习体会文章。 二、继续大力推进惩治和预防腐败体系制度建设 工作目标：坚持围绕中心、服务大局，进一步明确当前和今后一段时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。按照如皋市纪委2011年的工作部署，确定我局2011年惩防体系建设重点工作项目，通过“全面排查风险点、梳理权力运行流程、压缩权力弹性空间、加大技术反腐力度”四个步骤，大力推进体系制度建设，促进权力规范、透明运行。 具体任务： 1.压缩权力弹性空间。进一步加强基层台站民主政治建设，完善民主集中制和县局三人决策机制，维护干部职工的根本利益和合法权益，最大限度地限制个人随意行使权力、滥用权力的空间，防止领导干部管理不善、办事不公、以权谋私等问题，促进和谐气象部门建设。 2.确定我局今年重点项目，一是制定我市气象行政处罚规程；二是建立和完善公众气象预报发布规程；三是建立气象灾害预警信号发布规程。围绕重点环节，积极梳理排查部门风险点，从源头上防治腐败。 三、组织开展对党的政治纪律和重点工作执行情况的监督检查 工作目标：开展对省气象局和南通市气象局党组今年重点工作执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。督促各部门和党员干部实落各项任务，纠正违背科学发展观的行为，严肃查处党员干部对上级的决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止的现象和防灾减灾气象服务保障、维护气象观测环境中失职渎职、造成严重损失的行为。 具体任务： 1.深入组织实施《南通市气象局党风廉政建设责任制实施细则》，重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作，不断改进责任制考核方式，解决工作中存在的薄弱环节，严格责任追究。
浅谈如何加强党风廉政建设
浅谈如何加强党风廉政建设 董立义 摘要：加强党风廉政建设至关重要,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。加强制度建设，抓好源头治理，是加强党风廉正建设的重要措施； 领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证；加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。加强党风廉政建设，任重道远。 关键词：党风廉政、制度建设、以身作则、廉政教育 党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。同时，加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。那么，如何加强党风廉政建设，应从以下几个方面着手： 一、加强制度建设，抓好源头治理，是加强党风廉正建设的重要措施。 党风廉正建设工作任重而道远，必须常抓不懈，党风廉正建设必须齐抓共管才能形成核力。在党风廉政建设工作中，我们应坚持以人为本，预防在先，从严管理。所以，加强制度建设，抓好源头治理就极其重要。 制度建设也是加强党风廉政建设的关键环节，是规范行为的一项重本文来源：要针腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，从而取得良好的效果。通过建立完善各项制度，使党员干部规范自身行为，提高了理论水平，防止和减少腐败问题的发生起到有效的防范作用，只有如此，党风廉正建设才能落到实处，取得良好的效果。 制度建设是党风廉正建设的有力保证。制度的完善能细化了党风廉政建设工作任务，明确职责，做到谁主管、谁负责，工作中不走过场，执行制度抓落实。真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到企业发展的各个环节之中，形成抓制度执行，党政齐抓共管的局面，使党员干部进一步明确了什么是对的，什么是错的，哪些事可以做，哪些事不能做，在思想上筑起牢固的防线。 二、领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证。 党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。党的十六大报告再一次告诫全党同志“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就可能走向自我毁灭。”全党同志特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。所以加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。坚持求真务实，
浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建设
浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建 设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接 因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反
面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识。二是建立健全各项廉政制度。 权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。.
第二十个党风廉政教育月廉政谈话总结
第二十个党风廉政教育月廉 政谈话总结 根据根据区卫生健康系统第二十个党风廉政建设宣传教育月活动的要求，为认真贯彻落实好文件精神，充分发挥院党支部对各级领导的监督作用，进一步促进领导干部廉洁从政，把推行领导干部廉政谈话制度作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，不断加大从源头上预防和遏制腐败的力度，我院党支部认真开展廉政谈话工作，取得较好的成效。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 1.2019年5月20日下午4点，召开中层以上干部会议，分别对《*****院第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案》《*****第二十个党风廉政建设宣传教育月廉政谈话方案》文件进行了全文学习。 2.明确了廉政谈话的范围、内容、形式以及时间要求。谈话的形式分为集体谈话和个别交谈两种形式，主要以个别谈话为主。 3.谈话时间由5月20日至6月5日。 4.谈话范围由院主要领导和领导班子成员谈话，院领导班子分别与分管、联系的各科室负责人开展了党风廉政工作谈话。 二、开展情况
1.加强领导，严格程序。本次廉政谈话要求各级领导干部高度重视，认真组织安排部署，扎实开展不走过场。于2019年5月28日，分别由各主管领导对各科室负责人进行了深刻的谈话。谈话内容紧紧围绕《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》及中央八项规定、省委六条意见、**区党员干部作风建设15条禁令等相关廉政法规，贯彻落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制情况。落实院主要工作，依法履职、优质服务、高效行政，集中解决本单位在发展中遇到的问题和困难，全力营造卫生计生良好形象。 2、抓住重点，规范程序。要求谈话对象如实汇报近期工作情况、个人遵守廉洁自律规定等情况，并对自己今后工作、学习、生活和遵守党纪条规等方面作出书面承诺。谈话小组根据事先掌握的情况和谈话对象汇报的内容进行质询和点评，客观指出存在的苗头性、倾向性问题及有关情况，督促其整改。 3、认真准备，精心实施。廉政谈话工作不定期开展，采取随机抽取和领导指定两种方式产生谈话对象。向各科室征求意见，收集情况，准确掌握谈话对象当前的思想、工作和作风状况，找准谈话的重点。将谈话纪要和本人签名的书面承诺书存档备案。 通过此次廉政谈话活动，进一步深入查找了思想道德、岗位职责和机制制度风险，查找在落实党风廉政建设方面存在的苗头性问题，积极完善风险防范机制制度方面的不足，加强对各项措施落实的监督检查，切实提高风险防范的能力和制度的执行力。
强化五个观念,加强党风廉政建设
“强化五个观念”，加强党风廉政建设 韩俊伟 为了使党员干部通过认真学习体会，以邓小平理论和“三个代表”、重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以及强化“政治观念、大局观念、责任观念、群众观念、自律观念”五个观念。在加强党风廉政、反对腐败工作过程中，从农村基层工作实际出发，全面落实廉政责任制，进一步贯彻实施反腐倡廉工作方针。 农村基层干部作为党和国家在基层的代表，应从以下几个方面开展党风廉政建设： 一、强化责任意识，完善党风廉政建设责任制 1、健全机构，明确责任。按照落实党风廉政建设责任制的要求，成立党风廉政建设工作领导小组，建立党风廉政建设岗位责任制度，明确了责任人，结合自己的分管工作，对党风廉政建设工作都做出具体明确的要求。各部门在党支部统一领导下，各负其责，把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员，一级抓一级，一级带一级，层层分解，层层把关，层层落实，确保党风廉政建设工作任务落到实处。 2、精心部署，认真考核。结合工作的实际，制定具体的党风廉政建设工作方案，明确各阶段的工作任务和工作措施。健全追究制度，完善责任机制，靠领导班子带头。定期对党风廉政建设进行检查督促，并认真落实党风廉政建设责任制的考核工作，坚持把党风廉政建设与农村基层工作、精神文明建设结合起来，一起部署、一起落实、
一起检查、一起考核，形成两手抓、两手都要硬的工作格局。 二、教育、制度、监督并重，促进廉洁自律 1、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。要求全体党员干部立足岗位、无私奉献，充分发挥党员干部模范先锋作用。 2、完善监督机制，加强党风廉政建设。进一步强化党政监督机制。不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度。 三、把反腐倡廉与解决群众困难，为群众办实事结合起来 作为农村基层干部要时刻做到体察群众疾苦，听取群众意见。结合“学习实践科学发展观活动”，广泛征求群众的意见和建议，梳理出群众急需解决的问题，及时收集群众反映的问题并及时答复、尽力解决。通过依靠群众，关心群众，实现决策民主化，维护群众合法权益，加强党风廉政建设，为构建和谐社会发挥积极作用。
加强党风廉政建设
加强党风廉政建设，做好“三为”服务 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。作为县委的行政运作的中枢和指挥系统，作为县委的参谋部、服务部、后勤部，县政府办公室肩负着沟通上下，联结内外，协调左右，服务领导、服务基层、服务群众的重任，其工作具有综合性、广泛性、宏观性的特点，加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争显得十分重要。根据江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争的要求，结合推进固本强基工程和办公室的实际，我们将从五个方面来进一步抓好党风廉政建设和反腐败斗争，力促各项工作上新台阶。 一、抓学习，强素质 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须大力营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，建设一支高素质的公务员队伍。一要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为一项重要任务来抓，坚定党员干部的马克思主义信念；二要结合开展纪律教育学习月的活动，认真组织学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，加大反腐倡廉教育力度，开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识；三要积极抓好“四五”普法教育，认真贯彻行政许可法，使党员干部增强法纪观念，促进依法行政、依法办事；四要认真组织党员观看党员电化教育片，继续弘扬“抗洪”、“抗非典”精神，进一步掀起学习先进事迹和英雄人物献身革命事业精神的热潮；五要积极组织党员干部参加省、市、县举办的各种理论、业务知识的培训班，强化党员干部的思想和业务素质；六要做好党报党刊订阅工作，促进党员自觉学习政治理论。通过加强正确的理想、信念、人生观、价值观的宣传教育，教育和引导广大党员干部自觉地在改革和建设的实践中进行党性锻炼，加强思想政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，真正养成共产党人的高风亮节，淡泊名利。同时，通过抓好学习，使全体党员干部充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性，努力提高政治素质、理论知识、政策水平，增强责任感和使命感。并大力培养和锻炼一支特别能吃苦耐劳、特别能开拓前进、特别能尽职尽责的党员和干部队伍，使他们求实创新，廉洁奉公，勤政为民，严于律已，以身作则，坚决同腐败现象作斗争，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和诱惑，努力在实践“三个代表”重要思想中发挥表率作用，坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，自重、自省、自警、自励，敬业乐业，团结务实，开拓创新，为促进阳山县域经济和社会各项事业发展作出应有的贡献。 二、抓制度，堵漏洞 要注重制度创新，用制度管人管事，培强党员干部模范执行组织纪律和廉洁从政行为规范的自觉性，刹住歪风邪气，保障党风廉政建设工作的落实。一要把加强党员干部的作风建设，建立和健全各种制度摆上重要位置，建立和完善内部管理体制，堵塞漏洞，着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，党员电教管理制度，坚持每月组织一次党员学习活动，每月召开一次支委会，定期开好领导班子民主生活会，积极开展创优争先各项活动。二要完善干部职工工作岗位责任制，加强各项管理，促进国家公务员守则落实，坚决克服党内消极腐败现象，从源头上预防和解决腐败问题，抓住最容易产生腐败问题的部位和环节，总结实践经验，严格纪律，见微知著，防微杜渐，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针
基层党风廉政建设实施方案
基层党风廉政建设实施方案 为进一步推进我镇反腐倡廉建设，根据县委《**县农村基层党风廉政建设检查考核办法》的通知，在认真总结我镇2016年开展的农村基层党风廉政建设工作的基础上，结合我镇实际，为保证推进工作的顺利、有效进行，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实中纪委十八届三次全会精神，不断加强教育，健全制度，强化监督，努力从源头上铲除不正之风和腐败现象滋生的土壤，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为构建富裕文明生态和谐官厅提供强有力的保证。 二、工作目标和原则 1、工作目标：党员干部的理想信念、宗旨观念和法制意识、廉洁自律意识进一步增强；对党员干部的监督、教育、管理进一步加强；群众的根本利益得到切实维护，群众反映强烈的重点、难点和热点问题得到较好解决，各项支农惠农政策有效落实；党群、干群关系更加密切和谐。 2、工作原则
按照“围绕中心、服务大局，统筹规划、整体推进，依靠群众、求真务实，因地制宜、分类指导”的原则，坚持以经济建设为中心，坚持从教育、制度、监督、惩处等多方面入手进行综合治理，坚持党的群众路线，坚持一切从实际出发，服从和服务于农村发展全局，深入贯彻上级的一系列文件精神，大力推进农村民主政治建设，围绕当前工作的重点、难点和群众关注的热点、焦点问题，采取有效措施，及时发现并切实解决严重影响农村改革、发展、稳定中的问题，不断提高基层党组织和党员干部拒腐防变的能力和水平，推动农村基层党风廉政建设取得新成效，促进农村经济社会又好又快发展。 三、主要工作内容 1、完善农村基层党风廉政建设责任体系。认真落实领导干部“一岗双责”，镇党委书记黄晓东为总责任人，各支部书记为第一责任人，班子成员根据分工，既对业务工作负责，又对联系村（社区）、站所的农村基层党风廉政建设负责，切实把农村基层党风廉政建设任务落实到班子成员和村干部、站所负责人身上，进一步明确责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。 2、加强农村基层党员、干部的教育和培训。按照镇党委提出的班子建设要求，坚持以镇、村、组领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育和培训列入农
加强党风廉政制度建设
加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系 党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。 一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状 党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效
的廉政法律制度，《联合国反腐败公约》的签署，则进一步推进了制度反腐的国际化进程。 我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的，毛泽东同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度，邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想，江泽民同志多次强调，要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化，胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在十五大和十六大报告中也得到了充分体现。十五大提出反腐败“教育是基础，法制是保证、监督是关键”。党的十五大以来，党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系，陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件，为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道，进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度，同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。十六大进一步提出“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”，制度反腐思想逐步深入人心。中纪委三次全会对在2010年前建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署，提出了更高更明确的要求。 当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯彻“三个代表”