森林防火资金管理办法

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森林防火资金管理办法

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森林防火资金管理办法

第一章总则

第一条为加强省级财政森林防火项目专项资金(以下简称森林防火项目专项资金)管理，做好森林火灾预防和扑救工作，参照财政部国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农〔2007〕70号）及财政资金管理的有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称森林防火项目专项资金，是指省级财政预算安排，重点用于森林火灾的预防、扑救等工作的专项资金，主要包括森林防火能力建设专项资金、森林防火物资储备资金、森林航空消防飞行配套费等方面的专项资金。

（一）森林防火能力建设专项资金，是指用于加强市（州）、县（市、区）、省直属单位森林防火基础设施设备建设的专项补助经费。

（二）森林防火物资储备资金，是指安排用于省、市（州）、县（市、区）林业主管部门购置森林防火储备物资的专项经费。

（三）森林航空消防飞行配套费，是指按照财政部、国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农[2007]70号）规定，由省级财政按比例承担的森林航空消防飞行配套经费。

第三条省财政厅每年根据全省森林防火工作需要和省级财力状况，统筹安排森林防火项目专项资金。

第四条省级财政森林防火项目专项资金本着预防为主，积极消防的方针和属地与事权划分的原则安排使用：

（一）分级负责。森林防火专项资金以市（州）、县（市、区）投入为主，省级财政给予适当补助。

（二）突出重点。对高火险区、火灾多发区的市（州）、县（市、

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区）给予重点安排。

第二章资金分配与拨付

第五条省财政厅根据年度预算安排的省级财政森林防火项目专项

资金规模，按照因素分配、规划(计划)分配、据实据效分配等绩效分配方式，会同省林业厅提出资金分配方案按程序报批后，下达森林防火项目专项资金预算。

第六条森林防火能力建设专项资金由省林业厅根据各地森林火险

等级、森林资源面积，基础设施现状、保障措施等因素综合评定后确定补助额度，报省财政厅审核后，按照预算级次下达资金。

第七条森林防火物资储备资金由省林业厅根据全省森林防火形势

和各级森林防扑火物资储备库存情况，编制年度森林防火物资储备资金分配计划，报省财政厅审核后，按照预算级次下达并拨付资金。

第八条森林航空消防飞行配套费由省林业厅于每年12月底前向省财政厅提出下一年度全省航空护林飞机租用计划及飞行费地方配套预

算建议数，并与有关单位签订租机协议，确定租用飞机的机型、架数、计划小时、进出场日期和地点等。森林航空消防任务结束后，有关单位要根据实际飞行情况，按照租机协议与各供机单位及时清算飞行经费，提供详细的飞行费结算清单报省林业厅，经省林业厅审核汇总后向省财政厅提出支付飞行配套经费的申请，经省财政厅审核后，下达飞行配套经费预算并拨付资金。

第九条省级财政森林防火项目专项资金按照财政国库管理制度有

关规定拨付。属于政府采购范围的，应当按照政府采购的有关规定执行。

第三章资金使用管理

第十条森林防火能力建设专项资金，主要用于林区的了望台哨、森

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林消防水池、固定宣传碑修建及防火通道、隔离带建设、重点火险市（州）、县（市）的专业、半专业扑火队装备，应急处置保障设备装备，重点林区无线电通讯系统、林火远程图像监控系统建设，新型灭火器材研制和推广以及其他与森林防火相关的支出。

第十一条森林防火物资储备资金主要用于各级森林防火部门购置

森林防火储备物资的相关支出。

第十二条森林航空消防飞行配套费主要用于支付应由地方按比例

承担的租用飞机进行护林防火发生的各项费用支出。

第十三条森林防火项目专项资金不得用于发放工资、奖金、津贴、福利，不得用于单位的日常公用经费支出，购置公务用车、修建办公用房、职工住房等楼堂馆所、偿还债务以及与森林防火工作无关的其他支出。

第四章监督管理

第十四条各市（州）和省直属单位应于每年12月底前将省级财政森林防火设施设备建设专项补助资金使用情况总结上报省林业厅和省

财政厅。

第十五条各级林业主管部门要加强对森林防火储备物资的管理，做好入库前验收、入库后维护、出库时调试等工作。森林防火储备物资的调拨使用要建立相应的台帐制度，调入、调出要及时核对，按程序办理入出库审批手续，并按年度进行实物盘点，保证森林防火储备物资帐物相符。

第十六条各级财政部门和林业主管部门应加强对省级财政森林防

火项目专项资金的监督管理。对违反本办法规定截留、挤占、滞留、挪用、套取专项资金的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》

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及相关法律法规规定进行严肃处理，并取消项目所在市（州）、县（市、区）下年度专项资金申报资格。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章附则

第十七条本办法自2013年1月1日起实施。

第十八条本办法由省财政厅会同省林业厅负责解释。

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森林防火安全标志及设置要求(森林消防行业标准)

森林防火安全标志及设置要求 1范围本标准规定了森林防火安全标志的术语和定义、类型、设计规范、设置要求、检查维修。本标准适用于森林防火安全管理。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893-2008安全色 GB 2894-2008安全标志及使用导则 GB 13495.1消防安全标志 GB 15630-1995消防安全标志设置要求 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 森林防火安全标志forest fire prevention safety sign 由安全色、几何形状（边框）和文字构成的标志，用以表达与森林防火安全管理有关的信息。 3.2 森林防火禁止标志forest fire prevention prohibition sign 在森林防火安全标志中，用以表达禁止人们从事容易引发森林火灾行为活动的图形和文字标志。 3.3 森林防火警告标志 forest fire prevention warning sign 在森林防火安全标志中，用以表达提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生森林火灾危险的图形和文字标志。 3.4森林防火指示标志forest fire prevention information sign 在森林防火安全标志中，用以表达向人们提供森林防火应急设施、设备信息的图形和文字标志。 4 标志类型森林防火安全标志分为森林防火禁止标志、森林防火警告标志、森林防火指示标志三大类型。

5 标志设计规范 5.1 森林防火禁止标志设计规范 5.1.1 森林防火禁止标志应为长方形图文组合形式。内左方应是带斜杠的圆边框，内右方应为标志含义表述文字，字体为黑体字。标志底部条形红色区域应为当地森林防火机构及森林火警电话12119标注区，字体为黑体字、数字部分用Arial字体。如图1所示。样式图见附录B。说明： a——圆的外径。单位为米（m）；r——图形标志倒角半径。图1 森林防火禁止标志的几何图形尺寸 5.1.2标志内的带斜杠的圆边框几何图形尺寸应符合GB2894-2008的有关规定。 5.1.3标志的底板颜色应为白色，标志颜色应符合G2893相关规定。 5.1.4标志的材质应采用坚固耐用的材料制作，适当应用反光材料。一般不宜使用遇水变形、变质或易燃的材料，有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。 5.1.5标志的最小尺寸应根据标志的最大观察距离确定，标志的尺寸与最大观察距离间的关系由以下公式确定： a=25L/1000---公式式中：a——圆的外径。单位为米（m）； L——最大观察距离，单位为米（m）安全标志的图形尺寸见附录A。

公园森林防火工作制度(2020版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改公园森林防火工作制度(2020 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公园森林防火工作制度(2020版) 为加强我司森林防火工作，有效遏制森林火灾发生，保护好现有森林资源，做到“全员广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、公司全面负责”的森林防火工作机制。结合我司实际情况，特制定本制度。一、森林防火总体目标各单位全面认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针，切实做好辖区内森林防火工作，确保本辖区不发生森林火灾，做到无发生森林火情，无发生森林火警的森林防火工作总体目标。二、森林防火期根据我司情况，森林防火期从每年1月1日至12月30日为止。其中：春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期（以各辖区实际情况确定）。三、森林防火工作机构

1、森林防火指挥领导小组：总指挥：冯建国，成员：黎治、刘一平、马韬、刘川江、白康、白胜、刘勇生以及各部门第一负责人 2、森林防火指挥领导小组工作职责： ①贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，落实督促森林防火条例和有关法规的实施。 ②进行森林宣传教育，制定防火措施，组织群众预防森林火灾。 ③组织森林防火安全检查，消除火灾隐患。 ④组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员。 ⑤检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关人员维护、管理防火设施设备。 ⑥掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织和指挥扑救森林火灾。 ⑦配合有关机关调查处理森林火灾案件。 ⑧进行森林火灾统计，建立火灾档案。 3、公司森林防火办公室职责是：组织、协调、指导、监督全公

(完整word版)森林防火管理制度

**标（DK154+081.9~DK194+835.47）森林防火管理制度编制：审核：批准： **项目经理部二零一五年五月二十一日

森林防火管理制度第一章总则第一条为加强南龙铁路Ⅵ标段项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《福建省实施＜森林防火条例＞办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。第二章森林防火安全工作领导小组第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组组长：** 副组长：** 组员；** 项目部属各分部必须设置森林防火工作小组，分部主要负责人为本单位消防安全第一责任人，分管生产或安全的领导为本分部森林防火主管责任人。各分部相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。与漳平林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。第三章防火职责第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动；

森林防火通道规范

篇一:森林防火道路设计规范_4-01 中华人民共和国国家标准 G B G B***—2012 森林防火道路设计规范 (征求意见稿) D e s i g n S p e c i f i c a t i o n f o r F o r e s t F i r e-p r o o f R o a d 2012-*-*发布2012-*-*实施中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检查检疫总局联合发布总则目次 1总则 ......................................... ............................................ ............

.....................................12一般规定 ......................................... ............................................ ............ .............................43路 1 线 ......................................... ............................................ ............................................ .....9 3.1一般规定 ......................................... ............................................ ................................9 3.2横断面设计 ......................................... ............................................ ............................9 3.3平面设计 ......................................... ............................................

森林防火资金管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A14539 森林防火资金管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

森林防火资金管理办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。第一章总则第一条为加强省级财政森林防火项目专项资金(以下简称森林防火项目专项资金)管理，做好森林火灾预防和扑救工作，参照财政部国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农〔2007〕70号）及财政资金管理的有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称森林防火项目专项资金，是指省级财政预算安排，重点用于森林火灾的预防、扑救等工作的专项资金，主要包括森林防火能力建设专项资金、森林防火物资储备资金、森林航空消防飞行配套费等方面的专项资金。

森林防火制度守则

森林防火管理制度第一章总则第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。第二章森林防火安全工作领导小组第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组组长：XXXX 副组长：XXXXX 成员：XXXXXX领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知有关人员，由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量，指挥现场的灭火扑救工作。各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。与佳木斯林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。第三章防火职责

第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动； 3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要的工作和生活条件的保证； 4、组织防火安全检查，主持研究隐患整改方案的实施，做到“预防为主”； 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理； 6、一旦发生火灾事故，负责迅速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进措施和处理意见。第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合规定，掌握本项目部的防火安全情况； 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度防火工作计划； 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级防火安全责任，批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题； 6、根据森林防火法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合本项目部实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第九条森林防火安全管理人主要职责 1、在项目部防火领导小组的领导下，全面负责监督、检查、管理工区的防火工作; 2、定期向项目部防火领导小组汇报本架子队的防火工作情况，提出防火工作实施计划； 3、加强对职工〈包括新职工、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及； 4、经常组织安全检查，查出的隐患及时填写整改通知单，并对整改情况负责复查验收，对重点禁火部位动火实施监护； 5、对重大火险隐患及时向项目部领导报告，并督促本架子队有关人员釆取临时紧急措施，防止事故发生。 6、一旦发生火灾，应及时赶赴现场组织扑救，做好善后处理工作，调查情况，分析

2011全市森林防火工作会议主持词

2011全市春季森林防火工作会议主持词 2011年月27日市政府秘书长李学军同志们：今天这次全市春季森林防火工作会议是经请示市政府同意、市森林防火指挥部决定召开的一次非常重要的会议，会议主要任务是总结2010年全市森林防火工作成果，安排部署2011年春季森林防火工作。参加今天会议的有市森林防火指挥部成员单位，各乡镇（街）主要领导、分管领导，水库管理局领导，各乡镇（街）林业站长，林场场长以及林业局班子成员、相关部门负责人、森林防火指挥部办公室全体干部。会议共有五项议程，一是由市森林防火指挥部副总指挥、市林业局局长齐文科同志做2010年森林防火工作总结和2011年春季森林防火工作部署。二是由森林防火指挥部办公室主任、市林业局副局长陈世英同志宣读2010年度森林防火工作表彰决定。三是由市气象台台长张素玲同志通报2011年春季森林防火气象形势分析。四是由吉乐乡、湾龙乡、康大营镇、兴华乡代表乡镇（街）向市政府副市长孙维良递交2011年森林防火责任状。五是市森林防火指挥部副总指挥、市政府副市长孙维良就2011年森林防火工作做重要讲话。下面，进行大会第一项：请市森林防火指挥部副总指挥、市林业局局长齐文科同志做2010年森林防火工作总结和2011年春季森林防火工作部署。

…………………… 进行大会第二项：请市森林防火指挥部办公室主任、市林业局副局长陈世英同志宣读2010年度森林防火工作表彰决定。 …………………… 进行大会第三项：请市气象台台长张素玲同志通报2011年春季森林防火气象形势分析。 …………………… 进行大会第四项：请吉乐乡、湾龙乡、康大营镇、兴华乡代表乡镇（街）向市政府副市长孙维良递交2011年森林防火责任状。 …………………… 进行大会第五项：请市森林防火指挥部副总指挥、市政府副市长孙维良就2011年森林防火工作做重要讲话。 …………………… 刚才，文科局长对2010年森林防火工作进行了总结，并对今春森林防火工作做了部署。世英副局长宣读了2010年度森林防火工作表彰决定。张素玲台长通报了2011年春季森林防火气象形势分析。吉乐乡等四个乡镇代表全市乡镇（街）向市政府副市长孙维良递交了2011年森林防火责任状。维良副市长就2011年的森林防火工作目标和面临的困难做了详细的分析，并对完成工作目标，应对工作困难所采取的措施进行了周密的部署和安排。另外还对当前林业生态建设工作提出了明确的目标和要求，希望大家抓好落实。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见。

森林防火监控设计技术要求

森林防火监控设计技术要求 1.1.设计背景随着森林保护和林业建设的不断发展，林地面积、林业蓄积量逐年增加，防火任务日益艰巨。森林火灾是林业重要灾害之一。森林火灾具有突发性、灾害发生的随机性、短时间内能造成巨大损失的特点。因此一旦有火警发生，必须以极快的速度采取扑救措施，扑救是否及时，决策是否得当，大都取决于对林火行为的发现是否及时，分析是否准确合理，决策措施是否得当。为此无论国内、国外都在预防、减少和控制森林火灾方面做了大量的工作。为了贯彻“预防为主，积极扑救的方针”，真正做到早发现，早解决。采用先进技术，用高科技手段来加强森林防火工作，在最短的时间内作出决策和调度，从而为森林灭火赢得宝贵时间，最大限度地减少损失是森林防火管理发展的必然趋势。 1.2.设计目的由于近年来龙口生态建设进程加快，森林资源丰富，风景旅游区林草茂密，以森林景观为主的风景旅游区面积不断扩大，林区可燃物增多，面临着林火隐患和森林火灾威胁，防火任务日益艰巨。森林防火工作仍存在野外火源管理难度大，林区火灾隐患增多等薄弱环节。如何提升森林防火现代化水平，及时掌握了解各个林区、风景旅游区的现状，及早发现火情，将森林火灾带来的损失减少到最小，是目前急需解决的。根据龙口森林防火的实际情况，设计基于热成像测温报警及可见光烟火识别报警双模式森林防火探测系统。利用热成像原理，通过接收物体发射的红外线，将被测目标物体表面的红外辐射转变成视频信号. 它接收被探测目标自身辐射的热能，即长波红外能量，并将其转换成反映目标特征的实时物体表面的热图像并自动提供辐射能量场的最高温度值，来监测火灾及其他异常事件，同时采用烟火识别技术，对隐藏在林下或山背火情进行识别报警。并结合现今行业发展水平的集成化，网络化的红外热成像森林防火图像监控系统的解决方案。 1.3.设计原则、依据和技术标准设计原则：技术先进、质量可靠、经济实用、方便管理。设计依据：《森林火险监测站技术规范》LY/T 2579-2016

2018年森林防火专项资金绩效评价报告

2018年森林防火专项资金绩效评价报告根据县财政局财绩（2019）1号文件《关于开展2018年度财政资金绩效评价工作的通知》要求，我单位对专项资金支出进行了自评，现将有关情况报告如下：一、项目概况芷江地处武陵山南麓、雪峰山西脉与云贵高原东缘的结合地带，东与中方县，鹤城区接壤，南与洪江市、会同县及贵州省天柱县毗邻，西与新晃、贵州省万山特区相连，北靠麻阳县及贵州省铜仁市，素有“黔楚咽喉，滇黔门户”之称。全县辖18个乡镇，198个村，20个居委会，共39.02万人口。全县区域面积209890公顷，林业用地面积141975.5公顷，占总面积的67.6％，活立木蓄积量575.88万立方米，森林覆盖率65.48％，属湖南省重点林区县和森林火险Ⅰ级县。二、项目实施及管理情况我县成立了森林防火指挥部，下设森林防火指挥部办公室在县森林公安局，由森林公安负责森林防火日常工作。负责贯彻执行上级有关森林防火的各项政策、措施；负责协调组织全县森林防火宣传、火源管理、扑火应急队伍的培训、火灾扑救、火案查处等工作；制定全县森林防火管理的相应措施。

我县不断制定和完善森林防火理制度，使森林防火管理工作走上制度化、规范化。制定或出台了《森林防火值班制度》、《森林火灾报告制度》、《芷江侗族自治县森林防火应急预案》、《芷江侗族自治县重点乡镇管理办法》、《芷江侗族自治县森林防火行政责任追究办法》等一系列规章制度，做到有章可循，严格进行规范管理。三、项目资金使用及管理情况（一）项目资金安排落实、总投入等情况 2018年，财政预算安排森林防火专项资金28万元（其中：森林防火应急车辆纳入县公车平台管理，拨平台管理中心经费8万元用于车辆运行维护等开支），财政预算追加14万元。实际到位34万元。（二）项目资金实际使用情况 2018年，我局完成森林防火专项资金34.44万元。其中：商品服务支出32.77万元，用于森林防火办公费、宣传资料的印刷、电视广告宣传及防火宣传碑牌的制作与维护更新、火灾扑救、扑火机具购置等开支；家庭的补助支出1.67万元，主要是对专职森林防火值班人员补助开支及春节慰问开支。（三）项目资金管理情况我县森林防火专项资金严格按照专项资金管理要求，补助资金都实行分账核算，专项管理，并且在财政的督促之下，资金管理使用纳入了财政预算管理和国库集中支付，装备设

森林防火层级管理责任追究办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A59407 森林防火层级管理责任追究办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

森林防火层级管理责任追究办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科

森林防火工程技术标准

森林防火工程技术标准 the technology standard of forest fire protection engineering LYJ127-91 编制部门：黑龙江省林业工程勘察设计标准化研究所批准部门：林业部施行日期：1992年7月1日主要起草人：崔安忠孙振昆何悟非

第一章总则第1.0.1条森林防火工程是预防和扑救森林火灾的重要物质条件。为了提高森林防火的工程质量，加快实现森林防火工作的规范化、制度化、现代化，特制定本标准。第1.0.2条森林防火工程主要包括：了望、阻隔、预测预报、通信、道路、检查站(哨)、防火机场、防火站等工程。第1.0.3条本标准适用于我国国有林区和集体林区森林防火工程建设。第1.0.4条森林防火工程建设必须适合我国国情，工程项目的选定应从实际需要出发，技术措施科学、经济、适用。第1.0.5条森林防火工程建设必须以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》中的有关规定为依据；以确保森林资源安全，改善森林环境，发展林业为目的。第1.0.6条森林防火工程建设必须贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。第1.0.7条森林防火工程建设，应以国家森林火险区划为依据，在工程建设规划的基础上进行。第1.0.8条防火机场工程，按国家林业部颁发的《护林防火机场工程技术标准》 (LYJ116-87)执行。第1 .0.9条森林防火工程建设，除按本“标准”规定执行外，还应符合国家其它有关专业技术标准、规范的规定

第二章森林防火工程建设规划第2.0.1条森林防火工程建设规划，即编制林区的森林防火工程整体建设方案。森林防火工程建设规划，是实施林区防火工程建设的依据，一切森林防火工程建设均应在森林防火工程整体建设方案的基础上止进行。第2.0.2条森林防火工程建设规划的对象为县、林业局、国营林场、自然保护区和国家森林公园等。区划单元为林班、施业区、或经营区、自然沟系等。第2.0.3条森林防火工程建设规划的内容包括： 1. 布设了望塔（台）（位置、结构），. 2. 规划林火阻隔网络； 3. 选定林火气象预测预报站（点）； 4. 选定防火通信类型与通信网（站）； 5. 规划防火道路； 6. 选定防火机场和直升飞机加油站、机降点； 7. 选定防火站和防火检查站（哨）位置； 8. 规划防火用各类建筑工程〔包括办公室.、宿舍、站房、车库、仓（油）库等〕的建设规模、结构和工程数量等。第2.0.4条森林防火工程建设规划，工程布局必须合理，紧密关联的工程应保证防火工作迅速、准确、连贯正常地运行。其它单项工程应相互协调，保证工程整体效能的充分发挥，以达到全面设防，积极消灭的目的。第2.0.5条森林防火工程建设规划，-必须在全面调查的基础上，以本区的地形地势，气象，可燃物类型、分布，火源种类、频度，火灾发生率、燃烧率，交通条件和扑救能力等为基本依据第2.0.6条各种森林防火工程建设，必须以提高防火效率，增强防火能力，有利于防火管

森林防火工作制度

森林防火工作制度为加强我县森林防火工作，有效遏制森林火灾发生，保护好现有森林资源，做到“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。结合我县实际情况，特制定本制度。一、明确森林防火总体目标各乡镇人民政府、各有关单位要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针，切实做好辖区内森林防火工作，确保森林火灾受害率不突破州下达的控制指标，做到无发生重大以上森林火灾，无发生人员伤亡事故，无发生山火烧毁民房的森林防火工作总体目标。二、森林防火期根据我县情况，森林防火期从当年11月1日至次年4月30日为止。其中：春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期。三、森林防火责任 1、森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和林业局职能负责制。各乡镇的乡镇长是本乡镇的第一防火责任人；国有林场的场长是本林场的第一防火责任人；铁路、公路、水利、农场、矿山等有林部门和单位的法定代表人或主要负责人是其部门或单位的第一防火责任人；农村村民委员会主任是集体林木的第一防火责任人；责任山、自留山及退耕还林地上的林木所有权者为该责任山、自留山、退耕还林地的第一防火责任人；风景旅游区的经营者是其风景旅游区的第一防火责任人。 2、防火第一责任人的职责（1）贯彻执行国家和地方森林防火工作的法律、法规及方针、政策。（2）组织开展森林防火宣传教育工作，制定本辖区的森林防火措施，组织群众预防森林火灾。（3）组织开展森林防火安全检查，及时消除火灾隐患。（4）掌握火情动态，制定森林扑火预案，组织指挥扑救森林火灾。（5）配合森林公安机关调查处理森林火灾案件。 3、各乡镇对本辖区的机关单位、村委会负责；机关单位对所属干部职工负责；旅游公司对游客负责；学校对学生负责；村委会对村民负责；监护人对精神病、呆傻等人员负责；招工单位对招用人员负责；企业公司对员工、施工人员负责。 4、县林业局承担组织、协调、指导、监督全县森林防火工作的责任及全县森林防火指挥部的具体工作；负责制定全县森林防火基础设施建设计划并组织实施；负责全县森林扑火专业队伍和护林员的组织、管理和培训；组织森林防火科学研究，推广森林防火先进技术；组织开展安全检查和宣传教育，消除火灾隐患；保障森林火灾扑救工具和器材的供应调配；侦破和查处森林火灾案件。四、强化森林火灾预防措施 1、开展经常性森林防火宣传活动。各乡镇、县林业局及县森防办要认真制定《年度森林防火宣传方案》，在春季和冬季森林防火期内各组织开展一次森林防火宣传月活动，县林业局及县森防办在宣传上要采取各种方式进行宣传，在森林防火期内利用宣传车到各乡镇、集市巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》及县政府有关防火通告，印发有关防、扑火知识到各乡镇、集市、村寨，并张贴省、州、县有关森林防火通告，在各村寨刷写森林防火宣传标语。各乡镇要利用宣传车到集市、村寨进行宣传有关林业法律、法规及方针、政策，发放县政府森林防火通告及有关宣传资料到各农户手中。各成员单位及有关帮扶单位分别到各自责任区开展宣传活动。各旅游景区和重点林区要制作醒目的宣传牌、宣传标语或者对宣传设

农田防护林工程设计规范

中华人民共和国国家标准农田防护林工程设计规范（征求意见稿）

1 总则 1.0.1为规范农田防护林工程设计，保证农田防护林工程建设质量，利用森林保护农田生态环境，提高农作物产量和质量，保障农业生产条件，特制订本规范。 1.0.2本规范适用于全国范围内新建或改造的农田防护林工程建设。 1.0.3农田防护林工程设计必须遵守《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》和《森林防火条例》等有关法律、法规和规章。 1.0.4农田防护林工程设计的主要依据是经批准的农田防护林工程项目可行性研究报告（含其批复文件）。 1.0.5农田防护林工程设计，除应符合本规范外，尚应符合国家林业局《林业建设项目初步设计编制规定》和建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》。

2 术语和定义 2.0.1 农田防护林f arm lan d she lterb e lt 以保护农田，减免自然灾害，提高农区生物多样性，改善乡村景观，控制非点源污染，保障农业生产条件为主要目的的防护林。 2.0.2 林带be lt 以带状形式营造的具有防护作用的树行的总称。 2.0.3 骨干林带fu nd ame nt a l be lt 具有连通性和区域性特点，依托江、海、湖、河堤岸、沙漠边缘及干线公路建设的抵御自然灾害最基础最主要的林带。 2.0.4 主林带m a in b e lt 为阻挡主风向（主要害风方向）而设置的农田林网骨架林带。 2.0.5 副林带ass ist ant b e lt 与主林带垂直而设置的农田林网辅助林带。 2.0.6 疏透度d egr ee of p oros it y 指林带林缘垂直面上透光孔隙的投影面积与该垂直面上林带投影总面积之比。 2.0.7 林带结构be lt struc tur e 林带内树木枝叶的密集程度和分布状况。通常把林带结构分为紧密结构、疏透结构和通风结构三种类型。 2.0.8 紧密结构t ig htn ess struc ture 在有叶期枝叶密集，几乎没有透光孔隙，防风距离较短，疏透度小于0.15。 2.0.9 疏透结构s parse ness struc tur e 透光孔隙在其纵断面上从上到下均匀分布，一般由乔、灌木组成双层林冠，防护距离较大，疏透度0.25-0.3。 2.0.10通风结构a ir in ess struc ture 以乔木为主，具有明显的两个层次，上部为林冠层，有较小而均匀的透光孔隙，下层为树干层，有较大的透光孔隙，疏透度0.3以上。 2.0.11有效防护距离d is ta nc e be tw ee n be lts 害风越过林带后不造成危害的距离。 2.0.12林带断面与林带走向成90°将林带截开所形成的断面，称为林带断面。林带断面能够反映林带抵御自然灾害的能力。 2.0.13林网形状林网分布状况称为林网形状，不同的林网形状与所抵御的自然灾害紧密联系。

森林防火项目资金管理办法【最新版】

森林防火项目资金管理办法第一章总则第一条为加强对森林防火项目资金的管理，规范资金使用范围，提高资金使用效益，根据财政部《中央本级项目支出预算管理办法》(财预[2007]38号)，特制定本办法。第二条本办法所称森林防火项目资金包括森林航空消防飞行补助费、森林航空消防地面保障补助费、森林防火物资储备费和重特大森林火灾扑救准备金。第三条财政部每年根据森林防火需要和国家财力状况，在国家林业局部门预算中统筹安排森林防火项目资金。第二章森林航空消防飞行补助费第四条森林航空消防飞行补助费(以下简称飞行费)是指林业主管部门租用飞机预防和扑救森林火灾的租金补助。第五条财政部对森林火灾隐患较大、森林防火任务较重，具备森林航空消防能力的省(自治区、直辖市，下同)补助飞行费。第六条飞行费补助标准:国家林业局大兴安岭林业集团公司、国家林业局东北航空护林中心(以下简称东航中心)和国家林业局西南航空护林总站(以下简称西南总站)飞行费由中央财政全额承担;对吉林、黑龙江省以及西部省区，中央财政承担的飞行费比例不高于80%;对其他省份，中央财政承担的飞行费比例不高于50%。飞行费补助不足部分由省级财政承担。第七条东航中心和西南总站负责测算、审核、结算飞行费以及组

织签订租机协议等工作。第八条省级林业主管部门和大兴安岭林业集团公司，每年按照部门预算的编制要求，向东航中心或西南总站报送下一年度飞机租用计划以及飞行费补助预算建议数。省级林业主管部门同时向东航中心或西南总站以及省级财政部门分别报送省级财政安排飞行费预算建议数。东航中心或西南总站审核后，连同本单位飞行费预算建议数一并上报国家林业局。第九条财政部下达部门预算“一下”控制数后，国家林业局根据预算控制数以及森林防火工作需要，确定各省飞行费补助方案，编入国家林业局部门预算“二上”报财政部审核，并由东航中心和西南总站分别通知有关省。第十条东航中心、西南总站按照飞行费补助方案，组织召开租机协调会，协商确定租用机型、架数、计划小时数、进出场时间和地点等，并根据省级财政安排飞行费情况，签订租机协议。第十一条森林航空消防任务结束后30日内，东航中心和西南总站以及有关森林防火单位，按照租机协议与供机单位分别结算中央和省级财政分别承担的飞行费。东航中心和西南总站将结算情况汇总后上报国家林业局，凡未按租机协议结算飞行费的，国家林业局将在下年度编制飞行费补助方案时予以调控。第三章森林航空消防地面保障补助费第十二条森林航空消防地面保障补助费是指承担森林航空消防地面保障工作的航空护林站进行消防指挥、协调、运转的专项补助经

森林防火管理制度

森林防火管理制度 1、认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，协助镇政府进行森林防火基础设施建设、制定森林防火预案和森林火灾扑救措施。 2、在进入防火期前，协助镇政府对村防火设施、措施落实情况进行检查，搞好护林防火的宣传、刷写护林防火标语。 3、做好火灾调查，建立防火档案，统计有关报表。 4、在防火期内，森林防火做到有队伍、有值班、有制度、有预案、有工具。 5、进入防火期内，必须保证通信24小时畅通，值班人员记载好当天的值班记录。 6、发生火警火灾时，应积极协调和组织人员扑救，并及时调查火警火灾发生原因，进行查处。 7、值班人员在值班期间，擅离职守并无法联系上和不参加火灾扑救的，上报林业局按国家有关规定给予处理。值班人员不作记录和不服从组织安排的，每次扣罚当事人月工资的10%。工作措施一是加强森林防火工作的领导，落实森林防火责任制，做到“五落实”，即人员落实、责任制落实、划定面积落实、专项经费落实、人员报酬落实。二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置哨卡和防火禁牌，刷写宣传

标语，使森林防火的规定、制定做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天要有一名领导带班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。四是认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，严格控制火源，切实加强预防措施，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，申请政府发布“森林防火戒严令”，在其戒严期间坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽和明火枪狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。五是加强防火设施和扑火队伍建设，建立了望台天报制度，健全通信网络，组织扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。六是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，七是层层签订年度森林防火责任状，必须制订年度森林防火预案。

森林防火条例

森林防火条例（1988年1月16日国务院发布2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》，制定本条例。第二条本条例适用于中华人民共和国境内森林火灾的预防和扑救。但是，城市市区的除外。第三条森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针。第四条国家森林防火指挥机构负责组织、协调和指导全国的森林防火工作。国务院林业主管部门负责全国森林防火的监督和管理工作，承担国家森林防火指挥机构的日常工作。国务院其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。第五条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。第六条森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。

第七条森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。第八条县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。第九条国家支持森林防火科学研究，推广和应用先进的科学技术，提高森林防火科技水平。第十条各级人民政府、有关部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。第十一条国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。第十二条对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。第二章森林火灾的预防第十三条省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准，以县为单位确定本行政区域的森林火险区划等级，向社会公布，并报国务院林业主管部门备案。第十四条

森林防火资金管理办法

仅供参考[整理] 安全管理文书森林防火资金管理办法日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页

森林防火资金管理办法第一章总则第一条为加强省级财政森林防火项目专项资金(以下简称森林防火项目专项资金)管理，做好森林火灾预防和扑救工作，参照财政部国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农〔2007〕70号）及财政资金管理的有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称森林防火项目专项资金，是指省级财政预算安排，重点用于森林火灾的预防、扑救等工作的专项资金，主要包括森林防火能力建设专项资金、森林防火物资储备资金、森林航空消防飞行配套费等方面的专项资金。（一）森林防火能力建设专项资金，是指用于加强市（州）、县（市、区）、省直属单位森林防火基础设施设备建设的专项补助经费。（二）森林防火物资储备资金，是指安排用于省、市（州）、县（市、区）林业主管部门购置森林防火储备物资的专项经费。（三）森林航空消防飞行配套费，是指按照财政部、国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农[2007]70号）规定，由省级财政按比例承担的森林航空消防飞行配套经费。第三条省财政厅每年根据全省森林防火工作需要和省级财力状况，统筹安排森林防火项目专项资金。第四条省级财政森林防火项目专项资金本着预防为主，积极消防的方针和属地与事权划分的原则安排使用：（一）分级负责。森林防火专项资金以市（州）、县（市、区）投入为主，省级财政给予适当补助。（二）突出重点。对高火险区、火灾多发区的市（州）、县（市、第 2 页共 6 页

区）给予重点安排。第二章资金分配与拨付第五条省财政厅根据年度预算安排的省级财政森林防火项目专项资金规模，按照因素分配、规划(计划)分配、据实据效分配等绩效分配方式，会同省林业厅提出资金分配方案按程序报批后，下达森林防火项目专项资金预算。第六条森林防火能力建设专项资金由省林业厅根据各地森林火险等级、森林资源面积，基础设施现状、保障措施等因素综合评定后确定补助额度，报省财政厅审核后，按照预算级次下达资金。第七条森林防火物资储备资金由省林业厅根据全省森林防火形势和各级森林防扑火物资储备库存情况，编制年度森林防火物资储备资金分配计划，报省财政厅审核后，按照预算级次下达并拨付资金。第八条森林航空消防飞行配套费由省林业厅于每年12月底前向省财政厅提出下一年度全省航空护林飞机租用计划及飞行费地方配套预算建议数，并与有关单位签订租机协议，确定租用飞机的机型、架数、计划小时、进出场日期和地点等。森林航空消防任务结束后，有关单位要根据实际飞行情况，按照租机协议与各供机单位及时清算飞行经费，提供详细的飞行费结算清单报省林业厅，经省林业厅审核汇总后向省财政厅提出支付飞行配套经费的申请，经省财政厅审核后，下达飞行配套经费预算并拨付资金。第九条省级财政森林防火项目专项资金按照财政国库管理制度有关规定拨付。属于政府采购范围的，应当按照政府采购的有关规定执行。第三章资金使用管理第十条森林防火能力建设专项资金，主要用于林区的了望台哨、森第 3 页共 6 页

森林防火小故事

森林防火小故事清明节到了，兔子妈妈带着小兔美琪和小兔美雪来到山上给她们的祖先扫墓。这是一个到处洋溢着生机勃勃的季节，山上的每寸草木都充满着春意盎然，一派万物复苏的景象。在坟墓前，兔妈妈拿出用金纸、银纸做成的元宝和冥纸堆在一起，准备烧给她们的祖先，这是她们祖祖辈辈相传的习俗。这时小兔美雪看到坟墓旁边还有很多的枯草，就提醒妈妈：“妈妈，我们老师说了烧纸钱容易引起山火，你看看附近还有那么多枯草，您小心点。”“没事，这么多年来我都这样烧的。”兔妈妈一脸的不耐烦。点着火后刚开始还好，火苗不是怎么旺，可突然刮来了一阵旋风，火苗就窜得老高并有一些飞向旁边的枯草丛，刹那间枯草就噼噼啪啪地着了起来。兔妈妈惊慌失措地赶忙过去拍打火苗，可风越来越大，拍来了这处，那处又被烧得通红。美琪和美雪被这场景吓得不知所措，傻傻地站着，兔妈妈气喘吁吁地喊到：“小傻瓜们还站着干嘛！赶快喊救火啊！”这时就在隔壁祭祖的小猴赶了过来，脱下衣服就使劲地拍打火苗。小兔美琪和小兔美雪对着周围拼命的喊“救火——救火——”小黄狗赶来了、小松鼠也来了、牛大叔还提了一大桶的水、小马也加入了灭火的队伍。大家一起向火苗一个劲地猛打猛扑。地上震动了

几下，美雪抬头一看原来是大象伯伯也来了，他把长长的鼻子伸向火苗用力一喷水珠就像倾盆大雨一样洒向火苗。经过大家的共同努力火势终于控制住了。兔妈妈一脸的灰，不停地对着大家说：“谢谢！谢谢！”“还好大家扑救得及时，没有酿成大的山火，下次一定要注意了兔子大嫂！”小猴说完就跟大家伙散了。回到家里，兔妈妈还有些惊魂未定，嘴里不停得唠叨着：“吓死我了！吓死我了！真不该烧那些纸钱”，这时美琪拿来学校发来的预防森林火灾的宣传资料给妈妈看，给她讲解了森林防火的重要性，经过这次教训，兔妈妈决定来年接受美琪和美雪的建议，改用鲜花祭奠，把这浪费与危险的烧纸钱陋习彻底地改掉。美雪和美琪站在门口，看着眼前万物觉醒的大山，心情万分感慨。刚才惊险的一幕还在脑子里闪现，要不是大家扑救及时，那眼前该是个多么肃杀的场景。嫩嫩的芽、绿绿的枝、红红的花都将不复存在。只有满山的灰焦，何来春天的“一朝芳草碧连天”。要知道防止森林火灾的发生，就是在保护我们这个美丽神奇大自然的生态，不被盲目破坏。这是我们赖以生存的家园和我们不可缺少的栖息地，我们一定要像爱护自己一样爱护着我们的地球。