对新时期事业单位会计改革实施相关论文
对新时期事业单位会计改革实施的相关探讨中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：
1009-4202(2011)10-000-02
摘要本文从实际出发，首先对当前事业单位实施会计改革的趋向性进行了简要探讨，而后分别从会计核算基础、会计核算制度、财务报告体系三个方面，提出了事业单位会计改革的具体思路，以供其借鉴或参考。
关键词单位会计改革实施
一、现时期事业单位实施会计改革的趋向性
（一）理论基础实质统一
从理论上说，现有的企业会计准则与事业单位会计规范在其理论基础上实质是统一的，其对于信息质量要求、报表要素确认、会计计量原则等诸多方面具有高度的一致性。而从更深一步说，两者对于会计确认、计量、报告方法与内容也大致相同，对于资产、负债、收入、支出等方面的原则与规定也基本类似，共同遵循着以传统会计理论为基础的通用原则与信息规范。
从目前来看，两者所存在的主要区别即在于所有者权益与净资产、利润与结余、利润分配与结余分配几大方面的不同。但是，净资产实质也为资产与负债的差额，与所有者权益有着同样的意义，只是后者所代表的利益群体为全体股东而非国家或社会群体；与此同理，利润与结余也同为各自收入与支出的差额，只是前者反映的是企业股东所取得的利益，后者反映的是实体的实际结余，两者在
浅析事业单位会计核算问题
浅析事业单位会计核算问题 事业单位正慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。文章主要对于现在事业单位会计结算作业的现实情况，综合事业单位中会计的特征，具体解析了事业单位会计结算中存在的问题与缘由，同时提出了相关的建议，对指导现在事业单位的会计作业有很大的帮助。 标签：事业单位；会计核算；问题；对策 最近几年，伴随着经济的快速前进，我国财政管制机制创新也在慢慢的深入，事业单位朝着市场化以及企业化方面前进的脚步越来越快，慢慢的把事业单位中会计结算存在的毛病暴露出来，其已经跟不上新时代的脚步。伴随着事业单位慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。由于现在事业单位会计平时结算作业中具有会计活动不标准、会计资料不真实的状况。事业单位是国家机构的分支，具有一定的权利，管制社会教育、科技、文化、卫生等行为。事业单位由于其工作任务的独特性决定了其会计结算工作方面的独特性，所以对事业单位会计结算作业中具有的问题开展研究具有十分重大的意义。 1 事业单位会计核算存在的主要问题 1.1 会计信息的真实性难以监控 普遍来讲，很多机关单位的会计资料不完整、不真实、不标准，对会计资料的真实性很难进行监督。由于机关单位在相关会计报表中不能全面揭示所要表述的会计内容，例如收入没有进行整体的涵括，一些关键的会计事件在标准的会计报告中没有办法表达出来。并且机关单位在对收支以及资产结算方面不真实，导致其在会计报表中的各种资产、余额以及基金数据也都不是真实的，按照相关机构的考察证实：一小部分单位经过把资金投入单位外部进行经营、藏匿收入、制造虚假开支，导致资产不真实，余额不真实的现象。这种情况经常出现。还有会计资料不标准，致使财务管制中没有硬性的规定，财务管制在机构单位管制中的关键地位不能够表达出来。并且，一些单位会计结算不根据机关单位会计标准、机制设立会计项目，收支结算项目都不标准，导致资产存在流失的现象。 1.2 会计基础工作薄弱，账目混乱 在管理单位往来经济活动中，因为单位报账工作人员平时对账目不进行管理，会计中心只提供每个月的财务报表，导致单位主管以及报账者对单位的账务无法实时了解，这给单位的核算作业带来了阻碍，还使单位财务状况不清楚。详细的体现在：针对原始证据审查的不仔细、严格要求的最根本的内容填写不完整、坐支现金的现象很常见。在登记账目部分表现在记账凭证备注类填写的不完整，会计账目名字不标准、没有实时办理业务，尤其是一些单位主管以及报账者法制思想薄弱，抑或工作随意而没有供应实际状况，会计中心对各个单位的资产实际拥有状况就会不清楚。在账本方面表现在固资没有登记，产生帐外资产，账本出
行政事业单位会计论文
《行政事业单位会计》读书报告 ————行政单位资产管理姓名：杭佳慧学号：20100464 班级：财务管理—3 在学习了行政事业单位会计这门课程后，我初步了解了行政单位和事业单位的性质，职能，会计制度以及会计核算办法，对行政单位和事业单位的认识也更全面。在对行政单位的资产管理的学习中，我发现其中的管理办法和一些规定很多，而且很复杂，所以我的读书报告主要针对行政单位的资产管理。 首先，要准确全面的了解什么是行政单位。行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的，这里主要是财政上的概念。其人员实行公务员体制管理，经费、工资福利等全部由政府拨付。很多人很容易混淆行政单位和事业单位，所以，还是有必要对两者进行区别，而主要的区别在于：（1）内涵不同——行政单位是国家机关，而事业单位是实施政府某项公益服务的部门，是社会服务组织。（2）担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行
政事务进行组织、管理和指挥；而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。（3）编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的，有部分拨款的，还有事业单位企业化管理的。 行政单位管理的资产包括:现金，银行存款，暂付款，库存材料，有价证券，固定资产。 对于现金的管理，书中有明确提到主要的一些管理要求：1 坚持“钱账分管，互相牵制”的原则；2 按国家规定的范围使现金；3 严格遵守银行核定的库存现金的限额；4 不准坐支现金；5 现金收支业务必须根据合法凭证办理；6 如实反映现金库存，以堵住漏洞。对于核算，主要分为现金收支的核算和清查的核算。而现金的管理依然是有漏洞的，主要有一线漏洞：1．超现金使用范围。（1）根据《现金管理暂行条例》的规定，单位的结算限额为1000元，超过限额的部分应当银行结算。（2）根据规定，企业除发放工资、奖金、收购单位向个人收购农产品、支付个人劳务报酬和各种福利及出差费用外，开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转账结算。2．坐支现金现象较严重。3．白条抵库现象严重。4．现金账面余额巨大。对于这些在现今管理中出现的问题，希望国家有关部门能够合理的解决，毕竟这些现金里还是会有普通百姓的血汗钱的。对现金的核算主要的方法是：1．收到现金，借记现金，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记现金。科目借方余额，反映行政单位库存现金数额。2．行
事业单位会计工作论文
事业单位会计工作论文：对事业单位会计工作定位与改革的 思考 摘要:事业单位会计工作的重要性众人皆知，它对于促进事业单位的长效发展具有重要作用。那么，事业单位的会计其地位如何，如何推进事业单位会计的改革？本文就是围绕事业单位会计的定位及会计工作的改革进行探讨的。 关键词:会计事业单位改革 一、事业单位会计的属性及在整个会计体系中的地位 所谓事业单位通常可理解为以精神产品和各种劳务形式向社会提供生产性或生活性服务的单位，并不具有物质产品生产和国家事务管理职能。其范围涵盖广泛，包括不同的行业和经济类型，从行业来看包括科学文化事业单位、公益事业单位、社会中介机构，从经济类型来看则主要有公办、民办、中外合办等事业单位。如何对事业单位的会计加以定位，关涉到事业单位会计的性质、目标和原则，也关系到其法规制度的制定和实施等放诸多方面。 二、事业单位会计改革的必要性 首先，随着企业会计准则的制定与实施，使会计面临的大环境有了很大的变化，这一变化在拉大了企业会计与事业单位会计之间差异的同时也使事业单位会计也面临着改革的压力。近年来的实践已证明，企业会计改革是成功的，占
领会计领域的半壁江山的事业单位会计已然面临严峻的挑战，主要表现为：其一，与企业保持着千丝万缕的联系的事业单位，比如民办的事业单位、企业集团下属的专职学校、科研院所等，依然采用原有的会计核算体系，这与已经企业会计存在诸多脱节的地方，已经阻碍了企业集团进行的会计信息交流和管理，其二，随着事业单位自身力量的不断增强，在市场经济条件下，企业已显现了多途径的发展趋势，这样就造成了企业与事业单位的会计相互独立，缺乏相互融合的有效途径，以致事业单位在会计处理上进行的很艰难。因此，随着市场经济的发展，事业单位会计的改革也就呼之欲出。 其次，市场经济的发展，事业单位在业务内容上也发生了企业化经营的变化。曾经那些过去主要靠国家财政拨款的事业单位，已经开始面向市场开拓业务，不仅有了较大的经费收入，而且事业单位已显示出多渠道筹集资金的势态，民办事业单位、企办事业单位的不断成长，这也使得事业单位的财务自主权加大，自然而然的事业单位必须要面向市场开展业务，要努力实现收支相抵，要核算成本收益，要向国家缴税纳税。所有这些，都迫使原有财务状态发生变化，相伴而来的带来的事业单位会计的较大变动，其选择的方向应该是逐步向市场经济过渡，切合市场经济的规律，否则，事业单位会计改革必将面临难以克服的障碍。
事业单位财务会计制度的改革与创新
事业单位财务会计制度的改革与创新 随着我国不断推进与深化的财政体制改革，事业单位对我国经济发展有重要促进作用的单位，其业务职能与业务范畴等都发生了重大的变化，在如今社会发展的新形势下，事业单位原有的会计制度已经不能再适应多样化的需求，因而需要不断的创新与改革。新的创新内容直接影响到事业单位会计工作高效的开展，所以事业单位对于新会计制度必须要进行充分的学习与掌握，基于此，本文就事业单位财务会计制度的改革与创新进行分析与研究。 一、事业单位财务会计制度的改革与创新 (一)事业单位体制改革的基本要求 财务会计制度是事业单位体制改革的重要组成部分，做好财务会计制度的改革和创新工作，提高财务会计处理的工作效率，是建立健全事业单位体制，推动事业单位有序发展的重要保证。现如今，为了适应我国社会经济快速发展的需要，各事业单位都在如火如荼的开展一系列的体制改革、财务创新等活动。加强对事业单位的财务会计制度的改革，创新传统的会计核算理念和方法，加快会计核算与经济发展环境两者的适应性，积极的引进先进的会计处理流程，是推动事业单位体制改革，满足改革需要的基本要求。
(二)优化财务管理模式的有效途径 会计核算、会计处理是财务管理的重要内容，加快财务会计制度的创新和改革有利于优化事业单位的财务管理模式，提高事业单位经营活动的管理和运行效率。会计核算是对单位日常经营活动和业务的反应，包括资金管理、预算控制等内容。新形势下创新事业单位的财务会计制度要求明确各职能部门的工作目标，使其参与到财务会计处理中来，相互协调配合完成财务会计核算的任务。另外，创新财务会计制度，加大对财务工作的监督管理，能够保证资金使用的安全性、规范性，提高资金的运营效率，从而进一步的优化财务管理模式。 二、事业单位财务会计制度的改革与创新 (一)完善事业单位会计体系、配合复式预算 想要进行事业单位会计改革，要建立一个针对于复式预算的会计体系。按照资金的来源去向，应分别编制国有资本预算、公共预算、社会保险预算。细化会计数据，做到会计数据从多口径进行对比分析，扩大会计分析的广度和深度。立足实际，做到事业单位会计与国库、财政预算的统一，完善口径合一。明确资金来源去向，对资金流动进行追踪管理，严格控制资金的申报与划拨制度。确立资产负债表、收入支出表、现金流量表的编制标准、编制期间。
行政事业单位会计核算存在的问题及对策
行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害： 一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申
请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。
行政事业单位的会计制度改革-会计制度论文-会计论文
行政事业单位的会计制度改革-会计制度论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：社会经济发展迅猛，行政事业单位传统的会计制度俨然无法适应新时代职能转变等各项要求。会计制度改革不仅是形势发展的必然，更是行政事业单位转型的根本。实际上会计制度改革难度较大，主要体现在会计目标、核算基础、会计科目及会计人员专业素质等方面，对此积极采取针对性的整改措施，促使现代会计制度稳定发展尤为关键。 关键词：行政事业单位；会计制度改革；问题；对策 在当前形势下，行政事业单位唯有不断创新管理才能紧跟社会经济发展步伐，会计制度改革直接关乎其监督与协调职能发挥的程度。会计制度体系烦琐，全面深化改革难度较大，还需加强改革问题分析
与整改。 一、行政事业单位会计制度改革的意义 行政事业单位既要履行政事业单位提供社会服务等各项义务，更要实践行政事业单位的行政管理职能，为充分发挥其公共服务作用，需不断强化内部改革。但单位会计制度在改革过程中，收付制度、会计报表等方面的问题逐渐显现，对单位发展形成不同程度的阻碍，若处理不到位，直接增加单位损失，对此会计制度改革意义重大。 二、行政事业单位会计制度改革中存在的问题 1.会计核算基础不能反映真实情况
收付实现制仍是主要会计制度核算基础，在反映会计信息真实度方面并不合理，常导致信息失真。基于单位收入、支出核算角度分析，各个核算时间段里的上下期收入与支出，实际核算会将归为本期收入、本期支出，核算后的会计信息并不能充分说明实际资金流动情况，与此同时导致同期收支配比失衡。基于单位投资角度分析，单位较长周期投资比重大，资本性支出，围绕收付实现制核算基础，核算资本性支出，常与一般性支出一起核算，两者混淆会被监管部门认为单位国资不规范、不透明操作。 2.会计目标模糊 会计核算结果可为会计信息使用者提供判断依据，为满足上级监督管理单位等信息利用者，对财务信息的高标准利用，行政事业单位首要是明确会计目标以及各项会计信息规定，实现规范会计核算，确保会计信息利用价值。但实际上，行政事业单位会计目标并不明确，各项信息规定笼统，对信息利用者界定范畴狭窄，在会计报告中体现
新形势下事业单位会计管理论文
我国现如今的社会市场经济的改革不断深入，事业单位想追随发展的脚步，就必须进行自身改革，加上事业单位的经营范围、管理职能都在变化，为此，事业单位的会计管理也要随之完善。尤其 是在中央财政改革的推进，使财务管理、核算方式都与之前出现很大的不同，所以会计报表、科目设置都要加大改革力度，以适应会计管理的新要求。一、事业单位会计管理的介绍事业单位会计管理 是把货币作为计量单位，通过全面、系统、连续、科学的会计确认、报告、计量等计算环节，最终反映财务收支和资金运转情况的活动, 在会计管理中占有重要作用。目前，我国的事业单位会计管理 体系包括以下四个层次［1］。1会计法律。会计法律是管 理我国会计人员的根本法律，对事业单位中会计工作的机构设置、人员管理有一定的指导作用。2会计法规。会计法规是根据《会计法》和单位的具体情况，制定的适用于单位内部管理的规章制度，它是细化的《会计法》，对日常工作有细致的规范要求。 3 会计规章制度。会计规章制度是由单位制定的具体工作内容， 包括岗位职责、业务办理流程、人员配备等，因为我国事业单位的范围广，业务差别较大，所以在制定过程中也有不同之处，这样使得会计管理工作具有多样性的特点。4会计控制机制。会计控 制机制是为了保障单位的正常运行，实施的管理活动，它和会计规章制度是相辅相成的关系，所以加强会计管理工作的主要内容之一就是做好会计控制机制和会计规章制度。二、单位会计管理面临的问题1对会单位中，会计管理工作具有十分重要的作用和地位，增强
对会计管理工作，不但有利于强化单位内的各项职能，而且提高财政资金使用效益，但是在具体操作中，大部分事业单位管理人员，并没有充分认识到会计管理的重要性。重业务、轻管理是事业单位 管理中普遍存在的现象，管理部门过分强调完成上级下达的任务，却忽视了提高经济效益的措施，缺乏改革会计管理的动力。由于人们对会计管理的重要性认识不足，致使我国总体的会计管理水平普遍低，和发达国家相比，还存在很大的差异；部分企业负责人法律意识淡薄，在利益驱使下锲而走险，或指使他人从事违法活动，并设置小金库、外帐等，严重威胁了单位的发展。2监督体制不健全。 我国的会计管理监督制度并不完善，对开展管理工作带来不利影响，其主要表现在两方面一方面是领导、上级部门缺乏对会计人员的重视, 监督执行力度不够，致使出现资金流失、人员懈怠等现象；另一方面是人们的风险意识差，长期处于安逸的环境中，缺乏竞争压力，严重限制了会计管理工作的进步发展。3会计管理者综合素质低、 责任意识差。1对我国事业单位会计管理人员的调查研究发现， 其总体素质仍达不到标准，值得注意的是，在会计人员中主要存在信息失真、价值水准低下等问题，这在很大方面阻碍了会计管理的应用。 2由于受到自身习惯和传统观念的影响，普遍存在会计人员责任意识薄弱的现象。一方面，领导对会计管理的重视度不够高，而在 单位中，领导者的意识通常决定着会计管理的应用实践结果；另一方面，会计管理人员的地位较低，渐渐被边缘化，工作的时间零散，甚至被当做副业。三、事业单位会计管理改革的措施1提髙人们对
新修订的事业单位会计制度
新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》2013年1月1日起全面施行 为适应财政改革和事业单位财务管理改革的需要，进一步规范事业单位的会计核算，财政部对《事业单位会计准则（试行）》（财预字[1997]286号）进行了修订，以财政部令第72号发布了《事业单位会计准则》。同时财政部根据新修订的《事业单位会计准则》修订印发了《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）。新修订的《事业单位会计准则》自2013年1月1日起全面施行。 新《事业单位会计准则》共9章49条，在维持原准则基本框架结构的基础上，对大部分条款作了修改完善，在内容上规范包括事业单位会计目标，会计基本假设，会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则，财务报告等基本事项。与原准则相比，新《事业单位会计准则》主要在以下方面作了调整：一是明确根据新《事业单位会计准则》制定事业单位会计制度和行业事业单位会计制度。二是明确了事业单位会计核算目标应当反映受托责任，同时兼顾决策有用。三是合理界定会计核算基础，与《事业单位财务规则》相协调，规定事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务（事项）、行业事业单位可以采用权责发生制，具体范围另行规定。四是合理界定了会计要素，考虑到采用权责发生制核算的行业事业单位，其会计要素应当以“费用”替代“支出”，明确了会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。五是强化了事业单位会计信息质量要求：将第二章标题由“一般原则”修改为：“会计信息质量要求”；对会计信息质量增加了全面性的要求。六是在资产构成项目中增加了“在建工程”，为将基建账套相关数据并入会计“大账”提供了依据。七是明确了各会计要素确认计量的一般原则。八是明确了事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财务会计制度中规定。九是调整了净资产项目构成，增加了“财政补助结转结余”、“非财政补助结转结余”等。十是完善了财务会计报告体系，规定财务会计报告的主要内容及相关报表的基本列报格式。 新修订的《事业单位会计制度》篇幅近5万字，通过详细规定会计科目使用及财务报表编制，较为全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。该项制度实现了与《事业单位财务规则》和相关财政改革及法规政策的较好协调，既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新。与原制度相比较，新《事业单位会计制度》主要有八大方面的变化：一是配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容；二是创新引入了“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销；三是明确规定了基建数据定期并入事业单位会计“大账”；四是着力加强了对财政投入资金的会计核算；五是进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算；六是突出强化了资产的计价和入账管理；七是全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明；八是系统改进了财务报表结构和体系。 上述重大改革举措兼顾了事业单位财务、预算、资产、成本等方面管理的需要，将促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映，对于提高事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展将发挥积极作用。
事业单位会计核算
事业单位会计核算 一、财政补助收入 财政补助收入(总账)账户，核算事业单位按照核定的预算和经费领报关系收到的由财政部门或上级拨入的各类事业经费，余额一般在贷方，反映财政补助收入累计数。 ①收到财政补助收入时， 借：银行存款， 贷：财政补助收入 ②余额缴回时， 借：财政补助收入 贷：银行存款 ③年终结账时，将“财政补助收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目， 借：财政补助收入，贷：事业结余 年终结账后,本科目无余额，应按“国家预算收入科目”“款”级科目设置明细账。 二、上级补助收入 上级补助收入(总账)账户，核算事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金，余额一般在贷方，反映上级补助收入累计数。 ①收到上级补助收入时，借：银行存款，贷：上级补助收入 ②余额缴回时，借：上级补助收入，贷：银行存款 ③年终结账时，将“上级补助收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目，年终结账后，本科目无余额。借：上级补助收入，贷：事业结余 三、拨入专款 拨入专款(总账)账户是指定用途、并需要单独报账的专项资金，余额一般在贷方，反映拨入专款的累计数,年终未完项目暂不结转，科目应按资金来源和项目设明细账核算。 ①收到拨入专款时， 借：银行存款，贷：拨入专款－××× ②余额缴回时， 借：拨入专款，贷：银行存款 ③余额留归本单位时 借：拨入专款，贷：事业基金－一般基金 ④年终结账时,对已完工项目,将“拨入专款”与“拨出专款”、“专款支出”科目对冲， 借：拨入专款，贷：拨出专款（专款支出） ⑤余额转入“事业结余”，借：拨出专款，贷：事业结余 四、事业收入 事业收入(总账)账户，核算事业单位开展专业业务活动，所取得的收入，余额一般在贷方，反映事业收入累计数。根据事业收入的种类或来源设置明细账。 收到从财政专户核拨的预算外资金，也在本科目核算。但收到应返还所属单位的预算外资金，主管部门要通过“其他应付款”核算。 ①取得收入时，借：银行存款(应收账款)，贷：事业收入 ②收到应缴财政专户的收入，借：银行存款，贷：应缴财政专户款 ③上缴应缴财政专户款, 借：应缴财政专户款贷：银行存款 ④收到财政专户拨入预算外资金时，借：银行存款 贷：事业收入 ⑤期末,应将“事业收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目，结转后本科目应无余额。 借：事业收入贷：事业结余 五、经营收入 经营收入(总账)账户，核算事业单位开展非独立核算经营活动取得的收入，余额一般在贷方，反映经营收入累计数。可根据收入种类设置明细科目，也可并设若干总账科目。 ①取得租金收入时，借:银行存款(现金) 贷:经营收入
行政事业单位会计论文
本科毕业论文（会计专业） 学院************ 年级专业****************** 学生姓名*** 完成日期：2014年3月
行政事业单位会计 集中核算的问题与完善 关于行政事业单位会计核算的具体概念，有许多不同的说法，我认为，会计集中核算的目标是加强资金控制，重点是加强对财务收支监督，会计核算中心的成立，不剥夺各个单位对资金的使用权与审批权，只是取消参与集中核算的市县级行政事业单位在银行的账户，把行政事业单位的财务及会计事务集中到核算中心处理，进行统一核算。实行行政事业单位会计集中核算模式，能有效地对内部会计人员进行监督，降低监督成本，对于规范会计工作、提高会计信息的可信度意义重大，在源头上抑制腐败的滋生，提高财政方面资金的使用效率。会计集中核算模式已成为必不可少的会计核算模式，但需要认清会计集中核算也有缺陷，为了更好地对财政资金进行管理，在分析会计集中核算问题的同时，本文给出了一系列完善措施 一、行政事业单位会计集中核算的问题 1.会计核算中心不完善 新事物的完善与发展是一个不断改革推进的过程，会计核算中心自成立以来收效显著，但仍有许多职能定位不合理，典型的问题有以下几方面：（1）对会计核算中心的职能在认识上存在偏差。核算中心在成立之初的工作宗旨包含不做假
账与规范财政支出两方面。在此宗旨的指导下，很多会计核算中心工作人员因自身或其他原因认为只搞好核算工作即可，至于服务、监督等工作是领导层面的事，完成较少或不完成，认识上的偏差，使会计核算中心的其他职能没能得到很好的发挥；（2）核算中心人少工作量大。行政事业单位会计集中核算中心往往集中核算很多单位的财务状况，调查研究表明，很多核算中心都存在工作人员少，而工作量大的现象，使各个单位的报账员要等候很长时间才能完成报账，核算中心长期超量工作，为日后产生错误埋下隐患。 2.预算管理制度不健全 对行政事业单位财务进行统一会计核算，改变原有的财政资金分散支付的模式，对财政资金进行统一集中核算与管理，把对财政的管理权移至核算中心，在一定程度上约束了各个单位的支付力，预算指标是单位申请财政资金的依据，对于缺失预算指标或超预算指标的单位，行政事业单位会计核算中心可拒绝其申请。当前，预算管理制度不健全，行政单位仍有部分资金收支未纳入预算管理之中，核算中心对事业单位的财政约束力不够，仍存在财政支出随意性现象。 3.单位财务管理工作与核算工作分离 行政事业单位会计进行集中核算，使得原先单位领导把财务管理的责任推给核算中心，对财务管理疏忽；而单位的会计已被报账员取代，他们只把单纯的报账归为自己的责任；
事业单位会计论文
事业单位会计论文 我国事业单位会计与西方非盈利组织会计的比较 摘要：文章从会计概念、会计要素、会计核算基础、会计报表、会计资本保全等方面对比了我国事业单位会计与西方非盈利组织会 计的差别。 关键词：西方非盈利组织事业单位会计制度 根据国际惯例，非盈利组织单位除了接受政府部分财政补助款外，其主要经费来自于自身经营所得，这在客观上要求非盈利组织单位加强经营管理，不断提高经济效益。这与我国事业单位的发展要求不谋而合。为此，可以借鉴国际非盈利组织会计制度对我国事业单位会计制度进行必要的改进。 1.会计概念的比较 1.1西方非盈利组织会计一般是指适用于不以盈利为目的，业务以非营业性质为特征并居于主导地位的各种组织的会计体系。其主要特点是（1）资金供给人不期望收回其资金和获得相应的经济利益回报且其业务的运行不是以盈利为目的；（2）非营利组织不存在可以出售、转让、赎回及所有者在该组织清算时可分享一份剩余资财的权利。
1.2我国事业单位会计是指以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。其主要特点是（1）事业单位开展经济业务活动，从总体上讲，不以盈利为目的重视社会效益（2）不计算盈亏，一般不进行成本核算或完全的成本核算（3）外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的，不求回报，也不存在业主权益问题。 1.3从特点上看，非盈利组织会计与事业单位会计基本相同。但对两概念的表述却存在很大差异：非盈利组织会计的概念比较模糊，未能确指其内涵；而事业单位会计的概念能直观地体现会计管理和预算管理的联系，简捷明了，界限清楚，概念与内涵一致，名副其实。 2.会计要素的比较 2.1会计要素是对会计核算对象的具体内容所做的科学的、基本的分类。西方非盈利组织会计中所采用的一般是“资产-负债=基金或净资产”和“收入-支出=溢余或损失”这样的会计等式，其中就包容了资产、负债、基金或净资产、收入、费用或支出、溢余或损失等会计要素，含义丰富。 2.2我国事业单位会计是以资产、负债、净资产、收入和支出五项为会计要素，并由此确定了“资产+支出=负债+净资产+收入”的会计等式。
浅析事业单位会计核算的特点特色
浅析事业单位会计核算的特色 在我国，我国的企业会计体系和预算会计体系两大类，而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后，把事业单位会计同行政单位会计区分开来。事业单位会计核算与企业会计核算相比，存在着较大的特色。本文通过对事业单位会计核算的特色进行分析探讨，可以更深入的掌握和了解事业单位的会计核算。 一、事业单位会计核算概述 1.事业单位会计核算定义 事业单位会计核算是指根据事业单位的性质和营运目标，为信息使用者提供事业单位委托责任的会计信息，作出经济和社会决策的一种非营利组织会计。它包括几层含义：（1）不以营利为目的；(2)对象是各类事业单位财务收支活动及其结果（3）目标是为信息使用者提供事业单位受托责任的会计信息，一边作出正确的经济和社会决策；（4）核算程序和方法是确认、计量、记录和报告。 2.事业单位会计核算对象 事业单位会计核算的对象主要是指各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余，以及在事业单位资金运动中形成的资产、负债和净资产。 二、事业单位会计核算的特色 事业单位会计核算的特色是与行政单位会计核算和企业会计核算相比较而言的。它主要表现在会计基础、会计要素结构及会计科目、会计等式、会计核算内容及方法有其特殊性等一下四个方面。 1.会计基础方面。改革开放以来，我国的预算会计可以采用不同的会计基础。事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。我国的事业单位在进行专业业务活动及辅助活动之外，还可以开展非独立核算经营活动。因此，事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础，对经营性收支业务可采用权责发生制。而企业应当以权责发生制为核算基础，行政单位会计以收付实现制为核算基础进行会计确认、计量和报告。 2.会计要素结构及会计科目。事业单位会计要素和行政单位会计会计要素相同，分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。而企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。事业单位和行政单位、企业会计核算的资产和负债从他们的本质上基本是相同的，其他几类要素在实质上还是与众不同的。 （1）净资产与所有者权益：行政单位与事业单位一样，但它属于国家政权性质；企业会计中与之相对的概念是所有者权益，它是各种投资者对企业净资产的所有权；而事业单位当中的净资产是政府与非盈利组织所拥有的资产净值，产权单一，是预算会计所特有的事业单位属于社会公益性质，不存在向投资者分配结余和不存在明确的所有者权益，但是会有收支结余。显然预算会计中的净资产没有上述明确的所有者权益特征。 （2）收入：行政单位的收入主要来源于财政拨入经费，除此以外，还有一些预算外资金收入等，而企业的收入是指企业日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，企业收入的实现主要是靠销售产品或提供劳务产生的，其主要目的是为了企业盈利；而事业单位和行政单位、企业都有收入要素，名称虽然一致，但在本质上有较大的不同。事业单位的收入指国家或单位依法取得的非偿还性资金，主要从财政部门、上级单位或其他单位取得的收入。事业单位的主要经济来源是通过上级拨款，所以具有非偿还性的特点，他的目的是为了补偿支出，而不是为了盈利。可以认为，行政单位的收入主要来源于财政预算资金，企业的收入主要来源于市场，事业单位收入来源渠道既有财政预算资金，又有市场资金。 （3）支出与费用：行政单位的支出主要是经费支出，除此之外，还有拨出经费等。而企业
《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解
《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解 单项选择题（共5题） 1. 《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 2. 预算会计中的收入类科目（9个）与原制度的类似，同财务会计中的收入科目（11个）基本对应。增加了（）科目。债务预算收入 3. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 4. 下列选项中，不属于资产负债表重要项目的是（）。非同级财政拨款收入 5. 在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。2019年1月1日 判断题（共5题） 6. 政府会计由政府预算会计和政府财务会计“双功能”构成，两者适度分离又相互衔接。（）正确 7. 预算会计中的支出类科目与原制度的类似，同财务会计中的费用类科目没有明确的对应关系。（） 正确 8. 目前行政事业单位多项会计制度并存、会计政策不一致。（）正确 9. 政府财务会计的计量，主要是资产和负债的计量。（）正确 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题）
1.财务会计充实了资产的核算，补充了一些原制度没有的会计科目。其中不 包括（）。 自然资源资产 2. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 3. 财务会计中的收入类科目与原制度的类似，主要对原制度下的“其他收入”科目进行了拆分。其中，单独设置了（）科目。非同级财政拨款收入 4. 某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。则下列说法正确的是（）。 年末的会计处理中，应贷：财政拨款收入 12500 5. 在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。实现政府会计的（）“双功能”。预算管理与财务管理 判断题（共5题） 6. 同级财政的拨款是行政事业单位的主要（重要）收入来源。拨款方式包括财政授权支付和财政直接支付。（）正确 7. 预算会计是以权责发生制为基础，对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。（）错误 8. 预算会计以权责发生制为主要确认基础，侧重满足预算管理的需要。（）错误 9. 单位应当按照及时性原则，对本年度发生的各类影响收入（预算收入）和费用（预算支出）的业务进行适度归并和分析，披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。（）错误 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题） 1. 预算会计中的结余类科目与原制度的类似，同财务会计中的净资产（盈余）科目有较大差异。为应用平行记账方法，设计了（）科目。资金结存 2. 关于固定资产业务的会计操作，下列选项中，说法正确的是（）。 财务会计取得时记入固定资产，计提折旧时记入业务活动费用或单位管理费用等 3. 应付账款核算单位因购买物资、接受服务、开展工程建设等而应付的偿还期
浅谈行政事业单位会计核算基础
浅谈行政事业单位会计核算基础 [摘要] 我国现行行政事业单位以收付实现制为会计核算基础,存在诸多不利之处,需进一步深入财政改革,引入权责发生制。文章通过分析现行收付实现制的弊端,根据工作中遇到的难题,提出采用权责发生制的必要性。 [关键词] 行政事业单位;收付实现制;权责发生制 在我国会计核算中,核算基础主要有两种,即收付实现制与权责发生制。行政事业单位会计主要采用收付实现制。但近年来,随着财政体制改革的不断深入,部门预算、政府采购和国库集中支付制度等改革措施的实施,直接触及到行政事业单位会计的核算基础问题,是继续采用收付实现制还是采用权责发生制,现就此浅谈一下。 一、现行行政事业单位会计以收付实现制为核算基础的弊端 1.无法对复杂多样的新业务进行正确的处理。政府采购和国库集中支付制度的实施,存在采购环节与付款环节相分离的现象,出现了货物已到,发票账单未到、款未付的业务,也出现了货款已一次性支付,但货物尚未到达的业务。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款,但已收到的物资,不登记入账,对仅支付部分款项的物资,也只能按拨款单据中的实际支付金额确认和计量,显然不能对采购业务进行确切地反映。 2.引发不同年度间收支规模的波动。收付实现制下,记录收入、费用的时间是以款项的收到或付出的时间为准,而不考虑收支项目的匹配性。现实是,无论是行政单位还是事业单位都存在着并非每年都发生的费用如固定资产修理费,在修理费发生的年份,支出规模较大,其余年份则没有或发生数额较少的支出,造成各年度的支出规模不一。 3.会计信息缺乏可比性。建立在收付实现制基础上的会计信息,不可比性较大。一是纵向不可比。收付实现制是按当期实际收入数和支出数分别确认和计量的,一些应分属不同会计期间的收入和支出项目,由于在本期发生,便作为本期的收入和支出数,从而导致前后会计期间信息的不可比。二是横向不可比。收付实现制是以资金是否实际付出作为确认支出和费用的标准,而不核算资本的损耗。另外,虽然目前大多事业单位采用收付实现制,但有些事业单位已采用权责发生制,如医院。两种会计核算基础所反映的会计信息质量必然不同,也使得各事业单位提供的会计信息不具有可比性。 4.不能客观地反映行政事业单位的结余。按照收付实现制原则,当年的结余就是当年实际发生的收入和支出的差额，据此结余可能会存在两个方面的问题:一是行政事业单位为了实现当年的收支平衡,可能人为决定当年的收入数或支出数,以达到收支平衡的目的,使财务信息缺乏可靠性和一致性。这种收支平衡的背后或多或少地存在着应收未收、应付未付等虚假平衡现象。二是虽然单位账面反映
行政事业单位财务会计内部控制论文
行政事业单位财务会计内部控制论文 随着社会主义市场经济体制的不断完善，行政事业单位所面对的发展环境日益复杂化，在此过程中，行政事业单位内部控制问题逐渐凸显。现阶段，为了切实促进行政事业单位的稳健发展，确保其能够承担起自身的职责，就需要针对当前财务会计内部控制所存在的问题实现有效解决，以在提高行政事业单位财务会计信息质量的基础上，为促进其更好地更新管理理念、落实现代化管理奠定基础。 一、行政事业单位落实财务会计内控的重要性 当前，行政事业单位在实际落实自身管理工作的过程中，需要以相应的法律法规为基础，规范化落实财务会计管理工作内容，以在提高财务会计信息质量的同时，确保企业财务会计信息的真实性与透明性，而要想实现这一目标，就要求事业单位要进一步强化财务会计内部控制的力度。对于行政事业单位而言，落实财务会计内部控制工作是其整个内部控制工作的关键所在，通过完善财务会计治理目标的明确定位，以强有效的监督与控制机制的构建来确保事业单位资金财产的合理使用，提高资金的安全性与使用效率，为最大程度提高其经济效益奠定基础。与此同时，在当前的市场环境下，行政事业单位在发展的过程中需要逐步更新自身的管理理念，实现现代化治理结构与管
理模式的搭建，以满足自身实际发展要求，而完善落实财务会计内部控制工作则能够为企业落实这一发展目标奠定基础。因此，现阶段，针对财务会计内部控制所存在的问题进行完善解决，强化相应内部控制力度对于当前行政事业单位的改革与发展来讲有着极为重要的作用。 二、行政事业单位财务会计内控中存在的问题 （1）相应制度体系不健全且监督考核体系不完善。当前，行政事业单位在实际开展该项工作的过程中，因自身的重视程度不足，致使整体财务会计控制工作的力度较弱，重经营轻管理与效益的问题尤为凸显，致使整体上的财务内部控制工作缺乏落实基础。与此同时，现有的管理制度体系不健全，尚未搭建科学的管理模式，相应的财务会计在核算工作上缺乏规范性与科学性，执行力度与效果差。从目前行政事业单位财务会计控制工作落实的现状看，基于相应监督考核体系的缺失，致使其尚未落实长效财务会计控制機制，相应的财务会计工作在实际执行的过程中存在着严重的不规范问题。很多事业单位一直以来都是以利润目标的达成效果来考核的，因此，部门单位的领导为了提高自身的政绩，致使财务会计内容经常存在弄虚造假的问题；同时，经济指标设置的不科学致使财务会计账目与实际不符。
浅析事业单位会计制度改革
Finance and Accounting Research | 财会研究 MODERN BUSINESS 现代商业158 浅析事业单位会计制度改革 刘航宇 茆庄 江苏省血液中心 江苏南京 210000 摘要:事业单位会计制度改革对于事业单位的长远发展产生深远影响，在本次研究中，本文将会立足于会计制度改革展开分析，在了解会计制度改革对事业单位的影响基础上，总结了事业单位会计制度改革的重要作用；之后对事业单位如何在会计制度改革背景下开展工作进行了分析，希望能对相关人员工作有所帮助。 关键词:事业单位；会计制度改革；会计工作 在新的改革背景下，事业单位作为我国社会公共管理的重要组成部分，必然会随着社会的发展产生变化，从事业单位长远发展的角度来看，深化单位会计制度改革，对于增强事业单位财务工作活力具有重要意义。 一、会计制度改革对事业单位的影响 (一)有助于实现会计工作的规范化 从财务管理的角度来看，规范的会计工作已经成为推动企事业发展的关键，在这情况下，会计制度改革工作中，事业单位的财务管理工作迎来了发展变革，在事业单位会计制度的改革历程中，实现了对传统会计工作内容的管理，将原本尚未规范化的标准进行了详细的统一与定义，让事业单位在财务工作中，可以通过一个完整的系统化体系开展财务工作，并缩小了同类行业之间存在的差异，有助于提高财务工作质量。同时，会计制度改革对于事业单位其他部门工作的开展也具有一定的积极作用，在实施会计制度改革之后，事业单位的会计工作将会变得更加规范化，并且这种规范化的工作对于其他部门之间也具有一定的积极影响，依靠会计部门本身所具有的科学规范性、改革驱动型的先进性，发挥自身的模范作用，促使事业单位内部自我完善工作流程，实现各项工作的全面优化。 (二)有助于提高会计工作的适应性与配套性 事业单位的会计制度改革，能够进一步增强会计制度与政府收支管理工作的变革，有助于强化彼此之间的联系，进一步提高了新会计制度本身的适应能力，使新会计制度改革工作可以更好径。行政事业单位的预测系统能够对已知的问题进行分析，对未知问题进行估计并及时针对问题提出合理有效的措施。根据实际情况行政事业单位的预测系统在两种不同的模式之间进行选择，具体有电信与定量两种方法，当然如果有其他需求的话，也可以同时使用两种不同的模式。 (二)行政事业单位的管理决策系统 如何在面对问题的时候做出正确的决定是行政事业单位管理过程中所面临的主要问题。与一般的企业相比，行政事业单位所要考虑的问题更多，也更加全面，因此管理会计系统的构建，刻不容缓，而对管理会计体系构建中的管理决策系统应该要保证其系统的多样性和全面性。为保证决策的公平公正，公开，行政事业单位各个部门之间应该要互相协作，多加沟通，通过管理决策系统提供的信息做最终的正确判断。 (三)内部控制管理会计信息系统 首先，行政事业单位的管理会计系统构建要遵循一定的原则，从行政事业单位的内部管理需求来看，管理会计信息系统主要是为各个管理部门内部决策控制等方面的信息，其中会计方面的信息是主要信息。这也就是说，内部控制管理会计系统的主要目的就是为了强化所有的财务管理措施，提高财务部门的执行力，最终达到提高整个行政事业单位管理工作的目的。 (四)行政事业单位的预算管理控制系统 在行政事业单位的财务管理过程中，预算能有效控制财务支出，使经济效益最大化。像行政事业单位以及类似这种单位的公共部门，如果想要得到高速稳定的发展，就必须要对财务支出进行预算，包括在各种经济活动中，日常业务中的使用费用预算都是必要的预算控制。预算管理控制系统能够针对公共管理部门的财务支出进行有效预算，帮助财务部门从根本上节约财政支出，同时针对需要进行财务支出的活动进行评估和分析，使预算工作能从整体到局部，部门到个人统一实现各司其职，明确责任的目的。 (五)行政事业单位的业绩评价系统 行政事业单位如果没有合理有效的，考勤系统或业绩评价系统，那在管理就如同一盘散沙般难以达到管理的目的。尤其是对于行政事业单位而言业绩评价系统的重要性众所皆知，该系统的存在能够有效提高相关工作人员的工作热情，对哪些人在工作中偷懒懈怠，或哪些人在工作中积极热情都有一个合理的评价。其次，业绩评价系统还能改善整个行政事业单位的工作氛围，提高行政事业单位的工作效率，让每个人都能积极参与到实际的管理工作中来，减少打混摸鱼的工作人员的存在。 (六)培养管理会计人才 任何企业或单位想要有更好的发展，就必须要不断的吸纳新鲜人才，对于行政事业单位来说，更是如此。将人才培养作为单位内部管理的重要建设项目能进一步的促进行政事业的单位管理会计发展，可通过培训，深造学习等这些方式来提高管理会计人员的自身管理水平，提升管理人员的管理理念意识，让相关管理人员发挥其最大的作用。 无论是一般性的企业单位还是公共行政事业单位，管理会计系统的构建都有十分重要的意义，其不仅能够有效提升单位运行的效率，同时还能在最大程度上节约财政支出，减少行政成本。虽然目前我国管理会计系统构建仍然有很多的不足，但也能适应当下经济市场体系的需求，未来，会计体系制度将会有更好的发展。 参考文献： [1] 刘永泽.况玉书.论行政事业单位管理会计体系构建[J].会计与经济研究.2014(2) [2] 陈庆玲.论行政事业单位管理会计体系构建[J ].财会学习.2016(11) [3] 盛嘉璐.论行政事业单位管理会计体系构建[J].环球市场信息导报.2016(38) 作者简介： 曹凯琦，就职于西安培华学院，本科，研究方向：会计。 DOI:10.14097/https://www.360docs.net/doc/3310643149.html,ki.5392/2019.03.085