会计论文-浅谈事业单位固定资产的核算

会计论文-浅谈事业单位固定资产的核算
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会计论文-浅谈事业单位固定资产的核算

摘要:随着新的《事业单位会计制度》的颁布,使事业单位会计核算工作更加规范和完善,但在具体的会计核算中,笔者认为在“固定资产”的核算方面仍存在着一些问题。如固定资产没有规定计提折旧,维修支出核算科目过多,不能如实反映事业单位的资产总量和净资产。针对此现状,现浅谈一下解决相关问题的政策建议。

要害字:事业单位固定资产治理建议

、现阶段事业单位对固定资产会计核算及存在的不足与漏洞。

1、在固定资产采购及下拨所作的财务分录:借:固定资产,贷:固定基金。报废固定资产的分录:借:固定基金,贷:固定资产。使用过程中此资产的原值一直没变,这样做的结果会造成:第一固定资产净值与原值严峻背离,随着时间的不断推移,固定资产的账面原值与现时净值相差越来越大;第二,虚增净资产,以账面原值来核算固定基金,使净资产指标不能如实反映资产的现实状况;第三,固定资产不计提折旧,人为降低了取得相应收入的费用,虚增了结余。因此,这样的核算方式必定会造成事业单位拥有账面上数额庞大的固定资产,但在会计核算中却没有反映这些资产的使用情况及保值、增值的指标。

2、维修日常开支,录入相关费用:借:商品与办事支出或三大系统维护费、治超费等等,贷:现金或银行存款。清理固定资产的开支:借:公用支出,贷:现金等。变卖作废固定资产收入的处理方式:借:现金,贷:其他收入。这样核算不能很好核算固定资产维修费用,也无法权衡维修是否合理。实际执行中轻易发生乱修、滥修、乱放等情况。虚增维修费用,特殊是为不执行政府采购政策。很多采购采纳变性方式,固定资产不入帐,造成对固定资产漏入,不利于固定资产的治理。

二、提出几点治理建议。

同国有公司一样,事业单位同样面临着如何用好管好国有资产、盘活资产存量以及如何做到既维护所有者权益又使国有资产保值增值的诸多问题。解决这些问题的要害在于调整固定资产的原有核算方法。

1.在购置固定资产的会计核算时,借鉴公司会计的核算方法,借记“固定资产”,贷记“银行存款”,不再通过“固定基金”这样的净资产科目核算。只有这样才能使固定资产的会计核算真实化、规范化、标准化,缩小行政事业单位和公司会计核算的差距,使会计信息具有可比性。

2.在现有会计核算基础上,增设“累计折旧”会计科目。每月增加计提折旧的会计核算,会计分录借记“商品和办事支出——折旧费”,贷记“累计折旧”。在资产负债表中,将“累计折旧”作为备抵科目列示,两者相减,就是固定资产的净值,这样在会计报表中就反映出固定资产原值及净值,固定资产的增减情况一目了然,以便如实反映固定资产的规模、新旧程度和实际价值。

3.对于固定资产的维修,可以统一核算,不应当分散。发生时借记“商品及办事支出——维修费”,贷记“现金或银行存款”,这样核算才有可比性,这样可以加强对维修费的治理和对固定资产新旧程度有个初步知道。

4.对于固定资产的处置,增设“固定资产清理”会计科目。通过“固定资产清理”科目,正确核算固定资产所发生的清理费用,能够真实、具体地反映其损益情况。

5.对于固定资产的减值,増设“固定资产减值预备”会计科目。在对固定资产清产核资的同时,应当合理估计各项资产可能发生的损失,期末对固定资产进行检查,当出现可收回价值小于账面价值时,应计提“固定资产减值预备”。具体可以参考《公司会计制度》的有关规定和方法,可按照自身的规模和治理水平对部分大型设备计提“固定资产减值预备”。

参考文献:

《事业单位财务规则讲座》财政部《事业单位财务规则讲座》编写组,测绘出版社出版;《事业单位会计制度》;

《公司会计制度》;

《财务治理办法》广西区高速公路治理局,2003年修订。

事业单位会计账务处理方法

事业单位会计账务处理方法 一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款(也就就是国库拨款),根据拨款单作账. 借:银行存款 贷:财政补助收入—---拨入经常性经费--—-人大事务---行政运行 —---政协事务---行政运行 ----…… —---拨入专项经费—-—-人大事务--—-行政运行 -—-—政协事务-———行政运行 --—-…… 2、单位收到财政局综合股核拨得各种收费与其她收入 借:银行存款 贷:事业收入 3、单位取得得零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等 借:银行存款 贷:其她收入

4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借:银行存款 贷:上级补助收入 5、单位收到财政部门(职能股室)、上级单位或其她单位拨入得有指定用途,并需要单独报账得专项资金 借:银行存款 贷:拨入专款—-—-按资金来源与项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借:银行存款 贷:附属单位缴款 二、单位取得得往来款项核算 1、单位发生得临时性暂存款、应付等待结算款项 借:银行存款 贷:其她应付款--—-按债权单位或个人设置明细账。 2、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入得有偿使用得款项。 借:银行存款 贷:借入款项----按债权单位设置明细账。 三、事业单位按规定取得得应缴款项 1、收到“应缴预算款项"时 借:现金(银行存款) 贷:应缴预算款———-按收费项目设置明细账

上缴国库时 借:应缴预算款--——按收费项目设置明细账 贷:现金(银行存款) 2、收到“应缴财政专户款”时 借:现金(银行存款) 贷:应缴财政专户款-——-按收费项目设置明细账 上缴财政专户时 借:应缴财政专户款-—--按收费项目设置明细账 贷:现金(银行存款) 3、执收单位开具缴款书,交款单位直接将款项交入国库或财政专户得 交入国库: 借:应缴预算款-—--按收费项目设置明细账 贷:应缴预算款---—按收费项目设置明细账 交入财政专户: 借:应缴财政专户款—---按收费项目设置明细账 贷:应缴财政专户款--—-按收费项目设置明细账 单位取得得收入必须及时入账,应缴预算与财政专户款必须及时足额上缴,不得坐支、挪用或私设“小金库”.“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目年终余额为零 四、单位发生支出核算 1、事业单位在业务活动中发生各项支出时 借:事业支出----基本支出(按财政部门统一规定“目”、“节”级

浅议事业单位会计核算面临的困难和改进措施

浅议事业单位会计核算面临的困难和改进措施 要建立健全事业单位的会计核算制度,可以更好地促进事业单位的科学性管理。结合事业单位会计核算现状,深入分析事业单位的会计核算内容,有利于更好地了解事业单位的发展状况以及管理状况。事业单位的管理会计是根据财务会计所提供的各项资料,对资料进行整合、归纳、延伸、分析,形成更高层次的管理信息,从而适应各级管理者的有效需求。合理制订日常工作计划,并且科学地执行计划。 标签:事业单位的会计核算;困难;建议 一、事业单位会计核算面临的困难 (1)事业单位会计核算的现状在事业单位会计核算工作中,面临的最大障碍就是财政专户。财政专户的收入以及支出都因为具有特殊的权利,这样就会给资金管理带来很多的不便。财政专户的资金需求量比较大,因为财政专户具有管理不规范的特点,这就会使得业务管理出现问题,更加阻碍了事业单位会计核算工作的进展。国家在建设的过程中,事业单位资金收支行为比较频繁,这就更加需要对事业单位进行科学的管理。而且,国家在对事业单位管理时,采用了事业单位的会计核算,并且通过商业银行实现了事业单位管理改革,并且取得了一些成果,这也使得事业单位会计核算能够更好地进行下去。所以,事业单位管理还是能够跟上国家发展的需要。就当前理论界和实务界两大学术领域内,它们已经形成一种普遍化的认识。 (2)资金和高程度成本消耗的清算在事业单位会计核算中,资金清算是其中存在的一个薄弱环节。由于会计核算能力的问题,或者是资金收支记录不科学等很多问题,都会使得事业单位会计核算工作的资金清算方面存在问题。而且,资金清算方面存在问题就会影响到国家财政职能的正常运行,从而阻碍国家宏观调控职能的运行,当然,也会使得国家经济建设以及基础设施等各方面的建设受到终止,这样就会给我国经济的发展带来不可估量的损失。会计核算人员的成本主要表现在两个方面,一个是隐性方面,一个是显性方面。核算工作会计人员的工资薪酬以及相应的办公经费就是所谓的显性成本,而隐性成本就是核算工作中有的会计工作人员甚至都无法核实好基本的业务部门数据,其实这个现象在各大事业单位中早已习以为常。 (3)事业单位内部监督管理工作不到位监督制度不健全直接影响了事业单位资金的管理。监督管理可以有效地规范事业单位资金的流向,也可以为事业单位资金的收入和支出做出详细的账单。如果监督管理不科学,这就意味着事业单位的资金流向得不到保障,也意味着事业单位的资金很有可能用得不合理。那么就会使得事业单位资金的利用没法更好地满足国家发展和人民生活的需要。内部管理掌控体系的存在要担负对事业单位内部管控和实际进程的监督,以保证事业单位在正常轨道运行的基础上提高产值效益。但是部分事业单位在管理意识上本身就有所欠缺,尤其在监管体系的设定上较为忽視,部分事业单位没有设定专项

浅析事业单位会计核算问题

浅析事业单位会计核算问题 事业单位正慢慢的进入改进阶段,对会计结算品质的要求就越来越高。文章主要对于现在事业单位会计结算作业的现实情况,综合事业单位中会计的特征,具体解析了事业单位会计结算中存在的问题与缘由,同时提出了相关的建议,对指导现在事业单位的会计作业有很大的帮助。 标签:事业单位;会计核算;问题;对策 最近几年,伴随着经济的快速前进,我国财政管制机制创新也在慢慢的深入,事业单位朝着市场化以及企业化方面前进的脚步越来越快,慢慢的把事业单位中会计结算存在的毛病暴露出来,其已经跟不上新时代的脚步。伴随着事业单位慢慢的进入改进阶段,对会计结算品质的要求就越来越高。由于现在事业单位会计平时结算作业中具有会计活动不标准、会计资料不真实的状况。事业单位是国家机构的分支,具有一定的权利,管制社会教育、科技、文化、卫生等行为。事业单位由于其工作任务的独特性决定了其会计结算工作方面的独特性,所以对事业单位会计结算作业中具有的问题开展研究具有十分重大的意义。 1 事业单位会计核算存在的主要问题 1.1 会计信息的真实性难以监控 普遍来讲,很多机关单位的会计资料不完整、不真实、不标准,对会计资料的真实性很难进行监督。由于机关单位在相关会计报表中不能全面揭示所要表述的会计内容,例如收入没有进行整体的涵括,一些关键的会计事件在标准的会计报告中没有办法表达出来。并且机关单位在对收支以及资产结算方面不真实,导致其在会计报表中的各种资产、余额以及基金数据也都不是真实的,按照相关机构的考察证实:一小部分单位经过把资金投入单位外部进行经营、藏匿收入、制造虚假开支,导致资产不真实,余额不真实的现象。这种情况经常出现。还有会计资料不标准,致使财务管制中没有硬性的规定,财务管制在机构单位管制中的关键地位不能够表达出来。并且,一些单位会计结算不根据机关单位会计标准、机制设立会计项目,收支结算项目都不标准,导致资产存在流失的现象。 1.2 会计基础工作薄弱,账目混乱 在管理单位往来经济活动中,因为单位报账工作人员平时对账目不进行管理,会计中心只提供每个月的财务报表,导致单位主管以及报账者对单位的账务无法实时了解,这给单位的核算作业带来了阻碍,还使单位财务状况不清楚。详细的体现在:针对原始证据审查的不仔细、严格要求的最根本的内容填写不完整、坐支现金的现象很常见。在登记账目部分表现在记账凭证备注类填写的不完整,会计账目名字不标准、没有实时办理业务,尤其是一些单位主管以及报账者法制思想薄弱,抑或工作随意而没有供应实际状况,会计中心对各个单位的资产实际拥有状况就会不清楚。在账本方面表现在固资没有登记,产生帐外资产,账本出

行政事业单位会计论文

《行政事业单位会计》读书报告 ————行政单位资产管理姓名:杭佳慧学号:20100464 班级:财务管理—3 在学习了行政事业单位会计这门课程后,我初步了解了行政单位和事业单位的性质,职能,会计制度以及会计核算办法,对行政单位和事业单位的认识也更全面。在对行政单位的资产管理的学习中,我发现其中的管理办法和一些规定很多,而且很复杂,所以我的读书报告主要针对行政单位的资产管理。 首先,要准确全面的了解什么是行政单位。行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的,这里主要是财政上的概念。其人员实行公务员体制管理,经费、工资福利等全部由政府拨付。很多人很容易混淆行政单位和事业单位,所以,还是有必要对两者进行区别,而主要的区别在于:(1)内涵不同——行政单位是国家机关,而事业单位是实施政府某项公益服务的部门,是社会服务组织。(2)担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行

政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。(3)编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的,有部分拨款的,还有事业单位企业化管理的。 行政单位管理的资产包括:现金,银行存款,暂付款,库存材料,有价证券,固定资产。 对于现金的管理,书中有明确提到主要的一些管理要求:1 坚持“钱账分管,互相牵制”的原则;2 按国家规定的范围使现金;3 严格遵守银行核定的库存现金的限额;4 不准坐支现金;5 现金收支业务必须根据合法凭证办理;6 如实反映现金库存,以堵住漏洞。对于核算,主要分为现金收支的核算和清查的核算。而现金的管理依然是有漏洞的,主要有一线漏洞:1.超现金使用范围。(1)根据《现金管理暂行条例》的规定,单位的结算限额为1000元,超过限额的部分应当银行结算。(2)根据规定,企业除发放工资、奖金、收购单位向个人收购农产品、支付个人劳务报酬和各种福利及出差费用外,开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转账结算。2.坐支现金现象较严重。3.白条抵库现象严重。4.现金账面余额巨大。对于这些在现今管理中出现的问题,希望国家有关部门能够合理的解决,毕竟这些现金里还是会有普通百姓的血汗钱的。对现金的核算主要的方法是:1.收到现金,借记现金,贷记有关科目;支出现金,借记有关科目,贷记现金。科目借方余额,反映行政单位库存现金数额。2.行

行政事业单位会计核算存在的问题及对策

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行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要:近年来,随着国库集中支付改革的不断深化,部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求,通过近几年的实际调查,我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题,需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理,组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位;事业单位是国家以社会公益为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计,同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准,均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化,部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求,通过近几年的实际调查,我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题,需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害: 一、会计基础工作规范化方面: 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申

请和使用资金,轻会计资料的收集与账务处理,导致资金虽已使用,但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行,记账凭证日期集中在11月或12月,所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配,未做到日清月结,违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中,原始资料不齐全,不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记,而是在年终采取分类登记的方法,表现为一本凭证一个支出类型,多笔同类经济业务,只做一张记账凭证,未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金,有的记入上年度账、有的记入下年度账(集中表现在上下年度衔接的月份),造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订,相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产,只做费用支出,未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。

方案-浅议事业单位货币资金会计核算改革

浅议事业单位货币资金会计核算改革 '浅议事业单位货币资金 核算改革 根据《事业单位会计制度》( 部,1998),现行预算会计中事业单位货币资金包括现金和银行存款两项核算内容,分别对应“现金”和“银行存款”两个会计核算科目进行核算。其中,现金指事业单位存放在会计部门,由出纳人员保管的纸 联盟 币和铸币;银行存款指事业单位存放在银行及其他金融机构的货币资金。需要说明的是,当前事业单位存放在银行,选用支票、汇兑、银行汇票、银行本票等结算方式办理转账结算业务,都需通过“银行存款”账户予以反映。本网拟对事业单位货币资金会计核算中存在的问题进行探讨,并针对此,提出改革方案。 一、事业单位预算会计中货币资金核算问题 (一)“现金”会计科目名称不准确,其核算内容与“现金”内涵存在冲突目前,“现金”会计科目核算内容,表现为纸币和铸币等具有货币实物形态的、存放在事业单位会计部门、由出纳人员保管的货币资金,该核算内容准确的界定应为库存现金,应使用“库存现金”科目核算上述内容。然而,对于现金内涵的分析则不应局限于会计核算的会计基本职能层面,而应以会计核算为基础,突出反映并强化会计监督与财务 的层面考量。此时的现金应被理解为广义的现金,即指以货币资金形态存在的资金形式,也即“货币资金”。该内涵远大于“库存现金”,对于广义的现金来说,除了库存现金这种以现钞形式存放的货币资金外,还应包括银行存款和其他货币资金。由此可见,按照现行《事业单位会计制度》规定的“现金”核算内容与现金内涵之间,可以被理解为现金的狭义与广义之间的关系,“现金”会计科目的使用,存在核算内容界定过宽,容易混淆现金内涵的问题。 (二)“银行存款”会计科目核算内容过于宽泛事业单位“银行存款”是指事业单位存放在银行及其他金融机构的货币资金。银行存款广义上,既包括事业单位在银行开立的四类存款账户(基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户)的资金,也包括事业单位在银行通过各类转账结算等方式,如银行本(汇)票等对应的货币资金。目前,事业单位存放在银行等金融机构的各类货币资金,无论其资金依附形式如何,无论其资金用途是否已被限定,均通过“银行存款”账户予以反映。此种科目设置及核算方式存在着极大的弊端,主要体现在以下两个方面:(1)不利于全面完整地反映资金运动。例如,事业单位因经营业务需要向银行 开出银行汇票结算资金,出票银行在审核其账户资金充足的情况下,同意从其基本存款账户划出票面金额,开出银行汇票一张,并给付票据。从资金运动形态上,该业务导致的结果是,基本存款账户资金减少,银行汇票占用资金增加。若按目前核算科目设置及情况,此业务属于同一科目(“银行存款”账户)内部资金的相互划转,故无需进行账务处理,从而无法进行资金运动的反映;若将银行存款账户(此处为银行基本存款账户)资金与票据资金等均作为“银行存款”账户中的二级科目进行设置核算,又将导致“银行存款”科目的核算细目过于繁多,内容过于庞大,也必将导致银行存款账实核对的难度大大增加,且与传统核算方式不相符。(2)不利于各类款项的账实核对。正如前例,事业单位在开出银行汇票后,若按现有制度不进行任何账务处理的情况下,基本存款账户的实有资金已少,银行汇票占用资金增多,但由于银行汇票占用资金对于持票人来说资金依附在票据上,体现为票随人到、见票即付,所以事业单位至多将汇票占用资金的增多在备查账中予以体现,且经常出现银行汇票已经给付,但未及时将给付信息传递至会计部门,从而延误登记银行汇票资金减少的情况。由此例可以看出,在目前将事业单位各类银行结算方式均置于“银行存款”账户中

事业单位会计工作论文

事业单位会计工作论文:对事业单位会计工作定位与改革的 思考 摘要:事业单位会计工作的重要性众人皆知,它对于促进事业单位的长效发展具有重要作用。那么,事业单位的会计其地位如何,如何推进事业单位会计的改革?本文就是围绕事业单位会计的定位及会计工作的改革进行探讨的。 关键词:会计事业单位改革 一、事业单位会计的属性及在整个会计体系中的地位 所谓事业单位通常可理解为以精神产品和各种劳务形式向社会提供生产性或生活性服务的单位,并不具有物质产品生产和国家事务管理职能。其范围涵盖广泛,包括不同的行业和经济类型,从行业来看包括科学文化事业单位、公益事业单位、社会中介机构,从经济类型来看则主要有公办、民办、中外合办等事业单位。如何对事业单位的会计加以定位,关涉到事业单位会计的性质、目标和原则,也关系到其法规制度的制定和实施等放诸多方面。 二、事业单位会计改革的必要性 首先,随着企业会计准则的制定与实施,使会计面临的大环境有了很大的变化,这一变化在拉大了企业会计与事业单位会计之间差异的同时也使事业单位会计也面临着改革的压力。近年来的实践已证明,企业会计改革是成功的,占

领会计领域的半壁江山的事业单位会计已然面临严峻的挑战,主要表现为:其一,与企业保持着千丝万缕的联系的事业单位,比如民办的事业单位、企业集团下属的专职学校、科研院所等,依然采用原有的会计核算体系,这与已经企业会计存在诸多脱节的地方,已经阻碍了企业集团进行的会计信息交流和管理,其二,随着事业单位自身力量的不断增强,在市场经济条件下,企业已显现了多途径的发展趋势,这样就造成了企业与事业单位的会计相互独立,缺乏相互融合的有效途径,以致事业单位在会计处理上进行的很艰难。因此,随着市场经济的发展,事业单位会计的改革也就呼之欲出。 其次,市场经济的发展,事业单位在业务内容上也发生了企业化经营的变化。曾经那些过去主要靠国家财政拨款的事业单位,已经开始面向市场开拓业务,不仅有了较大的经费收入,而且事业单位已显示出多渠道筹集资金的势态,民办事业单位、企办事业单位的不断成长,这也使得事业单位的财务自主权加大,自然而然的事业单位必须要面向市场开展业务,要努力实现收支相抵,要核算成本收益,要向国家缴税纳税。所有这些,都迫使原有财务状态发生变化,相伴而来的带来的事业单位会计的较大变动,其选择的方向应该是逐步向市场经济过渡,切合市场经济的规律,否则,事业单位会计改革必将面临难以克服的障碍。

事业单位财务会计制度的改革与创新

事业单位财务会计制度的改革与创新 随着我国不断推进与深化的财政体制改革,事业单位对我国经济发展有重要促进作用的单位,其业务职能与业务范畴等都发生了重大的变化,在如今社会发展的新形势下,事业单位原有的会计制度已经不能再适应多样化的需求,因而需要不断的创新与改革。新的创新内容直接影响到事业单位会计工作高效的开展,所以事业单位对于新会计制度必须要进行充分的学习与掌握,基于此,本文就事业单位财务会计制度的改革与创新进行分析与研究。 一、事业单位财务会计制度的改革与创新 (一)事业单位体制改革的基本要求 财务会计制度是事业单位体制改革的重要组成部分,做好财务会计制度的改革和创新工作,提高财务会计处理的工作效率,是建立健全事业单位体制,推动事业单位有序发展的重要保证。现如今,为了适应我国社会经济快速发展的需要,各事业单位都在如火如荼的开展一系列的体制改革、财务创新等活动。加强对事业单位的财务会计制度的改革,创新传统的会计核算理念和方法,加快会计核算与经济发展环境两者的适应性,积极的引进先进的会计处理流程,是推动事业单位体制改革,满足改革需要的基本要求。

(二)优化财务管理模式的有效途径 会计核算、会计处理是财务管理的重要内容,加快财务会计制度的创新和改革有利于优化事业单位的财务管理模式,提高事业单位经营活动的管理和运行效率。会计核算是对单位日常经营活动和业务的反应,包括资金管理、预算控制等内容。新形势下创新事业单位的财务会计制度要求明确各职能部门的工作目标,使其参与到财务会计处理中来,相互协调配合完成财务会计核算的任务。另外,创新财务会计制度,加大对财务工作的监督管理,能够保证资金使用的安全性、规范性,提高资金的运营效率,从而进一步的优化财务管理模式。 二、事业单位财务会计制度的改革与创新 (一)完善事业单位会计体系、配合复式预算 想要进行事业单位会计改革,要建立一个针对于复式预算的会计体系。按照资金的来源去向,应分别编制国有资本预算、公共预算、社会保险预算。细化会计数据,做到会计数据从多口径进行对比分析,扩大会计分析的广度和深度。立足实际,做到事业单位会计与国库、财政预算的统一,完善口径合一。明确资金来源去向,对资金流动进行追踪管理,严格控制资金的申报与划拨制度。确立资产负债表、收入支出表、现金流量表的编制标准、编制期间。

行政事业单位会计核算存在的问题及对策

行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要:近年来,随着国库集中支付改革的不断深化,部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求,通过近几年的实际调查,我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题,需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理,组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位;事业单位是国家以社会公益为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计,同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准,均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化,部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求,通过近几年的实际调查,我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题,需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害: 一、会计基础工作规范化方面: 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申

请和使用资金,轻会计资料的收集与账务处理,导致资金虽已使用,但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行,记账凭证日期集中在11月或12月,所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配,未做到日清月结,违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中,原始资料不齐全,不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记,而是在年终采取分类登记的方法,表现为一本凭证一个支出类型,多笔同类经济业务,只做一张记账凭证,未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金,有的记入上年度账、有的记入下年度账(集中表现在上下年度衔接的月份),造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订,相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产,只做费用支出,未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。

新形势下事业单位会计管理论文

我国现如今的社会市场经济的改革不断深入,事业单位想追随发展的脚步,就必须进行自身改革,加上事业单位的经营范围、管理职能都在变化,为此,事业单位的会计管理也要随之完善。尤其 是在中央财政改革的推进,使财务管理、核算方式都与之前出现很大的不同,所以会计报表、科目设置都要加大改革力度,以适应会计管理的新要求。一、事业单位会计管理的介绍事业单位会计管理 是把货币作为计量单位,通过全面、系统、连续、科学的会计确认、报告、计量等计算环节,最终反映财务收支和资金运转情况的活动, 在会计管理中占有重要作用。目前,我国的事业单位会计管理 体系包括以下四个层次[1]。1会计法律。会计法律是管 理我国会计人员的根本法律,对事业单位中会计工作的机构设置、人员管理有一定的指导作用。2会计法规。会计法规是根据《会计法》和单位的具体情况,制定的适用于单位内部管理的规章制度,它是细化的《会计法》,对日常工作有细致的规范要求。 3 会计规章制度。会计规章制度是由单位制定的具体工作内容, 包括岗位职责、业务办理流程、人员配备等,因为我国事业单位的范围广,业务差别较大,所以在制定过程中也有不同之处,这样使得会计管理工作具有多样性的特点。4会计控制机制。会计控 制机制是为了保障单位的正常运行,实施的管理活动,它和会计规章制度是相辅相成的关系,所以加强会计管理工作的主要内容之一就是做好会计控制机制和会计规章制度。二、单位会计管理面临的问题1对会单位中,会计管理工作具有十分重要的作用和地位,增强

对会计管理工作,不但有利于强化单位内的各项职能,而且提高财政资金使用效益,但是在具体操作中,大部分事业单位管理人员,并没有充分认识到会计管理的重要性。重业务、轻管理是事业单位 管理中普遍存在的现象,管理部门过分强调完成上级下达的任务,却忽视了提高经济效益的措施,缺乏改革会计管理的动力。由于人们对会计管理的重要性认识不足,致使我国总体的会计管理水平普遍低,和发达国家相比,还存在很大的差异;部分企业负责人法律意识淡薄,在利益驱使下锲而走险,或指使他人从事违法活动,并设置小金库、外帐等,严重威胁了单位的发展。2监督体制不健全。 我国的会计管理监督制度并不完善,对开展管理工作带来不利影响,其主要表现在两方面一方面是领导、上级部门缺乏对会计人员的重视, 监督执行力度不够,致使出现资金流失、人员懈怠等现象;另一方面是人们的风险意识差,长期处于安逸的环境中,缺乏竞争压力,严重限制了会计管理工作的进步发展。3会计管理者综合素质低、 责任意识差。1对我国事业单位会计管理人员的调查研究发现, 其总体素质仍达不到标准,值得注意的是,在会计人员中主要存在信息失真、价值水准低下等问题,这在很大方面阻碍了会计管理的应用。 2由于受到自身习惯和传统观念的影响,普遍存在会计人员责任意识薄弱的现象。一方面,领导对会计管理的重视度不够高,而在 单位中,领导者的意识通常决定着会计管理的应用实践结果;另一方面,会计管理人员的地位较低,渐渐被边缘化,工作的时间零散,甚至被当做副业。三、事业单位会计管理改革的措施1提髙人们对

新修订的事业单位会计制度

新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》2013年1月1日起全面施行 为适应财政改革和事业单位财务管理改革的需要,进一步规范事业单位的会计核算,财政部对《事业单位会计准则(试行)》(财预字[1997]286号)进行了修订,以财政部令第72号发布了《事业单位会计准则》。同时财政部根据新修订的《事业单位会计准则》修订印发了《事业单位会计制度》(财会[2012]22号)。新修订的《事业单位会计准则》自2013年1月1日起全面施行。 新《事业单位会计准则》共9章49条,在维持原准则基本框架结构的基础上,对大部分条款作了修改完善,在内容上规范包括事业单位会计目标,会计基本假设,会计核算基础,会计信息质量要求,会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则,财务报告等基本事项。与原准则相比,新《事业单位会计准则》主要在以下方面作了调整:一是明确根据新《事业单位会计准则》制定事业单位会计制度和行业事业单位会计制度。二是明确了事业单位会计核算目标应当反映受托责任,同时兼顾决策有用。三是合理界定会计核算基础,与《事业单位财务规则》相协调,规定事业单位会计核算一般采用收付实现制,部分经济业务(事项)、行业事业单位可以采用权责发生制,具体范围另行规定。四是合理界定了会计要素,考虑到采用权责发生制核算的行业事业单位,其会计要素应当以“费用”替代“支出”,明确了会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。五是强化了事业单位会计信息质量要求:将第二章标题由“一般原则”修改为:“会计信息质量要求”;对会计信息质量增加了全面性的要求。六是在资产构成项目中增加了“在建工程”,为将基建账套相关数据并入会计“大账”提供了依据。七是明确了各会计要素确认计量的一般原则。八是明确了事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的,由财政部在相关财务会计制度中规定。九是调整了净资产项目构成,增加了“财政补助结转结余”、“非财政补助结转结余”等。十是完善了财务会计报告体系,规定财务会计报告的主要内容及相关报表的基本列报格式。 新修订的《事业单位会计制度》篇幅近5万字,通过详细规定会计科目使用及财务报表编制,较为全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。该项制度实现了与《事业单位财务规则》和相关财政改革及法规政策的较好协调,既继承了原制度的合理内容,又体现了若干重大突破和创新。与原制度相比较,新《事业单位会计制度》主要有八大方面的变化:一是配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容;二是创新引入了“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销;三是明确规定了基建数据定期并入事业单位会计“大账”;四是着力加强了对财政投入资金的会计核算;五是进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算;六是突出强化了资产的计价和入账管理;七是全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明;八是系统改进了财务报表结构和体系。 上述重大改革举措兼顾了事业单位财务、预算、资产、成本等方面管理的需要,将促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映,对于提高事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展将发挥积极作用。

事业单位会计核算

事业单位会计核算 一、财政补助收入 财政补助收入(总账)账户,核算事业单位按照核定的预算和经费领报关系收到的由财政部门或上级拨入的各类事业经费,余额一般在贷方,反映财政补助收入累计数。 ①收到财政补助收入时, 借:银行存款, 贷:财政补助收入 ②余额缴回时, 借:财政补助收入 贷:银行存款 ③年终结账时,将“财政补助收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目, 借:财政补助收入,贷:事业结余 年终结账后,本科目无余额,应按“国家预算收入科目”“款”级科目设置明细账。 二、上级补助收入 上级补助收入(总账)账户,核算事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金,余额一般在贷方,反映上级补助收入累计数。 ①收到上级补助收入时,借:银行存款,贷:上级补助收入 ②余额缴回时,借:上级补助收入,贷:银行存款 ③年终结账时,将“上级补助收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目,年终结账后,本科目无余额。借:上级补助收入,贷:事业结余 三、拨入专款 拨入专款(总账)账户是指定用途、并需要单独报账的专项资金,余额一般在贷方,反映拨入专款的累计数,年终未完项目暂不结转,科目应按资金来源和项目设明细账核算。 ①收到拨入专款时, 借:银行存款,贷:拨入专款-××× ②余额缴回时, 借:拨入专款,贷:银行存款 ③余额留归本单位时 借:拨入专款,贷:事业基金-一般基金 ④年终结账时,对已完工项目,将“拨入专款”与“拨出专款”、“专款支出”科目对冲, 借:拨入专款,贷:拨出专款(专款支出) ⑤余额转入“事业结余”,借:拨出专款,贷:事业结余 四、事业收入 事业收入(总账)账户,核算事业单位开展专业业务活动,所取得的收入,余额一般在贷方,反映事业收入累计数。根据事业收入的种类或来源设置明细账。 收到从财政专户核拨的预算外资金,也在本科目核算。但收到应返还所属单位的预算外资金,主管部门要通过“其他应付款”核算。 ①取得收入时,借:银行存款(应收账款),贷:事业收入 ②收到应缴财政专户的收入,借:银行存款,贷:应缴财政专户款 ③上缴应缴财政专户款, 借:应缴财政专户款贷:银行存款 ④收到财政专户拨入预算外资金时,借:银行存款 贷:事业收入 ⑤期末,应将“事业收入”贷方余额全部转入“事业结余”科目,结转后本科目应无余额。 借:事业收入贷:事业结余 五、经营收入 经营收入(总账)账户,核算事业单位开展非独立核算经营活动取得的收入,余额一般在贷方,反映经营收入累计数。可根据收入种类设置明细科目,也可并设若干总账科目。 ①取得租金收入时,借:银行存款(现金) 贷:经营收入

事业单位会计论文

事业单位会计论文 我国事业单位会计与西方非盈利组织会计的比较 摘要:文章从会计概念、会计要素、会计核算基础、会计报表、会计资本保全等方面对比了我国事业单位会计与西方非盈利组织会 计的差别。 关键词:西方非盈利组织事业单位会计制度 根据国际惯例,非盈利组织单位除了接受政府部分财政补助款外,其主要经费来自于自身经营所得,这在客观上要求非盈利组织单位加强经营管理,不断提高经济效益。这与我国事业单位的发展要求不谋而合。为此,可以借鉴国际非盈利组织会计制度对我国事业单位会计制度进行必要的改进。 1.会计概念的比较 1.1西方非盈利组织会计一般是指适用于不以盈利为目的,业务以非营业性质为特征并居于主导地位的各种组织的会计体系。其主要特点是(1)资金供给人不期望收回其资金和获得相应的经济利益回报且其业务的运行不是以盈利为目的;(2)非营利组织不存在可以出售、转让、赎回及所有者在该组织清算时可分享一份剩余资财的权利。

1.2我国事业单位会计是指以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计,是预算会计的一个组成部分。其主要特点是(1)事业单位开展经济业务活动,从总体上讲,不以盈利为目的重视社会效益(2)不计算盈亏,一般不进行成本核算或完全的成本核算(3)外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的,不求回报,也不存在业主权益问题。 1.3从特点上看,非盈利组织会计与事业单位会计基本相同。但对两概念的表述却存在很大差异:非盈利组织会计的概念比较模糊,未能确指其内涵;而事业单位会计的概念能直观地体现会计管理和预算管理的联系,简捷明了,界限清楚,概念与内涵一致,名副其实。 2.会计要素的比较 2.1会计要素是对会计核算对象的具体内容所做的科学的、基本的分类。西方非盈利组织会计中所采用的一般是“资产-负债=基金或净资产”和“收入-支出=溢余或损失”这样的会计等式,其中就包容了资产、负债、基金或净资产、收入、费用或支出、溢余或损失等会计要素,含义丰富。 2.2我国事业单位会计是以资产、负债、净资产、收入和支出五项为会计要素,并由此确定了“资产+支出=负债+净资产+收入”的会计等式。

我国公益性事业单位会计核算

我国公益性事业单位会计核算 提要随着事业单位改革的不断深入,尤其是对事业单位实行分类改革后,公益性事业单位面临的经济环境发生了较大变化,对公益性事业单位会计核算的范围、基础以及固定资产核算也提出了新的要求。本文拟就公益性事业单位上述三个方面的现状进行分析,并提出相应的对策建议。 关键词:公益性事业单位;会计核算的范围;会计核算的基础;固定资产核算 事业单位是我国特有的一个名词,作为一种社会组织,它是在计划经济的特殊背景下形成的,但改革开放以后,国家开始对事业单位进行了一系列的改革,走过了近30年的事业单位改革探索之路。随着改革的不断深入,事业单位的财务会计环境发生了较大变化,尤其是提出对事业单位实行分类改革后,按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,将事业单位划分为公益性和经营性,逐步实现事业单位的分类改革。改革后的事业单位将面临更多的机遇和挑战,在新的环境下,事业单位的会计核算环境也将发生新的变化,本文拟就改革后公益性事业单位会计核算的范围、基础及固定资产核算等相关问题做一分析。 一、我国公益性事业单位会计核算制度分析 随着我国从计划经济体制向市场经济体制的过渡,事业单位的会计环境也发生了显著的变化,逐步建立起单独的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》及事业单位分行业的会计制度。现行会计准则及制度对会计核算的范围、基础及固定资产核算均有明确的规定:事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行《事业单位会计制度》;会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制;固定资产按原价反映。上述规定在一定时期对事业单位会计核算起到了较好的指导作用,但是随着政府采购的不断深入、国库集中支付的不断完善以及政府收支分类改革的逐步推进,事业单位会计核算的外部环境发生了较大变化,在实际运用过程中,应当根据实际情况逐步予以调整,以便适应新情况对会计核算的要求,更加准确地反映事业单位的财务状况。 二、我国公益性事业单位会计核算现状

浅谈行政事业单位会计核算基础

浅谈行政事业单位会计核算基础 [摘要] 我国现行行政事业单位以收付实现制为会计核算基础,存在诸多不利之处,需进一步深入财政改革,引入权责发生制。文章通过分析现行收付实现制的弊端,根据工作中遇到的难题,提出采用权责发生制的必要性。 [关键词] 行政事业单位;收付实现制;权责发生制 在我国会计核算中,核算基础主要有两种,即收付实现制与权责发生制。行政事业单位会计主要采用收付实现制。但近年来,随着财政体制改革的不断深入,部门预算、政府采购和国库集中支付制度等改革措施的实施,直接触及到行政事业单位会计的核算基础问题,是继续采用收付实现制还是采用权责发生制,现就此浅谈一下。 一、现行行政事业单位会计以收付实现制为核算基础的弊端 1.无法对复杂多样的新业务进行正确的处理。政府采购和国库集中支付制度的实施,存在采购环节与付款环节相分离的现象,出现了货物已到,发票账单未到、款未付的业务,也出现了货款已一次性支付,但货物尚未到达的业务。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款,但已收到的物资,不登记入账,对仅支付部分款项的物资,也只能按拨款单据中的实际支付金额确认和计量,显然不能对采购业务进行确切地反映。 2.引发不同年度间收支规模的波动。收付实现制下,记录收入、费用的时间是以款项的收到或付出的时间为准,而不考虑收支项目的匹配性。现实是,无论是行政单位还是事业单位都存在着并非每年都发生的费用如固定资产修理费,在修理费发生的年份,支出规模较大,其余年份则没有或发生数额较少的支出,造成各年度的支出规模不一。 3.会计信息缺乏可比性。建立在收付实现制基础上的会计信息,不可比性较大。一是纵向不可比。收付实现制是按当期实际收入数和支出数分别确认和计量的,一些应分属不同会计期间的收入和支出项目,由于在本期发生,便作为本期的收入和支出数,从而导致前后会计期间信息的不可比。二是横向不可比。收付实现制是以资金是否实际付出作为确认支出和费用的标准,而不核算资本的损耗。另外,虽然目前大多事业单位采用收付实现制,但有些事业单位已采用权责发生制,如医院。两种会计核算基础所反映的会计信息质量必然不同,也使得各事业单位提供的会计信息不具有可比性。 4.不能客观地反映行政事业单位的结余。按照收付实现制原则,当年的结余就是当年实际发生的收入和支出的差额,据此结余可能会存在两个方面的问题:一是行政事业单位为了实现当年的收支平衡,可能人为决定当年的收入数或支出数,以达到收支平衡的目的,使财务信息缺乏可靠性和一致性。这种收支平衡的背后或多或少地存在着应收未收、应付未付等虚假平衡现象。二是虽然单位账面反映

《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解

《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解 单项选择题(共5题) 1. 《政府会计制度》实施后,不再执行现行行政事业单位会计制度,包括()。《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 2. 预算会计中的收入类科目(9个)与原制度的类似,同财务会计中的收入科目(11个)基本对应。增加了()科目。债务预算收入 3. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是()。 财政拨款预算收入 4. 下列选项中,不属于资产负债表重要项目的是()。非同级财政拨款收入 5. 在政府会计改革的背景下,2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,自()起施行。2019年1月1日 判断题(共5题) 6. 政府会计由政府预算会计和政府财务会计“双功能”构成,两者适度分离又相互衔接。()正确 7. 预算会计中的支出类科目与原制度的类似,同财务会计中的费用类科目没有明确的对应关系。() 正确 8. 目前行政事业单位多项会计制度并存、会计政策不一致。()正确 9. 政府财务会计的计量,主要是资产和负债的计量。()正确 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算,反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。()错误 单项选择题(共5题)

1.财务会计充实了资产的核算,补充了一些原制度没有的会计科目。其中不 包括()。 自然资源资产 2. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是()。 财政拨款预算收入 3. 财务会计中的收入类科目与原制度的类似,主要对原制度下的“其他收入”科目进行了拆分。其中,单独设置了()科目。非同级财政拨款收入 4. 某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项:年末,未完成支付的直接支付额度12500元;下年度,使用上年度直接额度支付款项7500元。则下列说法正确的是()。 年末的会计处理中,应贷:财政拨款收入 12500 5. 在会计核算层面,政府会计改革的总体思路,是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。实现政府会计的()“双功能”。预算管理与财务管理 判断题(共5题) 6. 同级财政的拨款是行政事业单位的主要(重要)收入来源。拨款方式包括财政授权支付和财政直接支付。()正确 7. 预算会计是以权责发生制为基础,对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算,主要反映和监督预算收支执行情况的会计。()错误 8. 预算会计以权责发生制为主要确认基础,侧重满足预算管理的需要。()错误 9. 单位应当按照及时性原则,对本年度发生的各类影响收入(预算收入)和费用(预算支出)的业务进行适度归并和分析,披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。()错误 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算,反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。()错误 单项选择题(共5题) 1. 预算会计中的结余类科目与原制度的类似,同财务会计中的净资产(盈余)科目有较大差异。为应用平行记账方法,设计了()科目。资金结存 2. 关于固定资产业务的会计操作,下列选项中,说法正确的是()。 财务会计取得时记入固定资产,计提折旧时记入业务活动费用或单位管理费用等 3. 应付账款核算单位因购买物资、接受服务、开展工程建设等而应付的偿还期

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