汽车改装配件项目合作意向书

汽车改装配件项目合作意向书0

第一章基本情况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限责任公司

（二）公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提

升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%

以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领

先企业，创造价值，履行社会责任。

上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入10496.60万元，同比

增长27.75%（2280.13万元）。其中，主营业业务汽车改装配件生产及销

售收入为9659.28万元，占营业总收入的92.02%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额2561.71万元，较去年同期相

比增长503.53万元，增长率24.46%；实现净利润1921.28万元，较去年同期相比增长327.88万元，增长率20.58%。

二、项目概况

（一）项目名称

汽车改装配件项目

《汽车产业调整和振兴规划》提出了11项产业扶持政策，包括：

减征乘用车购置税；开展汽车下乡；加快老旧汽车报废更新；清理取

消限购汽车的不合理规定；促进和规范汽车消费信贷；规范和促进二

手车市场发展；加快城市道路交通体系建设；完善汽车企业重组政策；加大技术进步和技术改造投资力度；推广使用节能和新能源汽车；落

实和完善《汽车产业发展政策》。

针对汽车零部件产业，《汽车产业发展政策》指出明确的发展目

标是：在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车

零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。该政策鼓励有比较优势的零

部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力，国家将在多方

面优先扶持能为多个独立的汽车整车厂配套和进入国际汽车零部件采

购体系的零部件生产企业。

针对汽车零部件产业，《汽车产业发展政策》指出明确的发展目标是：在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。该政策鼓励有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力，国家将在多方面优先扶持能为多个独立的汽车整车厂配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业。

（二）项目选址

某经开区

（三）项目用地规模

项目总用地面积27440.38平方米（折合约41.14亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数64.16%，建筑容积率1.16，建设区域绿化覆盖率7.50%，固定资产投资强度183.12万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积27440.38平方米，建筑物基底占地面积17605.75平方米，总建筑面积31830.84平方米，其中：规划建设主体工程22594.75平方米，项目规划绿化面积2387.68平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计81台（套），主要包括：数控加工中心、

数控铣床、折弯机、空压机、激光焊接设备、组装流水线等，设备购

置费3694.58万元。

（七）节能分析

“汽车改装配件项目建设项目”，年用电量1059873.52千瓦时，年总

用水量8211.41立方米，项目年综合总耗能量（当量值）130.96吨标准煤/年。达产年综合节能量34.81吨标准煤/年，项目总节能率27.13%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某经开区发展规划，符合某经开区产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资9458.24万元，其中：固定资产投资7533.56万元，

占项目总投资的79.65%；流动资金1924.68万元，占项目总投资的20.35%。

（十）资金筹措

自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入15400.00万元，总成本费用12288.02万元，税

金及附加161.27万元，利润总额3111.98万元，利税总额3702.49万元，

税后净利润2333.99万元，达产年纳税总额1368.51万元；达产年投资利润率32.90%，投资利税率39.15%，投资回报率24.68%，全部投资回收期5.55年，提供就业职位258个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

三、报告说明

《项目报告》从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，通过对的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。根据《报告》是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺

路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

随着经济快速增长，人民生活水平提高，乘用车越来越成为家庭和个人有能力购买的耐用消费品。近年来，我国汽车产销量增长主要体现在乘用车产销的增长上，乘用车占汽车总产量比重也呈现逐年上升态势。

国家相关政策鼓励零部件企业进行资源整合，形成集团化、国际化发展规模，并积极参与整车企业产品开发，与整车企业建立长期战略伙伴关系。在国家积极支持汽车零部件产业发展的背景下，汽车行业面临良好的政策环境，汽车领域内具有自主研发能力、专业化生产和模块化供货能力的企业将享有更多政策优势。

虽然新能源汽车产销量近年来增长迅速，但新能源汽车渗透率仍然较低，2017年我国新能源汽车产销量分别为79.40万辆和77.70万辆，仅占我国汽车总产销量比例的2.74%和2.69%。从我国汽车工业发展规划来看，纯电动汽车是我国新能源汽车的主要发展方向之一，传统燃油汽车则向更节能发展；从现实情况来看，在加大新能源汽车研

发力度的同时，开发汽车节油技术、降低传统能源汽车油耗仍然是车

企应对能源和环保压力的现实选择。可以预见，未来较长一段时间内

传统燃油汽车仍将是汽车行业主导，逐渐形成多类型汽车并存的局面。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经开区及

某经开区汽车改装配件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经

开区汽车改装配件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化

有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“汽车改装配

件项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经开区经济发展，为社会

提供就业职位258个，达产年纳税总额1368.51万元，可以促进某经开区

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率32.90%，投资利税率39.15%，全部投资回

报率24.68%，全部投资回收期5.55年，固定资产投资回收期5.55年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了

重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管

理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，

先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

第二章项目建设背景

一、产业发展分析

（一）产业政策分析

1、《汽车产业发展政策》

针对汽车零部件产业，《汽车产业发展政策》指出明确的发展目标是：“在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系”。该政策鼓励有比较优势

的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力，国家将在多方面优先扶持能为多个独立的汽车整车厂配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业。

2、《汽车产业调整和振兴规划》

《汽车产业调整和振兴规划》提出了11项产业扶持政策，包括：减征乘用车购置税；开展“汽车下乡”；加快老旧汽车报废更新；清理取消限购汽车的不合理规定；促进和规范汽车消费信贷；规范和促进二手车市场发展；加快城市道路交通体系建设；完善汽车企业重组政策；加大技术进步和技术改造投资力度；推广使用节能和新能源汽车；落实和完善《汽车产业发展政策》。

3、《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》

把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发展方式的一项重要任务，推动汽车动力系统电动化转型。以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。

4、《“十三五”汽车工业发展规划意见》

提出建立起从整车到关键零部件的完整工业体系和自主研发能力，形成中国品牌核心关键零部件的自主供应能力。加强整零合作，整车

骨干企业要培育战略性零部件体系，促进形成一批世界级零部件供应商。积极发展整机和零部件再制造业务，促进提高资源循环利用水平。

（二）行业发展概况

2009年我国汽车产量达到1,379.10万辆，首次成为世界第一大汽车生产国，近年来，我国汽车产销量稳居世界第一，汽车产量占全世

界汽车产量比重逐年攀升。

2015年我国汽车产销量分别累计为2,450.33万辆和2,459.76万辆，较上年同期分别增长3.29%和4.71%。2016年，我国汽车产销量分别累计为2,811.88万辆和2,802.82万辆，较上年同期分别增长14.76%和13.95%。2017年，我国汽车产销量分别累计为2,901.54万辆和

2,887.89万辆，较上年同期分别增长3.19%和3.04%。

2001年我国民用汽车保有量仅为1,802.04万辆，随着汽车产销量快速增长，汽车保有量也呈现飞速发展之势，截至2016年底，我国民

用汽车保有量达到19,440.00万辆。

从我国汽车生产结构变化的趋势看，近年来，商用车比重整体呈逐渐下降趋势，乘用车比重整体呈逐渐上升趋势，2017年我国乘用车产量占比为85.49%。

2001年-2016年，我国汽车（整套散件）出口金额年均增速为28.16%，出口规模显著提高，说明我国汽车产品越来越受国外市场欢迎，特别是东南亚及其他发展中国家，随着这些市场对我国汽车产品认可度的提升，我国汽车产品在这些地区的市场份额显著提升。

（三）行业发展有利因素

1、汽车零部件行业发展受到国家政策的支持

2004年颁布并生效的《汽车产业发展政策》确定了汽车零部件及相关产业的发展方向。《汽车产业发展政策》明确指出：“汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。”该政策鼓励有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力，国家将在多方面优先扶持能为多个独立的汽车整车制造企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业。

2016年3月中国汽车工业协会发布的《“十三五”汽车工业发展

规划意见》明确提出：“建立起从整车到关键零部件的完整工业体系

和自主研发能力，形成中国品牌核心关键零部件的自主供应能力。加

强整零合作，整车骨干企业要培育战略性零部件体系，促进形成一批

世界级零部件供应商。”

国家相关政策鼓励零部件企业进行资源整合，形成集团化、国际

化发展规模，并积极参与整车企业产品开发，与整车企业建立长期战

略伙伴关系。在国家积极支持汽车零部件产业发展的背景下，汽车行

业面临良好的政策环境，汽车领域内具有自主研发能力、专业化生产

和模块化供货能力的企业将享有更多政策优势。

2、居民收入增长带动汽车消费增长

进入二十一世纪以来，我国居民可支配收入快速增长。数据显示，我国城镇居民人均可支配收入从2001年时的不足7,000元上升至2016年的33,000元以上。历史数据显示，汽车消费与人均可支配收入高度

关联。

预计未来若干年内，在外部环境不发生巨大变化的情况下，中国

经济仍将保持较高质量的中高速增长，经济增长必然带动人均可支配

收入增长，促进汽车消费增长，这将为汽车产业发展提供良好外部环境。

3、人均汽车保有量低，市场潜力巨大

2017年，我国汽车产销量分别累计为2,901.54万辆和2,887.89万辆，稳居世界第一汽车生产国和消费国。与此同时，与发达国家相比我国的人均汽车保有量仍处于较低水平，且远低于世界平均水平。人均汽车保有量的增长潜力受人口密度的影响，美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、巴西、阿根廷等国人口密度小，与我国可比性较小；韩国、日本、英国、德国、意大利等国的人口密度均高于我国，尤其韩国、日本是我国的2-3倍左右，但这些国家的人均汽车保有量远远高于我国，由此判断，尽管近年来我国汽车保有量增长很快，但未来我国汽车市场仍具有很大发展潜力。

二、项目建设背景

1、在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进

步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、

制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体

现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现

实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的

转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，

形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企

业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为

产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和

带动作用。

2、项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此

基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的

各项准备工作。

从市场空间看，我国有13亿多人口的大市场，中等收入群体稳步扩大，迫切需要深化供给侧结构性改革，满足新出现的大量消费升级需求；城乡

区域发展不平衡蕴藏可观发展空间，具有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。从发展条件看，经过新中国成立以来特别是改革开放40年的发展，我

国积累了雄厚的物质基础，拥有全球最完整的产业体系、不断增强的科技

创新能力、丰富的人力资源和土地资源、较高水平的总储蓄率，经济发展具有坚实支撑。

三、必要性分析

1、2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。当前和未来一段时期，中国面临全球结构裂变而不是简单的分化。外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二十多年那样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩擦、重构将是常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结构裂变带来的短期挑战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新保护主义、用多边和双边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；二是在坚持以新开放应对挑战的同时，必须认识到裂变期世界经济的各种基本参数发生根本性变化决定了我们不可能重返过去的战略路径，必须重构新开放发展的实施路径，对于中短期面临的问题要有战术安排。

2、新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改

革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新

常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快

政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府

购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为

推进经济社会持续健康发展的强劲动力。

3、

四、项目建设有利条件

项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产

专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、

完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人

员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单

位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾

斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工

艺开发的奖励。

第三章项目选址科学性分析

一、项目选址原则

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫

生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。项目建设区域

以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和

管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区

有较方便的联系。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的

目的。

二、项目选址

该项目选址位于某经开区。

园区推动新型工业化和信息化两化融合发展。鼓励产业园区制订信息

化行业解决方案，提高行业信息化应用的深度和广度。大力实施企业信息

化登高计划，积极开展企业信息化试点，支持企业信息化外包服务。推动

产业园区信息基础设施建设，依托云计算服务平台，建立公共基础数据库、经济运行监测、运营管理、产业服务、信用管理等公共信息服务平台发展，共享信息化成果。园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共

性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及

公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知

识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服

务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。

三、建设条件分析

项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产

专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、

完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人

员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单

位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾

斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工

艺开发的奖励。

四、用地控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，

达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定

的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数64.16%，建筑容积率1.16，建设区域

绿化覆盖率7.50%，固定资产投资强度183.12万元/亩。

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，

建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

七、选址综合评价

该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项

目选址要求。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，

充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生

产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选

最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为

项目建设提供了良好的投资环境。

第四章项目风险情况

一、我国汽车消费市场发展趋势

2001年-2016年，我国汽车产量的年均增速达18.05%。即使经历

了十余年快速增长，我国汽车市场仍有较大发展空间。“十二五”期间，国内生产总值年均增长近8%，城镇居民人均可支配收入和农村居

民人均纯收入年均增长率均超过8%。未来随着我国经济持续快速增长、人民收入水平提升、城镇化率提高及公路基础设施完善，预计我国汽

车市场规模将继续扩大，虽然汽车产销量增速可能回落，但仍将高于

全球平均增长水平。

随着经济快速增长，人民生活水平提高，乘用车越来越成为家庭

和个人有能力购买的耐用消费品。近年来，我国汽车产销量增长主要

体现在乘用车产销的增长上，乘用车占汽车总产量比重也呈现逐年上

升态势。

根据国际经验，当R值（R值是乘用车平均价格与人均GDP的比值）开始进入2-3区间时，表明家庭收入已经进入大量购车的临界点，此

时乘用车也将开始快速进入家庭。2016年，我国GDP为74.41万亿元，2016年底，我国人口数为13.83亿，按此计算，我国的人均GDP为

5.38万元。按照汽车平均价格10-15万元计算，相应的R值为1.86-

2.78。随着我国经济继续较快增长，人民收入水平提高，消费观念的

转变，特别是改革开放后出生的新生代逐渐成为消费中坚力量，我国

乘用车消费总量及占汽车总量比重还将继续上升。

随着汽车工业迅猛发展，全球汽车保有量快速增长导致对石油消

费需求大幅增长，汽车尾气排放导致了空气质量下降、温室效应等一

系列问题，能源安全与环保已成为各国关注的重点问题。