经济法考试重点

经济法考试重点

名词解释

1、宏观经济法：又称“宏观调控法”，是指调整在政府运用宏观政策调节社会产品总供给和总需求过程中所发生的经济调控关系的法律规范的总称。

2、累积投票制：是指股份有限公司股东会选举董事或者监事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数相同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用的一项投票方式。

3、反垄断法：是调整政府依法预发和限制垄断行为过程中与垄断形成的经济规制关系的法律规范的总称。

4、传销：是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

5、产品责任：也被称为产品侵权民事责任，是指产品生产者、销售者因其产品存在缺陷，造成了消费者人身伤害或除缺陷产品之外的其他财产（简称他人财产）损失后，缺陷产品的生产者、销售者应依法承担的法律后果。

简答题

一、 1992年后主要有五种经济法理论：

1.国家协调经济法论。

2.国家干预经济法论。

3.国家调节经济法论

4.经济管理经济法论

5.经济管理和市场运行经济法论

（即：国家协调论、国家干预论、国家调节论、社会公共性论、管理协作论）

二、经济法的价值目标：（5点）

1、社会经济秩序；

2、社会经济效率；

3、社会经济公正；

4、社会经济自由；

5、社会经济安全

三、证券交易的禁止性行为（5点）

1、禁止内幕交易行为；2禁止操纵证券市场行为；3禁止虚假陈述行为；4禁止欺诈客户行为；5、《证券法》禁止的其他行为。

案例分析

一、商品房欺诈双倍赔偿案

【案情】2001年3月15日，鹤壁市消费者李某购买了当地一家建筑安装公司的一套总价为65780元的住房。入住不久，李某发现房子多处断裂，开始协商退房，随后又获悉，这套住房是开发商在1999年底未经规划部门批准擅自建造的，鹤壁市建委已经下发了拆除令，法院正在强制执行，而且整栋楼房的房产证又被抵押给了银行。2001年11月８日，李某以商品房销售欺诈为由，将这家公司诉至鹤壁市山城区人民法院，要求依据《消法》予以双倍赔偿。2002年2月，一审法院判决认定这家公司对消费者构成欺诈，判决双倍赔偿。被告上诉，二审法院维持了一审判决。

【点评】本案是全国首例终审生效的商品房欺诈双倍赔偿案，引起了各界的极大关注。近年来，随着我国住房商品化进程的发展，绝大多数人必须通过购买的形式取得住房。但是商品房的购买者是否属于《消法》规定的“消费者”，商品房买卖中的欺诈行为是否适用《消法》规定的“双倍赔偿”？

在民法理论界及司法实践中存在不同看法。实务中由于商品房涉及金额大等原因，消费者提出双倍赔偿的要求常常得不到法律支持。本案中，法院根据《消法》认定房地产公司对消费者构成欺诈，判决被告向消费者双倍赔偿，保护了消费者的合法权益，在越来越多的商品房买卖纠纷案件中具有突破性的意义，可以为其他法院对同类案件的审理提供借鉴作用。

当然，由于商品房是一种金额较大的商品，按《消法》第49条规定“一刀切”实行双倍赔偿也未必妥当，应当根据商品房出卖人的欺诈情节、标的金额、损害后果等因素综合认定，确定是否予以双倍赔偿。2003年6月1日起施行的最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》对此做出了专门规定，第8条、第9条规定在5种情形下可以请求商品房的出卖

人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任，这是公平、合理的。商品房消费者可以据此对特定情形下的房地产出卖人的欺诈行为请求惩罚性赔偿。

二、产品质量案

张某于展览会上向一国家皮衣厂购得2100元皮衣，并看到：“当面检验，概不退货。”八个字。回来后发现皮衣脱皮，质量不合格。张某要求退货，被拒绝。张某于是向电视台公布，并对皮衣厂进行暴光，使得皮衣厂销售量大减。皮衣厂告张某侵犯其名誉权，要求赔礼道赚，并赔偿经济损失。

1、皮衣厂八个字是否有效？

答：那8个字属于格式条款，也就是霸王条款，是肯定无效的，这条条款免除了商家的质量保证义务，排除消费者进行补救的权利，根据合同法的规定，属于无效的格式条款。

2、皮衣厂告张某的侵犯是否成立？为什么？

答：不成立。张某的行为从表面上看造成了皮衣厂的销量减少，但是并不属于侵权行为，而是维护自己权益的合法行为，他有权利采取社会监督的方法来维护自己的权益；从本质上来说，造成皮衣厂销量下降是因为其产品确实存在质量问题，张某的行为与皮衣厂销量下降并没有本质的因果关系。而且张某主观上并没有过错，不存在侵害他人权益的故意或者过失，这种行为是值得鼓励的行为。张某的行为不符合侵权行为的构成要件，所以不成立侵权。

3、张某是否承担违约责任？为什么？

答：张某也无需承担违约责任。因为张某跟皮衣厂的买卖合同里，并没有规定张某不得向媒体公布这样的义务，也就不存在违约的问题

4、皮衣厂是否承担产品责任？

答：皮衣厂对其生产的产品负有质量保证责任，因此应当承担产品责任，当售出的产品不具备产品应当具备的使用性能市，，应当负责修理、更换或者退货。

三、损害商誉案

某市A、B两家大商场,都处于闹市区。近时期来,由于A商场经营有方,货真价实, 价廉物美,颇受顾客欢迎,A商场销售额直线上升。而处于A商场对面的B商场顾客很少光顾, 效益欠佳。随着一段时间的推移,在本市报纸上的读者来信中登有一些消费者到A商场购物遭到服务员的冷遇,还有一些消费者反映,在A商场买到了假货,退换都不允许等等。于是A 商场效益受损,B商场顾客盈门。为此A商场经理专门到报社查询这些读者来信,准备让职工亲自登门道歉以避免更大的影响。当将这些读者的来信地址一一查出后,发现其中绝大部分的消费者来信地址都是B商场职工的地址。A商场经理非常气愤,找到了B商场的这些职工, 当问及他们为什么这样做时,B商场职工回答这些做法都是他们的经理让做的。A商场经理告到法院,要求B商场经理在报纸上公开赔礼道歉,挽回损失、消除影响,赔偿因此而遭受的经济损失。

[问题] 本案中B商场的行为构成了哪一种不正当竞争行为？

[答案与分析] 法院经过调查核实,认为B商场的这些做法客观上损害了A商场的商业信誉、商品信誉,根据《反不正当竞争法》第14条的规定:经营者不得散布虚假事实,不得捏造, 以此损害竞争对手的商业信誉、商品信誉。B商场为了达到打击竞争对手的目的,指使职工冒充消费者写信,无中生有,攻讦A商场的商业信誉和商品信誉,已构成了不正当竞争行为,侵害了A商场的名誉权,应承担法律责任。立即公开向A商场赔礼道歉,停止侵害,消除影响,赔偿A商场的经济损失。

四、产品缺陷致人受伤案

今年年初，某经营管理中心的部分员工到某县大峡谷风景区团体旅游。到达的当日中午下起了小雨。此团体的部分人员乘坐景区内某滑道公司经营的滑道车下山。因雨水冲刷滑道及滑道车，导致部分滑道车刹车失灵相撞，致使于先生骨折。于先生为此支付医疗费4万余元。不久，于先生以侵权为由将滑道公司告上法庭，并追加提供滑道设备的某设备公司为共同被告，要求二被告对自己

遭受的经济损失承担连带责任。

经法院审理查明，滑道公司与设备公司是两个独立法人，滑道公司的滑道设备由设备公司制造并负责安装。法院应当事人申请，委托有资质的鉴定中心对滑道公司的滑道车进行了技术鉴定，确认滑道车是不符合国家标准的有质量瑕疵的产品。

分析：设备公司在本案中对于先生的损害不应承担责任，法院应判决由滑道公司承担于先生的损失，而驳回于先生对设备公司的起诉。

因为滑道公司和于先生形成了旅游服务合同关系，滑道公司在提供娱乐服务过程中没有尽到保护游客安全的义务，使于先生遭受损害，于先生可以基于合同关系要求滑道公司承担违约责任，也可基于侵权之债要求滑道公司承担人身损害赔偿责任。但对于设备公司的责任问题，则应由滑道公司向于先生承担责任之后，依照我国产品质量法的有关规定要求其承担产品质量责任，而不是由于先生来起诉。

五、坠楼死亡索赔案

【案情】 2002年８月１日晚，中央电视台《夕阳红》栏目的女主持人沈旭华约朋友在北京安贞桥旁边的浙江大厦张生记餐饮有限公司吃饭。沈旭华亲自订了二楼的12号包间，邻近消防通道。当大家落座正要点菜之际，沈旭华的手机响了，她边接电话边走出包间，来到了包间斜对门三四米处的木制消防通道门旁，后不见踪影。经寻找，发现沈旭华坠落楼下，经抢救无效身亡。沈旭华家属将张生记餐饮有公司和北京市京浙宾馆起诉至北京市朝阳区人民法院，认为沈旭华坠楼身亡是由二被告使用不合规范的工程且没有在危险地段设置警示标志而造成的，二者的违法行为严重损害了消费者的权益，请求法院判令被告赔偿交通费、抚养费和精神损失费等246万元。一审法院经审理认为，被告张生记餐饮有限公司未尽安全保障义务，被告京浙宾馆也存在过错行为，依据《消法》和《民法通则》的规定，判决二被告赔偿原告沈旭华家属法医鉴定费、丧葬费、交通费、民航机场管理建设费共计68439元，以及精神损害抚慰金18万元、赡养费72000元、抚育费67200元。

【点评】本案是一起典型的违反安全保障义务的侵权行为。违反安全保障义务的侵权行为主要有三种类型，即设施设备违反安全保障义务的侵权行为、服务管理未尽安全保障义务的侵权行为和防范制止侵权行为未尽安全保障义务的侵权行为。

本案属于第一种类型。《消法》第７条对此作了规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”沈旭华作为消费者进入被告的餐厅就餐，“张生记”作为经营者，应当向消费者提供符合保障人身安全的服务。但是被告对本应预见的安全隐患未采取措施，未尽到合理限度内的安全保障义务，致使沈旭华坠落死亡，存在过错。对于这种案件，最高人民法院在人身损害赔偿司法解释中做了明确规定。

本案的警示意义在于：一是消费者在进行消费的时候应当注意自身的安全，防止发生危险；二是经营者必须善尽安全保障义务，对消费者的人身和财产的安全提供保障，对经营场地存在的危险或者潜在危险负有消除和警示的义务，否则对造成的消费者损害，应当承担侵权责任。三是消费者受到此类伤害，有权索赔，应当理直气壮地请求法院判决经营者予以赔偿。

论述题

论述美国第三次量化宽松货币政策的内容及其影响

1、货币政策含义

货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施，用以达到特定或维持政策目标——比如，抑制通胀、实现完全就业或经济增长，直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金（最低储备金）。

2、货币量化宽松政策含义

所谓货币量化宽松，是指中央银行在实行零利率或近似零利率政策后，通过购买国债等中长期债券，增加基础货币供给，向市场注入大量流动性的干预方式。量化指的是扩大一定数量的货币发行，宽松即减少银行的资金压力。

其实质是央行将货币政策目标从资金价格转向资金数量。向市场注入超额资金，旨在降低市场利率，刺激经济增长，鼓励开支和借贷，也被简化地形容为间接增印钞票。

3、第三次量化宽松货币政策内容：

今年9月14日，美联储推出了第三轮量化宽松货币政策(QE3)

1、为了刺激经济复苏和就业增长，美联储决定每月购买400亿美元按揭贷款支持证券（MBS），但未说明总购买规模和执行期限。

2、同时，美联储将继续执行卖出短期国债、买入长期国债的“扭转操作”，并继续把到期的机构债券和机构抵押贷款支持证券的本金进行再投资。QE3使美联储负债从2.3万亿美元上升到2.8万亿美元。

3、另外，美联储决定继续将联邦基金利率保持在零至0.25%的超低区间，并计划将这一水平至少保持到2015年年中。

4、美联储表示，将密切关注未来几个月的经济和金融数据，如果就业市场前景没有显著改善，美联储将考虑采取更多资产购买行动，并合理利用其他政策工具。

4、量化宽松货币政策对世界经济的影响

QE3出台一个月，政策威力正显露。短期内，QE3会对美国经济以及全球市场产生良好预期和提振作用，有利于稳定全球经济增长和增强市场信心，但中长期看，随着美国将所面临的压力转移给世界，其对全球及中国经济的负面影响也会逐步显现。

1、大宗商品价格波动

在国际市场，QE3一出台，市场反应比较积极，纽约三大股指全线上扬，同时导致石油、黄金等各种大宗商品的价格全面上涨，同时全球各国股市也大幅上涨。

目前，国际大宗商品多以美元计价进行交易，且金融属性越来越强，已成为机构投资者避险和投机的重要载体，在美国量化宽松的货币政策可能引发流动性泛滥的预期下，美元受到持续抛售，大宗商品价格走强。世界金属、粮食市场和原材料市场等价格都显著上涨，造成部分新兴市场经济体的输入性通货膨胀。

2、主要货币汇率变化

QE3出台后，美元贬值，这迫使其他国家本币升值。为防止QE3对本国经济的伤害，世界各国都效仿美国搞五花八门的量化宽松政策，从而引发各国汇率竞争性贬值。各国货币当局在汇率市场上过度干预，则很可能再次引发全球“汇率战”，导致政策不稳定、货币不稳定和供应链中断。

3、QE3及其“铸币税”效应还可能引发全球财富的再分配、新兴市场经济国家调控压力增加、宏观经济政策的冲突和全球金融市场动荡加剧等问题，将导致全球经济政策协调变得更加艰难。

5、量化宽松货币政策对中国经济的影响

QE3从短期看，有利于我国扩大出口和增加基础货币投放，有助于中国稳定外需，缓解资本外流压力，但中长期看，可能挑战大于机遇。

1、中国大宗商品价格上涨

中国是一个资源品进口大国，也是国际大宗商品的主要买家，对能源、原材料及部分农产品进口严重依赖。国际大宗商品价格大幅上涨，不仅使购买大宗商品所需外汇支出大幅增加，也会使中国面临输入性通胀压力。物价上涨，进而影响到民生，削弱中国人民银行诸项“稳增长”的货币政策功效。

2、加大中国输入性通胀压力

美国量化宽松货币政策使货币供应量大幅增加，长期内将导致货币内在价值下降，引发通货膨胀。美国量化宽松货币政策削弱了美元资产对短期国际资本的吸引力，在人民币升值预期推动下，大量短期国际资本涌入中国，更加重了通货膨胀压力。

3、出口疲弱

量化宽松货币政策可以有效地压低长期利率和增强投资者信心，QE3将比较有效地促进美国经济增长，有利于我国出口特别是劳动密集产品出口的增加。

从更长一段时期看，QE3对中国出口贸易的影响可能是“双刃剑”，具有出口提升潜力的美国，人民币升值恰恰会加大出口价格的竞争压力。

随着上游价格上涨的传导，再加上人民币升值压力，可能会使企业经营受到双重挤压，这将使得以成本优势为基础的“中国制造”遭受重大打击，经济将在去库存的循环中完成去产能化的过程。

4、人民币汇率升值，造成外汇储备损失

美国实行量化宽松货币政策以来，相对于美元，人民币逐渐升值，使得外汇储备的购买力下降而且不断缩水。此外，中国作为美国国债最大持有国,美国推出量化宽松货币政策,美联储大规模抛售国债,使美国国债价格下滑,中国外汇储备将遭受更大损失。

5、刺激资产泡沫形成

美国量化宽松货币政策的推出，迫使中国被动跟随美国进行调整，随着美元贬值，人民币产生升值压力，带来更多资金流入，中国国内物价水平上涨，热钱进入中国股市和房市。一旦美国经济进入持续复苏，美联储必将逐步退出量化宽松和逐渐收紧银根，美元逐渐升值，人民币贬值，中国的资产泡沫可能随之而破裂。

6、丧失货币政策独立性

美国量化宽松货币政策的推出，迫使中国被动跟随美国进行调整，量化宽松货币政策加大了美元汇率的波动，增加了人民币汇率机制改革的难度，根据蒙代尔的“三元悖论”，即本国货币政策的独立性、汇率的稳定性、资本的完全流动性不能同时实现，最多只能同时满足两个目标，而放弃另外一个目标，因此，中国想要保持汇率的稳定性和资本的完全流动性，中国必然丧失货币政策的独立性。