工程质量及安全生产

工程质量及安全生产

（四）质量保证措施

工程质量要求：优良-执行《公路工程竣工（交）工验收办法》

质量是企业的生命线，工程质量的优劣，关系着国家和人民利益，关系到公司全体员工的利益，本合同段项目生产提出了更高的要求，其中，质量管理，保证工程质量，是首要解决的问题，为了保证工程质量，特采取如下措施：

1、强化质量意识教育

（1）强化质量意识教育

科学技术是生产力，人的因素起决定作用，因此，本合同段项目经理部狠抓对全体员工质量意识的教育，使广大员工人思想上进一步提高对贯彻“质量第一”方针的认识；进一步提高对质量是企业的生命、要靠质量出信誉、靠信誉闯市场的认识；加深对“预防为主”方针的教育；加强对产品质量形成全过程的每个环节采取预防措施，来保证产品质量；同时加强员工对“一切以数据说话”观点的教育，采用数理统计的方法，对质量进行控制，使质量管理科学化，通过对员工的质量意识教育，为保证质量打下基础，亦为推行ISO9000标准打下良好基础。

（2）加强工序管理，确保过程质量

工程施工要力争一次合格、一次成优，必须以预防为主，加强过程控制。本合同段坚持开展“事先指导，中间检查，成品验收”的三环节工序管理及检查上一道工序，保证本道工序服务下道工序的“三工序”活动。同时对影响质量的关键工序，关键环节设置管理点，实施重点管理，确保施工过程质量。

2、质量职责

工程质量是项目管理的核心。工程质量，是对建设工程安全、经济、适用、

美观等的综合要求，工程施工应符合国家现行的有关法律、法规、技术标准、施工规范和规程。工程质量管理是施工企业经营管理的中心环节，是对建筑产品从原材料、半成品、成品以及施工全过程各个环节进行的质量管理。全体员工和各职能部门都要以各自的工作质量来保证工程质量，并承担相应的质量责任。

（1）项目经理的质量职责

项目经理要确保公司质量方针目标、质量手册、质量体系程序文件、作业文件和其它质量文件在本项目部的贯彻实施。对公司质量体系在本项目部的有效运行负全责。

项目经理是工程项目质量管理工作的组织者，对保证工程质量起决定作用，要带头学习质量管理知识，提高质量意识，应严格按照技术标准、施工规范、设计文件及合同要求组织施工，对所承担工程的施工质量负全责。

贯彻执行国家和建设单位及监理颁发的工程质量规定、管理制度和措施，并检查落实。

加强对职工进行“质量第一”、“用户至上”的质量意识教育，发动群众，开展创优质工程活动。

正确处理施工质量与施工进度；正确处理与业主、监理、设计的关系，合理安排施工，确保质量目标的实现。

对本工程的质量管理、执行、检验活动提供资源保证。

组织本项目开展自检、互检、交接检活动，支持质检人员作，主持工程项目质量分析会，不断总结经验，定期对质量体系在本项目运行的有效性作出评价，并及时向公司领导汇报。

每月组织一次工程项目的质量检查，对查出的质量问题，亲自组织攻关，对

重大质量问题要及时上报有关部门，以便及时解决。

对本项目各职能部门、人员有质量奖惩权。

（2）项目技术负责人质量职责。

贯彻执行国家现行的有关法律、法规，工程设计技术标准和各项技术规范、规程，质量管理措施和质量奖罚条例，结合本工程实际情况对质量管理的规定进行补充，并在施工过程中严格检查落实，严防工程质量事故发生。

对技术问题、质量问题。提出改进措施，组织开展创优质工程活动，对本工程的质量负技术责任。

主持工程项目的质量计划编制，审查工作。主持本项目新技术、新工艺、新材料的技术引进、交底工作，对本工程控制网测量的复查、审定和核准工作。掌握质量动态，并提出相应对策。

及时掌握工程质量情况，对质量好的典型要及时推广，对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止，严重的责令其停工。

负责本项目施工组织设计和施工技术措施的审查，对每一分部工程在开工前一周内组织项目部技术人员及工区技术负责人进行技术交底。

支持质检员、试验员、测量人员的工作，主持工程项目质量检查，督促质安部进行单元工程、分部工程、分项工程质量评定及工程验收工作。

（3）工程技术部质量职责

贯彻执行国家、交通行业和建设单位、监理单位、设计单位发布的有关工程质量文件、技术标准、施工规程、规范。

协助工区按工程设计文件及合同要求制定工程质量管理、质量检测工作的实施细则。

督促各工区建立健全质量管理保证体系，落实质量责任制，加强施工现场的

质量管理及测量、计量、检测等基础工作。

参与各工区的质量检查、监督及竣工验收工作。

负责检验和试验；安全生产；不合格品的控制；检验、试验、测量设备控制；检验、试验、测量状态控制；产品标识和可追溯性控制的归口管理部门。

对被检查部位，有权要求暂停工作；有权责令作业人员暂停、改正、返工，并可给予相应处罚。

汇总质量月报、质量总结，上报项目经理及项目总工。

（4）施工员质量职责

负责向班组作技术要求，质量标准交底，并在施工过程中认真检查落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止，必要时令其停工，严防工程质量事故发生。

对施工项目测量定位，水准点及高程控制点及时进行复核，并负直接责任。

会同监理、设计及有关人员负责隐蔽工程的检查验收，并办理签证后才能进入下道工序施工。

检查督促自检、互检、交接检。

及时检查验收进场原材料、半成品、成品的质量情况，坚决禁止使用未检验材料、不合格材料。

督促试验人员对原材料、硷、砂浆、回填土、焊接件等要求及时做试验，项目工程未设试验室的送试验室（或监理指定试验室）检验，并提供检验报告，要求试验资料及时、真实、准确反映质量情况。

及时收集工程项目的有关技术资料、质量资料，建立工程技术档案。

（5）质检员职责

严格执行国家、交通行业、建设单位、监理、设计发布的各项技术规程、施

工规范、要求。负责本项目工程的检验工作，并对其工作质量负责。

对施工项目进行自检及工程验收，并负责做好签证。纠正违章施工，必要时下达临时停工令并及时报告主管领导处理。

参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查及工序间交接检查，落实“三检制”。

负责做好工程质量总结和质量统计工作，建立单元、分部、分项、单位工程质量台帐、隐患通知书和监理联络台帐、质量事故台帐、原材料试验台帐等。

参加工程设计图纸会审及技术交底。

参加工程质量事故处理，督促事故责任单位上报质量事故报告。

及时上报年、季、月质量报表。

（6）检验、试验人员职责

严格按照检验、试验有关的技术标准、规程、程序文件，进行检验、试验工作。

作好检验和试验状态的标识并督促检查保护好标识；防止因标识不清而导致不合格原材料和施工半成品的使用。

全面准确地填写检验、试验报告，并提交质检、技术、计划、项目总工及项目经理，对出具的报告负责。

在现场监督中，发现可能造成质量事故的现象，应及时通知施工负责人采取措施或暂停施工，并报告主管领导及质检、技术及计划部门。

爱护和正确使用检验、测量和试验设备，定期做好自检设备的校验工作和送检设备的年检工作，确保设备不确定度已知，并与要求的测量能力一致。

独立公正地进行检验和试验工作，切实行使保证职能、预防职能和报告的职能。

（7）测量人员质量职责

根据合同文件，接收业主提供的测量控制点并验证达到双方同意的结论，对测量控制点做好保护工作，作好接收及验证的各项记录。

施工初期接施工组织设计，根据业主提供并验证过的测量控制点，建立本工程项目的测量控制网并做好记录。

施工中根据各施工具体结构，按设计图纸进行施工放样并做好记录，施工过程中加强测量观测，防止施工中结构发生变形。

对已施工过的结构物，按规定要求进行结构尺寸测量，以确定结构是否满足设计要求并作好记录。

组长质量职责

对所管辖的人员经常进行“质量第一”的思想教育，树立“为用户服务”和”“下道工序就是用户”的思想，认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准，全面负责所承担任务的质量自检、互检和工序间交接检查，杜绝工程质量事故的发生。

领导工班组人员严格按图纸技术交底和操作规程进行施工，并对本班组的工程质量负操作责任和经济责任。

严把材料使用关、砼及砂浆配合比关，拒绝和制止使用不合格材料，对不合格的分项工程做到上道工序不交，下道工序不接。接受质检人员、技术人员的检查指导，随时纠正违章操作现象。

组织班组成员按时填写各种原始记录、统计报表。保证数据真实、可靠。

参加工程项目负责人组织的质检及本班组施工的分部工程质量评定。

（9）操作人员质量职责

做到“三懂四会”即懂设备性能（技术要求），懂质量标准，懂操作规程；

会看图，会操作，会维修，会检测。坚持按要求施工，做好自检自评记录。

爱护工程材料，正确合理使用各种工具、量具和仪表设备，做到精心维护。

严把质量关，做到不合格材料、设备不使用。不合格的工序不交接；凡属不按操作规程，不按施工图纸和技术交底要求施工，造成返工或质量事故，当事者要负直接责任和经济责任。

3、施工材料采购及使用

（1）按设计施工图做好工程预算，拟定各种材料的需用计划，进行认真的材料分析。

（2）组织有关部门对直接影响工程质量材料的供货单位的资质、信誉、业绩、供货能力及产品质量状况进行考核，并提供相关的资料。

预制构件做好统计、外加工及订货工作。

（4）材料部门在对材料进行采购前需对其质量进行检验。检验单位需是公司试验室或其它有资质的试验室。

（5）建设单位、监理单位是权对所需要采购的材料质量和已经采购验收入库(进场)的材料质量进行验证。

（6）进场材料的验证由工程项目部的材料员、质检员负责，并作好验证记录。验证状态分为：合格、不合格、待检验三种状态。

（7）对验证合格的材料，要按规格(种类)堆放、标识清楚，台账与实物和标识相符合。标识采用标牌或标签，标识内容包括：材料名称、规格型号、和验证状态，对有使用期限要求的(如水泥、电焊条等),在标牌(标签)上应注明验证的日期，以防失效使用。

对检验不合格的材料，要隔离堆放，标识清楚，填写《不合格材料通知单》，报材料部门负责人处理。

确保工期的标准措施：

(1)加强施工计划管理，强调计划的科学性、严肃性。

(2)加强施工资金的管理，确保工程款专款专用，解决“等、靠、要”错误思想。

(3)加强施工人员的管理，提高施工人员能力素质，在确保质量的前提下，缩短工序作业时间，调动施工人员积极性。

(4)加强施工设备管理，提高设备的完好率和使用率，加快施工进度。

(5)优化施工方案，科学组织施工，采用先进施工工艺进行施工，对重点工序，准备各种应急方案，做好施工中的技术储备工作。

(6)加强调度指挥，强化协调力度，超前布局谋势，及时解决问题，采取垂直管理、横向协调的强制手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。

(7)做好施工保障工作，主要表现在地方关系的协调、机械设备的完好率、材料的供应和储备等

(8)实行施工百分考核办法，以经济杠杆带动施工进度，好的奖，坏的罚。

（五）安全保证措施

1、安全管理目标

杜绝任何死亡事故，消除大、重大事故、火灾事故、交通事故等，年负伤频率控制在2‰以内，确保安全生产。

2、安全管理依据

建设部《建筑安全生产监督管理规定》。

3、安全管理体系

详见附件《安全管理体系图》。

本工程安全体系网络图

4、安全管理措施

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：

（1）加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。

（2）进行全面的、针对性的安全技术交底。

（3）各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

（4）安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系，详见附件《安全保证体系框图》。对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、工区和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。

（5）严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。

（6）施工现场按规定悬挂“七牌二图”与安全标牌。

（7）加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏

杆、安全网。石方爆破期材的存放地点与爆破危险区除应设标志标牌外，还应有保卫人员24小时值班。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严惩处，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。

（8）抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。

（9）认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪泛区，重点设备，重点防护，对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消除不安全因素。

（10）定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。

（六）环境保护措施

A、环保管理组织

B空气污染控制及防尘措施

（1）经分析，造成空气污染主要来自自燃动力机械（包括汽车、起重机、挖土机、发电机排出废气）及施工中因施工场地或周边路面粘附有泥土而被扬起的泥土飘尘。因此控制空气污染主要是减少废气

排放量及空气中的飘尘。

（2）项目经理部下设文明施工维护小组，小组指定专人专职负责施工范围及周边路面的打扫，随时随地清除地面粘结的泥土及其它杂物，同时，每天对施工场地及周边路面进行4次洒水除尘，以免泥土被汽车或机械扬起造成飘尘。

（3）施工现场尽量减少散体物料的堆放面积，材料尽量作集中堆放。水泥及散体物料临时存放地应设置离居民区或厂区较远的地方，并加盖顶棚或塑料薄膜进行覆盖，尽量减少工地的尘土。

（4）不得在施工现场煮沥青或焚烧其它有毒有害物质，不得焚烧建筑垃圾和生活垃圾。

（5）采用措施减少燃油动力机械的应用，对于可用电动工具代替的机械则尽量用电动工具代替，减少内燃机械的使用。

（6）施工内燃动力机械遵照国家要求进行年审，废气检测合格后才可投入使用，不允许使用超标车辆投入运行中，最大限度减少废气排放。

（7）合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械造成局部环境污染。

（8）每天有专人负责给施工便道和现场的机动道淋水，以减少工地的尘土。

C、水质污染控制

（1）施工场地周围布置完善的临时排水系统，对生活及生产废水进行集中，防止污水在地面漫流。项目经理部的文明施工维护小组组

织专人负责施工场地周围排水设施的完善及日常疏通，确保生活废水及生产废水不在地面四处漫流。

（2）雨季施工时做好周围市政排水系统和施工场地内的临时排水设施的疏浚工作，确保雨水能及时排走。同时对施工范围内未来得及运走的余土或散体物料用防水雨篷进行覆盖，并在周围砌筑矮砖墙进行围蔽隔离，以免雨水冲走土方及散体物料，对周围水质及路面造成污染。

（3）施工现场有毒有害的材料应由专人负责管理，并应贮藏于仓库中，有可靠的密封装置，不得露天堆放，以免有毒有害物质泄漏对水质造成污染。

（4）对工程排出的废水应先经过沉淀和处理方可排走，工地的废水经排水沟集中至沉淀池沉淀及处理后再就近排入排污系统。

（5）对于需用水进行生产的场地的地面进行砼硬化，并在场地周围设置截水沟，确保地表水能迅速排到截水沟，防止污水渗入地下。工地洗车槽四周应设置截水沟，并经沉淀后排放市政排污系统中。

D、路况维护

（1）由于施工时需对部分路幅进行围蔽，从而压缩了可通行路面的宽度，为尽量减少交通堵塞，项目部应有专门的小组负责路况的维护，确保交通道路的路况良好，本工程由项目部的文明施工维护小组成立一个5个人的小组专门负责交通便道及场内施工便道的路况维护。

（2）路况维护小组对交通道路及场内便道的破损路.面要及时进

行修复，破损或沉降的路面可用石屑或碎石进行填补。

（3）扫交通道路及场内施工便道，减少路面砂石及其它杂物对路面的磨损及对交通的影响。

（4）每天对交通道路及施工便道进行4次清扫和洒水，减少粉尘，保持路面清洁。

（5）确保施工围蔽范围内的材料及机械不得超出围蔽护栏以外，避免影响围蔽范围外的交通车流和行人。

（6）交通维护小组根据交通组织方案进行现场交通疏导，确保现场交通不出现严重的阻塞。道路各出入口及分流处的交通指示牌要规范明确，并应设置齐备的夜间照明及施工警示装置。

E、路面卫生维护

（1）施工现场的淤泥及时清运，淤泥外运将由散体物料运输单位运输，不雇用无淤泥排放证的车辆运送淤泥，不乱倒淤泥。

（2）质土必须经过晾干后才能装运，不能水土混装。

（3）车装土必须低于车箱高度，防止土方掉漏。

（4）在工地出入口设置洗车槽，配置高压枪，严格要求车辆驶出工地前要进行冲洗，避免将砂泥夹带出马路。

（5）专人负责路况维护工作，对因施工造成的路面破损、凹陷等及时进行修补，确保路况完好。

（6）安排专人清扫施工现场及附近的道路，并给现场的机动道淋水。

F、施工期环境保护责任保证体系

工程进度保证措施

6.2.1计划控制措施

6.2.1.1本工程采用项目法施工管理模式，项目部将各项经济技术指标分解到各作业队，并签订施工任务书，明确责、权、利。

6.2.1.2应用计划软件进行计划编排、进度计算、进度控制及分析，并在施工过程中及时调整，以实现动态管理。

6.2.1.3按总进度计划编制重点项目的分项作业计划，实行旬计划控制。

6.2.1.4落实项目部内各层次的进度控制人员，建立进度控制的组织系统。

6.2.1.5对影响进度的因素进行不定期的分析和预测，并制定相应的预防和调整措施。

6.2.1.6制定实现进度计划的经济保证措施。

6.2.1.7进度控制人员经常定期跟踪检查实际施工进度，收集项目进度资料，进行统计、对比、向有关部门提供进度控制报告，以便于项目部及时采取措施。

6.2.1.8全面建立网络计划体系，与业主代表密切合作，及时处理施工中存在的一切问题，保证该工程按期竣工、投产。

6.2.2合同控制

6.2.2.1采用控制管理软件，全面归纳项目合同管理的事务，确保圆满完成合同。

6.2.2.2当出现合同条款不一致时，及时将信息反馈给业主，协调协商解决，采取有效措施，保证合同履约。

6.2.2.3严格现场签证程序，保证在14天内将现场变更情况及相关的证明资料以书面形式提交业主和监理。

6.2.2.4对施工过程中出现的可能对工程工期、质量有影响的因素，及时向项目监理通报，并提交相关资料。

6.2.2.5中间验收：按标准及规范对已完成的分项、分部及隐蔽工程及时向监理提出验收申请。项目监理认定合格后，再将申请报告提交

业主。

6.2.2.6交工验收：完成了所承包的施工任务并经过了有关的检验、试验，达到了竣工标准，向项目监理提交交工验收申请、施工文件、资料，提请监理、业主组织验收。

6.2.2.7竣工验交：通过了交工验收，经过规定期限的投产运行，竣工验交委员会验收合格后，及时进行竣工结算。

6.2.3现场控制

6.2.3.1在施工中，如实记载每项工作的开始日期、工作进度和结束日期，为计划实施的检查、分析、调整、总结提供原始资料。

6.2.3.2建立进度控制组织系统，落实各层次进度控制人员，按照施工项目的结构，进展的阶段或合同结构进行进度目标分解。

6.2.3.3监督检查现场施工的进度情况，发现偏差对计划进行及时调整或修改。

6.2.3.4利用网络计划调整进度，采取“工期-成本”优化原理，使调整后的计划，在保持总计划目标不变的前提下，保持各工序的均衡有序。

6.2.3.5根据施工进度合理组织材料进场，保证工程的顺利进行。6.2.3.6开展各种形式的劳动竞赛，激发施工人员的主观能动性，创施工高记录、高水平。

6.2.4施工调度控制

6.2.4.1根据运输方案，确保设备、材料的及时进场以及施工过程中大型机具设备的转场。

6.2.4.2监督作业计划的实施、调整、协调各方面的进度关系。

6.2.4.3严密部署、检查监督施工的准备工作。

6.2.4.4督促资源供应，并对临时出现的问题采取调整措施。

6.2.4.5按施工平面图管理现场，结合实际情况进行必要的调整，保证施工进度的顺利进行。

6.2.4.6组织每日的现场碰头会，调节薄弱环节，汇集施工信息。