关于报送发展村级集体经济典型案例的通知

关于报送发展村级集体经济典型案例的

通知

各乡镇（街道）党（工）委：

为挖掘发展壮大村级集体经济的好经验、好做法，通过典型培养和宣传推广，带动村级集体经济的整体发展，请结合发展壮大村级集体经济“十条路子”（见附件），对本地区村级集体经济发展状况进行总结，每一种类型可推荐上报1-2个典型案例，每个乡镇（街道）上报典型案例总数不能少于8个，类型不能少于6个。典型案例也可以是“十条路子”之外的其他类型。案例内容主要包括村基本情况，发展壮大村级集体经济的主要做法、取得的成效等，数据要准确，措施要具体，成效要实事求是，字数在1500字左右，其中村基本情况介绍不超过100字。

请接到通知后，认真组织，抓好落实，并于4月17日前将典型案例材料发送至县委组织部组织科外网邮箱。

附件：发展壮大村级集体经济“十条路子”

组织科

2012年4月11日

附件：

发展壮大村级集体经济“十条路子”

1、领办合作经济组织。通过村集体领办、创办专业合作社或专业生产协会等合作组织，健全村级“支部+合作组织”、“企业+合作组织+农户”运行机制，在提供产前、产中、产后一系列服务中增加集体经济收入。

2、兴办工业项目。鼓励经济基础较好的村，投资兴建工业园区或到其他工业园区开展招商引资。对村办企业，采取租赁、股份合作、委托经营等多种经营方式，搞好企业资产经营，确保集体资产保值增值。鼓励和支持个体民营经济发展，大力发展创税多的民营企业项目，通过税收返还增加集体收入。

3、兴建专业市场。通过兴建木材市场、农产品批发市场、果蔬批发市场、集贸市场等各具特色的专业市场，实现集体增收。

4、发展第三产业。围绕企业生产和生活需求，建立运输队等配套服务业，开发沿街店面提供各种服务，在实现地企一体、共同发展中增加集体收入。

5、推动土地流转。大力推进农村土地承包经营权流转，通过引进合作经济组织或承包大户，实现土地资源经营规模化、集约化。对村集体建设用地，采取自主经营或租赁、抵押、承包、入股等方式增加集体收益。

6、开发集体资源。坚持集体经营为主，科学规划村级集体资源的综合开发利用，通过山区、湖区综合治理和兴办集体林带、

果园、鱼塘等方式，实现村集体可持续增收。

7、盘活集体资产。充分利用村集体原有闲置厂房、废弃院落、农机具等设施设备，以及“四荒”、山地、坡地等土地资源，增加村集体收入。

8、实施农村社区建设。深入推进旧村改造和农村社区建设，通过合理利用农村社区建设集约出的资源以及提供的便利条件，增加集体积累。

9、打造旅游项目。拥有旅游优势或潜力的村，加强对旅游资源的策划，深入挖掘山水、人文、历史等资源，推进旅游配套设施建设，推动村集体经济发展。

10、灵活经营债权。最大限度发挥债权效益，实现集体增收。

村级集体经济发展规划

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。 2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。 3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。 4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资

2020最新某村集体经济发展情况汇报

****村位于****镇西北部，海拔500-850米，属典型的山地气候，距镇政府所在地18公里，全村幅员面积8.7平方公里。人口：*人，下设*个村民小组。现有建卡贫困户29户，90人;低保户35户，48人;特困供养46人;残疾人54人。 2020年村级集体经济主营收入预计达到约145万元(6月底)，其中劳务公司承接人行便道工程104万元，****果专业合作实现收入40.9万元，实现利润约10.28万元，其中劳务公司约10万元，专业合作0.28万元。一、强化领导促进增收，凝聚村社发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓，每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员，集思广益，讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划，研究具体工作措施，保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系，实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法，采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式，年初交任务，年底看成效，在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制，及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况，自觉接受村监会和全体村民的监督，有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理，实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。二、适度规模经营土地，有效破解增收难题 ********果专业合作社成立于2015年，是全区集体经济组织先行先试的村之一，其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村，共有耕地5000多亩，由于城镇化的推进，部份良田熟土荒芜无人耕种，加之土地流转各项鼓励政策的出台，为****规模化、集约化经营土地，发展壮大村级集体经济创造了有利条件，目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩，2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱，今年创建了扶贫车间一个，已获区人社和区农委批准，目前正在抓紧生产。三、增强利益联结机制，有效助推脱贫攻坚 ****建卡贫困户29户，共90人，为了明确利益分配方案。 (一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式： “1”对流转出土地的农户 “2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助，均摊到建卡贫困户人头进行发放，此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。

上街基镇德安村发展壮大农村集体经济典型案例1

上街基镇德安村发展壮大村级集体经济典型案例一、德安村基本情况德安村位于上街基镇西南6公里处，共有农户288户，人口1023人，耕地面积10658亩，共有党员18名，积极分子2名。2010年被富锦市委授予“五个好”村党支部荣誉称号。2010年末全村人均纯收入达到10300元。二、德安村发展历程全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。关键是如何采取有力措施，加快农村经济发展，实现“经济强村”这个目标。而要实现“经济强村”，就必须发展壮大村级集体经济，解决好农民增收致富的问题。近年来，德安村在富锦市委、镇党委的正确领导下，深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展和壮大村级集体经济，努力实现了富民强村。（一）、选好班长，配强队伍，为发展壮大村级集体经济实现富民强村提供人才保证。“农村要致富，关键在支部;支部强不强，关键看班长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。而选好这个支部的“班长”又是关键的关键。镇党委在选拔农村基层干部时，坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，把政治坚定，思维活跃，能带领群众致富的经济能人选拔到村级基层组织中来，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。德安村的支部书记郭志勇，参军退伍后，自学了中专课程，1995年被推选为德安村村主任，2002年被推选为支部书记。近年来，他不但自己搞立体种养年收入有18万元以上，他和村两委班子一班人达成共识，村集体投入100万元建成农机合作社，并通过招商引资，引进了白面加工厂、挂面加工厂、大米加工厂等企业，安臵剩余劳动力100余人，使集体经

如何发展村级集体经济

如何发展村级集体经济村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，

面对新形势只能束手无策。4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。二、发展村级集体经济的对策与思考1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注

关于村级集体经济发展的情况汇报

了集体经济发展缓慢的主客观原因，实行逐村“会诊”，做到心中有数，帮助他们理清发展路子，制定出详细的发展规划，并把任务指标细化分解，责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目，科技部门的信息、技术等，有计划有重点地向薄弱村集中。今年，我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万，在基地安排上，我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村，带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村，一方面，制定好发展规划，坚持高标准规划，高标准发展。另一方面，用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记，给予一定的政治经济待遇。（二）开阔思路，选准路子一是利用各种合作组织增收。合作组织是实行“民办、民管、民受益”的组织，这种组织形式既不同于“公司十农户”这种买卖对立的契约关系，也不同于村和农户的千刀割不断的关系，既可以把村两委解脱出来，让群众唱主角，也可以让村级组织通过服务增加收入，是发展壮大集体经济的有效形式。乡饮粮食和饲料合作社探索出了一条既增加群众收入又增加集体收入的路子，依托粮食和饲料合作社，各行政村又成立了农业生产资料供应站，对农药、化肥、种子等生产资料供应站批量购置，以低于市场价销售给社员，既让社员得到了实惠，也增加了村集体经济收入。柳云村还组建了西瓜合作社，为种植户提供西瓜产前、产中、产后的大棚原材料、肥料购置，育苗、田间

村级集体经济发展案例

湖州市发展村级物业经济的五种模式及初步成效来源：湖州市农业局发布时间：2010-05-05 近年来，湖州市积极顺应工业化、城市化和新农村建设加快推进的新形势，大力实施城乡统筹发展战略，以持续增加村级集体稳定性收入为工作重点，以激活农村各类生产要素为基本动力，以大力发展物业经济为主要形式，着力推进村级集体经济发展方式和管理方式创新，村级集体经济发展取得新的成效。2009年全市村级集体经济可支配收入达到 84037万元、村均集体可支配收入达到79.66万元，分别比2007年、2008年增长23.1%、15.3%，年均增长19.2 %；其中村级物业经济的收入已占收入总数的20以上。一、发展模式 1、留地利用型。积极鼓励引导城镇规划区内土地被征用村通过自主开发、合资合作等形式，兴建标准厂房、写字楼、专业市场、宾馆、民工宿舍、商铺店面等物业项目，获取稳定的租赁收入。如湖州开发区陈板桥村利用33亩村级留用地建成2.1万平方米标准厂房及5000平方米与之配套的职工宿舍楼，每年租金收入达200多万元。吴兴区环渚乡邵家墩村利用村级留用地投资建设2980平方米综合大楼、4539平方米标准厂房等物业用房，面向社会招租，年租金达50万元。 2、盘活存量型。鼓励村级组织以村庄整治为抓手，通过收购、置换等途径，对集体旧的老办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产、存量建设用地以及农户废弃

宅基地，在符合规划的前提下，通过改建、新建物业房产的形式，对存量、闲置资产、土地进行盘活，增加物业租赁收入。如吴兴区东林镇青联村针对该村老粮食加工厂房破败不堪，停办已久，但占地面积较大，区位也较佳的实际，于2008年以此地块为基础，启动实施了占地面积4亩的标准厂房建设项目，建造1600平方米标准厂房及办公用房等设施，以厂房出租的形式引进个私企业，每年增加村级收入6万元。 3、异地发展型。对一些受规划限制、发展条件较差的村，积极帮助创造条件，引导这些村在区位条件较好的区域或城镇规划区，兴建或购置物业房产，增加村级集体资产和物业租赁收入。如开发区杨家埠镇黄芝山村等7个集体经济薄弱村在市、区、镇三级的支持下，每村各投资90万元左右集中购置亿丰建材市场的商铺，通过返租，每村每年可获租金收入约5-8万元。南浔区双林镇显洪村、黄泥兜村、勤裕村在镇政府的协调下，各投资40多万元，在集镇工业功能区集中购置了3000多平方米的标准厂房，每村每年可获出租收入5万元。 4、整理置换型。积极引导村级组织对宅基地、废弃矿山进行复垦，争取复垦新增建设用地指标，用地指标在本村域内难以使用的，通过乡镇政府协调，置换到城镇、工业功能区等区位条件较好的地方供村里发展物业经济。如长兴县夹浦镇月明村通过宅基地复垦，新增耕地1800多亩，通过配套规划建设工业小区和商贸用地，村集体每年固定收入从30多万元增加到80多万元。南浔区和孚镇复乐村利用复耕项目指标置换，在长超集镇规划区内征用1000平方米土地，建造物业用房3层共计

发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案一、xｘ得基本情况 1、ｘx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向得赤水河西岸，全村面积约15、76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有５1５户,人口17８5人,其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户２５4户682人，2０1４年低保农户1６5户，2６2人，2０1５低保提档减标评议后约59户９６人。２０１4年农民人均纯收入8７79元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约３５00余亩,年产约20万斤,主要分布在二、四、六组。上环线得一、三、五组以常规农业为主。３、基础设施:二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化，有5、6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少，农业基础设施不完善;尤其就是一、三组水源少,靠天吃饭得农业现状让人堪忧。二、存在问题通过调查了解,xx村无集体资产，集体经济发展薄弱,仅有一个得龙眼专业合作社,且未正常运转；整村除了龙眼支撑,

其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、５组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。三、村集体经济发展规划一就是围绕桂园林村精品水果，以“支部＋协会＋农户”得经营模式,打好协会牌。首先就是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中得领衔导航作用；完善村级各项规章制度,规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润得20%作为集体经济。其次就是村委会通过招商引资或政府投资得方式,在桂园林村开办以龙眼为主得水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品得加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。再次依托元厚得工业园区,以项目资金入股得方式，定期收取果品加工厂得管理费,增加集体经济收入。二就是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节得大好机遇，理顺龙眼专业合作社得组织领头作用,村委会协助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办得管理，包括对村民

村级集体经济发展状况情况汇报

村级集体经济发展状况情况汇报 **市地处**省最北端，有十六个镇和一个街道办事处，辖195个行政村，其中60个行政村位于石灰岩地区。二十世纪九十年代初，由于种种原因，**市的绝大部分村（当时称管理区）集体经济收入达不到三万元。当时**市委、市政府要求机关、事业单位全部挂钩联系贫困村，与镇委、镇政府一道，帮助村级组织发展集体经济。经过几年的努力，一批村办企业如小型碾米厂、榨油厂、小石场、小煤窑、小矿场、小运输队、小养殖场等如雨后春笋般兴起，为增加村级集体经济收入起到了积极的有效的作用，一批村级组织的集体经济收入很快达到了每年三万元以上。但是，由于经验不足、管理不善、人员变动频繁和政策变动等原因，这些村办企业难以为继，没有很好地坚持下来，原来一批已经脱贫的村级组织又回到贫困村的行列，有些还背上了沉重的债务包袱。鉴于这种状况，中共**市委经过调查研究和征求基层的意见，决定采取集中资金办实业，加强管理出效益的扶持发展集体经济的新路子。因此，**市扶穷协会于1996年下半年应运而生。协会会员均为集体经济收入不足3万元的村级组织，以出资参股市扶穷电站的形式取得团体会员资格。协会的宗旨是使各会员尽快脱贫和实现基层组织“五个好”的目标，走上富裕之路。协会成立以来，在市委、市政府的关心支持下，协**事会始终按照市委、市政府的要求和协会的宗旨，开展扶穷工作。扶穷协会的运

作经历了两个阶段。协会成立之初，由于时间比较仓促，一时找不到合适的项目，理事会决定,将筹集到的843万元资金投入市属国有企业张滩水电站，以购买一台XX千瓦机组股份的形式，取得10%的收益；另外，市政府通过行政手段，增设收费项目用以扶贫，使会员的参股资金按照每年30%的利润进行分红。按照这样的分红比例，有一大批村级基层组织在短时间内实现了脱贫，集体经济年收入达到了三万元以上。但是，随着改革开放的深入，原来行政干预的手段不适应时代的要求，一部分由政府出台政策增设的收费项目被取消。因而从1999年起，分红从原来的30%逐年降低，直到XX年调整为15%。这样，一批村级集体经济的收入又返回到三万元以下。面对形势的变化，这种利用挂靠和行政手段取得收益进行分红的方式不适应社会主义市场经济的要求，而且也给市属国有企业张滩水电站带来较大的经济压力，并且张滩水电站从XX年起也着手进行企业转制工作，转制后协会投入的挂靠资金分红就得不到有效的保障，政府兜底也给市级财政带来很大的压力。因此，经理事会研究并经请示市委同意，改变原来的运作模式，从挂靠改为自行创办扶穷经济实体的模式来运行。从XX年起，我们将扶穷协会筹集的资金843万元从张滩水电站脱离出来，加上XX年后上级支持的资金和挂钩帮扶单位的扶持资金共296万元和承接电站原来的银行贷款300万元，购买了市值1440万元的2座水电站（王龙二级水电站装机1200千瓦，张溪三级水电站装机1000千瓦），总装机容量为2200千瓦。会员按注资金额的10%实行效益保底

发展村集体经济支部书记典型材料

村级发展的领跑者无怨无悔的实干家 ――记XX镇XX村党支部书记 XX XX镇XX村，是革命老区乡村，属镇政府所在地，全村版土面积4.3平方公里，以山坡岗地为主，耕地面积1252亩，山林面积890亩。总户数617户，人口2103人，劳动力1100人，常年外出务工530人，分为16个村民小组，13个自然湾，是全镇唯一的地少人多的中心村。2011年，XX同志出任村党支部书记，四年来，他以管理企业的理念和执着追求的精神，创新了“五强”工作法，深挖内部增收潜力，走上了大兴林业，合理调整种植业，入股经营等多业并举之路，村集体经济发生了翻天覆地的变化,呈现一派欣欣向荣新农村气象。截至2014年4月底，村拥有集体山林资产300万元,集体积累资金50万元、固定资产200万元。其中：2013年村级集体经济收入50万元，村民人均纯收入12500多元，集体经济完成了从不足5万到突破15万，直到现在的年收入60万元的三级跳，预计2015年村集体经济可达到150万元。一、强班子，聚人心，夯实村级集体经济发展基础村级集体经济发展，离不开一个坚强的村级班子和一个好的领路人。XX同志接手支部书记后，他以企业家的眼光定位村级班子建设，把配齐配强村级班子放在一个突出的位置上，打破村支部管理中懒散惯例，把村干部的工作实绩、工作量和工资待遇以及村级发展挂钩，将村级分工重新调整为村务服务类和经济发展类两大类，并聘请有着丰富农村工作经验和集体经济发展意识的

老党员和在外能人为经济发展顾问，完善了班子结构，进一步增强了村级班子发展村级集体经济的活力。同时，结合市区组织部长年驻点帮扶的有利条件，不断加强对村干部的培训和管理，着力提高发展村级集体经济的能力。针对村干部的素质现状，充分利用农业科技示范基地、远程教育等培训资源，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。通过配强村级班子和素质能力的培训，为村级集体经济发展提供了坚强有力的组织保障。二、强管理，抓村务，带头树立村级服务群众新形象在抓村级经济增收方面，XX同志在不断探索新办法的同时，重注重村级内部财务管理，他认为企业管理讲求科学化和精细化，村级同样也需要。2011年出任书记后，结合全区上下开展“阳光村务工程”建设，XX同志把握契机，多次召开村两委会研究“三资”清理办法，并召集各村民小组长具体对村组所有的资源、资产及资金全部摸底，逐项逐件登记核查，并建立台帐，确保集体财产不流失。同时成立村级财务监督委员会，并通过民主表决将“三资”全权委托镇“三资”代理服务中心代理，通过这一系列举措，将家底交给全体村民，使村民更加了解集体财产的来源去向，规范了村级固定资产出租管理，增强了市场化、民主化运作，通过这一举措，村级客运站、菜市场和村级门面出租收益大幅上升，每年为村级增收15万元，并逐年递增。村干部无不感叹：真的是管理出效益。

卧牛河乡新发村发展壮大村级集体经济典型案例

卧牛河乡新发村发展壮大村级集体经济典型案例一、基本情况新发满族村位于卧牛河乡政府南部距乡政府19华里，南与西兴乡为邻，区划面积平方公里，全村共有农户93户，人口271人，青壮年劳动力145人，年经济总收入230万元，农民人均纯收入2345元。集体耕地面积9555亩，草原面积亩，森林覆盖面8.44公顷。现有少数民族人口28户83人。其中：满族15户43人，朝鲜族5户16人，蒙古族8户24人。二、新发村发展壮大村集体经济做法及经验（一）加强组织建设，为发展集体经济提供重要保证 2008年以前新发村连续四年遭受自然灾害，使村集体经济蒙受了损失，新发村在实践中得出，要上下齐心，力往一处使才能干成事。村两委班子在紧紧扭住经济工作这个中心不放手的同时，一手着力抓组织建设，把加强党组织建设工作摆在重要位置，深入学习贯彻科学发展观，积极开展争先创优活动，树立为群众办实事，办好事的思想，带动全村干部思想转变，提高了党组织的凝聚力和战斗力。一手抓民主管理，完善财务制度，村规民约，增强了村民当家作主的主

人翁意识，增强了村民依靠村集体经济致富发家意识，团结了群众，充分调动群众的积极性。实行村帐乡管、村委会、村民理财小组分别成立民主理财小组，村务、财务公开给村民一个明白。通过两手抓使新发村有了能团结办事，群众信任的两委班子，形成了有人管事，有人办事，干群同心干事业的好局面。（二）理清思路，谋划发展村集体经济新途径新发村紧紧发挥支部、党员的核心力量，积极探索发展壮大村集体经济的新途径，围绕农业产业化、新农村建设、少数民族村等扶持政策，新发村在积极争取上级各部门项目资金的同时将农业产业化、合作化做为发展村集体经济的新的突破口，将机动地的开发和畜牧养殖作为增加村集体收入的途径，具体做法是与县的龙华种子经销公司合作将村的500亩机动地作为高油大豆种子繁育基地，年产种子100吨，年产值40万元。依靠地缘优势以村集体加农户入股合作模式建立畜牧养殖小区，组建了“牧歌”规模化养羊育肥基地，规模1000只。这些做法为村集体经济发展壮大注入了新的活动，为新发村“第二次创业”提供了坚实的保障。同时坚持自力更生；顺应市场发展趋势；依靠政策扶持；村集体产业组织化、合作化等在发展中得到的经验也成为了新发村集体经济未来发展的宝贵财富。同时，加强基础设施建设，为村集体经济发展保驾护航。2004年争取资金6万元，自筹2

XX发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案一、xx的基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，2014年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。二、存在问题通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，

仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。三、村集体经济发展规划一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协

2篇村级集体经济发展情况汇报材料

村级集体经济发展情况汇报材料根据会议安排，我就xx镇村级集体经济发展工作近期情况简要汇报如下：一、近期工作开展情况 (一)近期工作成效 1、村集体经济发展项目的谋划实施情况：近期以来，全镇结合各村实际和20xx年度国家扶持村级集体经济发展试点工作的相关要求谋划项目xx个，其中合伙生产经营类xx个、服务创收类xx个、投资光伏发电资产收益类x个。目前，我镇已实施项目除xx等村已实施村集体经济发展项目xx个外，目前新谋划已实施项目x个，其中xx、xx、xx 等项目x个，近期已获收益;谋划村集体经济发展联合大田农事开展农业经营项目已达成意向，预期可为每村收益10万元以上，带动贫困户xx户，户均增收xx元左右。 2、村集体经济收入进帐情况：x-x月全镇村集体经济发展公司帐户进帐xx万元，其中xx等村集体经济收入均在第一季度x万元以，预期年收入均可达到x万元以上;其余各村均能结合资产清理新获资产收益、股息分红等获取收入，预期年收入超x万元以上。 (二)近期工作举措 1、结合调度加快推进：自x月x日全市村级经济发展调度会议之后，我镇针对本镇村集体经济发展情况不断加

快工作节奏，强化工作调度，强化绩效考核，突出工作实效，x月份，我镇针对各村项目谋划、资产清理、集体收入等情况实行周通报制度外，组织召开调度会议2次、绩效考核会议1次。 2、结合政策谋划项目：近期以来，我镇组织村主职干部、新型经营主体认真研读x扶组[20xx]xx号文件，结合政策谋划产业项目，利用政策提升项目品味，如我镇结合《界首市特色种养业扶贫支持办法》，积极利用产业奖补政策的资金撬动作用，利用大田农事托管的行业优势，实行各村联手与大田农事托管经营，发展村级集体经济组织托管模式，收益实行6：4分成，目前合作意向基本达成。 3、结合实际分类管理：针对我镇各村村集体经济发展情况和巩固提升需要，我镇将村集体经济年收入低于5万元以下均纳入边缘“空壳村”，实行重点管理，争取政策倾斜，确保年底村集体经济收入5万元以下村实现“清零”。二、下一步工作打算 1、“三个强化”。一是强化信心，会后，我镇将再次组织镇村干部学政策、比优势，加大村集体经济发展进度，强化村集体经济发展信心;二要强化目标，今年我镇明确要求村集体经济发展收入达10万元以上确保x个村，其它各村集体经济收入均要力争达到x万元，让各村变压力

关于村级集体经济发展的情况汇报

关于村级集体经济发展的情况汇报我们乡饮乡党委认真按照上级部署，把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重，当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓，高度重视，强化措施，多策并举，抓好落实，多渠道增加村级集体经济收入，取得初步成效。现将具体情况汇报如下：一、村级集体经济发展现状：我乡村级集体经济普遍薄弱，近几年来，从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全乡15个行政村，5万元以下的全部转化，10万元以上的2个，占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务，有的村高达150多万元，全乡债务总额为1158.9万元，平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损，公益项目建设投资，应收未收而借款等产生的，各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债，债权户或单位协商降息或停息等办法。二、经验做法：（一）政策扶持，创优环境乡党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策，为集体经济发展提供强力支持。对于集体经济薄弱的村，一是制定了发展计划。乡党委组织力量对这些村进行了深入的调研摸底，特别是摸清了集体经济发展缓慢的主客观原因，实行逐村“会诊”，做到心中有数，帮助他们理清发展路子，制定出详细的发展规划，并把任务指标细化分解，责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目，科技部门的信息、技术等，有计划有重点地向薄弱村集中。今年，我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万，在基地安排上，我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村，带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村，一方面，制定好发展规划，坚持高标准规划，高标准发展。另一方面，用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记，给予一定的政治经济待遇。（二）开阔思路，选准路子一是利用各种合作组织增收。合作组织是实行“民办、民管、民受益”的组织，这种组织形式既不同于“公司十农户”这种买卖对立的契约关系，也不同于村和农户的千刀割

东方村发展壮大集体经济典型材料

东方村发展壮大集体经济典型材料东方村位于三塘铺镇南部,丘陵地貌，距镇政府所在地3公里。辖区面积5平方公里，其中耕地面积560亩，全村共有10个村民小组，总人口1260人、358户，共有党员40名，其中预备党员1名。村人平收入大部分来自务工、经商，村民富裕程度出现两极分化情况。为更好地服务于新农村建设，我村充分利用现有资源，发挥区位优势，通过一系列举措，发展壮大村级集体经济。一、加强班子建设，夯实村级集体经济发展基础一是加强对村干部的培训和管理，着力提高发展村级集体经济的能力。针对村干部的素质现状，充分利用远程教育等培训资源，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。通过配强村级班子和素质能力的培训，为村级集体经济发展提供了坚强有力的组织保障创新发展思路，提供优质服务。二是建立健全村“两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，实行集体决策、民主决策和健全村级财务收入管理、财务开支审批、资产承包、租赁、出让、公开协商和招投标制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。二、大力发展农业生产，增加集体收入因本村外出务工人员较多，导致农田大量荒废，东方村水利

设施便利，并有水溪河贯穿其中，农场农田均为优质水田。为集中整治耕地抛荒问题，并增加集体收入，东方村村支两委经研究提议，成立东方村农民专业种养殖合作社，经党员大会及村民代表大会表决通过，农户以农田及现金形式入股合作社。合作社通过购买机械设备，集中购买种子、耕种，将全村近400余亩农田承包耕作到位。另外，将村上闲置水塘进行集中鱼苗放养三、成立东方村劳务队，解决闲置劳动力一部分因照顾家庭无法外出务工的青壮年劳力因自身条件有限，就业方面随市场变化，无稳定收入来源。为此，东方村成立了以村支两委成员为首的东方村劳务队，通过争取项目，承包工程，将本村闲置劳动力按各人所长安排务工，这样，既解决了闲置劳动力的问题，增加其收入并兼顾家庭，也提高了村级集体经济收入。

关于报送发展村级集体经济典型案例的通知

关于报送发展村级集体经济典型案例的通知各乡镇（街道）党（工）委：为挖掘发展壮大村级集体经济的好经验、好做法，通过典型培养和宣传推广，带动村级集体经济的整体发展，请结合发展壮大村级集体经济“十条路子”（见附件），对本地区村级集体经济发展状况进行总结，每一种类型可推荐上报1-2个典型案例，每个乡镇（街道）上报典型案例总数不能少于8个，类型不能少于6个。典型案例也可以是“十条路子”之外的其他类型。案例内容主要包括村基本情况，发展壮大村级集体经济的主要做法、取得的成效等，数据要准确，措施要具体，成效要实事求是，字数在1500字左右，其中村基本情况介绍不超过100字。请接到通知后，认真组织，抓好落实，并于4月17日前将典型案例材料发送至县委组织部组织科外网邮箱。附件：发展壮大村级集体经济“十条路子” 组织科 2012年4月11日

附件：发展壮大村级集体经济“十条路子” 1、领办合作经济组织。通过村集体领办、创办专业合作社或专业生产协会等合作组织，健全村级“支部+合作组织”、“企业+合作组织+农户”运行机制，在提供产前、产中、产后一系列服务中增加集体经济收入。 2、兴办工业项目。鼓励经济基础较好的村，投资兴建工业园区或到其他工业园区开展招商引资。对村办企业，采取租赁、股份合作、委托经营等多种经营方式，搞好企业资产经营，确保集体资产保值增值。鼓励和支持个体民营经济发展，大力发展创税多的民营企业项目，通过税收返还增加集体收入。 3、兴建专业市场。通过兴建木材市场、农产品批发市场、果蔬批发市场、集贸市场等各具特色的专业市场，实现集体增收。 4、发展第三产业。围绕企业生产和生活需求，建立运输队等配套服务业，开发沿街店面提供各种服务，在实现地企一体、共同发展中增加集体收入。 5、推动土地流转。大力推进农村土地承包经营权流转，通过引进合作经济组织或承包大户，实现土地资源经营规模化、集约化。对村集体建设用地，采取自主经营或租赁、抵押、承包、入股等方式增加集体收益。 6、开发集体资源。坚持集体经营为主，科学规划村级集体资源的综合开发利用，通过山区、湖区综合治理和兴办集体林带、

新形势下如何发展村级集体经济

精心整理新形势下如何发展村级集体经济村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局。就全国而言，大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题，而且是重大的政治问题。村级集体经济的发展壮大，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是加强农村基层党的组织而有人认为现在国有企业都改制了，各级都在放手发展个体私营经济，再提发展村级集体经济是走回头路，不合时宜。在思想素质方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用

新科技的能力。对村的集体经济建设漠不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想，这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。??????? 2、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。尽管我村在村级集体资产管理上有制度，但农村集体资产管理体制并未得到根本性的触动，这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大，同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心。严防挪用集体资金，建立议事机制，提出并公开讨论村事务，提交村党支部研究决定。同时，监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，形成良好创业氛围，共同营造村集体经济发展的宽松环境，以项目促发展，培育、壮大农村集体经济。??????? 3、针对村级领导班子和干部，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事

的村干部；二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力；三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，并根据不同对象量身定制培训内容，增强培训的针对性，培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等，并根据不同对象的需求确定内容，增

xx村集体经济发展调研报告

xxx镇xx村集体经济发展情况调研报告序言：通过调研，切实摸清易康村级集体经济发展状况，为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。一、基本情况 xx村（社区）位于xxxx，属于山区村委会，下辖xx个自然村，xx个村民小组，2011年末总户数xx户，总人口xx人，2011年农村经济总收入xx万元，农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx 平方公里，海拔xx米,年平均气温xx℃，年降水量xx毫米，适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，林地xx亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主，到镇道路为土路，进村道路为土路，村内主干道均为未硬化的路面。二、集体经济概况 xx村无集体经济收入来源，总体来说该村的集体收入来源空白，村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。三、发展集体经济的特色与做法（原因） xx村地处山区村，交通不便、信息不灵，技术落后，知识文化水平低，经济的发展空间很小，本身的资源相对缺乏，村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户，地下无矿也无地，更没有什么乡镇企业，所以集体经济就成了无水之源。四、存在问题与思路规划（一）存在的问题

1、发展的基础条件薄弱。xx村属山区村，各组环境条件差，不少大部分村组所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。 2、发展的意识不强。随着个体经济的不断发展，壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘，部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化，集体意识、大局意识淡化，思路不清、办法不多，示范性不强，带动能力有限，个人意识、自我意识增强，观念陈旧，认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，村民富裕了，有没有集体经济无关紧要。 3、村集体负债大。xx村既无村办企业，又无土地资源，无自主创收能力，收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前，修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行，致使大部分村大量负债。 4、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持，但由于点多面广，资金投入和政策扶持仍然有限和不足。 5、xx村大多年轻人外出打工，剩下孤寡老人儿童，农民知识文化水平相对较低，思想保守、守旧。（二）发展思路规划 1、鼓劲加压，营造浓烈氛围。充分利用各种教育手段和宣传媒介，加大发展村集体经济的宣传教育力度，树立正确的舆论导向，充分认识发展村集体经济的重要性，增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性，使广大村民要有大局意识、全局观念，树立村兴我荣，村衰我耻的思想，特别是广大党员要作出表率，敢为人先，树好榜样。其次，

发展壮大村级集体经济实施方案

发展壮大村级集体经济实施方案切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级组织的物质基础，巩固基层的执政地位，根据市、县有关文件会议精神，结合实际，特制订全镇发展壮大村级集体经济实施方案。一、目标任务 2015年底，年集体经营性收益2万元以上的村达到40%，年集体经营性收益5万元以上的村达到20%，空白村控制在60%以内；到2016年底年集体经营性收益2万元以上的村达60%，年集体经营性收益5万元以上的村达30%以上，空白村控制在40%以内；到2018年底力争村集体经济收益全覆盖，消灭空白村，年集体经营性收益5万元以上的村达到50%，美好乡村省级示范村所在村年集体经营性收益必须达到10万元以上，到2018年底年集体经营性收益争取达到20万元以上。二、发展思路结合我镇实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。（一）推进土地规模经营。鼓励xxxxx村依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。依法征收农村集体土地时，按照实际征收村集体土地面积的5%预留国有建设用地用于发展村集体经济。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到原集体经济组织。（二）规范集体资源利用。各村要对村集体林场、水面、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。各村充分利用荒坡、荒滩、荒水及路边、水

边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。（三）盘活存量集体资产。对各村集体所有的关闭企业、老村部、公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，各村对这些新增资产可以加以利用，形成一定收入。（四）领办各种合作经济组织。鼓励村、xxx村继续推动土地的多种经营方式，大力发展林业、种植业和养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入。（五）消灭集体经济空白村。消除集体经济收入“空白村”，增加集体收入。三、强化管理（一）加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。（二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村有乡管制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。（三）加强村级民主管理。认真落实“四议两公开”，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监