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非现场执法中遇到的问题办法
文章标题：非现场执法中遇到的问题办法自从《道路交通安全法》实施以来，交通技术监控开始普遍运用到交通管理工作当中，“电子警察”一词也逐渐进入人们的视野，被越来越多的人熟知。
“电子警察”作为一种现代科技管理交通手段，提高了交通管理的科技化含量，节省了大量的人力和物力，能有效地解决警力不足的问题，全天24小时监控路面，对交通违法者起到了巨大的威慑作用；对预防事故起到积极的作用。
因此得到了越来越广泛的应用。
但是总体来说，国内“电子警察”大规模的建设应用都还处于起步阶段，建设没有统一的规范，应用中也有许多实际问题需要解决。
“电子警察”这一新事物的普遍运用与法律、法规上寥寥几句的规定形成强大的反差，给交警部门执法带来难点。
今年出现的“杜宝良事件”，也突显出“电子警察”在法律上存在的问题。
我支队“电子警察”的建设应用同样也处在刚起步阶段。
因此，笔者想结合工作实际，谈谈当前“电子警察”执法中遇到的一些实际问题及对策。
一、“电子警察”执法过程中存在的实际问题（一）建设刚刚起步，应用水平差距悬殊。
总体说来，我省高速公路的的“电子警察”建设仍处于起步阶段。
主要以移动电子警察为主，同时配有少量固定电子警察。
而从应用上来说，各大队差距明显，非现场执法开展较好，而现场执法效果相对较差。
（二）本身技术仍有待发展完善。
目前，针对交通技术监控设备“电子警察”没有国家技术标准，各地使用的监控设备技术状况各异，甚至完全没有标准可言。
也没有权威认证、检测机构，产品质量参差不齐。
笔者认为，不管对固定于各路段的监控设备，还对由车载移动或者由民警手持的监控设备，都应制定国家技术标准。
固定的监控设备详细规定包括记录闯红灯车辆的感应设备的感应时间应为
城市管理执法办法
城市管理执法办法 第一章总则 第一条为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。 第二条城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。 本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。 第三条城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。 各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。 城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。 第五条城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。 第六条城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。 第七条城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。 第二章执法范围 第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。 第九条需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件： （一）与城市管理密切相关； （二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出； （三）执法频率高、专业技术要求适宜； （四）确实需要集中行使的。 第十条城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。 第十一条城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。 第十二条城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。 第三章执法主体 第十三条城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统一、精简效能的原则设置执法队伍。 第十四条直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。 直辖市、设区的市的城市管理执法事项，市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的，可以实行区级执法。 直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
施工现场安全管理处罚细则
安全施工管理处罚细则 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强施工生产的安全管理，消除施工中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，最大限度地减少伤亡事故的发生，确保将安全事故、质量事故消灭在萌芽状态，以促进本项目施工的顺利进行，特制订本建筑工地质量、安全文明施工管理处罚制度。 一、安全管理方面 （1）预算安全管理资金投入率达100%； （2）开工前投保完成现场施工人员的意外伤害保险； （3）按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到100%； （4）施工现场每周组织1次由项目经理组织的安全大检查； （5）施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%； （6）施工现场设专职安全员不少于1人； （7）脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率达到100%； （8）施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%。 处罚措施 责任期间发生突破第3条控制指标第（1）～（8）项情况的，业主及其控股公有权每次在当期的工程款中扣罚1万元人民币； 二、安全文明施工方面 (1)进入工地的任何人员必须戴安全帽、扣好帽绳，违反者每人罚款100元。 (2)在施工现场作业的人员必须正确穿戴劳动保护用品，严禁穿高跟鞋、拖鞋或光脚，违者每例罚款100元。
（3）酒后作业的，罚款300元。 （4）特种作业人员不持有效证件上岗的，罚款200元。 （5）在施工现场打架斗殴的，罚款1000元；工作时间在施工现场戏耍打闹的，罚款100元。 （6）施工人员私自拆除或随意挪动（用）施工现场的防护设施或消防设施、安 全标志的，罚款500元。 (7)在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡上作业必须系好安全带，违者每例罚款100元。 (8)施工期间，外脚手架、钢井架各立面设置密目安全网和挡脚板，两侧面和外 立面设置疏目安全网，违者每例罚款200元。 (9)从高处向下抛掷物品及建筑垃圾的，每件罚款1000元。 (10)安排未经三级安全教育和没有安全培训证的新工人上岗作业，每一人罚款100元。 (11)木工拆卸顶架模板时，先将顶架满堂红拆卸，再拆梁板底板枋的，罚款500元。 (12)井架无搭设方案或无验收使用，每台罚款200元。 (13)凡施工机械应设防护罩的必须按规定设置，如没有设置安全防护罩的每台罚 款200元。 （14）在施工现场随地大小便，大便罚款300元/人/次，小便罚款100元/人/次。 （15）进入施工现场吸烟，罚款500元/人/次。 （16）施工现场不得使用电褥子、煤油炉、热得快、电炉、酒精炉、汽油炉，否则，罚款1000元/台/次。 （17）建筑物内和库房内不准住人，否则，罚款100元/人/次。 （18）施工、装卸材料的过程中故意制造人为噪音、扬尘，罚款，500元/人/次。 （19）施工现场做到活完场地清、不得有建筑垃圾，否则，罚款100元/处/次。 （20）油漆库单独设置，否则，罚款200元/次。 （21）建筑垃圾及时分拣、运到指定的堆放点，否则，罚款100元/人/次。 （22）对其他单位已完成工序、工程造成破坏的，视破坏的情况和大小否罚款500～
XXX执法执勤车辆管理办法最新版
X（单位）执法执勤用车保留车辆使用 管理办法（模板） XX（单位）各部门(科室)： 序言 简要说明方案制定的依据 为进一步加强公务用车制度改革后的执法执勤用车使用管理，切实规范使用行为，根据《……文件的通知》，现制定本单位执勤用车的管理办法。 一、严格限定执法执勤用车使用范围 根据公务用车改革领导小组批准我单位核定执法执勤用车为XX辆。 1、执法执勤车具体使用范围 按照……法律法规和根据单位各部门（科室）承担的执法执勤职能及执法执勤岗位设置等情况，结合各部门（科室）执法执勤业务内容和范围，进一步细化执法执勤用车使用范围： ①…… ②…… ③…… ……
2、严禁使用执法执勤用车的范围 ①…… ②…… ③…… …… 二、加强执法执勤用车集中管理 1、执法执勤车派车流程 为建立健全单位内部执法执勤用车统一指挥、统一调度、统一管理等制度，按照“统筹兼顾、突出重点、合理安排、先急后缓”的原则安排、使用执法执勤用车，优先保障处置紧急突发事件执法执勤用车，统筹保障好一线执法执勤岗位执法执勤用车，确保执法执勤用车使用规范、管理高效，切实提高执法执勤用车使用效率。制定如下派车流程： ①…… ②…… ③…… …… 2、执法执勤车管理者、使用者各自的责任。 ①…… ②…… ③…… ……
3、执法执勤车停放地点 ①…… ②…… ③…… …… 4、执法执勤用车驾驶员 ①…… ②…… ③…… …… 三、强化执法执勤用车监督制约 1、我单位执法执勤用车按规定统一纳入“云南省执法执勤用车信息监管平台”监管（明确专人管理下一步即将启用的“云南省执法执勤用车信息监管平台”。该“平台”（一期）主要实现单位信息管理、车辆基础资料管理、车辆调度管理、车辆运行费用管理、车辆监控管理、车辆数据分析等6项功能）。并统一喷涂“XXXX”标志。 ①…… ②…… ③…… …… 2、制定违规使用执法执勤用车的处理规定
2020最新行政执法证考试题库附答案
精选考试类应用文档，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2020最新行政执法证考试题库附答案 一、单选题 01、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院（）。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件，（）规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B 03、人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为（）的行政行为。 A、基本相同
B、相同 C、完全相同 D、同样 参考答案:A 04、人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在（）期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院判决（） A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为 D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（）。 A、无效
B、确认无效 C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B 07、行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更，（）原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 A、不得加重 B、可以加重 C、应当加重 D、可以不加重 参考答案:A 09、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为（）作出裁判。 A、分别 B、一并
国务院《城市管理行政执法条例》
第一章总则 第一条为加强城市管理工作，提高行政执法水平和效能，规范城市管理领域综合行政执法和相对集中行政处罚权的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律，制定本条例。 第二条经批准实行综合行政执法和相对集中行政处罚权开展城市管理行政执法工作的行政区，适用本条例。 第三条本条例所称的城市管理行政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成立的实施综合行政执法的，或者是依照《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，依法设立行使城市管理领域相对集中行政处罚权的行政机关。 第四条城管执法机关依法行使集中后的行政处罚权，并实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政检查权和行政强制权。有关行政机关不得再行使已经由城管执法机关行使的行政处罚权和行政强制权；仍然继续行使的，作出的行政处罚决定无效。 第五条城管执法机关是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位，并能够独立地承担其行政行为的法律后果。 城管执法机关的经费由各级人民政府列入财政专项预算，实行全额拨款。 第六条各级人民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管行政执法工作有效开展，增进社会和谐。 各级人民政府应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管行政执法人员），人员比例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化，保障城管执法机关依法履行职责。 公安机关应当在其职责范围内为城管行政执法工作提供保障。具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。 第七条城管执法机关的行政执法人员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进行管理；应当采取统一考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。 第八条国务院住房和城乡建设部负责领导全国的城管行政执法工作。 各省、自治区、直辖市人民政府住房和建设行政主管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 县级以上人民政府城管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 第九条各级人民政府法制工作部门应当配合城管行政执法主管部门共同做好城管行政执法的监督、指导工作，负责协调在城市管理领域中各相关部门的关系。 各相关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管行政执法有关工作。 第十条各市、县人民政府可结合本地区城管行政执法工作的实施情况，采取垂直管理的执法体制或者分级管理的执法体制。 设区的市的城管执法机关根据实际情况需要对其所属区一级的城管执法机关实行分级管理的，应当报该市人民政府批准，并报省级主管部门备案。
交通执法专用车辆标志及示警灯管理办法
重庆市交通行政执法 专用车辆标志及示警灯管理办法 第一条为规范全市交通行政执法专用车辆标志及示警灯的安装和使用，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路监督检查专用车辆管理办法》、《重庆市公路路政管理条例》、《重庆市道路运输管理条例》、《重庆市公路养路费征收管理条例》的规定制定本办法。 第二条市交通委员会法制机构具体负责对交通行政执法专用车辆标志及示警灯的管理工作。 第三条交通行政执法专用车辆标识及示警灯安装范围：区县（市）交通局（委）和各级交通行政执法机构。 第四条交通行政执法专用车辆标志和示警灯包括：车辆颜色、车身文字、示警灯及发声器。 （一）交通行政执法专用车辆为全白色，在车辆两侧车门统一喷印或粘贴深蓝色“交通执法”黑体字，每字高24CM、宽19 CM，均匀分布，面对车门，字体从左到右排列。 （二）交通行政执法专用车辆示警灯为红、黄、蓝三色固定式排灯，安装在车顶前部，排灯中间为盾形交通行政执法标徽。红、黄、蓝三色在标徽两侧对称分布，标徽两侧从里向外依次为黄、红、蓝三色。其中，红色占排灯单侧长度二分之一，蓝色、黄色各占排灯单侧长度四分之一。
（三）交通行政执法专用车辆示警灯专用发声器为： 快速双音转换调（Hz），音响频率为：700～900 变调周期（s）0.333～0.385。 快速紧急调频调（Hz），音响频率为：500～1400 变调周期（s）0.400～0.800。 第五条交通行政执法专用车辆符合第三条规定的颜色并经批准，方可在确定的工厂安装交通行政执法示警灯和喷印或粘贴深蓝色“交通执法”黑体字。 第六条申请安装交通行政执法专用车辆示警灯程序： （一）交通行政执法机构填具《交通行政执法专用车辆安装示警灯申请表》，并附执法机构成立的批文、车辆行驶证复印件、车辆全身五寸彩色照片一张，报区县交通行政主管部门； （二）区县交通行政主管部门审查签署意见后，按行业对口送市交通行业管理局法制部门复审后送市交通委员会； （三）市交委批准后，开具《交通行政执法专用车辆安装示警灯通知单》到指定工厂安装示警灯； （四）安装完毕，向市交通委员会领取《交通行政执法专用车辆示警灯使用证》。 区县交通局（委）只安装一辆执法车辆示警灯，直接向市交通委员会申请。 第七条受委托安装交通行政执法专用车辆示警灯的工厂不得向无市交通委员会审批手续的车辆安装交通行政执法示警灯，不
2020年城市管理执法办法
2020 年城市管理执法办法 导读：本文是关于2020 年城市管理执法办法，希望能帮助到您！历经近半年的征求意见，用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》（以下简称《办法》）正式出台。 20xx 年城市管理执法办法关注焦点 焦点1 执法范围 包括工商、交通等6 部门相关行政处罚权城管的执法范围，尤其是其行政处罚权如何划分，一直存有争议。本次正式出台的《办法》，采用了较为概括的表述：“包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。” 住建部法规司相关负责人对此表示，这样规定的目的，既是为了严格遵循中央文件精神，又为了给城市管理执法实践留下空间，“只是表述不同，实质内容上并没有变化。” 《办法》对集中行使城管执法事项的条件也进行了规定，要求与城市管理密切相关，与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出，执法频率高、专业技术要求适宜。符合要求条件的，可以实施行政强制措施。 如何协调与其他部门之间的权责关系?《办法》对此表明，城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。 焦点2 执法行为 城市管理执法人员应当持证上岗
长期以来，公众关于城管执法行为手段的争议频出。对此，《办法》规定，城管执法人员开展执法活动，可以以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等。同时要求城管执法人员应当持证上岗，主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。 另外，应当保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利，也应根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚，对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。 《办法》对城市管理执法主管部门也提出了约束，对查封、扣押的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置，查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。 城市管理执法办法20xx 版 第一章总则 第一条为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。 第二条城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。 本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。 第三条城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调
工地安全管理处罚条例
工地安全管理处罚条例集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工地安全管理处罚条例为了认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,以安全生产为宗旨,实施施工现场标准化管理,做到安全生产,文明施工,特制定本条例。 1、进入施工现场必须戴好安全帽,并扣好帽带,如发现不戴安全帽上班者罚款20元/人次,不扣帽带10元/人次,班组长管理人员加倍罚款。 2、施工中上下乱抛掷材料或工具者,罚违章人10元/次。 3、不懂电器设备而玩弄者,使用电炉,乱接乱挂电线出现事故,责任自负,并罚款50-200元。 4、酒后作业罚款按有关条款处理。 5、穿拖鞋,高跟鞋,赤脚赤膊操作者罚款10元/次。 6、未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接者,处以每处100元罚款。 7、一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款30元/次。
8、未经项目负责人的同意,施工现场禁止使用明火,违者罚款20元/次。 9、木工棚,仓库等禁烟场所内吸烟处以罚款20元/人次。 10、在宿舍区,施工现场设置的灭火器等消防器材及安全设施禁止乱动和拆除,违者处以50-300元罚款,作赔偿所有损失。 11、为保证安全用电,本工地每个职工一律不得使用电炒锅及以其它用电器,严禁电炉进工地,一经发现,没收电炉并罚款50-500元,宿舍内除队部拉接的电线外,一律不得私自接电线,违者罚5-100元。 12、罚款处理一经作出必须执行,进行扣除。 13、班组长每天上班前要做好安全技术交底,并做好记录,每月发放工资要对班前记录检查后签发。班组长必须配合安全员做好各式各签订交底工作。 14、抓获破坏工程水电成品设施者(如已穿好的各种电线、各种管子和和种接线盒及其它)发给奖金30-100元或视情奖励。 15、抓获破坏已做好的油漆成品者,发给20-50元的奖金或视情奖励。
2工商行政管理机关-执法执勤用车配备使用管理办法
工商行政管理机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）第一章总则 第一条为加强和规范工商行政管理机关执法执勤用车配备使用管理，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<党政机关公务用车配备使用管理办法>的通知》(中办发[2011]2号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》(厅字[2011]6号)和《财政部关于印发<党政机关执法执勤用车配备使用管理办法>的通知》(财行[2011]180号)等有关规定，结合工商行政管理工作的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于各级工商行政管理机关(含派出机构，下同)执法执勤用车的配备使用管理。 本办法所称执法执勤用车，是指工商行政管理机关用于各类市场主体准入监管、反垄断与反不正当竞争执法、规范直销与打击传销、消费者权益保护、市场规范管理、食品安全监管、广告监管、商标注册与保护以及其他类型市场行为监管的专用机动车辆。 第三条执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。 一股执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。
特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于工商行政管理机关执法执勤的车辆，如食品快速检测车等。 第四条执法执勤用车配备使用遵循保障公务、优先基层、经济实用、编制控制，规范管理的原则。 第五条工商行政管理机关执法执勤用车实行分级管理。 财政部门会同工商行政管理机关研究制定执法执勤用车使用管理办法、核定执法执勤用车编制。 财政部门负责执法执勤用车购置、更新计划审核批复，监督和指导工商行政管理机关开展执法执勤用车管理等工作。 工商行政管理机关负责提出执法执勤用车编制及配置标准的建议，编制执法执勤用车购置、更新计划，以及对执法执勤用车实施监督管理等工作。 第二章配备条件和编制 第六条工商行政管理机关配备执法执勤用车应当同时具备下列条件： (一)拥有法律法规赋予的执法执勤职能； (二)有专门的执法执勤机构和人员；
2020行政执法考试题库(含答案)
精选考试类文档，如果需要，请下载，希望能帮助到你们！ 2020行政执法考试题库(含答案) 一、多项选题 1、坚持依法行政，以下说法正确的是：（ABCD） A、行政主体合法 B、行政权的取得和行使合法 C、行使行政权要承担相应的责任，做到权力与责任的统一 D、行政机关公务员还要承担道义上的责任，遵守对公务员的纪律要求 2、全面推进依法行政的指导思想主要是（ABCD） A、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 B、坚持中国共产党的领导 C、坚持执政为民的理念 D、忠实履行宪法和法律赋予的职责 3、下列选项中哪些属于全面推进依法行政的目标（ABCD） A、政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位 B、法律、法规、规章得到全面正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护 C、高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，社会矛盾得到有效防范和化解 D、行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成 4、依法行政的基本原则有（ABCD） A、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B、必须把维护广大人民的根本利益作为政府工作的出发点 C、必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进 D、必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责 5、依法行政的基本要求是（ABCDEF） A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、高效便民 E、诚实守信 F、权责统一 6、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》提出转变政府职能，深化行政管理体制改革的任务是（ABCDE）。 Ａ、依法界定和规范政府职能 Ｂ、合理划分和依法规范行政机关的职能和权限 Ｃ、完善依法行政的财政保障机制 Ｄ、改革行政管理方式 Ｅ、推进政府信息公开 7、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，加快建立（ABCD）的行政执法体制 Ａ、权责明确Ｂ、行为规范 Ｃ、监督有效Ｄ、保障有力 8、规章和规范性文件应当依法报送备案，政府法制机构要做到（ABC）。 Ａ、有件必备Ｂ、有备必审 Ｃ、有错必纠Ｄ、存档保留 9、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求要完善行政复议责任追
关于城市管理的难点及问题
关于城市管理的难点及问题 xxxx 城市管理是一项社会系统工程，涉及面广、难度大矛盾多，特别是随着生活水平的不断提高，人们对环境的要求日益迫切；城市管理的职能和范围的不断扩大，作为一名城管工作最基层的同志，在实际工作中，常遇到一些实际问题，现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践，谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。 一、城管职能的不断扩大化带来管理难度，从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法，都说明城市管理的职能不断扩大，而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局，致使“城市管理”“管了很多不该管，管不了也管不好的事”，现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为，大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系，管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高，明显的感到力不从心，虽然我们非常重视日常长效管理，也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可，但因管理职责较多，执法依据不明确，人手有限，有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作，而广大群众也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感，容易使本属人民内部矛盾激化，造成冲突。 二、城市管理工作中职责不明，缺乏有效的制约机制
城市管理的职能是扩大了，但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态，城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权，均属违法行为，而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中，更是承担着绝大部分的任务，处理绝大部分具体的事务，而且市、区政府对卫生考核也是以块为主，虽然近两年来，城市管理执法权有下移的趋势，但是根据一些法律、法规和职责分工，往往街道无权管，无能力管理，执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。对驻地单位没有有效的制约措施，协调难度比较大，有许多群众举报，按属地管理属于街道，但街道无直接的执法权，更没有处罚权，只能督促，就出现了管而不理的现象，给正常管理工作开展带来被动。 三、城管工作中一些老大难问题得不到根本解决城管执法过程中，暴力抗法事件时有发生，大都不能较圆满解决；究其原因，一是城管执法面对的大多是弱势群体，这些下岗、失业、拆迁失地人员有的家庭确实困难，自身又无任何技能，靠做小买卖维持行计，因城管执法人员断其“活路”，故拼命阻拦；二是有些是因执法人员态度强硬，引起被管理人员的的反感，而导致推搡、撕拆；三是有些屡教不改的商贩因多次被处罚或货物被扣押没收，对城管执法人员怀恨在心伺机报复；正是由于城管执法内容，对象及执法人员的自身素质等原因的影响，城管执法人员在执法过程中，与被管理人发生摩擦在所难免，而城管执法人员在执法出现暴力抗法后，自己又解决不了，求助公安派出所，但
施工现场管理违章处罚条例
天河项目部施工现场、宿舍违章处罚条例 为认真贯彻“安全第一、预防为主，强化施工现场的安全生产管理”实现安全文明施工，保障施工人员的生命安全和身体健康；为增强企业的竞争力，促进企业文化建设水平的不断提高；依据有关法律、法规，结合本公司实际制定本条例。 1、进入施工现场不戴安全帽者，每人每次罚款100元，不按要求系下颚带 的，每人每次处50元罚款。 2、施工现场上班穿拖鞋、高跟鞋及赤膊者，每人每次罚款100元。 3、本项目禁止喝酒，严禁酒后进入施工现场施工，对酒后施工者每人每次 罚款500元，班组长负连带责任，罚款2000元。 4、工地施工范围内乱丢烟头、垃圾、乱倒剩饭、菜渣者，每次罚款100元。 5、工宿舍晚上11:00熄灯，休息后喧哗、影响别人休息者，每次罚款100 元。 6、节约用水用电、用水后不关好水龙头者，每次罚款50元，宿舍禁止长明 灯违者，每次罚款100元。 7、各单位规范施工用电，电气开关、闸刀、保险盒、插座等缺乏防护盖或 用铜线代替保险丝者，每处罚款100元。 8、电焊机的电源线、焊钳或其他接线的绝缘破损、接线柱无防护罩者，每 处罚款200元。 9、施工用电动机具使用时无安全防护设施者，每处罚款200元。 10、施工现场随地大便者，罚款500元，责令其清理干净。
11、破坏消防、安全设施设备，破坏施工现场公用设施者，赔偿设施费用并 罚款1000元。 12、所有电动机具的电线拖地、直接（或用铁线）捆绑在钢筋、钢管上而没有用绝缘绳吊离楼地面者，每人每次罚款200元。 13、施工现场私自乱拉乱接电线者，每人每次罚款200元。 14、对任意在施工严禁区域吸烟，违反机械设备操作规程，不遵守安全管理 规定的每人每次罚款200元。 15、结伙打群架者，不论什么原因，双方每人罚款5000元及其以上，对于为首挑起事端者和打人情节恶劣者重罚5000元及其以上，并根据情节及后果情况决定是否报请公安机关处理。 16、因私事两人打架斗殴，先动手打人者罚款2000元，对于为首挑起事端者和打人情节恶劣者重罚3000元及其以上，并根据情节及后果情况决定是否报请公安机关处理。对打架造成的医疗费、损坏财物赔偿费用，由项目部根据各方责任大小决定。 17、施工现场（宿舍）严禁赌博，发现赌博要没收赌具和赌资，对参与者第一次抓获者每人罚款200元，第二次抓获时罚款1000元。 18、下班后没有对机具清理、保养、遮盖，施工通道没有清除干净者，每处罚款100元。（班组应做到工完场清） 19、毁坏成型产品者，赔偿材料、人工费用并罚款200元。 20、高空、洞口临边处，向下向外投掷物料者，承担发生事故的经济和法律责任，并罚款1000元。 21、未经管理人员同意或未经规定的培训，擅自操作施工机械者，每人每次
路政执法车辆管理规章制度3篇
路政执法车辆管理规章制度3篇 路政管理制度 为了加强公路路政管理，规范公路路政管理行为，保障所辖路段的安全畅通，根据《中华人民 __公路法》和相关法律法规，结合实际，特制定本制度。 一、路政中队依法实施公路路政管理行为，保护路产、维护路权。查处各类路政事案，做好法律法规的 __。 二、路政人员执法时，应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。 三、路政人员执法时，应恪尽职守、公正廉洁、文明执法，严禁出现下列行为： (一)违反规定收费、罚款； (二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准； (三)要求过往车辆带人带货； (四)刁难或者勒索行政管理相对人； (五)其他违法行为。 四、发现破坏路产、侵害路权的行为时，路政人员应及时进行现场勘验，收集证据，按照法定程序处理。
五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为，应立即制止，依法处理，并及时上报。 六、对经上级部门批准，在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时，应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的，应向施工方索赔。 七、路政人员上路巡查应规范化上岗，履行巡查职责，做好巡查记录。 八、制定各类突发事件的应急预案，建立应急体系，确保道路安全畅通。发生交通事故或突发事件时，路政中队请示所领导后启动应急预案。 九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案，并按照“一案一档”的原则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。 十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。
十一、对于违反路政管理法规，且拒不接受调查处理的，路政中队可依法留置其车辆。十二、加强对路政人员的管理、培训和监督，提高其业务素质和执法水平。 路政巡查管理制度 一、巡查时间 路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为：8：00时——14：00时，中班上班时间为：14：00时——次日0：00时，夜班上班时间为：0：00时——次日8：00时。 二、巡查班交接程序 (一)交接班时，接班班长应阅读上一班巡查记录，有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况，须移交后方可结束本班巡查工作。 (二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量，发现问题及时报告，检查合格后接收。 (三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的，接班人员要现场交接班。
深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案
深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见： 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。
总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。
公务用车管理办法
根据《宁海县机关公务用车制度方案(试行)》及有关文件精神，结合本单位实际,制定本办法。 （一）车辆使用 1、本单位共保留2辆公务用车（执法用车）,分别是: 浙B585D0和浙BEC250，有2名专职驾驶员。 2、车辆浙B585D0由办公室负责管理，由办公室统一调度，主要用于安全生产应急处理等。车辆浙 ***公务用车管理实施细则 第一章总则 第一条为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进全县公务用车制度改革，建立新型公务用车制度，加快建设公务用车服务管理平台，切实保障公务用车制度改革后的正常公务出行，提高公务用车使用效率，有效降低行政成本，根据《***公务用车制度改革实施方案》，《***公务用车平台实施办法》的规定，特制定本细则。 第二章车辆管理 第二条平台内公务车辆采取平台集中管理、单位调度、定车定人、定点维修、定点保险、刷卡加油、车辆费用定额的管理方式。 第三章驾驶员管理 第三条所有公务车辆在编在岗的司勤人员委托相关单位管理，临聘人员采取劳务派遣方式，由县机关事务服务中心选定的劳务公司统一派遣。 页脚内容
根据《宁海县机关公务用车制度方案(试行)》及有关文件精神，结合本单位实际,制定本办法。 （一）车辆使用 1、本单位共保留2辆公务用车（执法用车）,分别是: 浙B585D0和浙BEC250，有2名专职驾驶员。 2、车辆浙B585D0由办公室负责管理，由办公室统一调度，主要用于安全生产应急处理等。车辆浙 第四条司勤人员上班时间不出车时，必须在单位等候工作，若临时有事离开须报相关领导批准。 第五条司勤人员必须严格遵守各项规章制度，保持手机畅通，服从调配、热情服务、随时待命。 第六条驾驶员出车回来后要及时报告车辆管理人员。 第七条对违反上述第四、五、六条规定和本办法其他条款的，视情节给予口头警告、批评教育、辞退处理。 第四章车辆调度 第八条公务车辆用于保障公务活动。车辆调度遵循先急后缓、同方向拼车、合理安排、优先保障紧要公务的原则。 第九条各单位用车需填写《派车单》，经负责人签字后进入公务用车管理平台进行登记，按规定调度安排。除紧急公务外，周日和节假日不安排公务用车。 第十条驾驶员出车前要认真、如实填写《出车登记表》，保管好本车的派车单，作为车辆管理和费用支出的重要书面凭据；返回到单位在确认车辆没有问题后，要及时完善《出车登记表》。每个月将本车的《出车登记表》和派车单上交机关事务服务中心管理平台存档。 第十一条在公务交通补贴范围出行，除执法执勤外，严禁调度公务车辆。 第十二条公务车辆完成出车任务后必须按指定地点停放。 第五章车辆维修和保养 页脚内容
工地管理处罚细则
南京大天装饰工程有限公司 工地管理处罚细则 第一章总则 第一条、为文明施工、科学管理、特制定此细则 第二章宣传品、形象 第二条、公司形象标志需按照公司要求张贴于相应位置，不得被其 他张贴物遮挡，物业另有规定除外，违者一次罚款50兀。 第三条、开工许可证贴在物业指定处，违者除接受物业罚款外，公司另罚50元。 第四条、工人在工地施工时，必须穿着工服，工服整洁、卫生。违者一次罚款50元。 第五条、项目经理必须做好施工人员的培训工作。为维护公司形象，不得以第三人称出现（如：严禁以“他们公司”，应讲“我们公司”），施工人员必须答出公司名称、公司地址、工程负责人、本工地项目经理姓名等，违者罚款200元。 第六条、施工人员在施工现场严禁喝酒、打架，违者一次罚款200元，情节严重者移交公安机关处理，施工人员应严格遵守国家的各 项法律、法规
第三章安全生产、防水防火 第七条、单个工地必须配备灭火器，（大工地、工装工地除外）， 如物业有特殊规定按照物业规定执行，违者除接受物业罚款外，公司另罚100元。 第八条、施工现场的电焊工种，必须由专业焊工出示焊工证。物业如有要求，到物业办理“动火证”，方可施工，违者除接受物业罚款外，公司另罚100元。 第九条、禁止在工地现场抽烟，每发现一个烟头罚款50元，施工现场开工后需配备临时小便斗，未配备每次罚50元。 第十条、临时用电电线及插板、插头、插座必须完好，不得用其它物品代替，违者罚款100元。 第^一条、电路施工人员须严格按照水电施工规范施工，违者需承担由此造成返工一切费用，并罚款200元。 第十二条、管道煤气、天然气无论在任何情况下，均不得改动，违者罚款1000元。 第十三条、卫生间、厨房原有或新做防水均需做闭水实验，同时请监理、和业主三方进行签字验收，违者罚款300元。 第十四条、施工现场不准住宿、做饭，（如有特殊情况需有业主同意书签字交由公司备案）违者罚款500元。（公司特殊工地除外）
局机关车辆管理制度(详细版)
局机关车辆管理制度(详细版) 第一章总则 第一条为规范机关公务车辆管理，提高公务车辆使用效益，节约经费，确保运转有序和行车安全，按照市纪委关于公车管理的相关规定，结合我局实际情况，对原有制度进行了修改完善，制定本制度。 第二条本制度所称机关公务车辆，是指机关从事公务活动的用车。 第三条车辆管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。 第四条机关车辆管理坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保安全的原则。 第五条局办公室是机关公务车辆管理的职能部门，由专人负责管理；局监察室对机关车辆使用情况进行监督。 第二章日常管理 第六条严格车辆管理。固定车辆驾驶人员，不得将车辆借与他人驾驶。否则，由此产生的一切费用及造成的一切后果由驾驶员自行承担，车辆行驶必需的相关随车证照(资料)由驾驶员负责妥善保管。
第七条严格控制车辆运行费用。切实加强车辆用油管理，严格执行“一车一卡”加油办法。驾驶员持本车加油卡到指定加油站加油，车辆管理人员根据加油站每月提供的加油记录，与驾驶员提供的数据进行核对，准确掌握每台车的耗油情况。驾驶员要随时掌握加油卡的资金余额，需要补充时提前向车管人员报告。一般情况下不得用现金加油，否则不予报销。 第八条严格执行公车使用登记制度。局办公室统一印制<机关公务车辆出车登记表>(以下简称<出车登记表>)，每台车辆均要建立出行记录台账。驾驶员根据安排的出车任务如实填写<出车登记表>(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认。驾驶员要妥善保管<出车登记表>，不得遗失。车管人员每月负责对<出车登记表>进行审核，审核车辆行驶里程、油耗等情况，次月10日前汇总成册送相关领导。 第九条严格执行车辆回单位停放制度。正常上班时间，未外派公出的车辆必须停放在单位；周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后，机关所有公务车辆原则上应停放在单位，因特殊情况不能回单位停放的，需经因工作需要使用该车的局领导同意，但必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由驾车人员自负，同意该车在外停放的局领导承担相应责任；周五下午下班后至
建设工程项目现场管理处罚细则
建设工程项目现场管理处罚细则 为保障崇州市集贤乡土地整理居住区工程各方主体的利益，规范项目各方行为，加强施工现场的施工管理，保证现场各项工作顺利、有序的开展，以工程承包合同的相关条款为依据，特制订以下管理措施： 一．目的、办法 1．目的：作为施工现场约束手段，监督施工方按照规范、合同、业主及监理要求完成合同内容，保证工程优质高效开展。 2．在工程施工的所有单位，对于违反本规定的行为，业主及监理有权按照本措施的条款进行处罚。 3．各分包单位（含甲方分包）必须服从总包单位管理，对分包方违反安全、文明施工规定，总包方负责提出事故隐患或其他问题并要求其整改。对分包方违反安全、文明施工规定的总包、分包单位都将受到处罚。4．违反本处罚细则，业主或监理将对违反者处以罚款。 二．安全、文明、现场管理 A、施工现场平面布置 1．施工现场的库房、机械设备、材料、成品、半成品、模板、脚手工具、加工场地、办公室、厕所等布置，须严格按照批准的现场总平面图中位置布置，不按照规定的位置布置，不按限定的期限进行整改，以每处为单位，每处罚款200—1000元，并按通知限定的期限整改，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 2．建筑垃圾和生活垃圾不按照现场总平面布置位置堆放，不按时外运或垃圾堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。
3．废旧材料不按照现场总平面图布置位置堆放，不按时外运或废旧材料堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 4．材料必须堆码整齐，钢筋必须上架挂牌，砂石必须打围。不同品牌的水泥必须分开堆码，违反的、罚款200-500元，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 B、现场安全、文明施工 1、现场内的污水排放，包括基坑、地下室及施工现场地表面，厕所卫生间、沉淀池等，不及时清理排放，每发现一次，罚款200-500元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 2、按照《施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005》的有关规定，现场临时用电不符合要求的，如：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，罚款200-500元，按通知限定的期限每拖延一天整改，每一项或每一条，罚款200元，罚款总额累加。 3、每天施工完后应作到“人走场清”，未做到“人走场清”或施工现场周围及楼内的建筑垃圾不及时清运，以每层、每处或每10平方米为单位，每发现一次，罚款200-500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。 4、施工现场临时施工用电方案须经监理部批准后，方可施工。现场内的临时施工线路敷设，必须使用合格的电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱的电线电缆要规整，否则按照电缆数或不规整处，罚款200-500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改每根或每处，