服务类综合评分办法

服务类综合评分法

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分20分，技术分51分，商务分29分。（评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。）（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分…………………………………………………………………20分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-6%）；（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评分依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予2%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-2%）；（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据）

（3）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（4）价格分计算公式：

投标人最低评标价金额

某投标人价格分＝×20分

某投标人评标价金额

2、技术分……………………………………………………………………51分

（本项评分由评标委员会讨论定档，各评委独立进行打分）

（1）项目理解方案（满分18分）

结合项目实际情况，根据投标人对项目建设的建设现状、系统用户、业务功能、业务流程、信息量与预测、系统功能、系统性能、方案设计、重点难点、申报规范等方面归纳、整理总结需求，形成项目理解方案，按照方案的符合性、完整性、详细程度等方面进行综合评价：

一档（0。1～6分）: 投标人对项目建设的建设背景、建设现状、建设思路、建设内容、系统用户、业务功能、业务流程、信息量与预测、系统功能、系统性能、总体设计、方案设计、图纸设计、重点难点、申报规范等方面的需求分析基本符合项目建设情况，需求分析方案简单，综合评定为一般的为一档。

二档（6。1～12分）: 投标人对项目建设的建设背景、建设现状、建设思路、建设内容、系统用户、业务功能、业务流程、信息量与预测、系统功能、系统性能、总体设计、方案设计、图纸设计、重点难点、申报规范等方面的需求分析符合项目建设情况，需求分析方案合

理、可行、较全面、较完整，综合评定为良好的为二档。

三档（12。1～18分）: 投标人对项目建设的建设背景、建设现状、建设思路、建设内容、系统用户、业务功能、业务流程、信息量与预测、系统功能、系统性能、总体设计、方案设计、图纸设计、重点难点、申报规范等方面的需求分析完全符合项目建设情况，需求分析方案详细全面、完全，数据详实，针对性强，综合评定为优秀的为三档。

（2）项目造价（概预算）编制方案（满分6分）

根据投标人对项目需求分解及项目设计方案的理解，结合对政府投资概算编制要求，从项目概预算的编制方法和依据、取费标准和方法、预算书框架编制等方面进行综合能力评价：一档（0。1～2分）: 投标人提供的项目概预算编制方法和依据、费用构成、取费标准和方法、预算书框架编制等方案基本符合评审及项目建设要求，方案简单，基本可行的为一档；

二档（2。1～4分）: 投标人提供的项目概预算编制方法和依据、费用构成、取费标准和方法、预算书框架编制等方案符合评审及项目建设要求，方案合理、可行、较全面、较完整的为二档；

三档（4。1～6分）: 投标人提供的项目概预算编制方法和依据、费用构成、取费标准和方法、预算书框架编制等方案完全符合评审及项目建设要求，方案详细全面、可操作性强，预算针对性强，各项费用措施齐全的为三档。

（3）项目实施保障方案分（满分9分）

由评标委员会依据招标文件、投标人的投标文件，确定各投标人项目实施保障方案所属档次后，各评委再在相应档次内独立打分。

一档（0。1～3分）：设计项目实施保障方案及措施基本满足采购要求，方案简单、基本可行的为一档。

二档（3。1～6分）：设计项目实施保障方案及措施包含有项目组织计划、进度计划、保障措施等，措施切实可行，有明确的工程进度，方法严谨，方案合理、可行、较全面，方案内容较完整的为二档。

三档（6。1～9分）：设计项目实施保障方案及措施包含有项目组织计划、进度计划、保障措施、廉洁承诺等，且描述了保障措施的方法和实现方式并且考虑周全完整，有明确的工程进度和管理措施，方案详细全面、先进性及可操作性强，各项措施合理、可行，具有针对性强的为三档。

（5）项目管理方案分（满分9分）

由评标委员会在打分前根据投标人提供的项目管理方案的优劣程度，集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在相应档次内独立打分。

一档（0。1～3分）：项目管理方案简单、较完整；

二档（3。1～6分）：项目管理方案合理、可行、较全面；

三档（6。1～9分）：项目管理方案详细全面、先进性及可操作性强。

（6）项目服务质量保障方案（满分9分）

根据投标人提供的针对本项目的服务质量保障方案及措施优劣程度，集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在相应档次内独立打分：

一档（0。1～3分）: 投标人提供的项目服务质量保障方案及措施能基本保证项目质量，后续服务基本可行，基本符合采购要求；

二档（3。1～6分）: 投标人提供的项目服务质量保障方案及措施有利于确保项目质量，后续服务比较合理、可行，符合采购要求；

三档（6。1～9分）: 投标人提供的项目服务质量保障方案及措施明显有利于项目的实施，方案详细，针对性强，并能确保项目高质量、高效率完成，确保后续服务的响应及时、各项措施合理、可行，完全符合采购要求。

3、商务分…………………………………………………………………29分

（1）投标人通过ISO 9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，每项得0。5分，满分1。5分；（投标文件中提供证书复印件，原件现场备查）

（2）投标人具有国家发展和改革委员会颁发的《工程咨询单位资格证书》（专业：通信信息；服务范围：编制项目建议书、编制项目可行性研究报告）甲级及以上资质和国家住房和城乡建设部颁发的《工程设计资质证书》（专业：通信工程类）甲级及以上资质的得1。0分；满分1。0分；（投标文件中提供证书复印件，原件现场备查）

（3）投标人具有省级科技厅、财政厅、税务局等部门颁发高新技术企业证书的得2分；具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的得1分；满分3分；（投标文件中提供证书复印件，原件现场备查）

（4）投标人拟投入本项目的相关专业技术人员：

1）具有注册咨询工程师（专业：通信信息）执业资格证书的，每人得0。25分，最多得2分；2）具有高级工程师职称证书的，每人得0。25分，最多得1分；

3）驻地服务机构人员具有高级项目经理证书的，每人得2。0分，最多得4分；

4）驻地服务机构人员具有全国建设工程造价员（专业：计算类）资格证书的，每人得1分，最多得3分。

（需提供上述专业人员花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供上述人员相关证书复印件，原件备查；上述人员中属招聘人员的须提供社保缴纳证明复印件，属事业单位编制人员的提供在编人员证明复印件）

（5）投标人自20XX年以来具有类似（指信息化和智能化类）咨询设计项目业绩的，单项咨询设计合同金额20万元以上的每项得0。25分，满分1。5分。（提供中标通知书或合同复印件并加盖公章，原件备查）

（6）投标人具有自主知识产权的工程咨询设计任务管理和协调设计平台软件（以软件著作权登记证书为准，原件备查）的得1。0分（满分1。0分）；

（7）投标人在广西区内设有固定的驻地服务机构的得2分，满分2分。（提供注册证明文件复印件，原件备查）

（8）后续服务（满分8分）：

1)投标人提供的后续服务承诺、服务内容、服务流程、响应与处置、本地化服务、培训、投诉、回访、应急预案等方案及措施进行综合评定，满足基本要求的得0。1～2分，方案及措施比较完整的得2。1～4分，方案及措施详细全面，各项措施合理可行的得4。1～6分，满分6分。

2）投标人能够提供长期稳定的本地化后续服务技术支持，投标人提供项目所在地后续服务技术人员支持，包含有通信类高级职称工程师、信息与通信工程专业中级职称工程师的，每提供5人得0。5分，满分2分；（需提供专业人员花名册包括姓名、性别、出生日期、学历，提供相关职称证书复印件，原件备查；上述人员中属招聘人员的须提供在后续驻地服务机构近期连续三个月社保缴纳证明复印件，属事业单位编制人员的提供在编人员证明复印件）（9）投标产品有国家节能产品认证证书，或投标产品列入“环境标志产品政府采购清单”的，得0。5分；

（10）在同等质量和价格的条件下，使用广西工业产品80%以上的得0。5分。（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《广西工业产品声明函》为评分依据）（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。