安全控制目标与措施
目录
第一章工程概述 0
第二章安全控制目标 (1)
一、项目部形象 (1)
二、安全管理机构 (1)
三、安全控制目标 (1)
第三章安全管理措施 (1)
一、安全管理基本措施 (2)
1、安全要求 (2)
2、安全资料 (3)
3、安全检查 (3)
二、安全生产规定 (3)
三、班组长安全生产责任制 (4)
四、班前安全活动制度 (4)
五、高空作业安全措施 (4)
六、安全用电措施 (5)
1、安全用电技术措施 (5)
2、安全用电预防措施 (6)
七、重点、特殊工程及部位安全技术措施 (7)
1、满堂脚手架工程 (7)
2、模板工程 (8)
3、临边、洞口及高处作业安全防护技术措施 (8)
八、应急保障措施 (9)
第四章安全管理组织机构图 (9)
第五章工程安全防护措施项目清单 (10)
第六章安全危险源危害点辨识评估及控制 (11)
一、本工程危险因素评定方法 (11)
二、安全因素辨识、评价和控制 (11)
三、作业的安全危险危害因素辨识和控制计划。 (12)
第一章工程概述
本工程为国电宁夏石嘴山发电有限责任公司#1、2机组锅炉臭氧辅助烟气脱硝改造土建项目臭氧车间。建筑平面轴线尺寸8.0m×21.0m，一层高度 6.0m，二层高度 4.5m，为现浇钢筋混凝土框架结构。建筑结构的安全等级为二级，结构使用年限为50年，抗震设防烈度为8度，房屋抗震重要性类别为丙类，II级建筑场地，框架抗震等级为二级，混凝土结构环境类别为二b类；一层布置臭氧制备箱罐、沟道、设备操控间，二层布置臭氧输送管道及加压泵、电控柜排及工程师站。
为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高建筑工程施工现场安全生产管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等有关安全生产法律、法规和《自治区安全生产条例》的相关规定，特编制本工程安全控制目标及措施。
第二章安全控制目标
一、项目部形象
项目部对外树立良好大型国企形象，对内体现出团结协作的团队精神，管理人员必须标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理。
二、安全管理机构
1、建立项目部“安全生产”工作领导小组，由项目经理担任组长，项目执行经理、技术负责人、安全员为副组长，施工员为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。
2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。
3、项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作项目安全生产管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。
4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
三、安全控制目标
1、施工过程中不发生火灾事件。
2、施工过程中不发生交通事件。
3、施工过程中不发生电气伤害事件。
4、施工过程中不发生高空坠落伤人事件。
5、施工过程中不发生机械伤人事件。
6、施工过程中不发生人身伤害事件。
7、施工过程中不发生设备损伤事件。
8、施工过程中不发生设备及用品备件丢失事件。
第三章安全管理措施
一、安全管理基本措施
1、安全要求
（1）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
（2）加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签订《安全生产合同书》，未经教育培训和签订合同书的人员不准上岗。
（3）每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
（4）每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
（5）每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
（6）严格“三宝”的使用，上班不戴安全帽的，高空作业不系安全带的，一次罚款200元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。
（7）严禁酒后上班，严禁现场嬉耍，严禁区域外四处走动，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款50-100元。
（8）在“四口”边，坑、井边、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。
（9）特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
（10）机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空或地埋标识，线缆不准拖拉在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。
（11）经常对施工机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转正常后才能进入施工操作，严禁塔机、搅拌机等机械设备带病作业。
（12）易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
（13）钢筋加工场、木工制作场，必须在防雨牢固棚架下操作。磨面机作业、水泵操作和电工检查等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
（14）木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
(15) 暑期施工，有相应的藿香正气水，提神十滴水，清凉油，绿豆汤等，另外多备防暑药品，对于爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。
(16) 若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原
因，明确责任，切实整改。
2、安全资料
安全资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。
（1）工地的安全组织机构及岗位责任制；
（2）安全生产、文明施工的各项制度；
（3）安全生产宣传教育、培训情况；
（4）安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；
（5）班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；
（6）特殊工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；
（7）奖罚资料；
（8）伤亡事故档案；
（9）有关安全文件、会议记录。
3、安全检查
（1）按《国电建筑施工现场安全检查评分表》中的项目，逐一检查。
（2）对安全管理基础资料逐一核实，审查。
（3）检查要做出评定、提出处理意见和整改意见。
（4）及时复查整改情况。
二、安全生产规定
1、凡承包单项工程的承包人，在签订合同时，必须签订安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。
2、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，拴好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。
3、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。
4、吊机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。
5、架工、木工、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。
6、现场所有人员，严禁站入灰盘和砖筐内操作或玩耍。违反规定罚款200元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。
7、现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款200元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。
8、现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。
9、凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。
10、凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿经济损失。
11、民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。
三、班组长安全生产责任制
1、严格执行项目部安全保卫规则。
2、遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。
3、无条件地接受有关部门的安全生产、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。
4、带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。
5、发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。
6、不准带小孩和非工作人员进入施工现场。
7、作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。
四、班前安全活动制度
1、各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。
2、工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。
3、作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。
4、了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。
5、对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。
6、不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50～100元。
7、认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。
五、高空作业安全措施
1、从事高处（空）作业人员，要定期作体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。
2、距地面2m以上，工作创面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移（振）动地方应视为高处作业。
3、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度
的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。
4、登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育（特殊高空作业）。
5、五检查所用的用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。
6、如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。
7、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。
8、现场要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置有足够的照明设施，否则禁止作业。
9、严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。
10、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。
11、塔吊等各种升降设备严禁载人。
12、在彩钢屋面工作时，要用木板、梯子等物垫在上面，才能走人，防止踏空坠落伤人。
13、不论任何情况，不得在墙顶梁山上工作或通行。
14、脚手架的负荷，每平方米不得超过270kg/m2
15、脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时清扫。
16、进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。
17、遇有六级及以上风力时，必须禁止露天高处作业。
18、使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求,立梯坡度以60度为宜，梯底宽度不小于50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。
六、安全用电措施
1、安全用电技术措施
（1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
（2）建立技术交底制度；向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
（3）建立安全检测制度；从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电
工程是否安全可靠，并做好检测记录。
（4）建立电气维修制度；加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员。
（5）建立工程拆除制度；建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
（6）建立安全检查和评估制度；施工管理部门和企业要按照JGJ59-1999《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
（7）建立安全用电责任制；对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。
（8）建立安全教育和培训制度；定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
2、安全用电预防措施
（1）施工时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出现长期过负荷时，能在规定时间内动作保护线路。
（2）导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1.5倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。
（3）电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。
（4）配电室的耐火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。现场中的电动
机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。
（5）施工现场内严禁使用电炉子。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。
（6）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并备齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。
（7）施工现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。
（8）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
（9）配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派专人负责定期清扫。
（10）设有消防设施的施工现场，消防泵的电源要由总箱中引出专用回路供电，而且此回路不得设置漏电保护器，当电源发生接地故障时可以设单相接地报警装置。有条件的施工现场，此回路供电应由两个电源供电，供电线路应在末端可切换。
（11）施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。
（12）施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭电气火灾应注意以下事项：
（13）迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（14）当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持一定充分距离，必须穿戴绝缘用品。
（15）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子。严禁使用导电灭火剂进。
七、重点、特殊工程及部位安全技术措施
1、满堂脚手架工程
1）、基本要求
（1）要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。
（2）坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。
（3）搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。
（4）安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。
2）、外立面维护脚手架：
（1）立杆：采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，，立杆间距最大不超过1.5m。
（2）大模杆采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，选用合格的“一字型”接头长扣，搭接要交圈，不能铺开和断开，上下间距最大不超过1.5m。
（3）脚手板：铺设要严密、牢固，搭搓板端压过大横杆 1.5m，距墙体距离不大于15㎝，严禁有跳头板。
（4）防护栏杆及挡脚板：凡2米以上架子局部绑两通栏杆，挡脚板立挡（18㎝）严密牢固或加挂立封安全网，且网的下口封牢。真正起到安全防护作用。
（5）剪力撑：设在脚手架外侧立叉成十字的双支斜撑，与地面成60度为宜的夹角。剪力撑斜撑宽度以不超过7根立杆为宜，剪力撑交叉点绑了立杆与横杆的交叉点上。
（6）与结构拉接：用钢管与结构里外分别抱牢固，拉、顶点满足架子的稳定要求，水平距离宜不大于6米一个拉顶点，拉结点必须设在立杆与大要横杆的结点上。
3）、混凝土浇筑支撑架
立杆间距不得超过1.5m，并加绑扫地杆。大横杆不得少于两道，高度超过4m的架子，大横杆间距不大于1.5m。架子宽度超过2m时，要在跨中加吊一根大横杆，并每隔两根立杆在下面加绑一根托杆，使与两旁大模杆相互连接。杠杆中部八字斜撑。
排木方间距不得超过1m。脚手板要铺对头板，板端底下绑双排木，板子要铺严、铺牢。铺搭连板时，端头必须压过排木15cm。禁止铺设探头板。
4）、脚手架拆除
（1）架子拆除时要划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面设专人指挥，严禁
非作业人员入内。
（2）拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋。
（3）拆除前必须拆除照明线再遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑；后拆小横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。
（4）拆除要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，要先通知对方，以防坠落。
（5）拆下的材料，严禁抛掷，应运到指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。
（6）在拆除脚手架过程中，不得中途换人，如必须换人时，要将拆除情况交代清楚后方可离开。
2、模板工程
模板工程要编制专项施工方案并有关部门审批。要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。
1）、一般要求
（1）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。
（2）模板及其支撑系统在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。模板必须有一定刚度，而加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸。
2）、安装注意事项
（1）支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。
（2）支撑四米以上的模板时，要搭设工作台。不足四米的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑凳上下。
3）、模板的拆除
（1）拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。
（2）在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。
（3）工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。
（4）严禁操作人员站在要拆除的模板上。
（5）已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落。
（6）拆模板有间隙时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。
3、临边、洞口及高处作业安全防护技术措施
1)、基本要求
高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具
袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传透物件禁止抛掷。
2)、临边作业
（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏杆的阳台、斜台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，天外脚手的屋面与楼层周边都必须设置防护栏杆。
（2）头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及天外脚手的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。
（3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还要设置安全门或活动防护栏杆。
3)、洞口作业
（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落防护设施。
（2）桩孔、基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处均要按洞口防护设置稳固的盖件。
（3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还要设红灯警示。
4)、钢筋绑扎时的悬空作业
（1）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和车道。
（2）绑扎框架、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，要搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
（3）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
5)、砼浇筑时的悬空作业
（1）浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，要设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
（2）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。
八、应急保障措施
1、现场施工区由项目经理主管牵头，设立应急指挥小组，并在施工区管理办公区设置医务值班室，在施工区设立施工人员应急集中点。
2、一旦现场发生紧急事故，由相关人员立即报告应急指挥小组，同时第一时间通知项目部应急值班人员，项目部根据现场情况划定警戒区，疏通抢救进出道路，并将无关人员集中至应急点，清点后按预定疏散路线疏散。
3、现场医务室医务人员视情况对伤员进行一般应急处理或抢救，需要去医院抢救的，应立即拨打救护车组电话120或石嘴山市中心医院电话：0952-。
第四章安全管理组织机构图
项目经理
现场负责人
施工员安全员
电工班组长焊工
技术工人
第五章工程安全防护措施项目清单
工程安全防护措施项目清单
第六章安全危险源危害点辨识评估及控制
一、本工程危险因素评定方法
首先进行定性评价，给出三个定性评价准则：风险的严重性等级、风险的可能性等级。
1、风险的严重性等级
2、风险的可能性等级
二、安全因素辨识、评价和控制
1、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。
2、危险点的辩识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各
类事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
3、在危险点辩识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是：首先预防施工过程中产生的危险因素（装置失灵和操作失误等）；排除施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防。危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
4、危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来，是安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。
三、作业的安全危险危害因素辨识和控制计划。
作业的安全危险危害因素辨识和控制计划
13 / 20
14 / 20
15 / 20
16 / 20
17 / 20
18 / 20
1、施工过程中不发生火灾事件。
2、施工过程中不发生交通事件。
3、施工过程中不发生电气伤害事件。
4、施工过程中不发生高空坠落伤人事件。
5、施工过程中不发生机械伤人事件。
6、施工过程中不发生人身伤害事件。
7、施工过程中不发生设备损伤事件。
8、施工过程中不发生设备及用品备件丢失事件。
《山东省安全生产风险管控办法》解读(2020)
《山东省安全生产风险管控办法》解读（2020） 《山东省安全生产风险管控办法》已经省政府第60次常务会议通过，省政府令第331号公布，自2020年3月1日起施行。《办法》共30条，主要内容和创新点包括： 一、确定了安全生产风险管控工作应当坚持的原则。确定了安全生产风险管控工作应当坚持安全第一、预防为主、全面排查、综合管控的原则。 二、明确了政府及生产经营单位的职责。明确了各级人民政府、负有安全生产监督管理职责部门的职责，以及生产经营单位的主体责任。 三、建立了安全生产风险分级管控制度。明确生产经营单位应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，建立健全安全生产风险分级管控制度，编制风险分级管控清单。对重大风险管控措施、较大风险管控措施以及危险作业、发包与出租等的风险管控措施作出了明确规定。一是进行风险点排查。组织对生产经营全过程进行风险点排查，并重点排查生产工艺技术及流程，易燃易爆、有毒有害生产经营场所，有限作业空间等设备设施、部位、场所、区域以及相关作业活动；二是进行风险因素辨识。对排查出的风险点选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识，明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素；三是进行风险评价和分级。根据风险因素辨识情况，对风险点进行定性定量评价，将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。四是重大风险和较大风险的确定。发生过死亡、重伤、重大财产损失事故且发生事故的条件依然存在的，涉及重大危险源等风险点，应当确定为重大风险。发生过1次以上不足3次的轻伤且发生事故的条件依然存在的，具有中毒、爆炸、火灾等危险因素的场所且同一作业时间作业人员在3人以上不足10人的风险点，应当确定为较大风险。 四、明确了安全生产风险分级管控措施。将风险进行分级后，针对不同等级的风险，规定了有针对性的管控措施。一是所有风险均适用的管控措施。生产经营单位应当编制风险分级管控清单，列明管控重点、管控机构、责任人员和技术改造、经营管理、培训教育、安全防护和应急处置等管控措施，主要负责人每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。二是较大风险的管控措施。对较大风险的管控，应当制定专项管控方案，严格限制人员进入并实行登记管理，由生产经营单位分管负责人负责管控，并定期进行检查、排查。三是重大风险的管控措施。对重大风险的管控，应当制定专项管控方案，实时进行监控或者实行24小时值班制度，禁止无关人员进入并严格限制作业人员数量，由生产经营单位主要负责人负责管控，并定期进行巡查、排查。四是其他风险管控措施。对于进行危险作业，项目、场所发包或者出租场地、设施设备，在同一区域内多个单位同时作业的，规定了相应的风险管控措施。五是风险管控评审。对于风险管控措施，应当每年至少开展1次风险管控评审，确保管控措施持续有效。对于发生生产安全事故、安全生产标准和条件发生重大变化、生产经营单位组织机构发生重大调整等情形，应当及时开展风险管控评审。 五、强化了安全生产风险管控的宣传和教育培训。明确了各级人民政府以及有关部门、新闻媒体、生产经营单位的宣传、教育培训职责。 六、设定了相关法律责任。对生产经营单位未建立健全安全生产风险分级管控制度、未按照规定对从业人员进行安全生产风险教育培训等行为依法实施行政处罚。
安全目标控制的保证措施
安全生产目标的保证措施 一、安全生产目标（总体目标） （1）杜绝重伤以上安全事故的发生，轻伤负伤频率≤1.5‰。 （2）杜绝设备、火灾、交通事故。 （3）全员教育率100%；项目经理、安全员、特种作业人员培训、考核、持证上岗率为100%。 （4）创建水利厅规化施工工地和水利部安全文明标准化工地。 （5）施工中做到不污染工地及周边环境，完工后，做到“工完、料尽、场地清”。 （一）安全目标（细化目标） 1、不发生人身重伤及以上事故； 2、不发生火灾事故； 3、不发生重大火险隐患事件； 4、不发生负主要责任的厂道路交通事故； 5、不发生人为责任造成的施工机械损坏事故； 6、不发生人为责任造成的设备损坏事故； 7、不发生环境污染事件、事故； 8、不发生有毒、有害物质泄漏事故； 9、不发生职业卫生伤害事故； 10、不发生食堂用餐中毒事件、事故； 11、不发生人为责任造成的环境污染事件、事故；
（二）安全与环境指标 12、安全设施设置率及完好率100％； 13、人员安全培训考试100％； 14、特殊工种持证上岗率100％； 15、安全文明施工，环境保护管理考核达到规定要求标准 16、采取可靠措施，努力降低人为对周边环境造成的影响； 17、施工、办公区域实现可回收、不可回收、危险固体废弃物分类存放并按要求处置； 18、创建安全标准化及文明工地。 二、安全具体措施 （一）安全具体措施 1、实行三级安全管理，坚持“管施工的同时必须抓安全”，“项目经理是第一安全员”的原则，经常开展安全活动，坚持各项安全管理制度。 2、完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好项目部的各种安全管理台帐。 3、制定并执行《安全管理制度》、《安全考核奖惩细则》、《临时工安全管理》等规章制度，强化安全管理。 4、在开工前组织全体职工以外来劳队伍学习有关安全操作规程，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。 5、工地安全员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理，各专职安全员抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目经理提供安全信息，抓好整个项目的安全工作。
安全生产工作目标和措施
编号：SM-ZD-25099 安全生产工作目标和措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全生产工作目标和措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 20xx年安全生产工作总的思路是：以科学发展观统领全局，以杜绝事故为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建责任体系、着力夯实安全基础、着力抓好专项整治、着力规范安全行为，凝心聚力，负重奋进，提高效能，狠抓落实，为我项目部实现又好又快发展提供可靠的安全保障。 20xx年全区安全生产工作目标任务是：一是围绕一个中心。以“安康杯”竞赛活动为中心，努力营造良好的安全环境。二是强化项目部主体的责任。三是建设好基层监管。四是推进教育培训、安全许可、机制创新和三项工作。为了确保以上工作的扎实推进，努力做到“六个到位”。即：一是要把“最严格的安全管理制度”理解到位；二是要把两个责任主体和两个责任制的规定执行到位；三是要把创新规范的要求落实到位；四是要把培训工作的数量和质量保障到位；五
E级风险控制措施
E级风险为发生频率高、后果严重的风险，因此必须采取行之有效的控制措施，避免事故的发生。针对本工程项目的风险因素（详见E级风险一览表），制定以下控制措施。措施制定坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，从安全管理制度、具体施工措施两个方面严格加以控制，以达到最大下限度的降低风险和财产损失。 一、安全管理制度 1.1组织保证体系 建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查员，做到分工明确，责任到人。 1.2资金和信息保证体系 ①保证足够的安全生产资金投入和物资投入。 ②建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传 递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。 1.3制度保证体系： 安全生产必须制定齐全的安全保证制度，并严格执行。 ①安全生产管理制度； ②安全生产检查制度； ③安全生产验收制度； ④安全生产教育培训制度；
⑤安全生产技术管理制度； ⑥安全生产奖罚制度； ⑦工人职员因工伤亡事故报告制度； ⑧重要劳动防护用品定点使用管理制度； ⑨特种作业及外协力量安全管理制度。 1.4安全生产教育 安全教育内容分别为安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。我单位的安全教育分三个层次进行，一是对各级领导和管理人员的安全教育。每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调安全生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量做到事先提醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不安全因素滋长，做到警钟长鸣。二是对基层单位领导、工地施工负责人、安全员开展的安全业务培训。在安全专业技术培训方面，进一步学习《建筑法》有关建筑安全生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯追求经济效益的观念，把“安全第一” 变成依法办事的自觉行动，并不断介绍安全管理的新知识新技术、新经验，提高管理队伍整体业务水平和安全管理效能。三是对工地施工人员的入场教育，每一批工人进场，由项目部组织进行岗前安全培训，由安全部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施工前由施工负责人进行安全技术交底。 抓好岗位培训，特别是安全管理人员和特殊工种操作人员的岗位培训，坚持持证上岗，以有效地提高职工和各级管理人员和
年度安全生产目标及保证措施培训资料
年度安全生产目标及 保证措施
年度安全生产目标及保证措施 一、安全生产目标 （一）不发生人身重伤及以上事故； （二）不发生重大机械和设备损坏事故； （三）不发生重大火灾事故； （四）不发生同等责任及以上的重大交通事故； （五）不发生由于运行人员责任造成的恶性电气误操作事故； （六）不发生重大环境污染与破坏事故； （七）一类障碍为0；二类障碍不超过一次； 二、实现安全生产目标的保证措施 （一）总的要求 1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制，充分发挥安全生产保证体系的作用，从组织建设、技术管理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措 施，综合治理，保障安全生产；充分发挥安全生产监督体系的作用，及时发现、纠正问题，建立激励和约束机制，确保安全生产目标的实现。 2、各级领导要全面负责分管范围的安全生产工作，从四 级控制抓起，将安全生产目标层层分解，分级制定实
现安全生产目标的保证措施，并贯彻执行，从严考 核。 3、树立“安全为天”的观念，认真梳理、总结去年安全生 产中的经验和教训，全面落实安全生产责任制，做到 “凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”。严格安全生产责任问责制，对未认真履行职责、失职造成事故的，按照《安全生产管理考核和 标准（试行）》有关规定，分清责任，严肃处理。（二）防止人身伤亡方面 1、加强对职工的安全生产教育和培训，以“应知应会”、 “三熟三能”为重点，使每个职工都熟知本岗位有关安 全生产规章制度、设备系统、现场规程和存在的危险 点，掌握本岗位的安全操作技能、防范措施和事故应 急措施，做到在岗职工必须取得相应的资格证书后才 能上岗作业。公司各部门须制定具体的培训与绩效挂 钩考核办法，并监督、教育职工严格、规范执行各项 安全生产规章制度。 2、加强生产现场的管理，认真落实安全技术劳动保护措 施计划，进一步治理和改善劳动安全作业环境，实施 安全设施标准化，保证安全设施的完好、可靠。 3、抓好“三不伤害”保证措施、个人控制差错措施的落 实。针对电厂易造成人身伤害的危险点，如触电、物
安全目标及保证措施
1 安全保证措施和质量保证措施 1.1安全目标 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现本工程“三杜绝、二确保”的安全目标： 三杜绝：杜绝责任行车重大、大事故、险性事故； 杜绝责任职工死亡事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 二确保：确保施工安全，确保正常列车运行秩序。 1.2安全管理体系和安全职责 （一）安全管理体系 安全管理体系是确保施工生产顺利进行的根本保证，是实现安全管理目标的基础，根据招标文件的要求，我们建立了安全保证组织机构（见图）。 （二）安全职责 按照“管生产，必须管安全”的原则，成立以项目经理挂帅和总工程师、安全负责人组成的安全领导小组，领导和组织实施本项目的安全管理，确保安全目标的实现。 1、项目经理职责 （1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。 （2）、组织制定本项目安全管理制度并落实到各职能部门和一线班组。 （3）、优先计划好安全技术措施费用，使项目的各类设备、各种设施及工作环境的防护措施得以落实。 （4）、积极开展劳动安全大检查，监督检查各职能部门和生产线贯彻执行安全生产责任制的情况，发现问题及时整改。 （5）、每月主持召开安全委员会会议，要总结当月并布置下月安全工作，研究解决安全生产中存在的问题。 （6）、对本项目发生的行车、设备及人身伤亡事故，要及时上报，按“三不放过”的原则，亲临现场认真分析原因，制定改进措施。 （7）、按照对各职能部门及人员进行安全职责的量化考核。
2、项目副经理安全职责 （1）、认真贯彻执行国家颁布的《安全生产法》及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。 （2）、参与制定项目安全管理制度并具体负责实施。 （3）、对职工进行经常性的安全生产方面的教育，对“三新”人员要坚持三级安全教育，经考试合格后上岗。对特殊作业人员，必须经过专门培训，经考试合格发证后方能独立操作。 （4）、积极组织开展安全大检查，发现问题及时整改。 （5）、对较大规模的施工以及遇有紧急情况，对行车及人身安全威胁较大时，应亲临现场落实安全措施。 3、项目总工程师的职责 （1）、在组织编制、审查施工方案时，必须明确行车及安全劳动技术要求。 （2）、组织制定大型吊装安全技术措施， （3）、负责审查有关技术安全、改善劳动条件方面的技术措施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的安全操作规程。 4、工班长安全职责 （1）、教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。 （2）、每天上班前开好安全交班会，认真执行安全交底；对本班组人员思想情绪或身体状态反常，应立即采取相应对策或调离危险作业岗位。 （3）、在组织施工生产的同时，落实相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向作业人员进行安全技术交底。 （4）、在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理。 5、作业人员安全职责 作业人员自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。 （1）、施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。 （2）、两米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，必须系好安全带。 （3）、高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品。 （4）、非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备。 （5）、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置。
安全生产目标和控制措施方案
技术资料 河北建设集团天辰建筑工程有限公司华北理工大学学府家园工程 项目安全生产管理目标及控制措施 编制人： 审核人： 批准人： 河北建设集团天辰建筑工程有限公司
2016年6月 目录 一、项目安全管理总方针 (3) 二、项目安全管理目标 (3) 三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解 (3) 四、安全生产具体管理措施 (4) 五、安全文明施工教育及检查 (5) 六、安全文明施工措施 (5) 七、安全设施及安全防护用品管理 (5) 八、安全例会 (6) 九、事故处理 (6)
项目安全生产管理目标及控制措施 一、项目安全管理总方针： 安全第一、预防为主、综合治理；预控隐患、保安全达标、遵守法规、让职业健康。 二、项目安全管理目标： 2.1杜绝重伤及以上人身伤亡事故； 2.2杜绝急性中毒事故； 2.3杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故； 2.4杜绝指挥性、装置性违章； 2.5争创唐山市市级文明工地。 三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解： 3.1项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。 3.2项目副经理全面负责项目部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。 3.3项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。
安全管理目标及目标管理措施详细版
文件编号：GD/FS-9737 （解决方案范本系列） 安全管理目标及目标管理 措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
安全管理目标及目标管理措施详细 版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为加强前嫩公路第一总监办冬季安全生产管理工作，搞好安全，优质、高效的前嫩高速公路建设，根据上级领导机关的文件精神和前嫩高速公路工程的建设特点，经监理办慎重分析研究，确定了总监办冬季安全生产管理目标及安全生产管理措施如下： 一、安全管理目标 坚决杜绝重特大事故和死亡事故的发生。 二、冬季备料安全管理措施 1、按照前嫩公路建设指挥部文件的要求我们成立了安全生产领导小组。 组长：王瑛瑜
副组长：曹秋丽李兴山刘君刘建伟韩洪波 成员：寇春雨郝雪付继文宋国伟 刘莹 秦洪涛宋连臣尚永军 依法对全线的安全生产管理工作全面负责，并要求各单位同时成立安全生产领导小组负责本单位的安全生产工作，形成一个从上到下，层层管理，层层落实，科学合理有效的安全管理体系。 2、督促检查各单位及时建立健全适合本项目工程冬季施工特点的各项安全生产规章制度，安全生产责任制和各种机械设备的操作规程，并监督各项安全生产规章制度，安全生产责任制和各种机械设备操作规程的有效实施，督促各标合同段及时签订安全生产责任状，及时进行岗前培训教育，及进时检查特殊工
实现安全生产目标的保证措施
仅供参考[整理] 安全管理文书 实现安全生产目标的保证措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页
实现安全生产目标的保证措施 （一）总的要求 1、认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制，充分发挥安全生产保证体系的作用，从组织建设、技术管理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措施，综合治理，保障安全生产；充分发挥安全生产监督体系的作用，及时发现、纠正问题，建立激励和约束机制，确保安全生产目标的实现。 2、各级领导要全面负责分管范围内的安全生产工作，将安全生产目标层层分解，分级制定实现安全生产目标的保证措施，并贯彻执行，从严考核。 3、树立安全生产的观念，认真梳理、总结去年安全生产中的经验和教训，全面落实安全生产责任制，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。 （二）防止人身伤亡方面 1、加强对职工的安全生产教育和培训，以应知应会、三熟三能为重点，使每个职工都熟知本岗位有关安全生产规章制度、设备系统、现场规程和存在的危险点，掌握本岗位的安全操作技能、防范措施和事故应急措施，做到在岗职工必须取得相应的资格证书后才能上岗作业。公司各部门须制订具体的培训与绩效挂钩考核办法，并监督、教育职工严格、规范执行各项安全生产规章制度。 2、加强生产现场的管理，认真落实安全技术劳动保护措施计划，进一步治理和改善劳动安全作业环境，实施安全设施标准化，保证安全设施的完好、可靠。 3、抓好三不伤害保证措施、个人控制差错措施的落实。针对厂区 第 2 页共 6 页
工程安全控制措施
施工项目安全控制措施有： 安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负
责。 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。 二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作
重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 ⑴按风险点种类可分为工艺、电气、设备、消防、安全管理和其他风险点。 ⑵按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级风险点。 A级风险点：整改难度较大，部室解决不了，需上报公司组织整改； B级风险点：整改难度一般，车间解决不了，需由生产统一组织整改； C级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需车间组织整改； D级风险点：班组能够现场立即整改。 ⑶按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点；较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点；一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行4级管理，即班组、车间、部室和公司。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点；区段实行日排查，主要排查整改本车间作业区域内的风险点；车间实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点；生产部室实行旬排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点；公司安委会实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、区段风险点排查卡、车间风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。公司安委会编制全线风险点排查表。 ⑴岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险
安全生产目标保证措施(最新版)
安全生产目标保证措施(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0232
安全生产目标保证措施(最新版) 一、安全目标 1、六个“不发生”： （1）、不发生重伤及以上的人身事故； （2）、不发生恶性误操作事故； （3）、不发生重大质量事故； （4）、不发生大型施工机械设备损坏事故； （5）、不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （6）、不发生火灾事故。 2、年内实现连续三个百日安全无事故记录，力争全年无事故。 3、保证安全三级教育面为100% 二、安全生产主要工作和措施
（一）全面落实安全生产责任制，做到各级各岗位人员到位尽职 坚持“安全第一，预防为主，综合治理，综合治理”的方针，“安全第一”，必须将安全工作放在本单位一切工作的首位，正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，当发生矛盾时，必须首先考虑和解决安全问题，安全工作是第一位的经济效益，公司安全管理搞好了，安全形势稳定了，公司的各项工作如：作业施工、经济活动等都可以安全有序地推进，这就是在创造经济效益。 1、健全和完善本企业的安全生产责任制，凡是有与**公司要求不相符的，应及时加以修订，使之适合形势发展的需要和与时俱进的要求。包括：建立安全生产制度和安全生产责任制、成立安全领导小组、配备安全管理人员等，并迅速将各项安全工作落到实处。 2、全面落实以企业主要负责人为核心的各级安全生产责任制，企业主要负责人（安全生产第一责任人）要认真履行好安全生产领导职责，将主要精力放在年度安全目标措施的落实上，及时组织和协调解决安全生产中的重大问题，并确保安全工作投入到位，企业
LEC安全生产风险管理
LEC安全生产风险管理 要点 一、风险管理的基本概念 二、风险管理的理论基础 三、电力企业安全性评价 四、作业现场危险点分析与控制 五、安全性评价和危险点分析的比较六、夯实安全基础，建立安全机制七、开展安全质量标准化工作 一、风险管理的基本概念风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。通过危险辨识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。 一、风险管理的基本概念 1、术语和定义 (1) 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 (2) 危险hazard 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 (3) 危险辨识 hazard identification 识别危害的存在并确定其性质的过程。 (4) 事件 incident 造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 (5) 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 一、风险管理的基本概念(6)
风险评估 risk assessment 评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。(7) 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害和损失。(8) 可承受的风险 tolerable risk 根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。(9) 风险管理 risk management 通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。(10)持续改进 continual improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效的过程。 一、风险管理的基本概念 2、风险管理的重要性(1) 风险管理是企业管理的重要内容风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危险辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 风险管理是高层次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，其整个过程是一个循环往复的过程。 一、风险管理的基本概念(2) 风险管理是安全管理的基础、输入和动力安全管理体系运行的主线是风险控制过程。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别，然后评估每种危害危险的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。 危险辨识、风险评价和风险控制策划的结果是安全管理体系的主要输入。 危害辨识、风险评价是体系运行的动力。企业应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。
安全目标及保证措施
安全目标及保证措施 1．安全生产管理的原则 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照GB/T28001职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。 2．安全生产管理的目标 ?．杜绝重伤事故，轻伤事故率低于1‰。?．杜绝职业病的发生。 ?．安全交底率100%，安全隐患整改率100%。?．电、气焊“两证一监护”符合率100%。?．严格按照施工规范操作施工。 3．安全生产的目的在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序，建立有效的职业健康安全快速反映网络，制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。 4．项目部职业健康安全管理职责?．项目经理 ①．负责落实本项目整合性管理职责。②．展开项目的目标、指标，并落实到岗位。 ③．确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力要求的培训。④．负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。?．安全员 ①．辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单。②．负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案，根据需要制定、组织实施安全施工技术方案。 ③．负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制。 ④．负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理。 ⑤．负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况。 ⑥．负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的
(完整版)安全风险管控措施
安全风险管控措施 （一）工艺风险管控措施 重点监管的危险工艺的控制符合重点监控参数的要求；及时收集生产过程中工艺的安全生产信息；操作规程内容至少包括正常操作、临时操作、应急操作、正常停产、紧急停产和复产的操作步骤和安全要求，包括工艺参数的正常控制范围及偏离正常情况的后果及纠正方法、步骤，操作过程安全注意事项等。操作规程应受控并确保现场始终保存最新的版本的操作规程，岗位人员应严格执行操作规程，定期组织工艺安全培训和操作技能培训；严格执行工艺信息的变更管理；加强安全联锁投入情况、工艺指标执行情况、安全设施的完好情况的检查；加强工艺操作记录及交接班管理；停复产作业制订详细的停复产方案，严格执行停复产方案，建立重要作业责任人签字确认制度。抽堵盲板作业应在挂牌后，安排专人逐一确认并签字。 （二）设备风险管控措施 各种工艺设备，包括电机、仪表、开关、管道和阀门等要按顺序统一编号，防止误操作。设备名称、序号等要标在醒目部位。管道应标明介质、流向。设备科应建立设备台账。编制设备操作和维护规程。建立装置泄漏监测制度，监制生产装置动静密封点。制定设备设施检维修计划并按计划实施；大型机组、管件设备应制定专门维护计划定期维护；对重点部位加大监测、检查频次，特别是高压设备接头、管道弯头等易冲刷部位应定期监测设备、管道的壁厚情况并做记录。保持设备装置的自动联锁自保护及安全附件的装置、投用与完好；建立仪表自动化控制系统日常维护制度。岗位人员应加强现场仪表与自控仪表的比对检查，发现异常及时通知仪表人员。加强设备防腐保护并定期评估防腐效果：包括重点装
置设备腐蚀的状况、设备腐蚀的部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等；特种设备安全附件定期检验维护；高压设备、管道的防震动措施。定期检查设备管道的阀门、法兰、垫片及螺栓、安全阀等附件的安全状态，及早发现和消除隐患。 （三）构筑物风险管控措施 加强防火、防爆墙的有效性检查；办公室、控制室等人员聚集场所远离火灾爆炸及有毒有害场所。厂房的安全出口应分散设置，安全出口数量不应少于2个；构筑物内应设置消防疏散指示标志和消防应急照明；高低压配电室、电缆夹层设置火灾报警系统。远离噪声、水雾场所。配电室耐火等级不应低于二级。 （四）安全管理风险管控措施 建立健全三项制度：各岗位人员安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产操作规程；按规定设置专职安全管理机构，配备专职安全管理人员；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按规定进行培训及持证上岗；对从业人员进行安全教育和技能培训；严格执行动火作业等作业许可的安全管理制度，保留作业许可票证。保证安全投入保障；定期进行有效的应急演练。 厂部组织人员每月至少一次综合性隐患排查和专业隐患排查。车间至少每周组织一次隐患排查，现场操作人员应采用不间断巡检方式进行现场巡检，现场巡检时间间隔不大于1个小时。 严格管理外委施工，必须告知外委施工人员与其作业有关的潜在的危险因素，并进行相关的培训，全程风险控制。 （五）危险作业管控措施 建立八大作业票，作业前进行全面风险分析，制定安全措施，对作业人员进行针对性的教育培训，有专业人员检查确认安全签字后，方可作业。
班组安全生产目标保证措施
编号：SM-ZD-17532 班组安全生产目标保证措 施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
班组安全生产目标保证措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 安全生产目标： 1. 控制异常和未遂: 2. 不发生障碍和轻伤： 3. 无重大交通事故及违章行车发生：确保人身。设备健康安全。 安全保证措施： 一．安全管理常抓不懈，安全工作警钟长鸣： 1. 逐步完善安全生产责任制，落实设备责任制，健全检修制度，严格执行公司检修管理办法，严格落实设备巡查和消缺制度。确保设备安全健康，尤其是重要辅机保护测点及主要控制系统的巡查。 2. 充分利用班前会和班后会，组织员工学习国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。学习两票三制的有关规定及《安全事
故通报》。扎扎实实的搞好安全教育工作。做到人人参加，不留死角，及时做好补课记录。 3. 每周按时召开班组安全日活动。 4. 班长每天要做到班前会安排工作时详细安排工作内容。安全措施及交待危险源，并跟踪检查安全措施的执行情况，班后会要总结今天的工作情况及安全情况。加强重要作业现场的安全监护，明确作业监护人。做到每一名工作人员对危险源分析都心中有数，安全措施确保执行，保证人身安全。 5. 坚持每周一次的安全日学习活动。活动内容总结上周安全情况。分析事故原因及各种不安全因素，制定下周工作计划。学习安全通报、上级文件。针对不安全事件和隐患严格执行“四不放过”的原则，认真学习工作票，措施票的有关规定。从源头上杜绝无票工作等违章违制行为。 6. 坚持每年《安规》考试及每次大修前安全教育考试。认真开展好各类安全大检查活动，对查出的问题及时整改。积极开展春季迎峰度夏、防汛、秋季迎峰防寒和三个长假期间安全保电活动，通过检查整改达到夯实安全生产目的。
工程安全控制的目标方法和措施
工程安全控制的目标、方法和措施一、安全控制的目标 严格按照《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程安全标准规范》对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采取"预先 控制、预防为主"的手段，实现安全事故为零的安全目标。 二、安全控制的方法 （一）建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业，监理工程师应加强施工生产中的安全监理。 1、控制施工人员的不安全行为，根据人的生理和心理的特点， 合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增 强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。 2、控制物不安全状态，不仅要求物保持良好的状态和技术性能，还应该操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类 防护和保险装置。（3）作业环境的防护，在任何时间、季节和条件 下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危 险的环境和作业场所。 （二）监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实
现安全生产。贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针和国家现行的 安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立和健全安全 生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工 程的安全技术交底，审查施工方案及安全技术措施，检查并督促施 工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工 程或各工序、关键部位的安全防护措施，监督检查现场的消防工作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项工作，不定期的组织安全综合 检查，按照建筑施工安全检查评分标准评价，提出处理意见并限期 整改，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令 其停工整改。必要时可下达"暂时停工指令"。 （三）监理工程师应督促施工单位建立消防防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如： 木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火 监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。 （四）每月组织一次文明、安全施工大检查，按照淮南市文明、安全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。 三、安全控制的措施
安全生产目标保证措施
编号：SY-AQ-03768 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产目标保证措施 Guarantee measures for safety production target
安全生产目标保证措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 一、安全目标 1、六个“不发生”： （1）、不发生重伤及以上的人身事故； （2）、不发生恶性误操作事故； （3）、不发生重大质量事故； （4）、不发生大型施工机械设备损坏事故； （5）、不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （6）、不发生火灾事故。 2、年内实现连续三个百日安全无事故记录，力争全年无事故。 3、保证安全三级教育面为100% 二、安全生产主要工作和措施 （一）全面落实安全生产责任制，做到各级各岗位人员到位尽职
坚持“安全第一，预防为主，综合治理，综合治理”的方针，“安全第一”，必须将安全工作放在本单位一切工作的首位，正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，当发生矛盾时，必须首先考虑和解决安全问题，安全工作是第一位的经济效益，公司安全管理搞好了，安全形势稳定了，公司的各项工作如：作业施工、经济活动等都可以安全有序地推进，这就是在创造经济效益。 1、健全和完善本企业的安全生产责任制，凡是有与**公司要求不相符的，应及时加以修订，使之适合形势发展的需要和与时俱进的要求。包括：建立安全生产制度和安全生产责任制、成立安全领导小组、配备安全管理人员等，并迅速将各项安全工作落到实处。 2、全面落实以企业主要负责人为核心的各级安全生产责任制，企业主要负责人（安全生产第一责任人）要认真履行好安全生产领导职责，将主要精力放在年度安全目标措施的落实上，及时组织和协调解决安全生产中的重大问题，并确保安全工作投入到位，企业的分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。管理人员应根据各自岗位安全职责的要求做好相关的安全管理工作，其履