集美区创建国家安全发展示范城市自评方案
集美区创建国家安全发展示范城市自评方案
为做好我区创建国家安全发展示范城市自评工作，根据《厦门市创建国家安全发展示范城市自评方案》（厦安办〔2015〕109号）、区安委会《关于印发集美区安全发展示范城市创建工作方案的通知》和区安委会办《关于印发推进安全发展示范城市创建指导意见的通知》（集安办〔2015〕35号），结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院安委会办公室关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办〔2013〕4号），按照“实事求是，依标自评，客观评估，注重实效”的原则，依托各单位、行业部门和企事业单位对本单位、本行业系统创建国家安全发展示范城市指标任务落实情况实施检查考核，评估创建工作成效，为全区的创建工作预评估和调整完善提供依据，为迎接国家考评机构的技术评估和最终考评验收奠定基础，确保2015年底如期完成创建申报考核验收工作。
二、组织机构
区创建领导小组抽调行业领域相关专家，成立区自评工作小组，在各镇（街）、各相关行业部门完成自评报告的基础上，负
—1 —
责对本辖区创建工作进行自评。
各镇（街）、各行业主管部门由本单位创建领导小组牵头，抽调、邀请相关行业专家和技术人员，成立自评工作小组，负责对本单位、本部门、本行业系统创建工作情况进行考核评估。
三、自评对象
各镇（街）；单列任务部门单位；重点行业主管部门单位及主要生产经营等单位。
四、自评内容
按“政府机构、行业部门、生产经营单位”三类单位，以创建“安全发展区”、“安全社区”、“安全发展行业”、“安全生产标准化建设”等为载体，对照适用的自评标准体系实施考核评估。
（一）政府机构
1.区政府（创建办）。以创建“国家安全发展示范城市”、“安全发展区”为载体，围绕安全发展理念树立、产业安全发展、企业本质安全、行业安全发展、城乡安全发展、安全监管、安全发展保障、安全文化发展繁荣、风险防范9类34项指标展开自评。
2.镇、街。以创建“安全社区”为载体，围绕安全发展理念树立、产业安全发展、企业本质安全、城乡安全发展、安全监管、安全发展保障、安全文化发展繁荣、安全发展创新指数8类26项指标展开自评。
（二）部门单位
—2 —
1．单列任务部门单位。经信局、卫计局、教育局、民政局、农林水利局、商务局、文体局、国土分局、质监二分局等单位，承担了《国家安全发展示范城市考核指标体系》中明确的相应分工任务，按照对应的各自任务指标展开自评。
2．重点行业主管部门单位。消防、建筑、道路交通、水上交通、危化、非煤矿山、旅游、市政燃气等8个重点行业主管部门单位，以创建“安全发展行业”和本行业开展的平安工程行动为载体，围绕安全发展理念树立、产业安全发展、企业本质安全、行业安全发展、安全监管、安全发展保障、安全文化发展繁荣、安全发展创新指数8类27项指标展开自评。
3．其它行业部门单位。除上述单列任务部门单位、重点行业主管部门单位之外的行业部门单位按照围绕安全发展理念树立、产业安全发展、企业本质安全、行业安全发展、安全监管、安全发展保障、安全文化发展繁荣、安全发展创新指数8类27项指标展开自评。
（三）主要生产经营单位
以“标准化建设提升工程三年行动”、“安全文化示范企业”为载体，围绕创建本质安全型企业为目标开展工作。
1．企业单位。非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、烟花爆竹、电力、水利等行业领域企业按照“国标”（即
—3 —
国家部委制定的专业评定标准）开展提升工作；其它行业领域企业按照“省标”（即省行政主管部门确定的评定标准，下同）开展提升工作。
2．个体工商户。批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、制造业、文体娱乐业5个门类459种行业按照对应的15种行业标准开展标准化建设工作，其它13个门类128种行业按照统一制定的共用标准开展标准化建设工作。
五、适用标准
政府机构、行业部门、生产经营单位按照分类选择适用标准。具体标准详见附件。
六、方法步骤
（一）自评。各单位可邀请相关专业技术服务机构或行业专家，成立自评工作机构，对照指标体系要求以及创建实施方案落实情况展开自评，形成自评报告。9月20日前，完成自评，并将自评报告和自评表（加盖单位公章）报区创建办（联系人：陈东辉，电话：6217939，邮箱：chdh@https://www.360docs.net/doc/393072897.html,）。
（二）报告。自评工作完成后，各镇（街）、各行业主管部门、生产经营单位按照“属地管理”的原则，向区创建办报告。
（三）迎接市级预评估。在区政府（创建办）、各镇（街）、各相关部门完成自评的基础上，市创建工作预评估组依据《厦门市安全发展示范城市自评指标体系》，计划于10月中旬对我区进
—4 —
行预评估工作。
（四）总结提升。各单位、行业部门及生产经营单位根据市级预评估指出的问题，制定整改措施实施补缺补漏、总结提升，于11月底前完成，确保在12月底前能按计划完成创建国家安全发展示范城市的考评申报工作。
七、有关要求
（一）提高认识，周密部署。开展创建安全发展示范城市自评工作是一项基础性工作，对于查缺补漏、推进我区创建任务按规划按时限落实完成具有重要的意义，各镇（街）、各有关部门和单位要高度重视，要把开展创建自评工作作为贯彻落实市政府办公厅《关于创建全国安全发展示范城市的通知》（厦府办〔2015〕26号）要求，推进科学发展、安全发展的一项重要工作，切实将其摆上重要工作议事日程，加强组织协调，周密部署，确保工作有序推进。
（二）形成合力，狠抓落实。创建全国安全发展示范城市是一项具有较强科学性、广泛实践性社会系统工程，开展创建自评工作涉及多个领域，各镇（街）、相关部门及单位要密切配合，协调落实，努力形成政府牵头、行业职能部门和相关企事业单位共同参与实施的良好局面；要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服创建自评工作中遇到的各种困难，为创建自评工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障，做到“资金、人
—5 —
员、责任、任务”四落实，确保工作顺利实施。
（三）严格自评，务求实效。各创建组织机构要认真对照自评标准，全面、客观评价本辖区本单位本部门创建工作落实情况，认真撰写自评报告，严防搞形式、走过场，确保此项工作扎实有效地开展。
附件：1.厦门市创建全国安全发展示范城市自评标准（区）
2.厦门市创建全国安全发展示范城市自评标准（行业
主管部门单位）
3.厦门市创建全国安全发展示范城市自评标准（单列
任务部门单位）
4.厦门市创建全国安全发展示范城市自评标准（镇、
街道）
—6 —
冶炼企业培育本质安全型职工的探讨(新版)
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 冶炼企业培育本质安全型职工的 探讨(新版)
冶炼企业培育本质安全型职工的探讨(新版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 安全生产是企业生产经营活动永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是社会稳定的前提。现代企业将本质安全定位为企业安全管理追求的目标，以期达到生产经营活动的长治久安。因此，打造企业本质安全对于企业的长远发展意义重大，而拥有一批本质安全型员工，则是企业打造本质安全的基础。 一、充分认识培育本质安全型职工的意义 所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、系统、管理达到安全和谐统一，最终实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故。 本质安全强调从源头上消除或减小危险，是一种先进的风险预控管理思想。它把管理的重点放在整体安全效用上，实行全过程、全人员、全方位的安全管理，使企业保持在最佳安全状态运行。本质安全是针对“人、机、环、管”整个系统的本质安全化，其中，人的因素
创建安全发展示范城市实施方案(word版)
创建安全发展示范城市实施 方案 （完整正式规范） 编制：___________________ 审核：___________________ 日期：___________________
创建安全发展示范城市实施方案 为强化我公司生产的安全工作, 全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定, 切实推进安全发展示范城市进度, 根据孝义市质量技术监督局文件精神, 就做好20__年度安全生产工作特制订本方案。 一. 工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作, 使我公司生产单位达标验收, 全面完成安全生产各项年度目标任务。 二、创建领导机构 成立我公司工作领导小组, 全面负责我公司的创建工作, 研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明 负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青 三、工作职责： 1. 领导组要根据上级通知精神, 结合公司安全生产实际情况, 对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促, 并每季度组
织工作组对检查出现的问题进行研究、分析, 做出改进意见及工作建议。 2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查, 对检查是所存在的问题, 按照相关要求制定出有效、可行的整改方案, 使安全生产真正达到本质型安全生产。 4. 利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布安全情况, 形成浓厚的安全工作氛围。 5. 负责安全工作的现场指导, 落实存在问题整改情况。 四、工作任务及措施 工作任务 1. 完善规章制度、建立、健全责任体系。 2. 加强安全教育培训, 从业人员安全培训率达到100%, 特种作业人也持证上岗。认真组织开展培训, 落实培训工作计划, 明确培训责任, 强化培训效果, 提高全员安全素质。 3. 强化带班长作业签证管理, 明确现场监督检查, 提高现场安全管理。 4. 完善管理体系, 组织应急演习, 提高事故应急处理能力。 5. 完善食品安全各项方案。 工作措施
国家安全发展示范城市评价与管理办法
国务院安委会关于印发《国家安全发展 示范城市评价与管理办法》的通知 安委〔2019〕5号 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：为推进国家安全发展示范城市创建，规范创建过程中的评价与管理工作，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》规定要求，国务院安委会研究制定了《国家安全发展示范城市评价与管理办法》。经国务院安委会全体会议审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。 国务院安委会 2019年11月8日国家安全发展示范城市评价与管理办法 第一章总则 第一条为推进国家安全发展示范城市创建，规范创建过程中的评价与管理工作，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》规定要求，制定本办法。 第二条各地区要积极参与国家安全发展示范城市创建，坚持城市主动申请、逐级复核评议、部门共同参与、命名动态管理的原则，在全国范围内树立一批基础条件好、保障能力强的安全发展城市代表，充分发挥示范引领作用，全面提高城市安全保障水平。 第三条国家安全发展示范城市评价与管理工作由国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）统一部署，国务院安全生产委员会办公室（以下简称国务院安委办）组织实施。 第四条国家安全发展示范城市每年评价命名一次，经城市自评、省级复核、国家评议后，由国务院安委会统一命名授牌。获得命名的国家安全发展示范城市三年后复评，符合条件的继续保留命名，未通过复评的由国务院安委会撤销命名并摘牌。 第五条国务院安委办负责制定《国家安全发展示范城市评价细则》（以下简称《评价细则》），并根据实际情况及时修订完善。 第六条本办法适用于由国务院安委会命名授牌的国家安全发展示范城市评价与管理工作。 第二章基本条件
加强企业安全文化建设 塑造本质安全员工(标准版)
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 加强企业安全文化建设塑造本质安全员工(标准版)
加强企业安全文化建设塑造本质安全员工 (标准版) 导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的或有意塑造的为全体员工所接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；倡导安全文化，是企业经济效益提升的根本，是全员安全文化素质提高的保证，是企业实现科学、健康、和谐发展的必然要求。因此，企业应根据自身特点，加强安全文化建设，普及安全生产知识，强化员工安全意识，规范员工操作行为，构建安全文化体系，促进员工安全行为的养成。该煤厂恪守“建设本质安全型煤厂，必须实现人的本质安全；实现人的本质安全，重在塑造本质安全型员工”理念，通过加强企业安全文化建设，塑造安全型员工，强力推进了本质安全型煤厂建设。 一、营造浓厚氛围，保证安全文化有效推进 认识是行为的先导。企业安全文化建设，首先要结合实际，从宣传教育、提高思想认识入手，利用各种宣传手段，帮助广大员工提高
创建安全发展示范城市实施方案标准版本
文件编号：RHD-QB-K3691 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 创建安全发展示范城市实施方案标准版本
创建安全发展示范城市实施方案标 准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为强化我公司生产的安全工作，全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定，切实推进安全发展示范城市进度，根据孝义市质量技术监督局文件精神，就做好20xx年度安全生产工作特制订本方案。 一. 工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作，使我公司生产单位达标验收，全面完成安全生产各项年度目标任务。 二、创建领导机构 成立我公司工作领导小组，全面负责我公司的创
建工作，研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明 负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青 三、工作职责： 1. 领导组要根据上级通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，做出改进意见及工作建议。 2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查，对检查是所存在的问题，按照相关
要求制定出有效、可行的整改方案，使安全生产真正达到本质型安全生产。 4. 利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布安全情况，形成浓厚的安全工作氛围。 5. 负责安全工作的现场指导，落实存在问题整改情况。 四、工作任务及措施 工作任务 1. 完善规章制度、建立、健全责任体系。 2. 加强安全教育培训，从业人员安全培训率达到100%，特种作业人也持证上岗。认真组织开展培训，落实培训工作计划，明确培训责任，强化培训效
加强企业安全文化建设 塑造本质安全员工
编号：AQ-WH-03068 ( 安全文化) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 加强企业安全文化建设塑造 本质安全员工 Strengthening the construction of safety culture in enterprises and shaping employees with intrinsic safety
加强企业安全文化建设塑造本质安 全员工 备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、 系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业 内重要性尤为突出。 企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的或有意塑造的为全体员工所接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；倡导安全文化，是企业经济效益提升的根本，是全员安全文化素质提高的保证，是企业实现科学、健康、和谐发展的必然要求。因此，企业应根据自身特点，加强安全文化建设，普及安全生产知识，强化员工安全意识，规范员工操作行为，构建安全文化体系，促进员工安全行为的养成。该煤厂恪守“建设本质安全型煤厂，必须实现人的本质安全；实现人的本质安全，重在塑造本质安全型员工”理念，通过加强企业安全文化建设，塑造安全型员工，强力推进了本质安全型煤厂建设。
一、营造浓厚氛围，保证安全文化有效推进 认识是行为的先导。企业安全文化建设，首先要结合实际，从宣传教育、提高思想认识入手，利用各种宣传手段，帮助广大员工提高认识。工作中，该煤厂把灌输渗透安全理念作为安全文化建设的首要任务。将文化理念、行为规范贯彻到每名员工的言行中，形成良好素养是打造安全文化的思想基础。工作中，该厂以加强安全文化为重点，牢固树立“安全决定命运”的安全观，进一步挖掘其丰富内涵，开展渗透教育。例如，在广播站设立企业安全文化建设专栏，厂区醒目位置悬挂安全标语，在员工安全教育每日一题笔记本的首页写上个人提炼的安全警句、安全格言、亲情寄语；在员工学习内容中把理念作为一题反复学习，强力灌输，员工每天班前都举行严肃的安全宣誓，定期开展安全有奖问答活动，从中深刻感悟安全理念的哲理，时刻提醒员工在工作中做到遵章守纪，自我保安，使员工在心灵深处一次次感觉到安全理念的震撼。 二、加强培训和制度建设，夯实安全文化基础 多年来，该厂始终把安全教育培训作为安全文化建设的出发点
在全市安全发展示范城市动员大会上的讲话
在市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨全市安全发展示范城市建设工作推进 现场会上的讲话 熊永强 （2012年7月11日） 同志们： 今天我们在德安县召开市安委会第二次全体成员（扩大）会议暨全市安全发展示范城市建设工作推进现场会，主要目的是为了推广德安县安全发展示范城市建设工作的好经验、好做法，动员部署全市各地各部门迅速开展安全发展示范城市建设工作。省安监局郑乐宪副局长亲临会议并对九江安全发展示范城市建设工作作了重要指示，各地各部门一定要抓好贯彻落实。在此我谨代表市委、市政府对省领导的关心和指导表示衷心的感谢！上午，大家参观了德安县的安全发展示范乡镇吴山镇、示范社区彭山锡矿社区、示范企业美宝利医用敷料有限公司等，对安全发展示范城市建设工作有了一个比较直观的认识；刚才，和金局长分析了全市上半年安全生产形势，志龙副秘书长部署了安全发展示范城市建设工作，企业代表做了发言，都讲得很好，我完全赞同。请同志们务必把握会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就
贯彻落实省局郑局长的指示，进一步做我市安全生产工作，推进安全发展示范城市建设讲三点意见。 一、坚持科学发展，充分认识安全发展示范城市建设的重大意义 开展安全发展示范城市建设，是在全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求的基础上作出的科学决策，是我国未来几年夯实安全生产基础的重要举措，是促进经济社会和谐发展的有效途径。“安全发展城市”是一个新型名词，顾名思义，安全发展城市必然是安全生产形势持续稳定好转、企业安全生产、人民群众安居乐业的城市，从更深的层次讲，我觉得安全发展城市应该是制定科学合理的城市安全发展战略，建立多层次、全方位的城市安全体系，从而创建符合时代形势需要的新型安全城市。今年，省政府选定九江市与南昌市为全省首批“安全发展示范城市”的试点城市，这是对我市安全生产工作的充分肯定，同时也对我市安全生产工作提出了新的更高要求。 安全发展示范城市建设是一项战略性、创新性和前瞻性的工作，其目的就是，要打造一张份量更重、“含金量”更高的“城市名片”，使示范城市在国内外的知名度更高、影响力更大、竞争力更强。近些年来，我市一步一个脚印，稳扎稳打，逐步提高，使安全生产工作有了一个良好的基础和开端，但是平心而论，我市毕竟是一个中等发展城市，企业
冶炼企业培育本质安全型职工的探讨优选稿
冶炼企业培育本质安全型职工的探讨 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
冶炼企业培育本质安全型职工的探讨安全生产是企业生产经营活动永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是社会稳定的前提。现代企业将本质安全定位为企业安全管理追求的目标，以期达到生产经营活动的长治久安。因此，打造企业本质安全对于企业的长远发展意义重大，而拥有一批本质安全型员工，则是企业打造本质安全的基础。 一、充分认识培育本质安全型职工的意义 所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、系统、管理达到安全和谐统一，最终实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故。 本质安全强调从源头上消除或减小危险，是一种先进的风险预控管理思想。它把管理的重点放在整体安全效用上，实行全过程、全人员、全方位的安全管理，使企业保持在最佳安全状态运行。本质安全是针对“人、机、环、管”整个系统的本质安全化，其中，人的因素是第一位的，对于企业能否实现本质安全起决定作用。因此，培育本质安全型职工，对于企业打造本质安全具有很大的现实意义。
1、培育本质安全型职工是维护职工利益的内在要求。培育本质安全型职工充分体现了企业“以人为本，安全发展”的安全理念，是“关爱生命”的表现形式。一个本质安全型的人必定是一个快乐工作，体面生活的人，也必定是一个活得有尊严的人。只有做到了人的体质安全，才能让职工做到安全、健康、殷实，工作有安全感，生活有幸福感，生存有尊严感。 2、培育本质安全型职工是实现企业安全目标的基础。在影响安全管理的诸多因素中，人的因素是最活跃的因素，同时也是企业能否实现安全目标的决定因素。工艺过程的完成、设备的操作等都是靠人来完成的。因此，只有做到了人的本质安全，才能保证企业的本质安全。 3、培育本质安全型职工是维护社会稳定的需要。企业实现本质安全的目的是为了实现社会的和谐，要求社会系统规范运作，其关键点仍是人的主观能动性的发挥。一方面在于人的自我约束，另一方面在于人的自我激励。人的自我约束构成了社会的安定团结，人的自我激励促进了社会的不断进步。 4、培育本质安全型职工是推动企业长久发展的重要保障。安全是企业发展的前提和保障，是企业实现最大经济效益的基础。实现企业的长久安全发展，必须坚持中央提出的科学发展观，核心就是以人为本。
创建安全发展示范城市实施方案
创建安全发展示范城市 实施方案 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
创建安全发展示范城市实施方案为强化我公司生产的安全工作，全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定，切实推进安全发展示范城市进度，根据孝义市质量技术监督局文件精神，就做好2013年度安全生产工作特制订本方案。 一.工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作，使我公司生产单位达标验收，全面完成安全生产各项年度目标任务。 二、创建领导机构 成立我公司工作领导小组，全面负责我公司的创建工作，研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明 负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青
三、工作职责： 1.领导组要根据上级通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，做出改进意见及工作建议。 2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查，对检查是所存在的问题，按照相关要求制定出有效、可行的整改方案，使安全生产真正达到本质型安全生产。 4.利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布安全情况，形成浓厚的安全工作氛围。 5.负责安全工作的现场指导，落实存在问题整改情况。 四、工作任务及措施 工作任务
提高员工安全能力、建设本质安全型矿井(标准版)
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 提高员工安全能力、建设本质安 全型矿井(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
提高员工安全能力、建设本质安全型矿井 (标准版) 摘要：文章分析了煤矿安全生产的现状及安全事故发生的机理，然后依据人机环境系统本质安全化原理分析了人的安全能力与安全事故的内在联系，并指出提高员工安全能力的途径。 关键词：矿井安全现状机理分析安全能力途径 一、当前煤矿安全生产及我矿安全生产的现状 当前，在煤炭企业进入市场经济的过程中，面临着提升经济总量和运行质量，不断增强市场竟争力的艰巨任务，面对这样的形势，一方面企业需要稳定建康的发展环境，安全就成了实现这一目标的基础保障因素，其重要地位更加凸显，另一方面，在发展经济和保障安全生产的头等大事，有些领导干部和员工认识上出现了偏离，认为市场经济必须以发展经济为生，对煤炭行业特殊的作业环境和
安全生产在安全生产工作中的地位产生了模糊的概念，必要的投入在减少，抓安全生产的精力和相对于经济管理逐步弱化，这是一个不容忽视的现实，煤矿一线临时工的数量不断增加，他们临时观念比较强，安全素质差，整体意识冲淡了对安全生产的观注。所有这一情况都证明了，提高员工安全能力，为矿井可持续发展奠定了基础尤为迫切。 曲堤井的安全形势十分严峻，瓦斯问题是安全管理的主要矛盾，我们还没有完本掌握安全管理的主动权，主要表现在一是煤矿生产的五大自然灾害在曲堤井生产过程中逐步存在，瓦斯浓度大，安全管理难度大；二是员工队伍素质建设还存在相当大的差距，三违现象屡禁不止。究其原因，主要是从业人员的整体文化素质相对低，部分员工安全意识淡溥，以人为本的思想还没有牢固树立，其此管理上还存在管理不到位、责任不到位、监督不到位的现象，还没有形成一整套行之有效的适应高瓦斯矿井安全管理的新模式。 二、安全事故发生的机理 煤矿安全事故的发生有其内在的机理，凡是物资系统都具有能
创建安全发展示范城市实施方案(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 创建安全发展示范城市实施方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9381-68 创建安全发展示范城市实施方案(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为强化我公司生产的安全工作，全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定，切实推进安全发展示范城市进度，根据孝义市质量技术监督局文件精神，就做好20xx年度安全生产工作特制订本方案。 一. 工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作，使我公司生产单位达标验收，全面完成安全生产各项年度目标任务。 二、创建领导机构 成立我公司工作领导小组，全面负责我公司的创建工作，研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明
负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青 三、工作职责： 1. 领导组要根据上级通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，做出改进意见及工作建议。 2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查，对检查是所存在的问题，按照相关要求制定出有效、可行的整改方案，使安全生产真正达到本质型安全生产。 4. 利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布安全情况，形成浓厚的安
本质安全型员工题库
本质安全型员工安全试题库 一、填空题 1、安全生产责任制的实质是安全生产、人人有责。 2、制定安全生产法的必要性是：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，特制定安全生产法。 3、H SE中“ H是指健康，“ S”指安全，“ E”指环境。 4、“三个零”是指一般及以上零责任事故、零人身伤害、零环境损害。 5、安全生产的方针是安全第一、预防为主、综合治理。 6、安全是将不可接受的风险得到有效控制。 7、引发事故的四个基本要素：人的不安全行为、环境的不安全条件、物的不安全状态、管理缺陷。 8、处理事故的四不放过”原则指事故原因分析不清不放过；事攒任者和员工没有受到教育不放过；没有防范改进措施不放过；事做任者没有受到处理不放过。 9、产生不安全行为的主要心理表现为：_侥幸心理、省能心理、抢时间、赶任务、盲目蛮干、逞能（自我表现）、经验心理、逆反心理。 10、外来施工单位承包公司的各种工程项目，必须同甲方（公司发包单位）签定安全生产协议书。 11、燃烧的三要素是可燃物、助燃物、着火源。 12、人体生物节律学说认为人的体力周期为込天、情绪周期为28天、智 力周期为33天。 13、安全生产责任最低形式是岗位职责，最高形式是法律规定。
14、安全计划按内容分有检查计划、教育计划、宣传计划、隐患整改计划、安全技术措施计划等。 15、安全检查的目的贯彻落实安全管理制度、提高员工安全意识、发现不安全因素和事故隐患。 16、安全检查的基本内容是查安全思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况、查安全设施情况、查员工安全保护意识、查各种事故隐患、查劳动安全作业环境、查事故处理情况。 17、“本质安全型员工”就是从员工的安全意识、安全技能以及安全行为三个方面综合评价员工的自主安全素质水平，即想安全、会安全和能安全。 18-安全事故类别分为一般事故、较大事故、重大事故和特大事故。燃气事故按性质分为责任事故、自然灾害事故、破坏事故。 19、直接经济损失的计算范围包括人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用、财产损失价值。 20、事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 21、安全生产检查可以分为经常性检查、安全生产大检查、专业性检查、季节性检查和节假日前后检查等几种。 22、安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。 23、本质安全化指的是设备设施或技术工艺含有内在的能够从根本上预防事故发生的功能。 24、职工在消防安全工作中要做到四懂”“四会”是指懂得本岗位火灾危险性、懂预防火灾发生的措施、懂灭火方法、懂逃生方法。会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织逃生。 25、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合 的原则，实行防火安全责任制 26、全国消防日”为11月9日。
着力打造安全发展型城市
着力打造安全发展型城市 王玉普 新年伊始，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》（以下简称《意见》），是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重大举措，充分体现了党中央、国务院对城市安全的高度重视，对人民群众生命财产安全的极大关怀。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，覆盖涉及城市安全的关键环节，明确推进城市安全发展的制度措施，着力打造安全发展型城市。《意见》出台，标志着我国城市安全发展进入了新的历史时期，深入学习贯彻落实《意见》的部署要求，有以下几点体会。 充分认识推进城市安全发展重大意义 随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市发生的重特大生产安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失，暴露出城市在安全管理等方面存在诸多漏洞和短板。
习近平总书记深刻指出，城市交通、工地和诸多社会环节构成了一个复杂的体系，无时无刻不在运转，稍不注意就容易出问题，强调要加强城市运行安全管理，增强安全风险意识，加强源头治理，防止认不清、想不到、管不到的问题发生。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出，构建系统化、现代化的城市安全保障体系，推进安全发展示范城市建设。专门就推进城市安全发展提出明确要求，是贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署的具体化，表明了以习近平同志为核心的党中央在推进新型城镇化过程中防范重大安全风险的敏锐洞察力，展现了关爱生命、保障安全的浓厚为民情怀和强烈责任担当，为我们作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实增强抓好安全生产工作的政治坚定性，不折不扣地把中央的决策部署落地落实。 《意见》全文共6部分、20条，围绕党的十九大提出的全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排，明确了推进城市安全发展的指导思想、目标任务，提出了坚持生命至上、安全第一，立足长效、依法治理，系统建设、过程管控，统筹推动、综合施策的基本原则，制定了加强城市安全源头治理、健全防控机制、提升监管效能、强化保障能力、加强统筹推动等政策措施，对于全面提升城市安全发展水平具有重大而深远的意义。 牢牢把握城市安全发展基本要求
《城市安全生产风险评估规范》
《城市安全生产风险评估规范》 河南省地方标准编制说明
一、 标准的目的及意义 根据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》 （中发【2016】32 号） 、 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进城 市安全发展的意见》 （中办发【2018】1 号） 、 《中共河南省委河南省人 民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》 （豫发 【2017】 31 号）等文件精神，为认真落实《国务院安委会办公室关于印发标本 兼治遏制重特大事故工作指南的通知》 （安委办【2016】3 号） 、 《国务 院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制 的意见》 （安委办【2016】11 号）和河南省《关于推进城市安全发展的 实施意见》等文件要求，开展城市生产安全事故灾难风险评估，建立 完善覆盖城市生产、生活、运营各方面，贯穿城市规划、建设、运行、 发展等各环节的全方位、全过程的城市安全生产安全风险分级管控体 系，明确城市重大生产安全事故风险管控主体，落实管控措施，河南 省安全科学技术研究院启动了本标准的制定。b5E2RGbCAP 本标准的编制对加强城市安全源头治理、健全城市安全防控机制， 构建系统性、现代化的城市安全保障体系，提升城市安全监管效能， 提高城市运行安全保障信息化水平，推进我省安全发展示范城市建设
1 / 19
都具有重要的现实意义。p1EanqFDPw 二、 任务来源及编制原则和依据 （一）任务来源 根据河南省安全生产监督管理局《2018 年工作要点任务台账》和 《2018 全省安全生产工作会任务台账》的要求，我省试点城市的安全 风险评估及其研究工作由河南省安全科学技术研究院（以下简称“我 院” ）来承担。根据研究课题总体安排，需要制定河南省地方标准《城 市安全生产风险评估规范》 。为此，我院安排专业人员，成立了标准编 制组，并做了大量的调研工作。DXDiTa9E3d 2018 年 7 月 31 日，我院向河南省质量技术监督局提出了制定《城 市安全生产风险评估规范》河南省地方标准的立项申请，2018 年 10 月 26 日，河南省质量技术监督局以豫质监标发【2018】335 号文件《河 南省质量技术监督局关于下达 2018 年第二批河南省地方标准制修订计 划的通知》进行了立项申请批复，项目编号 20182210093，起草单位为 河南省安全科学技术研究院，提出部门为河南省安全生产监督管理局， 归口部门为河南省安全生产标准化技术委员会。RTCrpUDGiT （二）编制原则 本标准的编制遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性” 的原则。本标准按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分:标准 的结构和编写》的要求和规定制定。5PCzVD7HxA 本标准与《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民共和国突发
2 / 19
做好本质安全型员工
做好本质安全型员工 创建本质安全型企业，是今年安全生产工作的热门话题。如何创？如何建？取决于是否具有一支本质安全型员工队伍。要成为本质安全型员工，必须是把“安全生产、我的责任、安全责任、重在落实”放在第一位。如何尽到“责任”？笔者认为，必须念好以下三字经，即“想安全、会安全、能安全”。 --想安全。“想”是开动脑筋，是思索与打算，是意识的养成。一个“想”字，让人浮想联翩。“安全”、“幸福”、“财富”……谁人不“想”，谁人不要，天下的人都晓知“平安”才是真正的幸福。而现实生活和工作中，为什么不安全的事件时有发生，问题不是人们不要安全，而是“想不到”，这样的事例在我们电力行业中大有其在。因此，凡事先有其想才有希望，不想，则一事难成。 安全，涉及国泰民安，安全生产是我们电力员工的第一工作责任，多一份责任，就多一份安全。人的生命最宝贵，宝贵的生命不能指望着别人指指点点来保障，关键是要靠自己来把握来珍惜。如何把握、如何珍惜？“想”就是把握，“安全”就是珍惜。在工作中，我们常常强调“安全第一”，如何抓好个这“第一”，那就是“预防为主”的落实，“预防”的前提，是“想”是“思”是“问”，即想工作的风险性，想不遵章守纪的后果，思考掌控风险的措施，思考如何完美地完成工作任务，问自
己有没有能力完成这些工作任务，问完成这些工作任务还缺乏什么。 安全生产，依赖于物质和精神两个方面，物质指的是生产设备，精神指的是人的安全意识，即“设备是基础，人员是关键，制度是保障”。安全生产，努力提升员工的安全意识是关键，必须从三大方面去努力。 第一，努力掌握安全知识。没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害。安全知识，就是知道什么是危险，熟悉安全规程，当出现紧急情况时，会采取应急措施。这些知识是平常的学习和实践活动的经验积累。 第二，强化安全意识。没有安全意识，事故就会不请自来。安全意识，就是人们的思想意识中对安全的认识，包括安全价值观，安全习惯和安全警惕性等。 第三，提升安全意愿。安全意愿，是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望。安全意识往往只停留在思想上，而安全意愿不仅是在思想上，同时还在情感上主动地去追求。
创建安全发展示范城市实施方案实用版
YF-ED-J4449 可按资料类型定义编号 创建安全发展示范城市实施方案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
创建安全发展示范城市实施方案 实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为强化我公司生产的安全工作，全面贯彻 落实上级关于食品安全生产的有关规定，切实 推进安全发展示范城市进度，根据孝义市质量 技术监督局文件精神，就做好20xx年度安全生 产工作特制订本方案。 一. 工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作， 使我公司生产单位达标验收，全面完成安全生 产各项年度目标任务。 二、创建领导机构
成立我公司工作领导小组，全面负责我公司的创建工作，研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明 负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青 三、工作职责： 1. 领导组要根据上级通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，做出改进意见及工作建议。 2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、
《城市安全生产风险评估规范》
《城市安全生产风险评估规范》 河南省地方标准编制说明 标准的目的及意义 根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发【20XX】32号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》（中办发【2018】1号）、《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（豫发【20XX】31号）等文件精神，为认真落实《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办【20XX】3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办【20XX】11号）和河南省《关于推进城市安全发展的实施意见》等文件要求，开展城市生产安全事故灾难风险评估，建立完善覆盖城市生产、生活、运营各方面，贯穿城市规划、建设、运行、发展等各环节的全方位、全过程的城市安全生产安全风险分级管控体系，明确城市重大生产安全事故风险管控主体，落实管控措施，河南省安全科学技术研究院启动了本标准的制定。 本标准的编制对加强城市安全源头治理、健全城市安全防控机制，构建系统性、现代化的城市安全保障体系，提升城市安全监管效能，提高城市运行安全保障信息化水平，推进我省安全发展示范城市建设都具有重要的现实意义。 任务来源及编制原则和依据 （一）任务来源 根据河南省安全生产监督管理局《2018年工作要点任务台账》和《2018全省安全生产工作会任务台账》的要求，我省试点城市的安全风险评估及其研究工作由河南省安全科学技术研究院（以下简称“我院”）来承担。根据研究课题总体安排，需要制定河南省地方标准《城市安全生产风险评估规范》。为此，我院安排专业人员，成立了标准编制组，并做了大量的调研工作。 2018年7月31日，我院向河南省质量技术监督局提出了制定《城市安全生产风险评估规范》河南省地方标准的立项申请，2018年10月26日，河南省质量技术监督局以豫质监标发【2018】335号文件《河南省质量技术监督局关于下达2018年第二批河南省地方标准制修订计划的通知》进行了立项申请批复，项目编号20182210093，起草单位为河南省安全科学技术研究院，提出部
“3+3”模式打造本质安全型矿井(正式版)_1
文件编号：TP-AR-L9796 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ “3+3”模式打造本质安全型矿井(正式版)
“3+3”模式打造本质安全型矿井(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全管理模式是否合理直接关系着煤矿的安全生 产，合理的安全管理模式可以有效控制事故的发生， 把伤亡减少到最少。 为了建立合理的安全管理模式，华丰煤矿企业应 该坚持以人为本的安全管理方略，实施以“想安全、 会安全、能安全，塑造本质安全人；岗位无隐患、操 作无事故、管理无缺陷，打造本质安全岗；安全管理 市场化、安全装备现代化、安全教育制度化，建设本 质安全矿井”为内容的“3+3”安全管理新模式，提 升矿井安全管理水平，努力建设本质安全型矿井。
首先是塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人。人在安全管理中处于非常重要的地位，打造安全人要求做到以下三个方面： 想安全。包括自我提醒、自主保安、自觉遵章。教育员工树立“自己的安全自己管，指望他人不保险”的理念，坚持自主保安权利，坚持安全举报，坚持违章人员警示制度，让员工时时心系安全。 会安全。包括懂规程、有技能、会操作。培训员工做到一看环境是否安全，二想规程怎样要求，三思如何进行操作，四干确保安全才干，严格遵守安全规范管理制度。 能安全。包括创造安全环境、改善安全环境、保障安全环境。做到班前讲安全，现场排隐患，干部遵章指挥，职工遵章作业；搞好文明生产，加强综合治理，改善现场安全环境，加大安全投入，提高装备水
创建安全发展示范城市实施方案
创建安全发展示范城市实施方 为强化我公司生产的安全工作，全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定，切实推进安全发展示范城市进度，根据孝义市质量技术监督局文件精神，就做好2013 年度安全生产工作特制订本方案。 .工作目标： 通过开展“安全保障示范城市创建工作，使我公司生产单位达标验收，全面完成安全生产各项年度目标任务 、创建领导机构 成立我公司工作领导小组，全面负责我公司的创建工作，研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。 组长：马昌明 负组长：郭能璋 成员：赵爱芳杨春青 三、工作职责： 1. 领导组要根据上级通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，做出改进意见及工作建议。
2. 每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查，对检查是所存在的问题，按照相关要求制定出有效、可行的整改方案，使安全生产真正达到本质型安全生产。 4.利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布安全情况，形成浓厚的安全工作氛围。 5.负责安全工作的现场指导，落实存在问题整改情况。 四、工作任务及措施 工作任务 1. 完善规章制度、建立、健全责任体系。 2. 加强安全教育培训，从业人员安全培训率达到100%，特种作业人也持证上岗。认真组织开展培训，落实培训 工作计划，明确培训责任，强化培训效果，提高全员安全素质。 3. 强化带班长作业签证管理，明确现场监督检查，提高现场安全管理。 4. 完善管理体系，组织应急演习，提高事故应急处理能力 5. 完善食品安全各项方案。 工作措施