关于船舶运输安全管理的若干问题分析

防范化解安全重大风险，构建风险防控和隐患排查双重预防体系和机制，是当前安全管理的重大课题和首要任务。航运是五大运输方式之一，是经济发展、社会稳定的重要基础产业。防范化解水上交通安全重大风险，确保国内航运安全，遏制重、特大水上交通事故发生，最大限度地减少人民生命财产损失，是各级政府、行业主管部门和航运企业的重要职责和首要责任。

1造成船舶运输事故发生的主要影响因素

1.1人为因素

人为事故指的是因为人的不安全行为所导致的事故，一般是由工作人员的失误而引发的。根据相关调查研究发现，水上交通事故的发生，有80%的都是人为因素引起的。在从事危险货物运输的工作人员之中，有一些人的文化素质较低，他们的法律意识较为淡漠，所以存在着违章运输的现象，甚至还存在着非法运输的行为。当货物发生泄漏之后，他们却不知道如何进行补救，以防止事态的扩大。除此之外，还有一些驾驶员的安全保护意识不足，他们对安全运输的相关规定不是非常的了解，存在着疲劳驾驶以及冒险航行等行为，这些行为都会导致搁浅、爆炸等水上交通事故的发生。

1.2船舶因素

船舶的设计以及营运过程较为复杂，在设计过程中，一方面要符合抗沉性的要求，另一方面还需要船舶具有良好的操纵性能。若运输危险货物的船舶不具备上述基本性能，那么就很难适应一些特殊的航行环境。而缺乏一个适航的船舶，那么即便驾驶技术再强，工作人员再怎么遵守规章制度，事故的发生也是难以避免的。

1.3装运条件因素

事故的发生有时也与运输危险货物的装运条件有关，例如包装、配装货物等。危险货物包装的好坏，会影响到货物的质量，也是有效

防止事故发生的关键性举措。然而，在实际工作中，存在着包装衬垫材料选择不当的现象，还存在着包装容器强度不足的情况，从而导致化学物料发生泄漏，继而引发事故。在对危险货物进行配装之时，因为受到各方面因素的影响，导致工作人员将性质相抵触的危险货物装配在一起，没有按照规定进行正确的隔离，一旦发生了泄漏，就会因为混装而引发灾难。

1.4外在环境因素

一般情况下，外在环境因素是造成事故发生的偶然条件，在运输过程中，船舶有可能会遇到大风大浪的天气，会遇到风雪雨雾等不利于运输的天气环境，这样就会影响航道的航行。而若是未能采取恰当的避让措施，那么就会导致船舶的安全遭受到巨大的威胁。此外，航道的寬度、水深情况、流速的变化等，都会对船舶的安全航行产生影响。

2船舶运输的安全对策分析

2.1危险品运输船舶的安全监督加强

务必要对危险品运输船舶的安全监督管理问题进行强化，这是实现危险品运输船舶安全管理机制构建的首要条件。具体来说，需要相关沿岸船舶检查部门、公安部门以及海事部门对危险品运输船舶的安全监督管理进行强化，同时对相关从事危险品运输行业的企业、公司进行督促，务必落实安全的主体责任，首先从相关危险品运输船舶的公司、企业方面建立健全完整的安全管理体系。这样一来，就能够对各项安全工作的常规化、制度化以及安全运输过程当中具体工作落实到实处做出基本保障。

2.2针对通航环境风险的管控措施加快推进涉

客码头标准化改造;加强重点航道整治和安全监管;对辖区航道条件较差、碍航物多、对航行安全影响大的航段实施航道整治工程，改善航道通航条件;加强航道分级管理，特别对于船舶密度较大的低等级航段，要加强安全监管，防止事故发生。建立辖区碍航物台账，对不同季节辖区易导致事故发生的浅滩、礁石及沉船等碍航物进行统计

和图示标志，制定季度事故防控措施，加强宣传提醒船舶注意，进一步增强监管针对性;加强水位交替期安全监管;加强能见度不良条件下安全监管;加强客流高峰期现场监管;加强船舶通航秩序监管。

2.3强化船舶、船员管理

船舶经营人应严格遵守的相关要求，及时更新或重组运力，逐步淘汰“老龄”船舶，统一船型，优化船舶队伍，提升安全营运及防污染管理水平;强化船员培训，提升安全知识及货物操作技能。

2.4航运企业管控措施

航运企业要积极主动地开展安全风险源的辨识、风险评估机制和分级管控体系建设，建立风险动态监控机制，进行监测、评估、预警，及时掌握风险的状态和变化趋势;将风险基本情况、应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解宣传等方式告知从业人员和社会人，指导、督促其做好安全防范;制定和完善应急风险管控措施，尽力将风险控制在可控范围内;定期总结和分析管理范围内风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况，提出有针对性的改进措施;建立健全风险源辨识、评估、监测、管控档案，对重大风险要重点建立清单和档案;加大安全投入，创新管控手段，积极开展风险辨识、评估、管控相关科学技术研究和推广使用，不断提升风险科技管控能力。

2.5政府及行业主管部门管控措施

政府及行业主管部门要督促和指导航运企业积极认真开展安全风险辨识，科学评定安全风险等级，建立安全风险清单，绘制安全风险空间分布图，设立安全风险公示栏和告知卡，落实安全风险管控措施，不断提升航运企业构建风险防控和隐患排查“双重”预防机制的能力和水平。安全工作要坚持底线思维，着力防范化解重大风险，构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系和机制，推进安全生产领域改革发展，转变安全生产管理方式和手段，提高安全生产管理水平和能力，有效防范和遏制安全生产重特大事故的发生。安全风险管控按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求，坚持“单位负责、行业监督、动态实施、科学管控”的原则，切实加强水路交通领域安全生

产重大风险防控的研究，积极预防“黑天鹅”和“灰犀牛”安全风险。

3结语

运输事业的发展为我国经济发展提供了很大的支持，但是我们一定要尽可能的预防事故的发生。在本文中，我们对于构建运输船舶安全管理长效机制进行分析，希望对推动运输事业的发展起到参考作用。