工业园区建设存在问题及建议

问题：

园区建设存在着建设任务繁重，建设资金不足，环境不优，体制不顺等问题。

建议：

一要加快企业用地保障，目前，我县招商引资工作成效显著，相对应的土地需求量也很大很急。园区和相关部门要提前谋划，优化政策，简化手续，提高效率，加快土地储备，确保有地可用，积极承接招商成果“入园落地”。

二要加快完善基础设施，进一步加强协调，与相关部门加强沟通，加强协作，加快推进园区的道路、电力设施、供水管网和污水处理等基础设施建设。努力美化园区环境，规划设计的绿化区域要抓紧时间进行绿化。

三要加快和谐环境的优化，利用广播电视、座谈会、标语横幅等形式广泛开展宣传，教育引导园区周边群众支持园区建设。对有损园区和谐发展环境的个人要进行重点教育，对违法犯罪行为要严厉地打击，形成人人关心园区发展的社会氛围。

四要加强建设资金的筹措，通过各种渠道积极向上

争取资金。成立责、权、利相结合的园区独立融资平台，引进有实力的企业集团共同开发园区，采取多种形式多渠道解决园区建设资金问题。建立完善园区资金监管体制和机制，确保资金安全，取得效益。

五要加强配套设施的建设，规划设计建设园区警务室、医务室、便民超市、公共厕所等配套设施，为入园企业及其员工提供功能齐全、设施完备的餐饮、娱乐、医疗卫生等服务，努力留住企业、留住人才。要加强园区的后期管理，不能“因建废管”，要提前谋划园区的管理工作，统筹安排、通盘考虑园区的安全、绿化、卫生等问题，逐步落实责任、落实人员，进行有效的管理，力争建好一块管好一块，提升园区的整体形象。

宝鸡市重点项目建设存在问题分析及对策建议

宝鸡市重点项目建设存在问题分析及对策建议今年上半年，宝鸡市重点项目投资进度明显加快，特别是计划建成项目呈现加速建设的态势，续建项目进展基本平稳，新开工项目也好于预期。但制约项目建设的各种“瓶颈”问题仍然突出，能否在下半年突破“瓶颈”制约，事关全年经济社会目标任务地完成。一、存在问题及原因分析 1、项目责任意识不强。一些县区和部门对包抓项目责任落实不到位，少数单位和干部对项目建设是嘴上重要，工作中不重要；对项目建设，都认为我市项目不多、项目不大，但真正扑下身子抓项目，满腔热忱地为项目服务的干部不多；对项目建设中的问题不是视而不见，就是避实就虚，能推就推；市、县项目管理部门和包抓部门普遍存在管理错位和服务不到位的现象。这些现象和问题的根源，在于相当多的组织和领导干部还没有真正把项目建设作为“一号工程”来抓，只是口惠而实不至。 2、项目创新管理不足。全市项目管理机构工作创新不足，统筹协调性较差，整体工作处于被动应付状态；项目的日常管理和年度目标考核达不到预期效果；更谈不上开展深层次的项目策划、调研和包装工作；对重点项目进行综合督查督办的机制还没有真正落实；全市12个县区中仅有5个县区项目办公室为副科级架构，设置了专职工作领导；市县两级项目管理机构人员严重不足，专职工作人员仅有1—2人，有的还是兼职。 3、项目人才严重缺乏。重大项目人才供给不足，结构失衡，特别是具有项目策划、推介和重大项目组织实施能力的人才严重不足；重大项目策划、立项、建设和投运不同阶段所需的党政决策、工程管理、专业技术和高技能人才培养、供给体系还没有建立。能源化工、装备制造等产业基地、产业园区、产业集群等重点建设领域和关键支撑点人才远远不足。这些都制约了我市重点项目和重大前期项目的高速高效推进。二、对策建议一要提高认识。思路决定出路，项目决定未来。解决项目建设问题，必须以解放思想为先导，以项目建设年为契机，以强化措施为手段，持续有效的抓好项目建设问题的落实。要进一步统一认识，坚决摒弃经济主管部门按部就班的习惯做法，坚持思路、规划、项目统筹考虑，在谋大局抓大事上下功夫，增强抓项目的时效性和实效性。各县区各部门要抽调精兵强将抓项目建设，要捕捉信息、协调关系，争抢项目，把各级干部的思想统一到以项目论英雄，靠项目求发展的思路上来，掀起项目建设年比拼争先抓项目的热潮。二要落实责任。全面落实领导干部包抓重点项目责任制，对70个重点项目、16个重大前期项目以及确定的12户百亿企业集团，要切实落实领导包抓、法人负责、班子服务机制。对上半年进度拖欠较大的项目和年内计划开工的项目，要明确责任，拿出措施，倒排工期，加快落实。各牵头部门要组织强有力的工作班子，精心抓好组织实施；各配合部门和县区要积极主动搞好配合，确保按时限、按要求圆满完成目标任务。三要优化环境。集中开展重点项目和企业周边环境专项治理活动，着力解决职能部门和机关工作人员不作为、乱作为的问题，解决项目所处地区少数群众干扰施工等问题；坚决落实职能部门和服务行业服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制；尽快实现“一站式”办公；抓紧修编和调整全市土地利用规划，优先为大城市建设尤其是项目建设留出足够的空间。四要强化管理。通过选派综合部门、经济主管部门年轻干部到企业挂职、到专门院校和发达地区学习培训等方式，为项目建设培养一批善管理会策划能运作的项目专业管理人才。发改系统干部职工都要学习项目管理服务运作的技能和知识，创新管理机制，提高服务本领。要推进项目建设联合督办机制，专项督办、逐个销号，确保项目正常建设。五要完善机制。在项目管理机制建设上，我们已经和正在落实五项措施：加大前期项目资金支持力度。从今年起，每年由市财政对重大项目前期经费作出专项安排，确保重大项目前期资金优先得到保障。落实《重大项目奖惩办法》。从今年起，每年对上亿元的重大在建项目和具备开工条件的前期项目业主单位和

党支部思想作风建设及存在问题

党支部思想作风建设及存在问题加强学校学生党支部建设，是学校党建工作的重要组成部分，对于保证党的领导，保持学生党员的先进性、发挥先锋模范作用，加强学生的思想政治教育，推进校风、学风建设具有非常重要的作用。高等教育事业的发展和高等教育改革的不断深入，给学校基层党组织建设工作提出了更新、更高的要求，学校学生党支部建设得如何，直接关系到党能否在知识层次较高的大学生中保持其先进性和纯洁性，关系到党的事业健康发展，关系到培养社会主义事业合格接班人等一系列根本问题。加强我校学生党支部思想作风建设，已成为新形势下建设高素质大学生队伍的客观要求。一、在日常的组织生活中教育引导广大学生党员，按照党中央“八个坚持、八个反对”的要求，认真对照自己的思想和行为，解决自身存在的思想作风、学风、工作作风方面的问题，深入开展批评与自我批评，提倡说真话，办实事，互相监督，互相促进。要大力倡导、创造条件，鼓励学生党员在专业学习、社会实践、社团工作、党团共建、校园文化、宿舍管理等各项工作和活动中发挥作用、提高能力、锻炼意志、完善自我，在实践中坚持和发扬党的优良传统和作风。二、健全和完善组织生活制度、民主评议党员制度、理论学习制度、联系群众制度、组织发展制度、考核评估制度等，使学生党支部的活动有章可循、有据可查、有制可依，通过健全的制度规范党支部工作程序，发挥制度的教育、引导功能。三、通过“党员榜样工程”、“党员风采工程”等活动，展示党支

部及党员的形象，发挥导向和示范作用，在学生党员中形成一个积极进取、追求真理、努力学习、拼搏向上的良好氛围，使学生党员真正成为“三个代表”重要思想的实践者、精神文明建设的示范者、学风校风建设的推动者。此外也存在一些问题。有些同志在一些具体问题不能以身作则，如学习不认真、迟到、早退；有的大局观念不够，不关心国内国际形势的变化；有的对上级的决策指示和法规制度不领会、不落实，贯彻执行打折扣、搞变通；有的群众观念淡化，精神面貌不佳，认为自己年龄、学历、能力有优势，自我感觉良好，因而漠视群众。因此，加强思想作风建设一定要注重加强调查研究，学会理性思考，提高思辨能力，掌握科学方法。通过提高能力素质，解决现实难题，推动工作实践。化工1092 姚政

工业项目建设中存在的主要问题

二、工业项目建设中存在的主要问题 1、经济下行大趋势影响了项目建设计划。今年以来，全国出口下降、投资回落、消费不足，经济发展的“三驾马车”全面放缓，受国际、国内经济形势下行的影响，部分行业产能过剩，市场前景不乐观，部分新上项目暂停，未能按计划开工建设；部分在建项目进度开始放缓，甚至无法再继续实施，只能保持现有产能或开始转产。 2、服务意识不强影响了项目的实施进度。新开工项目开工率低，特别是投资10亿元以上大项目少。今年计划新开工项目73个，目前已开工项目44个，尚有29个项目因为土地、资金、市场等因素影响未能开工建设，政务环境有待进一步优化；已开工项目中亿元以上项目33个，其中10亿元以上项目仅为6个。 3、资金短缺仍是制约项目建设的瓶颈问题。随着工业经济的连续高速增长，资金等各种要素配置不足的问题十分突出，成为制约经济发展的主要矛盾。项目建设资金制约瓶颈还没有得到根本解决，特别是中小企业融资难、融资贵、融资慢的问题突出。由于中小企业特别是创业大学生和小微企业抵押物少、信用不足，受金融机构贷款门槛所限，获得银行贷款比较困难，加上受金融资本不够发达、资本市场发育不够完善等因素影响，始终面临融资难的瓶颈制约，影响项目建设进度。目前，我市工业项目建设资金70-80%来源于企业自有资金和民间资本，严重挤压流动资金，导致企业面临“两难”的尴尬困境，项目建设进度缓慢。 4、企业自主创新能力不强。我市承载项目建设的大多数企业处于产业链的低端，自主创新、市场开发、内部管理、资金融通等能力较弱，缺乏核心技术和自主品牌，大部分项目科技含量不高、附加值

低、市场竞争能力不强，新上项目多数属于传统产业范畴，符合国家、省重点支持的战略性新兴产业项目较少。究其原因，一方面企业创新能力和有效需求不足，部分企业对新技术和新成果不敏感，仅重视比较成熟的现有技术。别一方面大多数企业技术力量薄弱，生产条件落后，投资相对不足。除此之外，企业抗风险能力不强。受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响后的应对能力较弱。 5、工业重点项目达产率不高。部分企业项目受资金、市场等因素的影响，未能达到原有的设计生产能力，产能没有得到充分释放，部分企业甚至处于亏损运营状态。由于达产率低，企业内部资源得不到充分发挥利用，严重影响企业效益，严重影响了企业发展，导致全市工业发展后劲减弱，尽快有效地提高工业企业达产率，无疑已成为当务之急的大事。

干部作风建设方面存在的突出问题

干部作风建设方面存在的突出问题总的看来，广水市干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进广水市科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后，干部的主动性、责任意识增强，干事创业激情勃发。但有的干部热情过头，不顾部门实际，盲目决策、冲动表态，导致摊子铺得太大，头绪过多，难以收场，群众在这方面的意见也比较大。二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作

或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看，这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强，干事激情、创新热情不足，这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现，也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在：机关的文件多、会议多、讲话多，深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少；有些机关部门不主动研究工作、创新思路，而是热衷于搞目标考核，把工作向基层推。据统计，每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项，包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等，有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核，村居干部工作机关化，群众意见较大；有的机关部门把脱离实际，别出心裁作为创新，出台的措施办法不符合基层实际，使基层无所适从；少数领导干部下基层调研，提前通知安排，要基层提供各种汇报材料，调研只是蜻蜓点水式的作秀，既不身入也不深入，没给基层解决一个实际问题，从而失去群众对领导干部和机关组织的信任；有的机关部门办公室墙上挂满了牌子，看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新，但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施，而是从互联网上下载,照搬照抄，

湿地公园可行性研究报告

目录第一章总论 (3) 第一节项目名称及承办单位 (3) 第二节可行性研究的依据 (3) 第三节可行性研究范围 (4) 第四节研究工作概况 (4) 第五节主要技术经济指标 (5) 第六节可行性研究结论 (6) 第二章项目提出的背景及建设的必要性 (8) 第一节项目提出的背景 (8) 第二节项目建设的必要性 (9) 第三章建设条件及建设地址 (11) 第一节建设条件 (11) 第二节用地面积的确定 (14) 第三节场址选择 (14) 第四章建设规模和建设内容 (16) 第一节规划建设的指导思想和目标 (16) 第二节建设规模及主要内容 (17) 第五章规划布局与方案 (18) 第一节规划设计方案 (18)

第二节设计方案 (25) 第六章环保与节能 (33) 第一节环境质量、排放、标准 (33) 第二节环境保护 (34) 第七章节约用地 (37) 第八章建设项目招标方案 (38) 第九章投资估算及资金筹措 (39) 第一节估算依据及编制说明 (39) 第二节投资估算 (41) 第三节资金筹措 (42)

第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称 **市**新区湿地公园二、项目承办单位 **市**新区管理委员会三、项目建设地点 **市**新区四、可行性研究报告编制单位 **市建筑设计研究院第二节可行性研究的依据编制本可行性研究报告的主要依据包括：一、国家和山东省及**市有关法律、法规及政策、规划、条例等。二、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》。三、现行行业规划技术标准。四、现行有关技术规范、标准及规定。五、建设单位提供的有关基础资料。

城市建设调研报告关于项目建设中存在问题的调研报告.doc1 精品

城市建设调研报告关于项目建设中存在问题的调研报告.doc1 一、项目操作流程方面结合公司的发展现状,要高度重视项目操作流程的规范工作,确保一个新项目的提出、施工、竣工、交付必须有一个规范的操作流程,同时要符合国家产业政策、城乡建设规划、用地审批、环境影响报告等方面的规定. （一）前期工作不到位.项目前期工作是指项目的提出到项目开工建设的全过程,包括立项、规划方案审批、用地审批、施工图设计、工程招投标等. 为使项目早日投入生产,先开工建设后相关手续的现象就难免发生,导致施工过程中出现不可预见性的问题,可能使工程难以实施或工程进度缓慢.而xx公司建设团队还没有形成为工程的顺利进展而开展前期工作的理念,主要表现在项目立项程序不尽规范,对项目的建设规划、前期论证、相关建设环境建设和政策措施建设等研究不重视,相关审批手续不全等方面. （二）招投标工作不深入.所有工程施工、监理单位及材料、设备供应商等的招投标工作的开标、评标过程必须依法按程序进行. 但目前边施工边招标的现象普遍存在,有些项目没有严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行招标,同时对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏管理手段. 二、项目投资控制方面建设工程项目资金需求大、建设周期长、工作风险大,由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高,投资控制意识相对比较薄弱,从而出现工程建设投资失控的现象,对项目的资金回笼、正常运作也造成极大的困难. （一）项目前期投资控制不够重视.在实际操作过程中,经常会出现施工图设计变更现象,由于未及时记录及投资估算,导致工程项目建设中概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象时有发生. （二）项目规划设计不够优化.xx公司目前没有专门的规划设计人才,项目的规划设计依靠对外聘请专业设计院来完成. 由于聘请的设计院对新区的整体发展趋势和环境不够深入了解,同时缺乏一套完整的投资控制指标加以规范,致使设计人员投资控制意识薄弱,在设计时缺乏主动进行多方案比选、设计优化的动力和创造附加值的能力.一个工程项目从

浅析当前乡镇干部思想作风建设存在的问题及建议

浅析当前乡镇干部思想作风建设存在的问题及建议建设社会主义新农村，关键是要有一支政治素质过硬、工作作风优良、致富带富本领强的农村干部队伍。从目前农村干部队伍特别是乡镇干部队伍来看，总体上是好的，在加快经济发展、服务人民群众等方面，发挥了积极作用。但是，随着农村改革的不断深入和经济发展形势的不断变化，部分乡镇干部在思想作风建设上也还存在着一些问题，与新形势、新任务不相适应，并已成为影响社会主义新农村建设步伐的重要因素之一。一、主要问题 1.立足本职不够，缺乏责任意识。尽管现在各乡镇都制定了干部岗位责任制，但部分干部对本职工作重视不够，工作无活力，事业无激情，学习无兴趣，有的甚至联村不联事、管线不管事，一年难得下几次村，一月难得过问几次线上的工作，特别是遇到计划生育、税费征收、纠纷化解、消赤减债之类的棘手问题，不是积极想办法解决，而是绕着弯子走，特别是经济落后乡镇的一些干部，思想上缺乏带领群众脱贫致富的责任感和使命感，工作上当“维持会员”、“守摊子”，贻误了一方的发展。 2.交心通气不够，缺乏民主意识。交心通气是对党政领导干部贯彻民主集中制原则的最基本要求。从目前乡镇干部交心通气的现状来看，并不尽人意，主要表现在：一是少数党政主头家长制作风严重，遇事不先与副职或其他干部沟通征求意见，甚至也不召开党委会或党

政联席会集体研究，往往凭个人主观臆断，搞“一言堂”、“个人说了算”，严重影响了副职的工作积极性，有时也导致决策的不民主、不科学。二是少数党政副职对分管的工作“牢牢把握住主权”，不让别人插手。这对那些需要几方协调配合的工作，往往会产生“撞车”现象，导致“你吹你的号，我唱我的调”，影响了工作的协调开展。三是少数班子成员与一般干部之间沟通较少，心底里瞧不起一般干部，遇事不与一般干部商量，不关心一般干部特别是年轻干部的成长。 3.扎根基层不够，缺乏奉献意识。近些年来，随着农村改革的不断深入，许多深层次的矛盾也日益显露，农村经济发展在面临机遇的同时，也面临着“消赤减债难、维护稳定难、正常运转难、加快发展难”的严峻挑战，对于这些矛盾和问题，相当一部分干部经受不了考验，对农村工作信心不足了，工作热情不如以前了，相应地奉献精神也就少了，不少乡镇干部，包括部分党政主要负责人认为“乡镇工作没干头，贴钱贴米又贴油”，还有的认为，自己在乡镇干了一、二十年，没有功劳有苦劳，思调思迁思想较重。特别是遇到党委政府换届时，不少干部把目光瞄准在乡镇换届、班子调整上，从而在工作上敷衍塞责，有的还当起了“走读干部”，影响了乡镇各项工作地正常开展。 4.主动进位不够，缺乏创新意识。农村税费改革后，特别是“中央1号”文件出台后，在一定程度上将乡镇干部从“收税清欠”的繁重任务中解放出来。因此，乡镇干部必须要思考新形势赋予自己的新使命，实现工作重心的积极转移。但从目前现状来看，部分乡镇干部还没有实现这种角色的转换。突出表现在工作职能、领导方式和工作

基本建设项目管理存在的问题及建议

基本建设项目管理存在的问题及建议 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

基本建设项目管理存在的问题及建议凌冰:2010年度中州十大名师实战派人力资源管理专家 NLP企业管理人员教练技术培训打造高绩效学习型团队高绩效团队建设与管理技能培训高绩效团队建设与管理技能提升培训基本建设项目程序复杂，投资大，建设时间长，涉及部门多，国家规定多，到处是“机关”，容易出问题；干基建的油水大，查基建的风险高。本文为此提出加强建设项目管理的几点建议，旨在全球金融危机背景下，对我国新一轮基本建设项目管理方面有所启示和帮助。一、基本建设项目管理存在的主要问题 1、立项审批及内部控制方面（1）违规立项。如个别应由国务院或部委总部审批的项目，直接由省级管辖单位审批立项，有的建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项。（2）规模控制不力，超面积、超投资、超标准的问题仍然存在，部分初步设计或初步设计变更未经审批，随意增加变更工程项目。（3）部分项目立项时间较长，建设工期失控，个别建设项目在上级行立项批复之前先行施工，由于资金不能及时到位或工程监督管理不善，项目一拖再拖，成为“马拉松”工程。

（4）部分建设单位建设项目管理机制不健全，职责未落实，未成立基本建设领导小组，没有配备专职基建财务会计和懂基建工程的管理人员，有的甚至基建会计、出纳一人兼，重大决策没有相关的会议记录、基建档案资料不全，内部控制薄弱，管理不规范。 2、基建财务管理方面（1）少数基建项目资金来源运用不合规。有的建设单位挤占公用经费和行政事业经费列支基建工程费用，或虚列费用支出将资金转入基建账户，未经批准使用其他项目结余资金、使用借款垫付基建款等；有些单位则挪用基建资金购置非建设用固定资产，如汽车、空调或个人住宅商品房，列支汽车修理费或其他与基建无关的费用。（2）部分单位基建财务核算体系不健全，支付工程款审核把关不严格。如：违规使用现金支付大额工程款、支付工程款无发票、无合同或工程进度报告支付工程款、未按合同（协议）约定支付工程款、未督促供应商及时缴纳履约保证金、基建资金未做到专户存储、多头开户、白条入账、凭证无审签、记账凭证无附件或附件不全、重要支付凭证和财务印章管理不严格等；有的施工单位利用建设单位对建设工程预算、结算知识了解甚少的管理漏洞，采用高套定额，多计材料、设备价格和数量，设计变更减少不做调整，重复计算工程量，编制虚假预算和结算等手段，高估冒算工程造价，致使建设资金流失。 3、基建项目招投标采购管理方面按照《中华人民共和国采购法》、《招标投标法》等有关法规，基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须实行集中采购管理，在采购金额达到一定标准后，应采用招标采购方式。

作风建设自查自纠问题清单

作风建设自查自纠问题清单根据《关于在省直文化系统认真开展作风建设中存在突出问题自查自纠工作方案》的通知要求，馆领导班子非常重视，技术组织了学习部署，按照省委书记刘家义提出的要高度重视解决“抓落实浮在上面，担当作为不主动不积极，动真碰硬开拓创新意识不强力度不够，宗旨意识群众观点不强，‘四风’反弹回潮隐性变异”等五个方面问题的要求，结合作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，进行自查自纠。一、作风漂浮工作不实等形式主义方面。问题一：工作态度不端正，自我要求不严格。整改措施：工作中端正态度，以高标准严格要求自己。问题二：自身工作积极性主动性不够，缺乏进取意识和创新意识。整改措施：遇事主动思考，积极对待，克服慵懒心里和为难情绪。问题三：学习不够深入，重形式轻实效，工作能力和效力有待提高。整改措施：加强理论和业务学习，注重理论和实践相结合，提高工作能力，推动工作创新发展。二、担当作为不主动不积极方面。问题一：遵守政治纪律和政治规矩方面，对社会上、网络上出现的政治谣言、错误言论，不抵制，不争论。

整改措施：政治敏感性不高，大局观念有待加强。要做到严守政治纪律和政治规矩，遇到政治谣言、错误言论，要敢于抵制，勇于争论。三、开拓创新意识不强力度不够方面。问题一：“慵、懒、散”不作为等官僚主义问题存在。工作缺乏目标性，只满足于完成领导交付的工作任务，主动学习钻研的意识不强。整改措施：针对思想上怠慢、精神动力不足的问题，正视问题，充分认识到“慵、懒、散”问题的严重性。问题二：自我要求放松，忽视了自我提高。整改措施：增强事业心和责任感，强化主动担当意识。问题三：工作协调，统筹兼顾能力不强。整改措施：细化工作责任，确保每项工作落实到人，到岗，到位。提高工作标准，把工作做深，做细，做实。四、宗旨意识群众观点不强方面。问题一：遵守工作纪律，工作中为大众服务的意识，为群众文化服务的宗旨意识有待加强。整改措施：针对思想上遵守工作纪律不重视，服务意识存在疏忽等问题。加强对工作制度章程的学习，严格遵守执行。强化群众文化的服务意识，增强服务观念，严于律己。同时加强服务意识教育与监督管理。五、“四风”问题方面。问题一：在理论思想学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于

湿地公园建设可行性研究报告2017年修订版

湿地公园建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 1 总论 (6) 1.1 项目概况 (6) 1.2 项目提出的背景 (6) 1.3项目建设的必要性及意义 (7) 1.3.1某某社会经济概况 (7) 1.3.2 某某北岸湖滨带存在问题分析 (7) （1）生态破坏严重 (7) （2）湖滨污染严重 (8) （3）面源污染严重 (8) 1.3.3某某湿地恢复与建设的意义 (8) （3）项目的建设是北岸片区可持续发展的需要 (9) 1.3.4项目分析（SWOT） (10) 1.4.1本项目的理论依据和技术支撑 (13) 1.4.2本项目已有的工作基础和应用效果 (14) 1.4.3湖滨湿地的研究进展 (15) 1.4.4 生态湿地的恢复技术 (17) 1.4.5 人工湿地的研究现状 (18) 1.4.6本项目湿地公园定位 (20) 1.5责任单位介绍： (21) 1.6可行性报告编制依据： (22) 1.7计划目标 (22) 1.7.1总体目标：项目计划投资60508.73万元，建设2340亩城市湿地公园。 . 22 1.7.2 工程目标 (23) 1.7.3 工程建设目标 (23) 1.7.4 出水水质目标 (23)

2项目概况 (23) 2.1地理（或地块）位臵介绍 (23) 2.2 某某概况 (24) 2.2.1 某某自然概况 (24) 2.2.2 某某社会经济概况 (25) 2.2.3 某某水污染概况 (25) 2.2.4 某某湖滨区概况 (26) 2.3 项目区现状 (27) 2.3.1 自然及经济概况 (27) 2.3.2 项目区水环境概况 (27) 2.3.3 项目区防浪堤状况 (28) 2.4建设规模与目标 (29) 2.5周围环境与设施 (29) 2.6 本项目与其它工程的关系 (29) 2.6.1 与城市污水处理厂间的关系 (29) 2.6.2 与面源污染控制工程的关系 (30) 2.6.3 与内源污染控制工程的关系 (30) 3项目开发内容及指标 (31) 3.1工程建设目标 (31) 3.2工程设计规模 (31) 3.3湿地公园水质净化区项目的工艺路线 (31) 3.4湿地方案设计 (32) 3.5拟采用湿地技术的成熟性和可靠性 (34) 3.6湿地植物的选择及比较方案 (34) 3.7湿地公园游赏区 (37) 3.8湿地公园生态恢复区 (37) 4湿地公园生态规划 (38)

调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议

调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议近年来，随着我县政府投融资项目数量的逐年增加，政府投资涉及资金金额越来越大,政府投资项目审计对我县经济的健康可持续发展产生着越来越重要的影响。同时,我县加强了对政府投资建设项目审计的力度，出台了有关政策, 推动了对政府投资建设项目的审计监督，为我县节约了大量的建设资金，有力地配合了有关部门规范、整顿建筑市场秩序以及工程建设领域的反腐败工作。但是，在开展政府投资项目审计的实践中，发现了一些不容忽视的问题。一、存在的主要问题（一）重点建设项目管理中存在的主要问题 1、少数项目未严格执行国家基本建设程序。主要表现在：一是部分政府投资项目可行性调查不充分，评估不充分，可操作性不强。如有的投资项目设计方案没有经过深入研究，导致项目下达后多次改变设计方案，多次调整项目计划。二是有的应急项目因缺乏相应的审批手续，存在先施工后补办手续的现象。由于赶工期，就大量增加技术措施费用和变更原设计，存在“边勘测、边设计、边施工”的现象，最终造成超规模、超预概算。 2、项目合同签订、履约、最终决算缺乏统一的监管。主要表现在：一是订立的施工合同改变了招标文件中授予合同的相关条款。我们在审计过程中发现的较为突出的问题是改变工程施工合同计价类型。目前，我县在招标时大都采用固定价格方式报价(固定总价或固定单价)，这样有利于控制投资规模。然而，有的项目虽然招标文件明确的是固定总价（或固定单价）合同，但是签订的施工合同却变成

了可调总价（或可调单价）合同，调整的因素又未在合同中进行明确界定，这样就造成材料价格、人工费、机械费和政策性调整全面开花，工程造价大幅增加，可以控制的工程造价变成了不可控的状态。二是部分项目合同规定条款不严谨，可操作性不强。在工程审计中发现，建设单位签订施工合同缺乏必要的监管，业主对合同的重视不够，合同订立的条款不规范，意思表示不准确，造成双方理解发生歧义，增加了工程决算审计的难度。有的合同对工程的范围、进度和质量等条款有较明确的规定，但对工程的变更以及由此带来的施工造价增高如何确定等问题没有明确的规定，造成合同对工程决算的约束力不强，给了施工单位钻空子的机会，这也是引起工程结算造价增加的原因之一。另外，还存在着同一项目却有两种结算方式的情况，有的在材料价格处理上签定含糊，对事后结算造成不良的影响。三是项目合同与中标价不一致。有的建设单位在中标项目外与中标单位签订补充协议，有的甚至直接签订不同于中标价的合同。 3、项目在施工过程中缺乏相应的投资控制措施。从送审的项目来看，目前我县政府投资项目的工程投资平均超概算幅度达到30%以上。政府投资项目超概算数量不仅没有下降，反而超概算幅度越来越大，这不仅使建设项目投资效益下降，而且导致国家对基建投资严重失控。超规模、超预概算、超标准的项目较多的主要原因有：一是前期科研论证不细、设计深度不够，缺乏科学性；二是工程变更随意性大，业主擅自扩大建设规模；三是项目工程量清单编制不严密，有的项目编制的招标工程量清单存在错项、漏项和清单项目特征描叙不准确的

思想作风建设情况及存在问题

党支部思想作风建设及存在的主要问题一、党支部思想作风建设 1、大力宣传，提高了党员对思想作风建设的认识思想作风建设是一切建设的根本，提高党支部思想作风建设必然离不开党支部的思想根基，利用各种可宣传的手段，加强党支部成员的思想及作风建设。党支部充分利用学校的各种资源，例如：校园广播站的宣传、条幅及海报的倡议、校报等期刊、利用丰富的校园文化活动大力宣传党支部的思想作风建设的重要性，提高广大党员对思想作风建设的认识。 2、完善党支部各项规章制度，保障党支部作风建设有序发展没有规矩不成方圆，党支部的各项规章制度是党支部作风建设的保障。党支部作风建设离不开倡廉工作体制机制创新。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，使党员有制可循，明确方向，使党员具有自我纠正错误的机制和能力，不断提高加强自身建设的能力，提高党员、干部的素质和本领。 3、加强同群众之间的联系，展现党员的优良作风党员要自觉培养热爱群众的感情，了解群众疾苦，解决同学们的实际困难，要心怀群众，急群众之所急、想群众之所想，为师生员工办实事、办好事，千方百计解决好师生员工的困难。工作中讲究方法，妥善处理各种矛盾，及时化解不安定因素，把党的服务人民、团结群众、凝聚人心的各项政策落实到实际中去，贯彻好民主集中制，积极强化民主意识，展现党员作风的风采。 4、开展丰富多彩的党支部活动，主动为党员干部搭建平台认真开展每一次党支部活动，增加了党员之间交流，了解党员的思想动态及近况，纠正了支部内存在的不良之风及隐患。党支部开展关于作风建设的一场辩论赛、征文比赛、正当优秀学生党员标兵的综合素质比赛，选取一些支部内优秀的党员做典范进行学习，还通过同学们自编自演的小品等小短剧形式展示了党支部内部作风的现状。通过党支部开展这些多姿多彩的活动当中，加强了支部内党员间的学习与互动，使支部内的优良作风得到发扬，摒弃不足之处，使党员共同促进整体提高，增强支部队伍的整体素质，在支部内形成一股持久的良好风气。 5、努力探索在新形势下进行党支部作风建设的的新思路、新办法。时代在变、形势在变，思路和方法也应随着而变。因此，要从更广阔的视角，采取切实可行的、生动活泼的方式，对青年党员和大学生进行多渠道、全方位的教育。党支部作风建设不能只停留在理论的层面上，而要增强针对性，尽可能结合大学生的思想实际，把党支部作风建设由远变近，由虚变实，由可望不可及变成看得见摸得着的东西，成为个人的一种精神需要。二、主要问题 1、缺乏责任意识。首先是不遵守组织纪律。要求师生的，我们党员不能率先做到，有迟到的，

湿地公园设计方法

精心整理1．总论 1．1项目概况项目名称：生态园湿地公园建设性质：新建建设内容：湿地公园 1．2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1．3 1．3．1 优化处理工艺方案对其投资和运行管理有着很重要的影响，必须从整体优化的角度考虑，结合当地的客观条件、河水性质及处理水的用途及相应水质要求，进行多方案比选，提出最佳的处理方案，遵守如下原则： (1)贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家有关法规、规范及标准； (2)工程设计注重本工程实际运行的灵活性和抗冲击性，提高其对水质水量变化的适

应性； (3)作为环保工程，设计中应尽量减少对环境产生的负面影响，如噪音、臭气、固体废弃物等； (4)确保工程的可靠性和有效性，提高自动化水平，降低运行费用，选择性能优良的处理设备； (5)选择先进、成熟、节能的处理工艺； (6) (7) (8) 1．3．2 (1) (2) (3) (4) (5) 1．4项目建设的必要性 (1)下沙湿地公园的建设是生态园自身发展的需要东莞生态园现状是东莞的涝区，遇特大暴雨防洪压力大，且园区内水系污染严重，水系的现状与生态园的开发建设存在的巨大的矛盾，可以说“水’’是制约生态园快速发展的主要因素。“水”必须要治，将生态园丰富的水系利用好，形成具有特

色的水系，改善园区的生态环境，使“水“成为促进生态园快速发展的因素。燕岭湿地15万吨尾水深度处理后排入南畲朗排洪区西北端，补水口流至东部，流程约8公里长，沿程难免会有一定的面源污染，同时枯水期排洪渠需补水量大，为了保证南畲朗排渠南段水体的水质及排洪渠的水位要求，需从东引河引水，但东引河水水质较差，无法满足排洪渠水体功能。下沙湿地公园的垂直流湿地主要作用是处理引入的东引河水，经集中强化处理后出水作为南畲朗渠景观用水补充，保证水系水位， (2) (3) 度城市化发展模式的示范计划(项目)。实现东莞市污水“减量化、再利用、资源化”是建设东莞市“第三代新城”的需要，对东莞市各镇区的进一步开发建设具有示范和指导意义。通过湿地公园建设可以改善生态园及周边镇区生态环境，进而提升全市的生态环境质量，为东莞市的生态文明建设做出贡献。 1．5主要技术经济指标

重点项目建设面临的困难

重点项目建设面临的困难问题分析与解决对策 2006年是实施“十一五”开局之年，三亚大兴调研新风。市委、市政府高瞻远瞩，根据三亚经济社会发展的需要，确定了六个事关发展大局的重大调研课题。按照省委常委、市委书记江泽林关于三亚要以推进重点项目建设为抓手，进一步扩大投资需求，拉动三亚大开发、大建设、大发展，实现三亚经济社会更快更好地发展的指示精神，以市委副书记、市长陆志远为组长，市委常委、秘书长赵普选，市人大常委会副主任林志坚、市政府副市长陈家忠、市政协副主席余根淼为副组长，由市发改局为牵头单位，市政府研究室、市国土局、市建设局、市规划局、市财政局、市审计局、市国资委、市执法局、市房管局共同参与的第二课题组，对我市2006年重点项目建设推进情况进行为期一个月的调研，全面摸清了我市70个重点项目在推进中面临的困难和问题，寻求了解决制约重点项目建设“瓶颈”的良策，形成了《三亚市2006年重点项目建设面临困难问题分析与解决对策》的调研课题。本调研课题分为两部分，第一部分为主题调研报告，第二部分为调研报告的附件材料，合计约79000字，并汇编成册。江泽林对重点项目调研课题高度重视，作了重要的批示，

并亲自到多个重点项目进行现场调研，切实解决实际问题，有效地推进重点项目建设。江泽林的重视、率先垂范进行现场调研和办公，对推进重点项目建设起到关键性作用。下面，我主要从开展重点项目调研的重要意义、调研活动的基本工作情况、重点项目总体推进情况、加快推进重点项目建设四个层面，对整个调研课题进行概括性的阐述。一、开展重点项目调研课题的重要意义三亚目前正处于中下收入发展水平阶段，重点项目建设是破解三亚“三低一小”问题的必然选择，是弥补发展能力不足的关键举措，对拉动三亚经济社会快速发展起到决定性的作用。通过开展重点项目调研课题，全面摸清重点项目建设遇到的困难问题，提出具体解决措施，推进重点项目顺利建设，对促进今年政府工作开好局、起好步，确保实现“十一五”规划和2006年经济社会各项预期发展目标，实现国民经济跨越式发展有着重要的现实意义。世界银行《1999－2000世界发展报告》对高、中、低收入国家的划分标准是：人均GDP在745美元以下的为低收入国家，746至3030美元为中下收入国家，3031至9205美元为中上收入国家，9206美元以上为高收入国家。我市2005年人均GDP仅有14558元（相当于1800美元），按世界银行划分标准，目前三亚的发展

国家湿地公园建设规范

国家湿地公园建设规范 1 范围本标准规定了国家湿地公园建设的基本原则、应具备的基本条件及其功能分区和建设内容。本标准适用于国家湿地公园的建设工作。 2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 LY/T 5132-1995森林公园总体设计规范 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 湿地wetlands 天然或人造、永久或暂时之死水或流水、淡水、做成或成水沼泽地、泥炭地或水域，包括低潮时水深不超过6m的海水区。 3.2 湿地公园 wetland park 拥有一定规模和范围，以湿地景观为主体，以湿地生态系统保护为核心，兼顾湿地生态系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示范，蕴涵一定文化或美学价值，可供人们进行科学研究和生态旅游，予以特殊保护和管理的湿地区域。 3.3 国家湿地公园 national wetland park 经国家湿地主管部门批准建立的湿地公园。 4 总则 4.1基本原则保护优先、科学修复、合理利用。国家湿地公园建设应从维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护野生动植物栖息地、防止湿地退化的基本要求出发，通过适度人工干预，保护、修复或重建湿地景观，维护湿地生态过程，展示湿地的自然和人文景观，实现湿地的可持续发展。统筹规划、合理布局、分步实施。国家湿地公园建设要根据湿地保护和区域经济发展等进行统筹规划；根据湿地的地域特点和保护目标合理布局；国家湿地公园建设可以先易后难，分步实施，分期建设。突出重点、体现特色、因地制宜。国家湿地公园建设应重点突出湿地景观，保留湿地的生态特征；最大限度维持区域的自然风貌，体现特色；在湿地生态系统服务功能展示和湿地合理利用示范、湿地自然景观和湿地人文景观营造时要因地制宜。 4.2建设目标在对湿地生态系统有效保护的基础上，示范湿地的保护与合理利用；开展科普宣传教育，提高公众生态环境保护意识；为公众提供体验自然、享受自然的休闲场所。 5 设立的基本条件

项目建设存在的问题

一、存在的困难和问题 1、部门挖掘项目积极性不够。表现在：经过对各镇各部门上报项目的筛选，列入今年第一批重点推进项目仅有118个，年度计划投资66.29亿元。在有固投任务的29个部门中，有环保局、市场服务中心、林业局等10个部门没有重点推进项目；申报中央投资项目较少，目前已上报区、市发改委申报中央投资项目不到10个。 2、项目前期工作推进缓慢。据统计，可以正式签约并当年开工但尚未落实用地的项目有农资配送中心、桂华运输集团交通职业培训基地等7个项目；已落实项目用地尚未开工的有个项目，因征地未完成影响项目建设的有城厢镇三小新校区、香山河防洪整治工程等13个项目；因拆迁未完成影响项目建设进度的有润宇工贸、宏发重工等8个项目。 3、项目审批部门之间协调部门不够。审批部门对项目审批应设置前置条件，在解决项目困难问题协调中，出现推诿扯皮现象，影响项目开工建设。二、工作措施建议 1、加强项目策划，充分挖掘项目潜力。各镇各部门要围绕产业政策，投资重点和我县区位、资源优势积极谋划项目、挖掘项目，积极开展项目前期工作，做到建设一批、申报一批、论证一批、储备一批为确保下达的固投任务提供项目投资支持。

2、实行项目审批绿色通道，加快项目前期工作，进一步完善项目审批制度，重大项目土地联席会议制度，前期经费保障制度，强化限时办结和责任追究制度，做到特事特办、急事急办，开辟重点项目审批“绿色通道服务”。对申报上报上级扶持资金项目要按申报条件要求，尽快完善项目前期工作，尽快补充完善项目立项审批、可研编制及环评、规划等材料，提高申报成功率，对已落实土地的项目要加快项目审批等前期工作，尽快开工建设。 3、采取非常手段、非常措施，加快推进一批项目开工建设。对项目建设条件已经成熟但手续尚待办理和完善的项目，采取联合审批、现场办公、限期办结等办法，推进一批项目在3月底前开工建设。 4、努力破解土地瓶颈，强力推进项目建设。一是集中用地指标保障重点项目用地，要加强对区市下达我县的新增建设用地计划指标的管理，在指标使用上，要认真执行土地供应政策和标准，严格控制用地规模，节约使用土地。优先国家鼓励发展的产业项目和基础设施等建设用地，优先用于全县急、重、大项目，重点是关系全县发展的支柱产业、基础实施和民生工程建设项目，在依法依规、集约节约的前提下，优先保障供地。提升项目准入门槛，实行专家咨询制度，对项目用地选址和用地面积进行科学论证和评价；推行项目用地审批合同制度，对投资强度、建筑密度、容积率等项指

新形势下加强和改进机关作风建设的存在的主要问题及解决办法的思考

新时期、新形势下加强机关作风建设过程中存在的主要问题及解决办法的思考加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，抓好机关作风建设是机关党建的有效着力点，是我们党提高公信力、巩固执政地位的需要，事关政党形象，事关民心向背，是机关建设一个永恒的主题。认真抓好机关作风建设，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，具有十分重大的意义。因此，在新时期、新形势、新要求下如何加强和改进机关作风、提升机关形象、促进经济社会全面和谐发展，是强化机关建设过程中必须正视和探讨解决的重要课题。一、主要问题近年来，各级党委、政府高度重视加强和改进机关作风建设，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，大力倡导“八个方面”良好风气，坚持与时俱进，改革创新，结合实际，全力推进，使机关作风发生了根本性的转变。就现阶段机关作风建设情况来看，总体是好的，广大机关干部群众特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能，立足本职、增强服务，廉洁自律、以身作则，进一步密切了党群、干群关系，树立了机关的良好形象。但是与时代的发展要求，与人民群众的意愿还有一定的差距。（一）联系群众不够，宗旨意识彰显不到位。一是在机关干部群众中，少数人作风上漂浮，工作不扎实，思想上因循守旧、安于现状、得过且过，缺乏创新意识、危机意识、责任意识，进取心不强，怕担风险、怕担责任，困难面前裹足不前，对地方经济发展、单位发展、个人发展缺乏信心，工作因循守旧，按部就班。二是服务观念淡薄。少数机关人员自我感觉高高在上，脱离干部群众，“官老爷”思想严重，对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷，甚至造成干群关

湿地公园建设国内外研究现状

湿地，作为一类特殊的生态环境的研究，始于20 世纪70 年代初。《湿地公约》认为，湿地是天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥潭地或水域地带，静止或流动的淡水、半咸水、咸水水体。《国际生物学计划》中认为，湿地是陆地和水域之间的过渡区域或生态交错带。中国对湿地的定义是，湿地是指天然或人工、长久或暂时性沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动淡水．半咸水、咸水水体者，包括低潮时水深不超过6 米的海域。湿地是重要的自然生态系统．湿地公园的概念类似于小型保护区，但是又不同于自然保护区和一般意义公园的概念．根据目前国内外湿地保护和管理的趋势，湿地兼有物种及其栖息地保护、生态旅游和生态环境教育功能。国家林业局的定义是，以具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观为主体．具有一定的规模和范围．以保护湿地生态系统完整性．维护湿地生态过程和生态服务功能．并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益，开展湿地合理利用为宗旨。天然湿地类型通过合理保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。湿地公园的湿

地往往是人与自然和谐相处的产物．大多数经过长时期的人为干预，因而往往拥有深厚的历史文化积淀．保存着大量的历史文化遗产。而正因为如此，国际湿地组织和世界各国专家都十分重视湿地的保护和文化的利用。而湿地保护的一个非常重要的目标就是水栖息地的保护。2002 年的主题是水生命．2005 年的主题是湿地文化多样性和生物多样性。以此来增加文化内涵．可以弥补湿地自然景观相对单调的缺憾。湿地不仅具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱．调节气候、美化环境和维护生物多样性等重要的生态功能，同时还具有科学研究、科普教育、旅游休闲等多种社会经济价值。湿地生态系统的服务价值．居全球各类生态之首．分别高出农业和生态用地很多倍。2003 年国务院批准了《全国湿地保护工程规划》，建设湿地公园必须要高度重视对湿地的保护，并要重视对湿地合理的利用。国家林业局提出了四个鼓励，第一即是鼓励在自然特性的生态下建立湿地公园．第二鼓励在湿地规划区采取有利措施建立生态湿地公园，第三鼓励在典型的地理地带特征规划建立生态湿地公园．第四鼓励在保证生物多样性的区域加强规