安全生产专项施工的方案.doc

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安全生产专项施工方案

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X年X月X日

目录

一、工程概况 3

二、编制依据 3

三、安全防护方案及措施

四、消防安全保证措施8

五、安全生产应急措施15

一、工程概况：

工程名称：XXX

建设单位：XXXX

设计单位：XXX

监理单位：XXX

施工单位：XXX

工程地点：XXX

二、编制依据

三、安全防护方案及措施

1.安全管理方针、目标

(1)安全方针

安全第一，预防为主。

(2)安全管理目标及承诺

●杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在千分之三以内。

●不发生重大机械事故，火灾事故、急性中毒事故。

●达到北京市文明安全工地标准。

● 保持环境管理体系和职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。

2. 安全组织管理

(1) 安全组织保证体系

在公司安全部的领导下，以项目经理为首，由项目技术员、现场安全员、项目施工员、各班组长等管理人员组成安全保证体系。见下图。

(2) 管理制度

项目经理部建立并实施各项安全生产规章制度：

● 安全生产责任制；

● 安全技术管理制度；

● 安全生产检查制度；

● 安全生产考评(奖罚)制度；

● 安全值班制度；

● 安全教育制度；

● 生产安全事故应急救援预案；

●

文明施工、环境保护管理办法。 项目经理项目安全员项目施工员项目技术负责人各施工班组长各施工作业人员

安全技术交底安全技术交底制度方案及交底监督

(3)安全管理内容

a.安全技术管理

●技术方案的编制及审批程序

施工组织设计由经理部技术协调部负责编制，项目技术负责人审核，报公司总工审批后方可实施。

专项施工方案由经理部技术协调部负责编制，部门负责人审核，项目经理部技术负责人审批，报公司项目管理部、安全监督部审核备案。工程安全技术方案(措施)由项目经理部技术负责人审核，报公司总(副总)工程师审批，安全监督部审核备案；

●安全技术方案的编制内容：

?工程临时用电安全技术措施或方案；

b.安全教育管理

●安全教育程序见下图

主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育安全生产思

想教育。

?劳动纪律教育

?安全知识教育

主要内容是：工程的基本概况，施工方法，施工现场的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。

●安全技能教育

安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。

●培训方式和考核方法：

?项目行政部组织，安全部授课

?参加项目专项统一安全考试，由经理部安全部统一出卷并审阅

判卷。考试成绩及格者取得现场安全上岗证方得进入现场作

业。

c.重要劳动防护用品管理

●重要劳动防护用品范围

?安全帽

?漏电断路器

?配电箱、开关箱

?临时用电的电缆、电源线

?安全标志

●整个工程施工重要防护用品使用管理按公司文件执行。

d.安全活动见下图。

(4)安全防护方案

a.安全防护方案

●临时用电

?施工现场临时用电必须采用单相三线制供电体系；

?接零接地与防雷保护

?在整体供电系统设置重复接地，必须设置在主干供电线路的

首、中、末端各选择一点。

?保护零线，重复接地必须设置在明显位置。连接线必须是绝缘

多股铜芯线。

?现场供电必须达到两级漏电保护。

?电焊机单独设漏电开关。

?手持电动工具、照明电源一侧加装漏电开关。

?固定式用电设备必须做到“一机一闸”；

?固定式用电一次电源线不得超过5米；

?Ｉ类手持电动工具的外壳必须作接零保护；

?建筑物内无条件正式架设照明的，必须采用36V以下低压照明

器。

?项目经理部必须设置专职人员负责临电管理；

?项目经理部应至少配置1名持证维护运行电工；

●个人劳动管理及劳动保护

?进入施工现场的所有施工工人都必须由施工班组编制名册，报

项目经理部备案，项目部负责对其进行劳动管理，组织其接受

包括生产安全方面的法律法规及相关规章制度、行业道德等培

训，办理相关证件，取得现场上岗资格，并负责加强日常管理、教育。

?项目部为自行管理的现场施工班组人员提供相关规定的劳动

防护用品、用具，并指导其正确穿戴和使用。

?从事电气焊、剔凿、磨削等作业工人必须按规定使用面罩、护

目镜。在有毒有害、噪声环境场所操作的人员必须按规定佩带

和使用防护面具、耳塞及相应防护用品。

?所有施工人员不经允许，不得拆改现场防护设施，不得损毁防

护标志。

?夏季、雨期施工应有能力预防中暑。

?所有作业人员必须严格遵守操作规程，遵守劳动纪律，服从施

工管理人员的管理和指挥。接受安全监督人员检查监督，纠正

违章行为。发生有可能造成人身伤害事故或财产损失的险情

时，必须听从管理人员指挥及整改指令，立即进行整改。必要

时，应暂时停止作业。

四、消防安全保证措施

为加强本工程施工现场消防安全工作，凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建、装修等有关活动的单位和个人均应严格依照本标准开展消防安全工作。

3.消防组织措施

成立消防领导小组，建立义务消防队。其消防组织机构图如下：

现场设防火领导小组制定灭火工作预案。

为保证施工现场一旦有突发事件发生时能够做到快速反应，因情施策，及时妥善处置，迅速控制事态，避免险情进一步蔓延扩大，将损失减少到最小限度，确保施工现场生产经营不受、少受影响，保护国家、企业财产和职工群众生命财产的安全。特制定火灾预案如下：

(1)组织机构

项目经理部成立处置突发事件工作指挥部：

指挥长：项目经理

副指挥长：安全员

成员：项目部各管理人员

在指挥部的直接领导下，下设：

●情报信息组；

●安全排查组；

●现场处置组；

●外围管制组；

●伤员救护组；

●机动组。

(2)职责

●情报信息组：

突发事件发生后，负责在处置过程中做好有关情况的了解、调查、上报。

●隐患排查组：

负责在前期工作中努力做好对各类可能引发突发事件的隐患的排查工作，及时反馈；指导、督查及时落实有效整改措施，尽最大努力预防突发事件发生。

●现场处置组：

负责在事发后及时赶赴现场，针对不同情况灵活果断进行处置。及时协助救护组抢救现场伤员；及时采取相应措施排除险情，制止事态扩大；对现场情况进行勘查，及时提取有关痕迹、证据，及时向指挥组汇报结果。

●外围管制组：

负责对事发现场外围进行管制，维护现场周边保持良好秩序，防止无关人员、车辆等进入现场，防止和及时制止不法分子乘机捣乱、破坏等，保证处置工作正常顺利进行。

●伤员救护组：

负责对现场伤员进行及时救护，重伤员经初步处理后立即送医院抢救。

●机动组：

负责在事发现场周边适当地点待命，做好一切准备工作，等待指挥组命令随时出击增援。

(3)联络方式

当有险情出现时可拔打项目经理部值班电话，或拔打“119”；当出现伤员时，拔打“120”或“999”，将伤员送到医院。

(4)工作要求

切实提高认识。对于处置突发事件工作，全体同志要高度重视，要本着对国家、企业和职工群众认真负责的态度做好各项准备工作，坚决杜绝麻痹大意以及形式主义的现象。

服从命令，听从指挥。在处置突发事件过程中，各小组和全体参战同志要认真接受指挥组的领导，充分履行职责，力戒有令不行、擅自行动。

团结协作，密切配合。在处置过程中，各小组在按照分工积极工作的同时，要注意良好地进行合作。

灵活工作，注意自身安全。每一名同志在处置工作中要灵活工作，讲究方式方法，避免因自身出现工作失误影响全局；同时要注意自身安全，对可疑情况要提高警惕，缜密行动，严防不测。

值班值勤要坚守岗位，做好处置突发事件的一切准备，不得出现擅离职守的现象。

加强防火宣传教育，积极培训义务消防队。

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持专门工作与群众工作相结合的原则，落实消防安全责任制，切实做好施工现场的消防工作。

按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好对消防工作的领导。

所有单位和职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和参加有组织的灭火工作义务。

要严格依法治火，严肃事故处理。对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励；对工作不力，失职、渎职导致火灾发生，造成损失的应予以处罚。

认真组织开展好“安全防火活动日”和职工遵纪守法教育。通过宣传教育把防火安全观念深入人心。提高防火意识，组织“消防知识竞赛”、“防火安全演讲”，举办消防运动会，进行灭火表演比赛活动。全体施工人员要做到“四懂”、“四会”。“四懂”即懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂逃生方法；“四会”即会使用消防器材，会处理险肇事故，会报警，会扑救初期火灾。

4.消防安全措施

●施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律法规规定开展消防安全工作。

●施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防队员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。

●施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于 3.5 米 ,并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

●施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器,要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

●施工现场消火栓应布局合理。消防干管直径不小于 100 毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围 3 米内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。

●氧气瓶、乙快瓶工作间距不小于 5 米，两瓶与明火作业距离

不小于 10 米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙烘瓶存放，禁止使用液化石油气 " 钢瓶 " 。

●施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。

●易燃易爆物晶，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

●库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通凤，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。

●工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。

●施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。

●施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。

●施工现场办公区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及办公室内阴火取暖。

●从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。

●施工现场必须建立健全防内业资料：包括保消防设施平面图：

消防制度，方案，预案：消防组织机构、负责人、义务消防队：消防设施、器材等维修验收记录：电气焊人员持证上岗记录及复印件：施工现场消防检查记录。

●严格遵守有关消防安全方面的法令、法规、配备专职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。

●坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品使用要按规定执行，指定专人设库房分类管理。建设工程内不准积存易燃、可燃材料。

●使用电气设备和化学危险品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

●新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。

●建立各种安全生产规章制度，施工现场设置明显的安全标志及标语牌。

●建立严格的安全教育制度，工人入厂前进行安全教育，坚持特殊工种持证上岗。

●建立安全工作资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依据可查。

●设专职安全员负责全面的安全生产监督检查和知道工作，并坚持安全生产谁主管谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保指标的实现。

●坚持安全技术交底制度，层层进行安全技术交底，对分部、分项工程进行安全交底并做好记录班长每班前进行安全交底坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识

●现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火工作检查建立防火工作档案。

●施工现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

●电工、焊工从事电器设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。

●使用电器设备和易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

●因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。工地一般不准支搭木板房，必须支搭时，需经消防监督机关批准。

●施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

五、安全生产应急措施

i.现场意外事件紧急处理

●工地突发因工重伤、死亡事故，经理部安全部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向经理部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。

●如认定重伤或死亡事故，由经理部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。

●由经理部安全部填写事故快报。

●各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

●重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报公司安全监督相关部门。

●轻伤事故由安全部调查分析并报告。

●机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报公司安全监督相关部门。

●经理部发生重伤事故，主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。

●如事件发生在夜间，须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。

ii.因工发生伤亡事故的应急处理

●项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；

●必须根据具体受伤部位需送相应医院，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；

●选出最佳急救方案；

●如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；

●伤员送往医院过程中，必须由公司项目经理部管理人员相陪(夜间施工由值班人员相陪)以避免产生不必要的麻烦。并保护好现场，及时通报经理部有关领导及安全人员。

iii.其它紧急情况处理预案

1.应急救援组织机构

●组长：项目经理

●组员：项目部各管理人员

2.二级应急救援组织机构职责

a.事故现场项目经理的职能及职责

●所有施工现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；

●现场事故评估；

●保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

●控制紧急情况并向上级部门报告；

●做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

b.现场伤员营救组的职能与职责

●引导现场作业人员从安全通道疏散；

●对受伤人员进行营救至安全地带。

c.物资抢救组的职能和职责；

●抢救可以转移的场区内物资；

●转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

d.消防灭火组的职能和职责

●启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

●协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

e.保卫疏导组的职能和职责

●对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

●疏散场区内外人员撤出危险地带。

f.后勤供应组的职能及职责

●迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

●提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

●及时提供后续的抢险物资；

●迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

3.潜在事故和紧急情况

●公司的日常生产活动中潜在事故和紧急情况为：发生伤亡事故、中毒事件/事故、突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、停水停电、化学品油品泄漏等。

●伤亡事故指造成人员伤亡的各类事故，造成人员伤亡的原因主要包括：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。

●中毒事件/事故主要指：作业人员从事油漆、防水及地下井道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒，突发具有严重影响的传染疾病等。

●容易发生或引发火灾的物品包括：汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液(气)体，以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬期施工保温材料等可(易)燃物体。

●容易发生火灾的场所包括：各种电气设备所产生的高热或电火花、建筑施工和安装使用的电(气)焊的火焰及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库等。

●容易产生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化学品和油品。容易产生泄漏的场所是仓库、油漆库等。

4.现场突发事故应急措施

a.紧急情况处理

●紧急情况发生时，所在单位必须立即采取应急措施进行处理。当情况严重，自身难以有效处理时，应立即联络紧急救援(如拨打119等)。

●当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。

●环保紧急情况、安全事故发生后，所在单位负责人应组织按《事故报告、调查与处理程序》的规定进行报告、调查和处理。

b.伤亡事故和中毒事件

●发生轻伤事故时，现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。

●发生重伤事故时，事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。特殊情况时电话联系“120急救中心”。

●事故发生后，现场联系送往医院的同时(或者在此过程中)，事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。

●触电人员的抢救：当发现有人触电时，应立即切断电源(关闭电源开关或用绝缘体断开电源)，使触电者及时脱离电源。

●当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸。

●当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩；

●操作方法：患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的(注意：非缓慢逐渐加压)向脊柱后方垂直下压，压下3—4厘米深度左右，然后迅速抬手(注意：呈弹跳式而非缓慢逐

渐抬手)，使胸骨复位，以利于心脏舒张。按压速率60—80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时，实行口对口人工呼吸。

注意事项：

●按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是，按压力量也不能太小，太小则心排出量不够。

●按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压的搏出量仅为自然搏出量的1/2左右。

●现场抢救及时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院进行综合治疗。

●发生死亡事故和重大伤亡事故时，事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理，项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场，并迅速查清基本情况，逐级上报。

c.火灾的处理措施

●当发生火警时，要立即报警和疏散人员。首先由办公室负责人负责指挥，并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。

●立即报告当地消防部门(电话：119)讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况(烟、明火)，如要害部位系重要电气设备，可按规程要求和操作程序切断电源。

●联系电话：火警：119

●当火灾部位发生烟雾和火苗时，应利用现场所配备的消防灭火器进行扑救，控制火源等待消防部门来人，并向消防部门积极反映情况，服从消防指挥领导。

●疏散人员要有秩序的按照指挥人员和疏导人员的要求进行疏