项目应急预案

项目安全生产应急预案

一、外业安全保障措施

1. 安全管理职责

（1）公司安全生产领导小组，负责作业项目组织领导、安全生产管理、监督检查与重大事故处理。

（2）公司第二领导小组，负责公司测绘外业的安全生产领导、监督以及事故应急救援领导和组织工作。发生重大安全事故需向公司安全领导小组及时报告。

（3）项目负责人职责是对安全生产制度执行情况进行检查，尤其是重点岗位、重点环节实行全方位、全过程监控。每天定时向公司第二领导小组报告当天行程及安全情况，并根据工作需要及时补充购置安全保护设施等。

（4 安全员职责是对项目部所有人员进行安全教育，总结一周的安全情况，向项目负责人报告，同时提出项目存在的安全隐患。

（5）作业小组组长职责是认真执行公司及项目安全管理规定，除做好本组安全保护外，在作业过程中发现安全隐患及时向项目负责人汇报，随时提醒项目负责人注意安全。

（6）驾驶员应作好充分的安全防范措施，遵守国家交通安全法规和总队车辆管理的有关规定，车辆有故障应及时修理，确保安全行车。在作业行车过程中发现有关车辆安全隐患应及时向项目负责人汇报。

2. 安全措施

2.1 安全教育

（1）项目部将安全内容列入培训课程，写培训资料，保证学习实效。培训结束后进行安全考试，不合格者不准上岗，实行一票否决制。

（2）生产前，对职工进行系统的安全教育，对不接受安全教育、不签《安全保证书》的不得上岗。

（3）作业中，安全员每周组织职工学习国家测绘局制定的《测绘作业人员安全规范》CH 1016—2008和公司下发的《安全管理条例》，研讨安全预防措施。使所有职工熟知本岗位的安全保护规定，真正从思想上对安全生产引起高度重视，做到安全生产、文明生产。

（4）经常性的开展防火、防洪、防意外、防有害气体、防触电及自我保护等教育。

（5）加强杜绝“三违”教育：即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

（6）加强安全防护知识教育，增强安全防护、救护常识，真正做到三不伤害，即不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。

（7）加强安全生产事故应急救援教育，增强自我保护、救援常识，真正做到出现安全生产事故不惊不慌，能够积极组织自救、寻求社会救援、保护现场、事故调查等。

2.2 人身保护

（1）外业作业人员在出测前必须进行全面的、有针对性的体格检查。（2）按作业地区所处的外业作业环境分别给生产人员配发相应的劳动保护用品、用具。

（3）从事作业的工作人员，必须熟知相应工作环境条件下的安全保护规定。

（4）从事作业的工作人员要注意处理好与当地居民的关系，尊重当地居民的信仰、生活习惯和生活方式，严禁扰民、欺民、害民。虚心接受当地居民的批评意见，有争议时要以理服人，耐心解释，忍让为先。

2.3 仪器资料安全

（1）钢尺要有专人保管借用，上下车要轻装轻放，在运输中要采取防震措施，重要仪器设备应制作小木箱并采取防震固定等措施。

（2）每个小组配备能防水、防火资料箱。

（3）小组要有专人保管资料，进出资料按公司有关规定完善登记手续。

（4）数据资料应定期备份，专人维护，对本次收集、提供的测量资料、不得擅自复制、损坏和提供他人。

（5）做好安全保密工作，防止资料泄密、丢失。

2.4 住宿安全

（1）外业作业期间入住招待所、旅馆时注意防火、防盗，确保资料安全。

（2）项目部每天要出工时要锁好门窗，防止资料丢失和其它危及人身安全。

2.5 饮食安全

（1）禁止食用霉变食物。

（2）禁止食用不认识的野菜瓜果。

（3）禁止饮用被污染的地表水。

（4）禁止酗酒和暴饮暴食。

事故救援：万一发生第一时间上报项目部，在由项目部负责人上报相关安全负责人，项目部组织救援小组进行救援，到邻近医院（市第一人民医院）进行第一时间救援。

2.6 在交通要道及进入特殊地区作业的安全

（1）在路边作业时要注意来往车辆。

（2）进入军事要地或其它特殊在区作业时，除应持有效证件和公函并与有关部门联系外，要事先征得相关部门同意。并严守有关规定。

（3）当车辆不能行进需要步行时，不得少于三人。

2.7 在高山安全

（1）要请熟悉当地情况的向导带路，严禁单独外出作业。

（2）要注意雷电、冰雹积雪地段应绕行通过。

（3）要配备必要的通讯工具相互联络。

（4）在树林地段，必须严格执行防火规定。

2.8项目部车辆行车安全

（1）在路况较差、地势较险地段要减速行使。

（2）司机要勤检查机械、加水、加油，不准汽车“带病”行车

（3）轮胎充气不宜过足，以防轮胎打滑，车上要带几块厚的三角或方木板，便于陷车后自救。

（4）雨雪天行车要配备防滑链。

（5）禁止在冰冻路、雪路、大雾天、暴风雨中行使。

（6）在路上出故障，应设置安全警示标志或专人指挥交通，在夜间还需设置足够的照明作安全警示。

二、应急救援预案

1. 救援指挥系统

应急救援工作采取统一指挥、分工负责、单位自救为主和社会救助为辅的原则；发生安全事故时现场每个职工都有义务和责任积极主动参加或配合应急救援工作；发生重大安全生产事故，应立即成立事故救援小组，负责整个事故的救援、调查以及对外关系协调等。

项目负责人为救援组织工作的第一责任人，需在事故发生的第一时间联系当地的救援机构，同时向公司负责人汇报。公司级机构负责协调指挥，项目负责人担任直接指挥。

2. 当地救援机构

小组成员、当地医疗机构、消防部门、公安部门、驻军部队等构成当地救援机构，当地救援机构是应急救援的首选对象。

3. 平时应急准备

（1）在野外人烟稀少的地方作业时应配足所需用品和装备，以防因供给不足、无法辩明方向等导致人员伤亡事故的发生；

（2）在野外作业时由于地形条件、气候等原因发生意外伤亡、车辆损坏事故；

（3）避免由于工作底图、资料丢失而泄密；

（4）当地人员与外业生产人员因语言交流障碍而引发的冲突甚至斗殴；

（5）用火不慎导致火灾及人员伤亡事故和国家财产损坏事故；

（6）毒虫叮咬等危及人身安全；

（7）在高山地区对于陡坡、滑坡等危险地段通行易导致人员伤事（8）在高山作业易发生雷电袭击导致人员伤亡事故；

4. 重点注意事项

（1）车辆安全：气候恶劣、道路情况复杂时，司机应谨慎驾驶。随时注意保养车辆，加足油料。

（2）人身安全：应注意进行自我身体状况的调节，保证足够的休息时间.

（3）各小组每天应约定时间，通过手机向项目负责人报告人员平安情况，保证每天的联络畅通。

5. 突发安全事故抢险工作应急预案

项目部所有工作人员在工作中要采取各种安全防范措施，当发生意外安全生产事故时应迅速启动安全生产应急救援程序，采取自救措施，组织自救。根据测区的实际情况，可采用常规呼救方式；在特殊地区作业时应在第一时间拨打距离事发地最近的兵站、驻军等单位电话呼救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，保护事故现场，控制事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即向公司安全生产部门汇报；除立即将受伤者送医救治外，还应保护好现场，组织有关人员进行调查，明确事故责任，并作妥善处理。

5.1 交通安全事故

（1）组织实施:

根据事故现场情况，如需报警立即就近用电话或手机报告交通事故受理中心(电话110)和医院急救中心(120)。

速向公司安全实施领导小组汇报简要案情及后果，并派出人员到主要路口等待引导交通车辆。公司安全领导小组向总队安全领导小组报告。封闭、保护现场，必要时可以中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

监护当事人，寻找并调查证人。

（2书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

5.2 火灾事故

（1）组织实施：

现场项目负责人立即组织力量，迅速赶赴现场。

速向公司安全领导小组汇报简要案情及后果。公司项目作业实施领导小组向总队安全领导小组报告。

根据事故现场情况，如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。

抢救伤者应尽量就近、集中。采取抢救、灭火等紧急措施如下：当地消防车到来之后，配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具；扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，严禁用水扑教；如是电源引起，应立即切断电源。

对于森林等特大火灾在报警的同时应迅速组织疏散人员逃离火场并确保人身安全的情况下及时抢救各种资料。

（2）书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

5.3 盗窃案件

（1）处置措施

发现案件时应及时向公司第二领导小组报告。根据被盗物品的数量和价值，经公司领导同意后，向当地公安机关报案。特别是涉及保密资料的丢失等重大盗窃案件向公司安全领导小组报告。安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

（2）书面报告

当事人应协同项目负责人尽快拟出被盗的有关情况及财物、资料损失情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

（3）其它注意事项

此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。各级人员要做好工作，不得因此影响正常的工作秩序。

5.4 食物中毒事件

（1）处置措施

发现食物中毒情况后，立即以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打最近的急救中心电话"120"或"110"请求救助。向公司主要领导和有关部门汇报。根据事态大、小，经领导同意后报告地方防疫部门。由现场人员封存现有食物，无关人员不允许到现场。公司立即组织陪护人员，安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗。

（2）书面报告

当事人应协同项目负责人将中毒的有关情况写成书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

（3）其它注意事项

稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；如有个别家属来探视，由公司领导或相关部门做好家属的思想工作和接待工作；事故发生后，要注意维护正常的工作秩序，做好食物中毒工作及善后工作；如有新闻媒体要求采访，未经公司领导同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失真。

5.5 其它意外自然伤害

山洪、泥石流易在雨季或炎热天气下午暴发。在渡河、攀越山崖、穿行无人区等过程中容导致人员伤亡事故。一旦发生人员伤亡事故，应启动应急预案组织急救。

（1）组织实施

随行人员在保证自身安全的情况下采取措施急救，特别是在经过河流、沼泽地以及触电等情况下的同伴遇险，应在保证自身安全的情况下采取正确的方法施救；项目负责人应立即组织力量，迅速赶赴现场；速向公司安全实施领导小组汇报简要案情及后果；公司项目作业安全领导小组依据事故大小向总队安全领导小组汇报。根据事故现场情况，立即将受伤人

员送往就近医院，紧急时拨打最近的急救中心电话“120”或“110"请求救助。

（2）书面报告

救援及善后处理后，尽快拟出事故情况报告，按规定的时间和程序向上级领导报告。