建设项目安全设施三同时审批流程
建设项目安全设施“三同时”审批流程
一、项目设立安全审查备案：
1、可行性研究报告。
2、重点项目需要提供安全评价报告
①非煤矿山建设项目；
②生产、储存危险物品建设项目；
③使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；
④冶金、有色行业建设项目；
⑤投资总额1000 万元及以上的化工（不包括危险化学品）建设项目；
⑥投资总额5000 万元及以上的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目。
3、非重点项目提供安全条件论证报告。
4、专家组评审意见。（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
5、参与评审专家资质复印件。
6、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书
烟高安监项目〔B〕审字〔20**〕**号
**************有限公司：
根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设立审查申请受理后，经审查：
你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许立项和进行设计。
联系人：****** 联系电话：************
（审查部门盖章）
****年**月**日
二、安全设施设计审查备案：
1、建设项目设计图纸。
2、建设项目安全设施设计专篇。(项目概况、危险因素辨识、防控措施、安全设施、分布图)
3、专家组评审意见。（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
4、参与评审专家资质复印件。
5、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书
烟高安监项目〔C〕审字〔20**〕**号
**************有限公司：
根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设计审查申请受理后，经审查：
你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许施工建设。
联系人：****** 联系电话：***********
（审查部门盖章）
****年**月**日
三、安全设施竣工验收备案：
1、建设部门对建设项目验收报告。
2、消防部门对建筑主体验收报告。
3、消防部门对消防设施验收报告。
4、气象部门对建筑防雷设施验收报告。
5、工商营业执照复印件。
6、税务登记证复印件。
7、企业组织机构代码证复印件。
8、企业法人身份证复印件。
9、专家组评审意见。（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
10、参与评审专家资质复印件。
13、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书
烟高安监项目〔D〕审字〔20**〕**号
*************有限公司：
根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的****************建设项目竣工验收备案审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许投入生产和使用。
联系人：****** 联系电话：**********
（审查部门盖章）
****年**月**日
申请日期：申请编号：工业生产建设项目安全设施审查申请书
项目名称
申请单位
申请事项
经办人
联系电话
填写日期
山东省安全生产监督管理局制样
填写说明
一、本申请书封面中的“申请日期”、“申请编号”，由负责工业生产建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门（简称审查部门）填写；本申请书的其他内容，由申请单位填写。
二、本申请书可以用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但所有“签字”处必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。
三、本申请书封面中，“项目名称”栏，填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称；“申请事项”栏，分别填写建设项目设立安全审查、建设项目安全设施设计审查和建设项目安全设施竣工验收。
四、本申请书“申请单位”是指《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）规定的投资建设单位。“名称”和“地址”，分别填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。
五、本申请书“申请单位”中的“经济类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号），填写企业登记注册类型。
六、本申请书“安全评价单位”栏，在申请建设项目设立安全审查和建设项目安全设施竣工验收时填写。其中，“单位名称”和“地址”栏，分别填写承担该建设项目安全评价的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所；“资质级别”和“资质证书编号”栏，分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的“安全评价资质证书”上的级别和编号。
七、本申请书“安全设施设计单位”栏，在申请建设项目安全设施
设计审查时填写。其中，“单位名称”和“地址”栏，分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所；“资质级别”和“资质证书编号”栏，分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位取得的“设计资质证书”上的级别和编号。
八、本申请书“项目类型”栏，按照下列分类进行选择性填写：
（一）新建项目；（二）改建项目；（三）扩建项目。
九、本申请书“建设地址”栏，填写建设项目在其所在地行政区划中的位置。
十、本申请书“总投资”栏，在申请建设项目设立审查时，填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额；在申请建设项目安全设施设计审查时，填写建设项目设计投资概算中的总投资金额；在申请建设项目安全设施竣工验收时，填写建设项目竣工后决算的总投资金额。
十一、本申请书“建设项目安全设施审查意见书文号”栏，在申请建设项目安全设施设计审查时，填写该建设项目设立安全审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号；在申请建设项目安全设施竣工验收时，填写该建设项目安全设施设计审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号。
十二、本申请书设置的栏目尺寸，不能满足填写内容的需要时，可自行设置栏目尺寸，但不能改变表格外边距的尺寸；本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时，可自行设置续表，格式和内容要求应与本申请书的表格一致；申请单位在填写申请书时，申请书封面不编制页码，其他重新编制申请书的自然页码。
申名称
请单位
地址邮政编码电子邮箱经济类型联系电话传真电话
法定代表人安全生产负责人
安全评价单位
单位名称
地址
联系电话邮政编码资质级别资质证书编号法定代表人项目负责人
安全设施设计单位
单位名称
联系电话邮政编码资质级别资质证书编号法定代表人项目负责人
项目类型建设地址
建设项目安全设施审查意见书文号
总投资
项目简介（主要技术工艺流程）：
提交的申请文件资料清单序号名称
工业生产建设项目安全设施审查书
项目名称
申请单位
审查事项
受理日期
受理人
审查部门
山东省安全生产监督管理局制样
填写说明
一、本审查书由负责工业生产建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门（简称审查部门）填写。
二、本审查书可以用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但所有“签字”处必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。
三、本审查书封面中，“项目名称”栏，填写申请单位提交的《工业生产建设项目安全设施审查申请书》中的建设项目名称；“审查事项”栏，分别填写建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收；“受理日期”和“受理人”栏，填写建设项目安全设施审查收到申请的日期和受理人；“审查部门”栏，填写审查部门的全称。
四、本审查书“申请单位”、“项目类型”、“总投资”栏，分别填写申请单位《工业生产建设项目安全设施审查申请书》中的“申请单位”、建设项目类型、总投资金额。
五、本审查书“专家组评审意见”，填写邀请专家的评审意见，并由推选的专家组组长签字。
六、本审查书“专家组组成人员”栏，填写邀请专家的简要情况，并由本人签字。
七、本审查书“审查部门审查”栏目中，“审查人员”栏，填写参与审查人员的简要情况；“审查人员审查意见”栏，填写审查人员的意见和理由简要说明，并由组织审查的负责人签字；“审查部门承办处（科、
室）意见”栏，填写审查部门承办审查的处（科、室）的审查意见和简要说明，并由处（科、室）负责人签字；“审查部门意见”栏，填写审查部门审议的内容，主要负责人或其授权人签字后，填写日期，并加盖公章。
八、本审查书“拟出具的建设项目安全设施审查意见书编号”栏，填写拟对该建设项目出具本项安全设施审查意见书的编号。
九、本审查书设置的栏目尺寸，不能满足填写内容的需要时，可自行设置栏目尺寸，但不能改变表格外边距的尺寸；本审查书设置的栏目中的表格数量不能满足填写内容的需要时，可自行设置续表，格式和内容要求应与本审查书的表格一致；审查部门在填写审查书时，审查书封面不编制页码，其他重新编制审查书的自然页码。
申请单位
项目类型
建设地址
总投资
项目简介（主要技术、工艺流程、装置、设施）：专评审时间评审地点
家
组
评
审
意
见
专家组组长：（签字）
年月日
专姓名职称专业特长单位签字
家组组成人员名单
审查部门审查审
查
人
员
姓名职务职称单位
审查人员审查意见：
审查人员（签字）：
年月日
审查部门审查审查
部门
承办
处（科
室、）
意见
负责人（签字）：
年月日
审
查
部
门
意
见
负责人（签字）：（审查部门盖章）
年月日
拟出具的建设项目安全设施审查意见书编号：
基本建设项目审批服务流程图
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
(完整版)安全三同时办理流程
附件1 “三同时”工作流程图
附件2 安全预评价报告评审主要资料及内容 1.主要资料 （1）立项材料（审批、核准、备案）; （2）国土资源部门出具的矿区范围批复; （3）矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估及审查意见（如果矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估报告内容缺少原有井巷工程、采空区对改、扩建项目的影响，应由建设单位进行补充）; （4）尾矿库岩土工程勘察报告（尾矿库扩容建设项目还应出具坝体稳定性分析报告）; （5）可行性研究报告（小型采石场可出具开发利用方案）; （6）安全预评价报告; （7）其他资料。 2.评审重点（应按照危险程度大小排序，由大到小） （1）是否有突发性透水的可能（例如地表河流、老窿存水、含水层以及上游水库、尾矿库等对项目的影响）; （2）岩石移动边界一定距离外是否有河流、尾矿库、铁路、高压线塔、排土场、火药库等存在及其对项目影响;
（3）项目是否存在大面积冒顶（确定新采空区及原采空区的大小及影响）可能; （4）提升设施是否符合规定要求且安全、可靠; （5）通风系统是否满足正常生产要求（风质、风量检测）; （6）露天边坡角、阶段高度、平台宽度是否满足安全要求; （7）爆破范围内是否有高压线、民宅、公路等设施; （8）火药库及临时发放点的安全性评价; （9）地质灾害能否导致尾矿库溃（垮）坝（泥石流、山体滑坡、地震、洪水等）; （10）尾矿坝基岩承载力能否满足安全要求，是否有泉水构造; （11）尾矿库库区地质条件是否复杂，对不良地质条件是否采取可靠的治理措施; （12）尾矿库溃坝波及范围（影响到周边村庄、场所、建构筑物厂矿等的范围）; （13）防洪、泄洪设施是否满足要求; （14）评价范围界定是否清楚; （15）其他评价内容。 以上情况如果存在问题，必须针对问题提出具体措施并有明确、安全可靠的结论。
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(15年修改版)
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版） （2010年12月14日国家安全生产监管总局令第36号公布根据2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定修订） 第一章总则 第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。 第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。 法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
基本建设项目审批程序
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
建设项目立项程序
1）建设项目立项程序 建设项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。 属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。 属省审批的项目的立项程序： 项目建议书审批：（1）项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出；（2）项目建议书所需附件 ①拟建地点的用地协议； ②建设资金来源的初步意向； ③国土、规划部门对拟建地点的意向性意见； ④中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明； （3）项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。 项目可行性研究报告审批： （1）项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点；（2）项目可行性研究报告的主要附件 ①批准的项目建议书； ②国土、规划部门的定点意见； ③建设资金来源的落实意见； ④中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料； ⑤重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。（3）项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主管部门初审后报省计委审批。 2）、投资计划申报程序 ①项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件。 ②项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金（建设资金要有相关银行的证明）后，即可申报年度建设计划。 3）办事过程 ①收文 省计委收到报来的要求审批立项或要求安排年度计划的文件后，属投资处职责范围内的，由办公室批转投资处，或经有关领导审阅后批转投资处。 ②审查 投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划，商有部门或专家进行审查。 ③办文 对审查符合要求的项目，即可拟文（办理立项批文或下达计划）报委领导审批。 ④下达 对立项文件，经委领导签发后下文；对年度计划，省预算内投资、各种资金、基金、银行贷款、债券、计划内外资等资金安排的，由投资处及相关处室提出，投资处平衡后经委领导审定，编制固定资产投资计划（草案），报省人大批准后下达； 对自筹基建项目由投资处提出报委领导审批后下文。
企业 安全设施“三同时”管理台账.
企业安全生产管理台账 台账种类:安全设施“三同时”管理台账 单位名称:XXXXX表面处理设备有限公司 台账编号:20 说明 一、《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、投入生产的使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 二、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府第213号令）第五条建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。投资建设工程项目的生产经营单位(以下统称投资建设单位)对其承担主体责任，其主要负责人负责全面落实。
第十四条建设项目安全设施设计应当依法委托具备相应资质的设计单位进行。设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并编制安全设施设计专篇。 第二十条建设项目安全设施的施工单位应当按照批准或者备案的安全设施设计施工，并对安全设施的施工质量负责。 第二十三条建设项目安全设施竣工后，投资建设单位应当依法组织对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足安全要求，并处于正常适用状态。 第二十六条重点监管建设项目安全设施竣工验收前，投资建设单位应当依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。已进行试生产(使用)的，应当对安全设施试生产(使用)情况一并进行安全评价。安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准进行安全评价，并对评价报告的真实性负责。 第三十二条投资建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)建设项目安全设施设计未经依法审查合格或者变更后未经依法审查合格，擅自开工建设的； (二)建设项目安全设施未经依法验收合格，擅自投入生产和使用的。 第三十三条投资建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处3000元以上1万元以下的罚款： (一)未依法进行建设项目设立的安全生产条件论证，并向安全生产监督管理部门备案的； (二)建设项目安全设施竣工后，未依法组织对安全设施进行检验、检测的。 第三十四条建设项目应当进行安全审查而未经安全审查合格，设计单位擅自进行设计，或者未依照有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告进行安全设施设计的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可处5000元以上2万元以下的罚款。 第三十五条建设项目安全设施设计应当进行审查而未经审查合格，施工单位擅自进行施工，或者未按照批准的安全设施设计进行施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。 第三十六条建设项目未按规定进行安全评价，或者承担安全评价的中介机构出具虚假报告的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规的规定进行处罚。
[整理]建设项目立项程序
[整理]建设项目立项程序 1)建设项目立项程序 建设项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。 属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计 委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。 属省审批的项目的立项程序: 项目建议书审批:(1)项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出;(2)项目建议书所需附件 ? 拟建地点的用地协议; ? 建设资金来源的初步意向; ? 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见; ?中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明; (3)项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计 委、行业主管部门初审后报省计委审批。 项目可行性研究报告审批: (1)项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并 在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点;(2)项目可 行性研究报告的主要附件 ?批准的项目建议书; ?国土、规划部门的定点意见; ?建设资金来源的落实意见;
?中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料; ?重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。 (3)项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主 管部门初审后报省计委审批。 2)、投资计划申报程序 ?项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件。 ?项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金(建设资金要有相关银行的证明)后，即可申报年度建设计划。 3)办事过程 ? 收文 省计委收到报来的要求审批立项或要求安排年度计划的文件后，属投资处职责范 围内的，由办公室批转投资处，或经有关领导审阅后批转投资处。 ?审查 投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划，商有部门 或专家进行审查。 ?办文 对审查符合要求的项目，即可拟文(办理立项批文或下达计划)报委领导审批。 ?下达 对立项文件，经委领导签发后下文;对年度计划，省预算内投资、各种资金、基
建设项目安全设施“三同时”(教案)
建设项目安全设施“三同时”的落实情况 一、建设项目安全设施“三同时”的涵义 1、什么是建设项目安全设施“三同时” 是指生产性基本建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 （1）同时设计，就是工程设计单位在编制建设项目初步设计文件时，同时编制其中的安全设施设计文件部分，保证安全设施设计按照有关规定得到落实。 （2）同时施工，就是建设施工单位在对建设工程项目施工时，必须同时施工安全设施工程。建设施工单位不得先完成主体工程，再进行安全设施施工，或者有意减掉安全设施工程，只完成主体工程，留在以后补充完成。 （3）同时投入生产或者使用，就是主体工程在投入生产或者使用时，必须同时确保安全设施工程投入生产或者使用。安全设施工程没有投入生产或者使用的，主体工程不得投入生产或者使用。安全设施工程一经投入生产或者使用，不得擅自停用或者拆除，确有必要停用或者拆除，必须征得有关主管部门的同意。 2、建设项目安全设施“三同时”的意义 它是一项根本性的基础工作，是有效消除和控制建设项目危险、有害因素的根本措施。它与生产经营单位安全分级管理、安全生产标准化企业、安全生产日常监管检查等共同构筑了消除安全隐患、预防生产安全事故发生的护堤。（防患于未燃） 它是一种本质安全措施，是生产经营单位安全生产的重要的事前保障措施，它对贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，改善劳动条件，
防止发生生产安全事故，促进社会经济发展具有重要意义。 二、建设项目安全设施“三同时”的法律依据 1、《安全生产法》 第二十四条规定“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”这是很明确的原则性规定。 《安全生产法》从第二十五条至第二十七条，也对建设项目安全设施从可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用都进行了规定。（主要是高危行业） 《安全生产法》第八十三条规定，对生产经营单位违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，安全生产监管管理部门有权要求其改正，并进行处罚。对于造成严重后果，构成犯罪的，还要依照刑法有关规定追究刑事责任。 2、《甘肃省安全生产条例》 第二十九条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 存在重大危险、危害因素的建设项目、重大公共设施建设项目，应当按照国家规定进行安全评价。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 施工单位应当按照批准的设计文件进行施工，并对安全设施的工程质量负责。 建设项目竣工投产前，生产经营单位应当对安全设施进行安全评价。安全设施经安全生产监督管理等部门和工会验收合格后，方可投入生产和使用。
建设项目申报审批程序
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
建设项目审批流程
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
安全设施“三同时”审查需要提供的资料清单
安全设施“三同时”审查需要提供的 资料清单 一、新设立手续申报资料 A、危险化学品生产、储存企业的新建、改建、扩建建设项目 申请资料： 1、建设项目设立安全审查申请书； 2、具备相应资质的评价机构出具的安全评价报告； 3、企业名称预先核准通知书或工商营业执照副本（原件和复印件，提供原件供核对，下同）； 4、有关建设项目的规划（选址）许可文件（原件和复印件）； 5、具备相应资质的单位或个人出具的可行性研究报告； 6、原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的名称、燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标； 7、企业危险化学品包装、储存、运输的技术要求； 8、企业安全管理制度及事故应急救援措施（预案）； 9、企业管理人员和技术人员学历或专业资质证明文件（原件和复印件）； 10、具备相应资质的单位出具的建设项目区域位置图；
11、其他需要提交的材料。 （均加盖章，除申请书和评价报告以外均装订成册）许可条件： 1、建设项目设立符合城市经济发展总体规划； 2、有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； 3、工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； 4、有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； 5、有健全的安全管理制度； 6、符合法律法规规定和国家标准要求的其他条件。 B、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目 申请资料： 1、建设项目设立安全审查申请书； 2、具备相应资质的评价机构出具的建设项目设立安全评价报告； 3、规划主管部门颁发的建设项目规划许可文件（原件和复印件）； 4、具备相应资质的单位或个人出具的建设项目安全
旅游项目建设审批基本程序
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
安全设施三同时流程
安全设施三同时流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
项目安全设施“三同时”流程 材料： ●安全条件审查 1、安全条件审查申请书； 2.安全条件论证报告； 3.安全条件评估报告； 4.相关批复、规划文件； 5.营业执照或预核准。 ●安全设施设计审查 1.安全设施设计审查申请书； 2、设计单位设计资质；3、安全设施设计专篇。 ●试生产方案备案材料 1、试生产方案备案表； 2、试生产方案； 3、设计、施工、监理意见； 4、专家审查意见； 5、安全设施设计重大变更情况报告； 6、施工、监理资质证书； 7、质量监督手续； 8、人员培训证明； 9、劳动防护用品配备情况说明；10、责任制、规章制度、操作规程清单； 11、设置安全机构、配备安全员文件；12、资格证书、及特种人员名单； 13、检查、落实情况报告。 ●竣工验收申请 1、竣工验收申请书； 2、施工、监理情况报告； 3、安全验收评价报告； 4、试生产期间是否发生事故、采取措施、整包情况报告； 5、工伤保险缴纳证明； 6、应急预案备案登记表； 7、（重大危险源备案证明）。阶段： ●可行性研究阶段→安全设施初步设计→安全设施详细设计→施工阶段→试生产阶段→运营阶段
单位及成果： ●可行性研究阶段→建设单位：安全条件论证报告；安评机构：安全评价报告。 ●安全设施初步设计→设计单位：安全设施设计（含安全设施设计专篇）。 ●施工阶段和试生产阶段中间→建设单位：试生产方案；施工单位：安全设施施工情况报告。 ●试生产阶段→安评机构：安全验收评价报告。 程序： ●向安监局（A）申请安全条件审查←→取得安全条件审查意见书。 ●向A安监局申请安全设施设计审查←→取得安全设施设计审查意见书。 ●1.专家审查。2.到A安监局备案←→取得试生产备案意见书。 ●向A安监局申请竣工验收←→取得竣工验收意见书。
安全生产三同时管理制度
安全生产三同时管理制度 1.目的 为了规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。 2.范围 本制度适用于本局所有部门的项目三同时管理。 3.责任者生产部、综合部 4.程序 4.1三同时的定义指生产单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2三同时评审4.2.1 建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报综合部。 4.2.1.1 建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。4.2.1.2 建设和技术改造工程任务书或建议书。 4.2.1.3 采取的预防措施及可行性技术论证报告。 4.2.2 综合部对建设项目的报审资料审核后，组织召开三同时评审会，建设项目设计部门、生产部、综合部同时参加。 4.2.3 在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门
介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。 4.2.4 生产部、综合部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。 4.3 新产品开发、试制 4.3.1 需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。 4.3.2 在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料的理化性质，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。 4.3.3 项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。 4.3.4 新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。 4.3.5 工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。 4.3.6 工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术人员进行验收检查，同意后方可进行试产。 4.3.7 为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产
建设项目安全设施“三同时”制度标准版本
文件编号：RHD-QB-K2064 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 建设项目安全设施“三同时”制度标准版本
建设项目安全设施“三同时”制度 标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1.凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 2.本厂应对项目建议书，可行性研究报告，初步设计，总体开工方案，开工前安全条例确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。 2.1在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证。 2.2设计单位在编制初步设计报告时，应同时编
制《安全专篇》。 2.3施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量 2.4按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用； 2.5建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用； 2.6生产设施建设中的变更严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。 3.新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定： 3.1设计人员必须严格执行国家有关安全、卫
生、环保、消防等设计规范和标准。 3.2设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。 3.3新产品转入批量生产必须符合下列条件： 3.3.1采用成熟的工艺方法。 3.3.2工艺条件的选取应符合安全条件要求。 3.3.3具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。 3.3.4设备选型和建构筑物，应符合防火防爆工业卫生等标准和规定的要求。 3.3.5设计文件要有安全可靠性评价。 4.审查初步设计或方案时，应有安全职业卫生环保消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。 5.凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
安全设施三同时管理制度
中核华泰建设有限公司 安全设施“三同时”管理制度 文件编号：ZHTA-2012-13 发布日期：2012.06.06 实施日期：2012.06.06 发布单位：科技与安全管理部 编制人：赵春梅 审核人： 批准人：
中核华泰建设有限公司 安全设施“三同时”管理制度 （2013.4.18日发布实施） 一、目的 为强化我公司安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，保证职工安全作业。 二、适用范围 本制度适用于公司所有承建工程的安全设施“三同时”的监督、管理。 三、职责 第一条科技与安全管理部对各专业公司“三同时”的工作情况进行监督、检查。 第二条各专业公司安全主管部门负责对公司技术部门、项目部“三同时”的工作情况进行监督、检查。 第三条项目部对施工项目安全设施“三同时”进行有效实施，并对有关实施方案、措施进行评价。 四、工作流程 第四条安全设施“三同时”指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第五条工程项目开工前，项目部应按项目安全技术措施编制计划完成对安全技术的编审工作。 第六条项目部应严格按安全技术措施、专项施工方案对有关人员进行安全技术交底，并保留有关记录。 第七条项目部应严格按项目安全技术措施、专项施工方案组织施工、并对实施情况进行监督、检查。 第八条项目部应对安全技术措施、专项施工方案的实施情况进行验收、评价。安全设施需按规定验收后，方可投入使用。 第九条专业公司安全主管部门应对公司技术部门、项目部安全技术措施的实施、使用情况进行监督、检查。 第十条科技安全部每季度对全公司安全设施“三同时”工作进行监
督、检查工作。 第十一条专业公司每月对本公司安全设施“三同时”工作进行监督、检查。 第十二条本制度中公司指“中核华泰建设有限公司”，本制度由科技与安全管理部负责解释。 .
基本建设《项目管理》审批流程各阶段申请材料
基本建设项目审批流程各阶段申请材料 一、立项审批阶段 （一）发改委政府项目审批申请材料 1.申请报告 2.项目用地权属文件 3.项目所在地地形图 4.投资筹措方案 5.批准后的规划图 6.可研报告 7.初步设计 8.评审意见 （二）环保局建设项目环境影响评价 1.申请书面报告 2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等 3.验收申请报告 4.验收监测报告 （三）国土资源局建设项目用地预审 1.建设项目用地预审申请表 2.项目建议书批准文件和《可行性研究报告》 3.建设用地单位要求预审的申请表 4.根据建设项目情况，应提交的其他文件、证明材料和图件。
（四）规划局选址意见书 1.建设单位申请，填写规范的《建设项目选址意见书申请表》 2.建设项目依据文件；限额以上项目指经批准的项目建议书，可行性研究报告及审查意见； 3.建设项目所在位置图及地形图（五千分之一及千分之一或二千分之一比例） 4.已取得土地使用权的，应附土地使用权有效证明文件 5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的，应附有关部门意见 6.申请项目含有住宅的，根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请 二、规划审批阶段 （一）国土资源局使用国有土地审批 1.《建设用地申请表》 2.建设项目批复 3.《建设用地规划许可证》及附图（在城市规划区内的提供） 4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议 5.有资质的测绘单位出具的用地图 6.环保部门意见（工业项目用地须提供） 7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告 8.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。 （二）人防办人防工程设计要求 1.项目批准材料 2.勘察资料等文件
从工程立项批复到工程开工的全部详细流程
从工程立项批复到工程开工的全部详细流程 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。