招投标基本知识

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招投标基本知识一、招投标概念

招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

二、招投标分类

招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。

三、招投标形式

有公开招投标和邀请招投标两种形式。

公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。

实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为议标,是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲,就是标后压价,在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。而且,依法必须招标的项目,议标是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。

四、招投标原则

《招标投标法》第5条规定尺招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

公开原则,首先要求招标信息公开。其次,公开原则还要求招标投标过程公开。

公平原则,要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,履行同等的义务。

公正原则,要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。

诚实信用原则,在招标过程中,招标人不得发布虚假的招标信息,不得擅自终止招标。在.

投标过程中,投标人不得以他人名义投标,不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后,招标人不得擅自改变中标结果,中标人不得擅自放弃中标项目。

五、招投标的意义

1.工期普遍缩短。

2.工程造价普遍有效合理下降,有效防止不正当竞争。

3.促进了工程质量不断提高,使企业不断提高管理水平,增加管理储备。

4.简化了工程结算手续,减少扯皮现象,密切了承发包双方协作关系。

5.促进了施工企业内部经济责任制落实,调动了企业内部的积极性。

六、招投标的流程

1、招标人(即业主)办理项目审批或备案手续(如需要)。项目审批或备案后,招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标(但备案程序较为繁琐),多数为招标代理机构(即招标公司)承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定:招标进度计划,采购时间,采购技术要求,主要合同条款,投标人资格,采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下,根据招标策划编制招标文件(包括上述策划内容和招标公告)。

5、招标人确认后,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会,评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括:

招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人

员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/. 开标结束>完成开标记录并各方签字)>投标保证金等内容唱标/交货期/价格

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清(如有必要),最终确定中标人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。

七、有关问题

1、问:用户的招标书一般包括哪些内容?

答:标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本,它的基本结构是固定的:

◆投标须知

◆投标人资格

◆招标文件

◆投标文件

◆评标

◆授予合同

◆合同条款

但在有些地方项目中,招标书的内容只包含这个范本中的部分内容,但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。

5、问:用户对投标书的要求都有哪些?

答:◆对投标文件的组成作出具体规定:构成内容

◆投标文件的编制:格式和顺序

◆投标报价的格式:报价表的格式

◆投标文件的递交:递交格式,密封形式

费用分担的内容:◆投标文件的费用.

◆投标文件的澄清:关于澄清内容的交流形式

◆投标保证金:金额和形式

6、问:在招标书中关于评标的描述包括什么内容?

答:评标依据:说明对投标书进行评审的基本原则。

评标小组构成:形成评标小组的人员情况,一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成。

招标人澄清:关于中标条件的说明,一般是声明不承诺最低价中标,而且没有义务解释未中标原因。

评标因素:声明影响评标结果的关键因素,如价格、服务、质量等,从而让投标在这几个方面详细应答,以满足用户的需求。

7、问:授予合同时招标方和中标方的注意事项?

答:中标通知如何发送

合同的签订的生效

合同变更数量权利

拒绝投标的权利

增加订货的选择权

8、问:合同条款的内容需要注意哪些方面?

答:交货时间

付款方式

交货、运输和验收

服务

保修

技术支持

?什么是投标保证金,如何操作:问、9.

答:用途:招标方为了确保招标的有效性,在投标时收取各个投标商的信誉保证,同时防止投标后单方面撤销投标形式。

现金支票或银行出具的投标保证金保函金额:投标总价格的2% 。对招标人或其代理机构而言,要求的投标保证金不得高于投标总价格的2%;对投标人而言,只要提交的保证金不低于投标总价格的2%,其投标就不应被否决。

递交:投标时同时出具,否则视同投标无效。

10、问:标书密封一般有什么要求?

答:投标报价和投标保证金单独密封,密封处应盖有效印章;

投标书正、副本单独密封,并密封在标书中

密封条上单独注明项。

招投标流程开招标或者邀请招标方式的,则还应当遵循发布媒体有三家,即:中国政府采购网、办法、地点和时间;者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项:(的性质、数量;审文件收取的费用;文件或者投标

的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣定。织发出投标邀请书。(1)准和方法;证金开标、评标、定标的日程安排;同时,提交备选投标文件,但应作出说明,并规定相应的评审和比较办法。得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家兴趣投标的法人或者其他组织的内容。交投标文件截止日期部分。标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他于招标项目技术、内容进行讨论。投标文件。提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后人资格、资信证明文件;招标文件要求具备的其他内容。收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签知招标人或者招标投标中介机构。构主持,邀请名称、投标价格以及其他性内容。开标应当作记录,存档备查。济、利害关系文件,应当决定其无效。件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。人满足招标文件各项要求标文件中规定的项进行协商谈判。件的规定和中标结果签订监标人布检验结果。开标情况如有疑问,请当场提出。澄清,所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。标委员会成员和其他工作人员,征询评委会成员回避主张。文件的内容进行介绍。委员会购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。供应商对启封情况如有疑问,请当场提出。询问是否存在回避问题,并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。定成交候选人。的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。明。公布检验结果。询价供应商对启封情况如有疑问,请当场提出。所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。问,请当场提出。唱标记录表(含各投标人名称、投标价格、记录人、询价小组确认签字。布结果。托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡,人卡、交易员卡的视为放弃。与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间,提前到达开标会地点并签到,无故缺席、迟到或不佩戴法场解释,确认无异议后开始开标。确认。上签字确认。处置」将押标金凭证附於投标件内分别投标。招标人投标人须知;法律公开招标应当发布招标人或招标投标采用邀请采用议标程序的,招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项:的数额或其他形式的担保;招标人或者招标投标中介机构在招标文件中,可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的,一般应当在提招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日,一般不得少于对于同一招标项目,招标人或者招标投标中介机构可以分两投标投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件投标人可以撤回、开标开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机投标人检查投标文件的密封情况投标人可以对评标与定标评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文招投标流程:公开(邀请)招标采购方式:1516竞争性谈判采购方式:1314询价采购方式:招标人和工作人员依照招标文件要求,对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)按评标办法抽取让利开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单11招标人应按规定将中标候选单位公示12公示无异议,发放中标通知书。开标流程招标开标前应宣布投标询问开启标封前投标文件於截标日期使用本外封套上已载明厂商名称无采购法开启标封证件封审查标单封及标单审查审查结果□唱

标开启底价封说明投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项:(同一厂商只投寄一份投标文件一般来说,、查验投标单位与会代表资格:公证员(监标人、工作人员)查验投标单位与会代表资格身份证明。、宣布各、公开启封投标文件:请公证员(监标人、工作人员)启封标书,并做好记录。同时要求各投标人对、转入评审阶段:宣布进入评标阶段,请投标人在指定场所等候,等待评标、宣读《、推选评委会组长:请评委会成员推选评委会组长。、主持人致主持词:宣布竞争性谈判采购会开始,介绍采购项目内容及谈判供应商名称。宣布本次采、查验谈判供应商与会代表资格:公证处(监标人、工作人员)查验谈判供应商与会代表资格身份证、宣布各谈判文件送达时间,

查验谈判文件密封情况:请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况,并、公开启封谈判文件:请公证员(监标人、工作人员)启封判标文件,并做好记录。同时要求各谈判、谈判供应商资格评审:请谈判供应商在指定场所等候,等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清,所、主持人致主持词:宣布询价采购会开始,介绍采购项目内容及询价供应商名称。宣布本次采购活动、宣读大会《会场纪律》。、查验询价供应商与会代表资格:公证处(监标人、工作人员)查验询价供应商与会代表资格身份证、查验保证金交纳情况。请公证员(监标人、工作人员)查验。、宣布各报价文件送达时间,查验询价文件密封情况:请询价供应商代表检查报价文件密封情况,并、公开启封询价采购文件:请公证员(监标人、工作人员)启封报价文件,并做好记录。同时要求各、唱标:请工作人员当场拆开报价书,公开唱标,并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑、宣布询价结果:根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的、投标人身份确认、缴纳投标保证金、主持人(招标人)宣布开标会议开始、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律:、主持人介绍该、各投标人按招标文件要求填写投标书(时间、投标人依序递交投标书、确定中标候选人未满三家宣布有、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。成员签字的原始评标记录和评审结果编写,、讨论招标文件、评标办法(指未进行、评定技术标及商务标。、公开启封价格标投标文件:公开唱标,请各投标人确认投标报价。、决标:评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审,由评委会组长根据评、宣布评标结果:主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。、公证员致公正词:请公证处公证员致公证词。、开标、评标活动结束:感谢大家参与本次政府采购招标工作,感谢对政府采购工作的支持。、谈判小组与供应商逐一谈判:按抽签确定好的顺序,谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。、最终报价:由各谈判供应商代表在事前准备好的、评审谈判结果:谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审,并推荐或确、宣布谈判结果:主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。、谈判采购活动结束:感谢大家参与本次、询价采购活动结束:感谢大家参与本次政府询价采购工作,感谢对政府采购工作的支持。、开标结果确认签字、公示中标候选人、发放、投标人进入会场按指定位置依牌入座、遵守开标纪律,不得大声喧哗,禁止吸烟,自觉爱护、各投标单位之间不得交头接耳,交流信息、按秩序递交、自觉服从会场工作人员的指挥、主持人宣布会议结束后,投标人方可退场、如违反投标须知及会场纪律的投标人,按扰乱投标秩序论处,将列入询价供应商资格评审:现在开始进行开标主持人致主持词:确定谈判顺序:介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长:交易中心等方面的专家组成,总人数一般为资料的人员不得进入评标委员会。标的:. -家的名称和地址;监办单位有无意见「公告期间有标价者投标厂商有无需要提出已至本校指定地点缴纳押标金之(6) (:机关宣布废标或因故评标委员会名称: :□。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决招标程序中标通知书交货、竣工或提供服务的时间;(103评标专家标书有宣布(3)综合评价厂商名称:随招标文件所附外封套第二阶段合格标封审查招标投标工作人员开标、: 质量唱标招标项目的地点和时间要求;(条规定不得参加投标之情形,家招标项目的性质、数量;送达时间,查验标书密封情况:请公证员(供应商代表)检查投标文件密封情况,并公流标应宣布标价((5)(6)通知投标书15,()工程无厂商於释疑应有三家厂商符合招标文件规定, 招标通告中介机构的,招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组或其他作必要的解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取,对招标文件收取的费用;并考虑各种优惠及后提交资格预审须知》并介绍评委会成员:主持人宣读《评标专家须知》,介绍出席评标会议的评补充或者修改已提交的投标文件; . 天前以(3)成员、投标人代表和有关单位代表参加。主要内容标准的。书面合同标底或代号: ,招标人或者招标投标中介机构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人宣布开标会开始,(2)(需经过招标、投标、开标、评标与定标等,的评标办法及不得为决标对象开标现场不再释疑由承办年投标,不得前拥后挤(招标项目的性质、数量;则虽已至本校指定缴纳地点缴纳采购法列席单位有无补充说明请询价供应商在指定场所等候,,并计算确定中标候选人。方面月地址书面形式通知(9))(12). 。可以对有兴趣投标的以上符合上列各款情形之合格厂商项目,日主办投标文件。招标公告的建议。招标人或者招标投标中介机构可以与投标人就初步投标文件的.. 隶属同一家公司之二个以上期限合同48,方案及说明;确认无误后时前抵达申请书监办人员会同签认所列且外封已书面密封工期内格式及主要合同条款;中国财经报税收(,介绍采购项目内容及投标人名称。无效标的编制要求;以书面提请招标文件释疑」或「厂商所提招标文件疑义已依法应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公政府采购信息天,并按要求提交招投标情况书面报告5 的地点和截止日期;(3)、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无8 所有招标文件的购买者,). (人以上单数若无事前投标人( 等因素,项. 上网查询技术规格;评标报告7)政府主持人宣读(6),要点由有关工作人员当众拆封、)投标人应当提供的有关(4)4),论证的项目):由采购人介绍项目基本情况,并对招标之厂商宣布流标需要5获取资格预审文件的办法、

地点和时间;、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项:法人组织谈判采购工作,感谢对政府采购工作的支持。法人代表投标价格;)(3)分钟)不予开标决标中标人在合理条件下所报投标价格最低的;公告). (10)招标项目的地点和时间要求;,,评标报告由评委员会成员确认、签字。发布管理规定,目前或者其他组织进行先提交不包括投标价格的初步投标文件,列明关项目经理报价表) ,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有. 家数及其原因(4)《专家须知》但是应当在提交投标文件截止日之前,书面通,). 提供投标文件的的其他事项。仍视为未缴纳押标金等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清,投标价格。中选的价格折扣或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头公共财物分公司(13) 阶段(上填写最终报价交谈判小组。(7)凭证 . 出示本人身份证,符合要求方可进场参5) 程序需要载明的其他事项。. 资格预审的日程安排;投标保证金或者其他形式的担保;1)进行招标。该澄清或修改内容为招标文件的组成,招标文件中规定的各项技术规格的要求及其计算方式;招标人的名称和地址;.(投标者或一公司与其分公司未就本采购案及。. 若投标厂商未於询问时提出,资格设施原则主持人逐个介绍谈判小组成员,以确定谈判顺序,资格预审验证投标资格,方式宣布本次招标活动的主持人、和资信证明文件;应当符合下列条件之一:财政部范围不良行为确定成交供应商,并当场宣,第一阶段小组不得有倾向或排斥某一有、…或改变投标文件的实质地点和截止日期;30为无效标指定的政府采购信息,但应当通过报刊或通知对有关1天。(4))投标函;和获取,招标人或者招法定代表人黑名单异议(8)(2)并宣读投标人). 并予以公布。(2)(5)招标文件需要通告的最大满足招,有异议当(8)中标候选事宜招标项目评标的标对资格预。(2)投标保(, 或委进行又未投标11,(6)(1)的不一家以上(2)()唱标及记录,,,2等有关内容)由报价人、唱标人、)。,同时在公告评标基准价相关内容评标结果上报领导批准投标价的乒乓球逐个公示后放入抽取箱中,收据. (). 企业信誉最后进行记名表决。家不合格对投标文件的签署等情况进行核查,元决标情形. 财务部门(. , 审

标 . 家家合格1印鉴排挤诋毁非投标联盟单位。家符合招标文件规定主持人宣布开标按时出席开标会,否则一律视为放弃投标,其投标文件将不予开启并原封1应宣布前一次比减价格之最低标价,合格投标厂商计和能力,并当场审查确认后记标人做好记录;条第不正当手段审查结果缺乏应宣布最低标价厂商减价结果资质在此阶段评委应充分表达自己的意见,(均必须为原件:开标。),)工作人员启封通过密封性情况核查的投标文件,监督人员与投标人代表检查抽取箱,以编号依序开启证件封汇票、监督人员对宣读内容和抽取过程现场复核并致监督词。、投标人法定代表人或其授权代理人确认投标价并签字。、监督人员和工作人员现场核对投标人投标担保提交情况、与会人员签到,并现场核对投标人代表身份、工作人员将投标控制价上限评审决议密封后交招标委员会主任。、招标人组织评审投标控制价上限并形成决议。、投标人现场稍候,等待开标。等依采购法、主持人宣布投标开始,投标人顺序将投标文件放入投标箱。、投标联盟单位以、开、评标、根据投标人的最终报价、工期、质量保证、售后服务、、由投标的单位代表或开标会议唱标主持人进行唱标并由监标工作人员检查投标文件印鉴是否齐全、、宣布开标会议会场纪律;、介绍参加投标的单位;另:有关中标情况可向行政监督部门(招标办或纪委)查询97531第二阶段:评审投标控制价上限四、二、会议地点:

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 一、较规范的做法:4.2.决标并制作开第一次比减价前最低标者提示身份及授权证件及及本人身份证)牌上公布投标价。汇报编制情况。视为无效退还给投标人般较大的工程都不现场公布评标结果);进一步确认投标人的人员处签字确认。标人经行综合评价,信,截止时间前能有效递交投标文件,工作人员在监督人员和投标人代表的监督下宣读投标人名称、招标人代表从抽取箱中随机抽取乒乓球,确定一次平均后下降的百分点,并现场计算◎最低标厂商标价超过底价第二或第三次比减价前1.3.整以内二、让人难以接受的做法:一、会议时间:三、主持人:第一阶段:投标第三阶段246810、介绍出席开标会议的招标单位各有关部门的领导;、宣布本次开标会议的开标会议的唱标、监标、记标等工作人员、检查、公示标书的密封情况和投标保证金交纳情况,在检查、公示结束后由投标的单位代表在记录、开标阶段结束,进入评标程序,各投标人依次单独与招标单位各有关部门领导见面交流与答疑;、中标单位持招标办签发的中标通知书与、现场拍卖式竞标,(总会有人出来压价竞标);、监督人员宣读施工招标开标工作纪律。、到投标截止时间,主持人宣布投标截止,投标结束。、投标控制价上限、招标委员会主任签署决议。、主持人宣布会议开始,介绍与会领导及有关人员。、招标委员会主任宣读投标控制价上限评审决议,工作人员在公告牌上公布。、监督人员、工作人员与投标人代表对已有效提交投标担保的投标文件的密封性情况逐个进行核查。、本案投标场商计合格证件封之标单封最低标未达底价之减价流程、与会领导讲话。会议议程。投标厂商以新台币( 过程决, )52标纪录表,招标代理人家编制人员透明度,经开启审查有,洽最低标厂商减价一次(项第,现场不唱标,始终暗箱操作;元整最低并取得招标代理人款宣布决标. 监督人员将标有百分点且在底价工程项目, . 家不合格投标人必须派法定代表人或其授权代理人携,,有主管部门及负责人商谈签定合同。 . 开据的. 投标人应确保

投标保证金在投标文件送交数字、或项目负责人原件,否则,其投标担保的业绩等情况,对投对符合要求的(一单位介绍

招投标基本知识

招投标基本知识 一、招投标概念 招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。 邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为"议标",是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲,就是"标后压价",在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。而且,依法必须招标的项目,"议标"是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。" 公开原则,首先要求招标信息公开。其次,公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则,要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,履行同等的义务。 公正原则,要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。

招标采购基础知识

第一部分招标业务通用知识点 1、什么样的项目需要招标根据《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定:关系到社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程,达到下列规模的必须进行招标: (一)施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的; (二)重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购,单项合同估算价在五十万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理、科研等服务的采购,单项合同估算价在三十万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的标准,但总投资额在一千万元人民币以上的; (五)总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择; (六)总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择; (七)年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。 依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。其中,下列项目经省人民政府批准,可以进行邀请招标: (一)技术复杂或者有特殊要求的; (二)对专有技术和专利权保护有特殊要求的; (三)受自然资源或者环境限制的。 其它私人投资项目达到招标规模的也可以进行邀请招标。 2、整个招标过程一般需要多长时间 如果项目手续齐全的情况下,一般有资格预审时为40 天左右,无资格预审或资格后审时为30 天左右。

公开招标项目需在指定网站上发布招标公告,招标公告发布时间要求不少于五个工作日,一般要求在公告发布时间内领取资格预审文件或招标文件。招标投标法还规定从领取招标文件到开标截止时间之日不得少于二十天。这些都是法律规定的时间,是不允许压缩的。 经过开标、评标,确定中标人后,需在网上进行公示,公示时间不少于三个工作日,公示期过后(建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后)才允许向中标人发放中标通知书。 3、招标过程由哪些部门监督 根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》,发改委指导和协调整个招投标工作,会同有关行政主管部门制定相关法规、政策,核准招标方案等;其它工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责,各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责,进口机电设备由商务主管部门负责。 但目前实际操作过程中,房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管,高速公路项目由省交通厅主要监管,进口机电设备由商务厅监管,部分由财政投资项目(工程除外)的货物和设备采购由采购办进行监管,其它项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外,视情况发改委也进行监管,在开标过程时,纪检、监察部门也可能到场监督。 可见,尤其是一些大型项目,由于监管单位较多,可能出现监管部门间冲突和意见不一致的情况,所以在协调方面就有一定难度。 第一部分招标业务通用知识点 4、招标代理费是怎么收取的 招标代理费的收取,国家有标准规定。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)文件,招标代理服务费按货物招标、服务招标和工程招标分三类,根据中标额

招投标法实施条例知识竞赛题库

东营市公共资源交易中心业务培训试题 姓名:得分: 一、单项选择题(共40题,每小题1分,每题的备选项中只有1个最符合题意) 1、中华人民共和国招标投标法实施条例自()起施行。 A、2012年2月1日 B、2011年12月1日 C、2012年1月1日 D、2011年12月20日 2、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由()制订,报国务院批准后公布施行。 A、国务院 B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门 C、国务院发展改革部门 D、各级地方政府自行 3、()指导和协调本行政区域的招标投标工作。 A、县级以上地方人民政府发展改革部门 B、县级以上地方人民政府财政部门 C、县级以上地方人民政府建设部门 D、县级以上地方人民政府监察部门 4、()指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。 A、国务院发展改革部门 D、住房城乡建设部 B、交通运输、铁道、水利等部门 C、监察机关 5、对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况的监督由()依法实施。 A、住房城乡建设部门 B、财政部门 C、发展改革部门 D、监察机构 6、对与招标投标活动有关的监察对象的监察由()依法实施。

A、监察机关 B、招投标监管机构 C、行政监督主管部门 D、审计部门 7、项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报()。 A、项目主管部门 B、招投标监管部门 C、住房城乡建设部门 D、有关行政监督部门 8、招标代理机构应当拥有一定数量的取得()的专业人员。 A、造价执业资格 B、监理执业资格 C、招标职业资格 D、采购职业资格 9、依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在()部门依法指定的媒介发布。 A、财政 B、国务院发展改革 C、住房城乡建设 D、行政管理 10、编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用()会同有关行政监督部门制定的标准文本。 A、商务部门 B、国务院发展改革部门 C、住房城乡建设部门 D、行政管理机构 11、资格预审文件或者招标文件的发售期()。 A、不得超过5日 B、不得少于5个工作日 C、不得少于5日 D、不得少于3日 12、招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自()。 A、资格预审文件停止发售之日起不得少于5个工作日 B、资格预审文件停止发售之日起不得少于7日 C、招标公告公布之日起不得少于5日 D、资格预审文件停止发售之日起不得少于5日 13、资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出()。 A、合格通知书 B、资格预审合格通知书 C、投标邀请书 D、资格预审结果通知书。

招投标的基本知识

一、招投标的基本知识 (一)招投标的概念及特征 1、什么是招投标 招投标,其全称为招标投标,是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人,也叫招标采购人,是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研

成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价; 诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标是一种商品交易方式,是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征: ⑴竞争性。招投标的核心是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其他的投标者。竞争是市场经济的本质要求,也是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共和国招标投标法》及相关法律政策,对招标人从确定招

(最新)招标投标法及实施条例知识答题和答案

招标投标法及实施条例知识答题和答案 (答案在后面第4页) 部门:姓名: 一、填空题 1.《中华人民共和国法》适用于中华人民共和国境内的招标投标活动。 2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,自2012年月日起施行。 3.招标的方式分为招标和邀请招标;招标的组织形式分为自行招标和招标。 4.负责指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查的国家部委是。 5.招标人是依照法律规定提出招标项目、进行招标的法人或者。 6.评标委员会和参与评标的有关工作人员透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 7.中标人应当按照履行义务、完成中标项目。中标人不得向他人中标项目,也不得将中标项目后分别向他人转让。

8.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次。 9.招标项目设有标底的,招标人应当在时公布。标底只能作为评标的,不得以投标报价是否接近标底作为条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为的条件。 10.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 11.与存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为 或者存在控股、关系的不同单位,不得参加同一投标或者未划分标段的投标。 12.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为人(含人)以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总人数的。 13.招标应当与被委托的招标代理机构签订,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。 14.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起内,按照

整理招投标的基础知识及流程

招投标的基础 整理人尼克 知识及流程

招标文件 招标方式:公开招标 项目编号:基建招标-2018-013 项目名称:中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程 中山大学附属肿瘤医院 二○一八年十二月

目录 第一章招标公告1 第二章投标须知5 第三章用户需求书24 第四章合同条款错误!未定义书签。 第五章投标文件格式51 投标函53 法定代表人授权委托书55 法定代表人证明书56 资格证明文件 (61) 制造商出具的授权函格式 (62) 投标人基本情况表64 用户需求条款响应66 技术响应文件 (66) 技术规格书 (66) 供货范围 (66) 进度计划 (68) 检验验收 (68) 质量保证及售后 (70) 需招标人配合内容 (70) 投标承诺书…………………………………………………….71合同条款响应承 诺 (7)

第一章招标公告 中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程进行公开招标,欢迎符合资格条件的投标人投标。 招标项目编号:基建招标-2018-013 招标项目名称:中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程资金来源:自筹 1.项目内容及需求: 地板胶399.5㎡、踢脚线约14.15㎡;2.0mm厚同质透心PVC地板胶286.12㎡、踢脚线约21.33㎡;(备注:①该项目报价均含主材费、安装人工费、损耗、辅材费及规费及税金等②踢脚线报价含内衬板制作安装费用) 2.项目地址:广州市越秀区先烈南19号大院首层。 注:①项目类型:工程类 ②详细要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。 ③投标人须对本项目为单位进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2.投标人资格要求: 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件; 2.必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织; 3.须为所投主要产品(PVC胶地板)的制造商或取得该产品制造商授权的

招投标基本知识

招投标基本知识一、招投标概念 招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为议标,是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲,就是标后压价,在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。而且,依法必须招标的项目,议标是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定尺招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则,首先要求招标信息公开。其次,公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则,要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,履行同等的义务。 公正原则,要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。 诚实信用原则,在招标过程中,招标人不得发布虚假的招标信息,不得擅自终止招标。在. 投标过程中,投标人不得以他人名义投标,不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后,招标人不得擅自改变中标结果,中标人不得擅自放弃中标项目。 五、招投标的意义 1.工期普遍缩短。 2.工程造价普遍有效合理下降,有效防止不正当竞争。 3.促进了工程质量不断提高,使企业不断提高管理水平,增加管理储备。

招投标法规知识水平考试题库d答案1

山东省建设工程评标专家 招投标法规知识水平考试题库 目录 第一部分单选题(185 题) (2) 1.总则(10 题) (2) 2.招标(10 题) (3) 3.投标(40 题) (5) 4.评标定标(80 题) (12) 5.法律责任(10 题) (26) 6.评标专家管理(10 题) (28) 7.标准文件(25 题) (29) 第二部分多选题(90 题) (34) 1.总则(6 题) (34) 2.招标(6 题) (35) 3.投标(20 题) (37) 4.评标定标(28 题) (40) 5.法律责任(6 题) (45) 6.评标专家管理(6 题) (46) 7.标准文件(18 题) (47) 2

第一部分单选题(185 题) 1.总则(10 题) 1.招标投标法规体系,按层级依次是( )。 A. 法律、规章、制度 B. 法律、规章、文件 ?????C. 法律、法规、规章、制度 D. 法律、法规、规章 2.下列关于《招标投标法》适用范围的说法中,正确的是( )。 A. 适用于我国境内进行的招标投标活动 B. 在香港、澳门地区也适用 C. 只适用于我国境内进行的工程建设项目的招标投标活动 D. 使用国际组织贷款的项目也必须适用 3.《招标投标法》规定,招投标活动及其当事人应当接受( )实施的监督。 A. 招标人 B. 公证机关 C. 纪检、监察机关 D. 有关行政监督部门 4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》从( )开始实施。 A. 2013 年2 月1 日 B. 2012 年2 月1 日 C. 2013 年3 月1 日 D. 2012 年3 月1 日 5.《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》从( )开始实施。 A. 2013 年2 月1 日 B. 2012 年2 月1 日 C. 2013 年3 月1 日 D. 2012 年3 月1 日 6. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》中所称工程,不包括( )。 3 A. 装修建筑物 B. 修缮构筑物 C. 拆除建筑物 D. 土地整理 7. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》中所称与工程建设有关的服务,不包括( )。 A. 勘察设计 B. 设计监理 C. 物业管理 D. 施工监理 8.依照国家规定,对工程招标投标活动实施监督执法的行政主管部门不包括( )。 A. 住房城乡建设主管部门 B. 水利主管部门 ?????????????C. 财政主管部门

工程项目施工招投标基本知识

施工招投标差不多知识(1) ********投标报价书******* 第一节、投标的差不多知识 1、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利: (1)凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体,均可按招标文件的要求参加投标; (2)施工企业依照自己的经营状况和掌握的市场信息,有权确定自己的投标报价。

(3)施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 (4)施工企业依照自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 2、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料: (1)企业的营业执照和资质证书。 (2)企业简历。 (3)自有资金情况。 (4)全员职工人数,包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有要紧施工机械设备一览表。 (5)近二年承建的要紧工程及质量情况。

(6)现有要紧施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表。 此外,企业在领取招标文件时,必须按规定交纳投标保证金。 3、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容: (1)综合讲明。 (2)按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等要紧用量(近年来由于市场经济的逐步进展,专门多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量)。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 (3)施工方案和选用的要紧施工机械。 (4)保证工程质量、进度、施工安全的要紧技术组织措施。

(5)打算开工、竣工日期,工程总进度。 (6)对合同要紧条件的确认。 4、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。假如发觉投标书有误,必须在投标截止日期前用正式函件更正,否则以原投标书为准。 投标单位能够提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的预备 1、信息查证

招投标的基本知识

一、招投标的基本知识 (一)招投标的概念及特征 1、什么就是招投标 招投标,其全称为招标投标,就是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议与合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人,也叫招标采购人,就是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人与其她社会经济组织。 投标人就是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其她组织。其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的就是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的就是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的就是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程与货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权与使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、

科研成果与技术转让以及其她资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则。 公开原则就是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法与标准、招标程序与时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则就是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会与权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则就是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价; 诚实信用原则就是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标就是一种商品交易方式,就是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标就是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征: ⑴竞争性。招投标的核心就是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,她们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其她的投标者。竞争就是市场经济的本质要求,也就是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共与国招标投标法》及相关法律政策,对招标人从确定招

招投标题目复习题审批稿

招投标题目复习题 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】

复习思考题 一、单项选择题 1、国家大型工程项目的施工选择施工单位,一般采用的方式有()。 A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、直接委托 2、下列排序符合《招标投标法》规定的招标程序的是()。 a、发布招标公告 b、资质预审查 c、接受投标书 d、开标、评标 A、 abcd B、acdb C、bacd D、 acbd 3、公开招标在开标时,应当由()。 A、招标监督机关主持,所有投标人均参加 B、招标监督机关主持,投标自愿参加 C、招标人主持,所有投标人均参加 D、招标人主持,投标人自愿参加 4、投标人现场考察后,以书面形式提出质疑,招标人给予书面解答。当解答与招标文件的规定不一致时,() A、投标人应要求招标人继续解答 B、以书面解答为准 C、以招标文件为准 D、由人民法院判定 5、某招标项目开标时,发现投标人未按照要求提供合格的投标保函,投标人随即要求撤回投标文件,此时应()。 A、按无效投标处理 B、要求投标人补交投标保函 C、进入投标程序后淘汰 D、要求投标人赔偿损失 6、投标有效期设置应合理,如果投标有效期设置过短,则造成的后果是() A、降低了招标人的风险 B、加大了投标人的风险 C、招标人在投标有效期内可能无法完成招标工作 D、投标人可能无法完成投标文件的编制工作 7、在投标报价程序中,在调查研究,收集信息资料后,应当()

A、对是否参加投标作出决定 B、确定投标方案 C、办理资格审查 D、进行投标计价 8、对于投标文件存在的下列偏差,评标委员会应书面要求投标人在评标结束前予以补正的情形是()。 A、未按照招标文件规定的格式填写,内容不全的 B、所提供的投标担保有瑕疵的 C、投标人的名称与资格预审时不一致的 D、实质上响应招标文件要求,但个别地方存在漏项的细微偏差 9、关于投标有效期,下列说法中正确的是()。 A、投标有效期延长通知送达投标人时,该投标人的投标保证金随即延长 B、投标人同意延长投标有效期的,不得修改投标文件的实质性内容 C、投标有效期内,投标文件对招标人和投标人均具有合同约束力 D、投标有效期内撤回投标文件,投标保证金应予退还。 10、下列行为中,属于不符合暂停施工的是() A、工程师在确有必要时,可要求乙方暂停施工 B、一方送交复工要求后,可自行复工 C、施工过程中发现有价值的文物,乙方应暂停施工 D、工程师未能在规定时间内提出处理意见,一方可自行复工。 11、施工合同工期是指施工的工程从()起到完成施工合同协议条款双方约定的全部内容,工程达到竣工验收标准所经历的时间。 A、施工招标 B、施工开工 C、施工准备 D、签订合同

关于招投标的要求

招投标有关知识总览 标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标最重要的依据。 1.标书的分类 (1)按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。 国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平,标书中常常特别说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。 (2)按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、服务。 根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。 2.编制标书的四项原则 a.全面反映使用单位需求的原则; b.科学合理的原则; c.公平竞争(不含歧视性条款)

d.维护本企业商业秘密及国家利益的原则; 全面反映使用单位的需求的原则: 我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例(略):科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充分并切合实际;技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必要的钱……举例说明(略)。 公平竞争(不含歧视性条款):招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门,监督部门、监督部门管理监督招标工作,其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款,这是保证招标是否公平、公正的关键环节。 维护企业利益、政府利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招八条电脑生产线(为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸),也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必须达标,为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。

招投标试题

.在项目施工过程中,由于设计单位没有按期提供施工图纸,导致监理工程师未按期向施工企业提供图纸,给施工企业造成了损失,施工企业应当向[ A ]提出赔偿要求。 A.建设单位 B.监理单位 C.监理工程师 D.设计单位 建设单位的一个施工项目由于资金困难而停工,但按照合同约定,B施工单位仍有该项目的照管责任,该地区突遇山洪暴发,与该项目相邻的C单位在未与A、B单位联系的情况下主动帮助抗灾抢险,C单位为此行为付出了一定的资金,该笔资金应当由[ B ] 单位 单位 单位 D.监理单位 3.货物运输合同的客体是[ C ]。 A.运输人 B.运输工具 C.运输行为 D.运输的货物 单位与B单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同,B单位应于1997年2月18日付货款,但B单位未按期付款。1998年3月18 至1998年5月17 ,发生了不可抗力事件,致使A单位无法行使请求权,该笔货款的诉讼时效期间至[ B ]期满。 A.1998年10月5日 B.1999年2月17日 C.1999年4月19日 D.2000年5月16日

5.最全面、最充分的物权是[ A ]。 A.所有权 B.抵押权 C.经营权 D.留置权 6.某项目在施工过程中,由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款,该行为属于[ C ]。 A.合法行为 B.自然事件 C.违法行为 D.社会事件 7.施工企业与项目经理之间的代理关系是一种[ A ]代理。 A.委托 B.法定 C.指定 D.再 单位与B单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同,A单位应于1997年2月8日交货,B单位应于1997年2月18日付货款。但B单位未按期付款,该笔货款的诉讼时效期间至[ C ]期满。 A.1998年10月5日 B.1999年2月7日 C.1999年2月17日 年2月17 9.经济法律关系的[ A ]是指经济法律关系的参加者或者当事人。 A.主体

这几点招投标的知识必须知道!

这几点招投标的知识必须知道! 一、招投标的基本概念 招标投标是一种市场经济的商品经营方式,在国内外项目实施中已被广泛地采用。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 1、招标:招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式,招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。 2、投标:投标是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,按招标条件编制投标报价,在招标文件限定的时间送达招标单位。 3、开标:开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间,招标人(或招标代理机构)依据招标文件和招标公告规定的时间和地点,在有投标人和监督机构代表出席的情况下,当众公开开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。 4、评标:评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件

规定的评标标准和方法,对投标方件进行审查、评审和比较,提出书面评标报告,推荐合格的1-3名中标候选人。 5、中标:中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告,在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。 6、授标:授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书,接受其投标文件和投标报价。 7、签定合同:签订合同是指中标通知书发出后30天之内,招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判,并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。 二、招标投标当事人 招标投标当事人包括招标人、投标人和招标代理机构。 1、招标人:招标人是依照招标投标的法律、法规提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2、投标人:投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 3、招标代理机构:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 三、招标投标的类型 招标投标分为货物招标投标、工程招标投标、服务招标投标三种类型。

(完整版)招投标基本知识

1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标(公开招标、邀请招标方式)、 询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等; 2、采购的方式: (1)招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 (2)询价:询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。 适用特点和条件:适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。询价信息公开面较狭窄,过于倾向报价,确定被询价的供应商主观性和随意性大。 (3)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案,按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较,择优选择交易对象的采购方式。 适用特点和条件:适用于金额较小,达不到招标采购标准,时间紧迫,具有公开性要求,既要对比价格,要对比能力或实施方案的采购。 (4)磋商(竞争性谈判、议标): 竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三家)供应商或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件,并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,且报价最低的原则(政府采购的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。 适用特点和条件:受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解,采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判,才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格,从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免盲目竞争。但是,竞争性弱,透明性、规范性差,容易作弊。 (5)竞买: 是采购人通过参加拍卖,向拍卖人发出竞价购买表示,从而达成交易的采购方式。适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购,其价格是惟一选择购买人的竞争因素,无需考虑购买人实施能力和方案。 3、采购有多种方式,招标是常用和主要的竞争采购方式。 采购是属于买方主导的购买行为, 招标是属于选择交易对象的一种方式,既有购买行为,也有出售或出让行为。 4、招标投标原则:公开、公平、公正和诚实信用(《招标投标法》第五条) 招标投标特性:竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。 5、招标方式。

招投标知识讲课稿

招投标基础知识 主要内容: 一、招投标及招标的特点 二、招标的作用 三、项目招标的范围 四、招标的方式及组织形式 五、招标的流程 一、招投标及招标的特点 1招投标的含义 招投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。 具体讲,就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 2招标的特点(四大特征) 程序性公开性一次性公平性 2.1程序性 招投标程序由招标人事先拟定,不能随意改变(现在都有严格的规定),招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。 2.2公开性 程序公开结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公开,开标也要公开进行,使招投标活动接受公开的监督,招标具有透明度高的特点。 2.3一次性 在某个招标项目的招投标活动中,投标人只能进行一次报价,以合理的价格定标。标的在递交后一般不能随意撤回或者修改。招标不像一般交易方式那样,在反复洽谈中形成合同,任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨价还价。招标则不行,投标价一旦通过开标大会唱标,核验无误签字后,则不能更改。2.4公平性 这种公平性主要针对投标人而言的。任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投标,在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会,招标人不能有任何歧视行为。 3.招标的基本原则:

公开公平公正诚实信用原则 3.1公开原则:就是要求招投标活动具有高的透明度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。 3.2公平原则:就是要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,并履行相应的义务。不能歧视任何一方。 3.3公正原则:就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。 3.4诚实信用原则:就是我们平时讲的诚信原则。在招投标活动中诚信也还体现在不得规避招标、串通投标、泄漏标底、划小标段、骗取中标,非法允许转包等。 二、招标的作用 1.有利于节省和使用采购(建设)资金 招投标可以通过投标人的公平竞争,使招标人以最低或者比较低的价格发包工程、采购设备材料、获得服务,这就会使资金的使用更为合理有效 规范的招投标活动要求依法定的程序公开进行,是公开的竞争,有相当高的透明度,有利于防止采购中的不正当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行为。 2.有利于深化企业改革,推进企业技术进步。 加快技术改造、大力发展高新技术是企业适应市场竞争的需要。实行招标采购,有利于企业提高资金利用率,提高技术引进的成功率和实用性,促进企业的消化吸收,推动企业技术进步;另一方面,投标方为中标成功,必然提供先进技术、合理价格,满足企业需求,从而激励企业重视技术进步,提高市场竞争力。 三、项目招标的范围 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 具体标准如下: (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

招标代理知识测试题(答卷)

招标代理知识测试题(一) 一、选择题(40分,每小题1分) 1、现在实施的招标代理程序是:(a f b d c e g h i k) a、签定代理合同,f、办理招标核准,b 、发布招标公告,d、 受理招标报名,c、办理招标文件及投标队伍备案,e、发出招标文件和工程量清单,g、招标答疑,h、组织开标、评标,i、网上公示,k、发出中标通知书。j、编制投标文件, 2、招标代理的种类有:(abc) a、工程施工招标代理, b、服务招标代理, c、货物招标代理, d、设计招标代理, 3、监理招标、设计招标是选择工程监理公司和设计单位,是属于(b) a、施工招标, b、服务招标 4、按照《中华人民共和国招投标法》招标的组织形式有(ac) a、委托招标, b、代理招标, c、自行招标, 5、按照《中华人民共和国招投标法招投标法》招标的方式有(ab) a、公开招标, b、邀请招标, c、议标, 6、在怀化市,进行招标之前,项目必须具备以下(a),方能核准发布公告。 a、项目主管批准建设的文件, b、土地使用证, c、规划批准文件 7、按照湘建建(2010)298号文件,取消投标人数量限制,当投标人数量没有超过9家时,实施(a) a、开标后资格审查, b、开标前资格审查

8、实行开标前资格审查的,(a)天后再开标。 a、7~14天, b、10~15天, c、20天后 9、开标后资格审查的资格审查由(c)负责 a、甲方, b、招标主管部门, c、评标委员会 10、评标委员会的组成为5~9人,开发项目或民营项目,一般为(b) a、7人, b、5人 11、湘建建(2010)298号及318号文件针对的对象是(ab) a、房屋建筑, b、市政基础设施, c、公路工程, d、水利工程 12、湘建建(2010)298号规定招标代理机构选定的办法有(ab) a、随机抽取, b、综合评估法 13招标代理机构招标公告发布在(b) a、省招标监管网, b、怀化市建设工程招标投标网 14、招标代理机构招标公告发布的时间不少于(b),需要每天浏览。 a、3天, b、2天 15、按规定招标代理收费的上下幅度为(b) a、±30%, b、±20% 16、招标代理分为甲、乙、暂定三级,乙级代理机构只能从事总投资(a)业务 a、1亿元以下, b、6000万元以下 17、湘建建(2010)298号文件认为围标、串标是指(abc)的串通,损害国家利益、社会利益或其他当事人合法利益的行为。 a、招标人或代理机构与投标人, b、投标人与投标人, c、评委与投标

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