车辆挂靠协议

车辆挂靠经营是道路运输企业继“车辆产权转让经营”、“单车股份合作、产权转让（租赁）经营”等经营模式后而出现的一种新的经营方式，也是目前大部分道路运输企业普遍使用的经营形式。这一经营形式能有效降低企业筹资购车所带来的经营和管理等方面的风险,但由于挂靠经营在实际经营管理过程中显得较为粗放，且车辆成份比较复杂，这又给企业的安全管理带来了难度和风险。

一、车辆挂靠经营的表现

车辆挂靠经营具体表现为5个方面的内容。首先是部分先期获得车辆产权的经营者，由于当时对“产权”这一概念认识比较模糊，对“产权”的真正内涵认识不透，理解不深，把握不准，在由拥有车辆经营权向拥有“经营权和产权”转变后，这部分经营者仍要求把其所拥有产权的车辆继续留给企业经营使用，变动的只是降低上缴给企业的管理费用。其次是随着国家对运输市场政策的进一步放开，部分个体车辆经营者在经历了自身经营所遇到的种种不便和困难后，认识到将车辆挂靠到专业的运输企业，既能享受到相关的政策优惠，又不必为每月需要办理的各种营运手续操心。而且把车辆挂靠到企业后，在经营过程中能赢得客户的信任，获得稳定的货源，于是，利用各种关系和手段纷纷找企业挂靠，参与经营。三是国家行业政策及法规的调整对个体经营者和规模较小的运输企业的生存发展，造成一定的制约和冲击，为了继续谋求生存（特别是客运经营和危运车辆），依靠大型的专业运输企业所拥有的经营资质成了这类经营业户生存的必然选择。四是随着运输市场政策的不断调整，各省之间、各地区之间、以及本省、本地区的县与县之间，因税收、交通规费及其他方面的优惠扶持政策，以及良好的经营环境和企业自身的服务优势，直接导致车辆经营者为谋取更大的利益空间，进行跨省、跨地区挂靠经营。

五是道路运输企业在没有找到更为科学的新的经营模式前，认为吸收车辆挂靠既能解决购车所需的大量资金投入，又能产生相对的利润空间；既能吸纳社会资本，减少投资购车的风险，又能扩张经营规模，提高市场占有率。这种做法对车辆挂靠经营起到了相当大的推波助澜的作用。正因为如此，全国大多数道路运输企业纷纷选择了这一既谈不上创新，又与国家行业政策不相符的经营方式，并受到道路运输企业和经营者的普遍认可，从而使挂靠趋势愈演愈烈，甚至出现企业之间为争挂靠车辆而采取恶意竞争、互相拆台等诸多不良现象。

毫无疑问，挂靠经营作为市场经济条件下的产物，与我国的行业法规政策不完善、不健全有关；与运输市场体制不健全有关；与竞争激烈的运输市场形势有关。“挂靠经营是一把双刃剑”也已被大多数道路运输企业所认同：一方面，挂靠经营为企业扩大了规模，增强了运力，产生了一定的利润空间，提高了市场占有率，有力地拓展了企业经营空间；另一方面，弊端凸显，风险增大，主要体现在挂靠车主只单纯追求经济效益，置服务质量、市场信誉于不顾，导致一些车辆经营者骗货、卖客、甩客、宰客和超载运输，致使服务质量难以得到提高和落实，企业信誉和形象受到严重损害。更为严重的是安全风险增大，一些挂靠企业重效益轻管理，重数量轻质量，不对挂靠车辆的技术状况进行严格把关，不重视挂靠人员素质，只知向挂靠车主收取费用，而忽视对车辆进行安全管理和技术管理，致使挂靠车辆事故频生，“小事故能了则了，一般事故保险赔了，重特大事故弃车跑了”的现象屡见不鲜，将事故责任包袱全部推给所挂靠的企业承担，使企业经营风险加大，人力、物力、财力受到严重损失，给企业正常的运输经营造成冲击和影响。

二、安全管理措施

作为道路运输企业的决策层，应针对目前挂靠经营在短期内仍不可避免的趋势，进一步强化安全管理，要采取切实有效的应对措施，增强安全风险意识，强化安全管理，最大限度地规避企业安全风险。

1.增强安全管理意识

意识是行动的先导，是强化管理的先导。只有在思想上有了充分的认识，对强化安全管理有了清醒的认识，才能充分认识强化安全管理工作的重要性和必要性，才能切实把强化安全管理摆上日程，增强全员抓安全、保安全的意识，并转化为积极有效的行动。

2.提高挂靠车辆的准入门槛

数量提升利润，规模产生效益是企业经营的目标。但这不能成为运输企业为发展而忽视安全的借口，企业决策层都应该明白只有严把准入车辆的车况质量关和车辆技术性能关，才是降低安全风险、实现安全运输的最有效保障。所谓提高车辆准入门槛，就是企业在引进挂靠车辆时，必须要制定符合企业自身发展条件的相关规定，首先应

是对要求挂靠的车辆，车主应出具身份证明、户口证明等资料，留给挂靠企业备查，清楚掌握挂靠车辆车主的基本情况；其次是车辆参运前，必须和企业签订经营合同，合同条文约定相关事项，形成法律约束，并有1~2人为车辆提供担保，形成连带责任；三是严把车况技术关，对于车况差、技术状况不佳、车龄大的车辆杜绝进入，宁愿少发展车辆，也不盲目追求数量，作到宁精勿滥，从引进车辆上先期把好源头关，防微杜渐。

3.严把车辆保险关

作为道路运输企业，尽最大限度地规避风险，平安经营，保险是靠山，保险是推进企业稳健经营、有序经营的最有效保障。企业在引进挂靠车辆时，必须严格车辆保险制度。在新车发展上，必须坚持先保险、再运行的原则；对要求挂靠的旧车辆，必须做到有保险手续的允许发展，无参保的不予发展原则；对保险已到期的车辆，必须做到提前续保，否则不允许发放相关行车手续，企业经营者在这方面决不能讲面子、讲情义、开口子，同时，可由企业出面，协调那些规模大、实力强、信誉好、履保快的保险公司为合作伙伴，对引进挂靠的车辆原则上必须在企业指定的保险公司办理投、续保手续。另外，企业还要同保险公司积极协商，在车辆保险上，可根据各地区之间、设备状况情况，在车辆货险、第三者及不计免赔险等方面限定一定的保险额度，坚持“就高不就低”的原则，作好车辆

一旦发生安全事故，保险能承担起赔付责任。要最大限度地让保险为企业、为车主分担风险，把风险规避到最低限度，为企业营造一个宽松放心的经营环境。

4.利用现代化手段辅助安全管理

车辆安全的第一因素是人，抓好人的预期防范十分关键。企业要利用人体生物三节律的原理，把安全管理纳入到微机管理系统中（例如，河南镇平汽车运输集团公司，实行了微机辅助安全管理，开发出了“SLQX安全管理微机处理系统”。该系统根据人体生物三节律和数学原理，结合企业安全管理实际而综合开发出的安全管理系统。只要输入某一驾驶员的出生年、月、日，便可计算出该驾驶员的体力、情绪和智力三条曲线所处的位置，周期变动情况和安全信息警示，对驾驶员进行分类管理，提前预警。该系统被评为“河南省科技进步二等成果奖”。要运用现代化的科技手段，辅助企业安全管理，提高安全管理水平。

二、安全管理措施

作为道路运输企业的决策层，应针对目前挂靠经营在短期内仍不可避免的趋势，进一步强化安全管理，要采取切实有效的应对措施，增强安全风险意识，强化安全管理，最大限度地规避企业安全风险。

1.增强安全管理意识

意识是行动的先导，是强化管理的先导。只有在思想上有了充分的认识，对强化安全管理有了清醒的认识，才能充分认识强化安全管理工作的重要性和必要性，才能切实把强化安全管理摆上日程，增强全员抓安全、保安全的意识，并转化为积极有效的行动。

2.提高挂靠车辆的准入门槛

数量提升利润，规模产生效益是企业经营的目标。但这不能成为运输企业为发展而忽视安全的借口，企业决策层都应该明白只有严把准入车辆的车况质量关和车辆技术性能关，才是降低安全风险、实现安全运输的最有效保障。所谓提高车辆准入门槛，就是企业在引进挂靠车辆时，必须要制定符合企业自身发展条件的相关规定，首先应是对要求挂靠的车辆，车主应出具身份证明、户口证明等资料，留给挂靠企业备查，清楚掌握挂靠车辆车主的基本情况；其次是车辆参运前，必须和企业签订经营合同，合同条文约定相关事项，形成法律约束，并有1~2人为车辆提供担保，形成连带责任；三是严把车况技术关，对于车况差、技术状况不佳、车龄大的车辆杜绝进入，宁愿少发展车辆，也不盲目追求数量，作到宁精勿滥，从引进车辆上先期把好源头关，防微杜渐。

3.严把车辆保险关

作为道路运输企业，尽最大限度地规避风险，平安经营，保险是靠山，保险是推进企业稳健经营、有序经营的最有效保障。企业在引进挂靠车辆时，必须严格车辆保险制度。在新车发展上，必须坚持先保险、再运行的原则；对要求挂靠的旧车辆，必须做到有保险手续的允许发展，无参保的不予发展原则；对保险已到期的车辆，必须做到提前续保，否则不允许发放相关行车手续，企业经营者在这方面决不能讲面子、讲情义、开口子，同时，可由企业出面，协调那些规模大、实力强、信誉好、履保快

的保险公司为合作伙伴，对引进挂靠的车辆原则上必须在企业指定的保险公司办理投、续保手续。另外，企业还要同保险公司积极协商，在车辆保险上，可根据各地区之间、设备状况情况，在车辆货险、第三者及不计免赔险等方面限定一定的保险额度，坚持“就高不就低”的原则，作好车辆

一旦发生安全事故，保险能承担起赔付责任。要最大限度地让保险为企业、为车主分担风险，把风险规避到最低限度，为企业营造一个宽松放心的经营环境。

4.利用现代化手段辅助安全管理

车辆安全的第一因素是人，抓好人的预期防范十分关键。企业要利用人体生物三节律的原理，把安全管理纳入到微机管理系统中（例如，河南镇平汽车运输集团公司，实行了微机辅助安全管理，开发出了“SLQX安全管理微机处理系统”。该系统根据人体生物三节律和数学原理，结合企业安全管理实际而综合开发出的安全管理系统。只要输入某一驾驶员的出生年、月、日，便可计算出该驾驶员的体力、情绪和智力三条曲线所处的位置，周期变动情况和安全信息警示，对驾驶员进行分类管理，提前预警。该系统被评为“河南省科技进步二等成果奖”。要运用现代化的科技手段，辅助企业安全管理，提高安全管理水平。

汽车运输服务合同

为适应货运市场发展的需要，秉着互惠互利的原则，乙方自愿将全资自购车型：吨位：货车一台挂靠甲方经营，甲方同意乙方要求。现双方协商一致，特签定本合同。

一、车辆产权

乙方自有货车以甲方名称登记上户，上户后车牌号：，车辆上户登记不是产权登记或产权转移，车辆产权仍属乙方。

二、挂靠期限

乙方车辆挂靠经营期限：自年月日至年月日止。本挂靠合同不是劳务合同，乙方及乙方所聘请、雇佣的人员不属甲方职工，不能享受甲方职工待遇，与甲方不存在劳动用工关系。

三、挂靠费用

1、管理费：乙方在挂靠期间每月应向甲方交纳挂靠管理费元；全年共计元。作为甲方为乙方代办各种事项及甲方各项管理的劳务费用。挂靠管理费每年交纳一次，并应先交后行。

2、代收代付费：乙方每月应将养路费、运管费、工商费、税、年（季）检费元，及时交付甲代为办理。

四、牌、证押金

乙方在挂靠之日，应向甲方交纳车辆牌、证押金元（不计息）。

五、乙方自理费用

1、乙方车辆在挂靠经营期间的养路费、运管费、工商费等各种规费、车辆使用税、个人所得税等各种税、油、胎、料消耗、安全事故费、商务事故费、车辆维修费、车辆保险费、车辆年、季检费、过桥费、过渡费、过城入境费、停车费、洗车费、违章违纪等各种费用。

2、乙方及乙方因经营需要所聘请、雇佣的驾驶员、相关人员等的工资、奖金、福利费、医疗费（含行车事故中的伤、残、亡的费用）以及各项保险费用、驾驶执照和从业证的办证费用。

3、乙方以及所乙方雇佣的人员在挂靠经营期间发生是行政、民事责任、刑事责任及各种纠纷所产生的费用。

4、本合同未明确规定的其他费用。

六、安全机务管理

1、乙方必须遵守交通法规和甲方机务、安全制度,积极参加甲方安全活动,加强车辆保护,按规定进行正常年、季检；如发现乙方车辆不符合安全行驶规定，甲方有权制止车辆运行；如乙方不按规定执行，所造成的后果由乙方承担。

2、乙方车辆的保险及其他项目保险，必须由甲方统一到保险公司代为办理保险手续，其费用全额由乙方承担。乙方发生行车事故，其责任和费用全部由乙方承担，事故费用按保险公司的有关理赔办法赔偿后，不足部分，应由乙方用其车辆拍卖款和个人家庭财产弥补，甲方概不负责。未办理好车辆保险手续前，乙方车辆不得营运。

3、车辆挂靠期间，未经甲方同意，乙方不得将车辆改型、改造、转让和拍卖，未经甲方同意，甲方有权收回车辆牌、证。经甲方同意的车辆改型、改造、换厢大修，费用由乙方自理，并且乙方每月应向甲方交纳的挂靠管理费用不予减免。

4、乙方使用甲方提供的牌、证要遵守甲方的牌证管理规定，甲方移交给乙方使用的所有证件和车辆牌照，乙方要妥善保管，如有遗失或损坏，乙方要承担所补办费用及由此造成的损失。

七、车辆运行

1、乙方车辆运行必须遵守交通法规，必须遵守甲方车辆运行的各项规定。

2、乙方应遵纪守法，严禁人货混装，严禁装运国家禁运的一切物品，违者，造成的后果由乙方承担。

3、乙方自行聘请的驾驶员，必须到甲方安全管理部门考核后办理好“准驾证”方可驾车运行，同时乙方应承担聘请驾驶员所产生的法律责任。

八、其他

1、在签订本合同之日，乙方应向甲方提供个体工商营业执照和本人身份证的复印件。

2、挂靠合同期满，乙方无违约行为，并且交清挂靠期间的全部费用，则乙方将牌证退还甲方，并将其挂靠的车辆转户，转户费用乙方自理，甲方则退还牌、证押金，双方终止本合同。

3、挂靠合同期满，如乙方愿意继续挂靠，经甲方同意，乙方与甲方另行签订挂靠合同。

4、挂靠期间，乙方应自行承担乙方及雇用人员的行政、民事、刑事责任。

5、乙方应将各项由甲方代付代办的费用及时交给甲方，如交款不及时造成的损失概由乙方负责。

6、乙方发生营运纠纷和交通事故，需甲方协助处理的，甲方参加处理人员的各项费用（含工资、差旅费等）由乙方负责。

7、挂靠期间，车辆产权仍属乙方，产生的效益归乙方支配和使用，同时产生的一切责任和损失均由乙方承担。

8、乙方以任何形式在银行或个人、借款及其他经济纠纷，由乙方自行负责。

9、乙方在挂靠营运期间，必须遵守国家有关法规及税收、物价政策，否则，造成的一切后果由乙方自负。

九、违约责任及处理

1、甲方违约责任处理

甲方擅自提前终止本合同，视为违约，在乙方交回甲方提供的牌、证后，甲方赔偿乙方一个月的挂靠管理费、退还乙方牌、证押金。

2、乙方有下列行为之一，视为乙方违约：

①不按时交清本合同第三条规定的乙方应缴款；

②挂靠期内，私自转让车辆、转让牌、证；

③擅自提前终止本合同。

乙方违约处理：甲方有权解除本合同，收回车辆所有运行所需牌、证，甲方有权追回乙方所欠款项，并按欠款额每日千分之三计算滞纳金。

十、本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规和甲方有关规定执行。

十一、乙方应文明、优质、诚信服务，维护企业利益和信誉，服从运政部门的服务质量信誉考核、检查、监督和处理。

十二、本合同一式三份，甲乙双方及甲方代理机构各执一份，均具同等效力；本合同甲方全权委托代理机构与乙方签订，自签订之日起生效。

十三、本合同经双方认真审查，协商一致后再予签字。

甲方代理机构（盖章）乙方（签字）

甲方代理机构负责人（签字）

年月日