关于政治概念的界定

关于什么是“政治”，作为科学的界说，目前，学术界尚无统一看法。我想在马克思主义基本观点指导下，参考古今中外的各种解释，做出一个具体的界定。

我把政治的定义概括为：政治是一定的阶级、阶层和社会集团为实现其利益和目标，运用特殊公共权力（国家、政权），根据一定的原则，整合和协调各种社会关系，使社会纳入一定的秩序，并得到稳定和发展的社会现象。或者说：政治是一定的阶级、阶层或社会集团运用公共权力整合和协调各种社会关系，使社会纳入一定的秩序，并得到稳定和发展，以实现其利益和目标的社会现象。

一、政治是一种社会现象

一般来说，政治是人类社会进入“文明门槛”后的一种社会现象。它与经济、文化共同组成社会的三大领域。在古往今来的文明社会历史中，政治是整个文明的一部分，是各个民族都不能离开的社会组成部分。一个民族政治文明发展的状况、程度，既体现了该民族的社会、经济制度，也反映出该民族整个文明的发展程度和水平。

政治现象从其产生时起，便引起人们的普遍关注，社会各阶级、阶层的人们无不对政治发表fi己的看法。由于各民族的历史条件不同，各阶级、阶层的社会地位不同，因此对政治的看法也大相径庭。我在1980年曾发表了《关于政治学研究对象的史的考察》一文。（原载〈政治与政治学〉1981年群众出版社出版; 2001年天津人民出版社出版的《中西政治文化论丛》又重新刊载）。在这篇文章中我曾对西方、中国和马克思主义关于政治学对象问题做了简要的考察。当时文章虽然还比较粗略，但也基本能反映其大体情况。还可以作为今天我们研究政治学对象问题的参考。不过，这篇文章只是从政治学的研究对象问题入手，指出无论西方、中国，还是马克思主义，无论其对政治的理解有何差异，但都是以国家问题为其研究的基本内容。然而该文对什么是政治的问题并未具体论及。这里，我想仅就我对政治的理解谈谈自己的看法。

在西方，政治一词，英文为politics。原文来自古希腊文的polis，为城邦之意。politics按字源说，是polis与tic (science)合组而成，意为关于城邦

的科学。science—词，按其原意是知识或学问，含有一切有系统的知识的意思。在西方，一般仅指自然科学而言。在W. C.丹皮尔所著《科学史》中给科学界定为“关于自然现象的有条理的知识。可以说是对于表达自然现象的各种概念之间的关系的理性研究”（商务印书馆中文版，第9页）。科学和技术是不同的两个概念。作为科学的实际内容，应该不仅包括研究自然现象的自然科学，而且也应包括哲学、语言、历史等人文现象和政治、经济、法律等社会现象。即所谓人文社会科学。

长期以来，西方政治学研究的内容主要是着重对国家问题进行抽象的理性思考，即对国家的起源、本质、制度、机构等范畴和概念进行抽象推理研究。直到上世纪中叶，才由对制度的静态研究发展为着重对政治行为的动态研究。

中国传统对政治的解释，人们常引用《尚书?毕命》“道洽政治，泽润生民”

来说明此词古已有之。实际上，中国古代政与治是不相同的两个词。有所谓“政者事也，治者理也”的说法。“政”是事务，是静态的，而“治”则是动态的。所谓“以政治之”就是用政治、行政手段来治理。中国古代讲的治道、治理、为政、行政都是这个意思。所以说，在我国传统文化中所谓政治是蕴含于整个社会之中的，是动态的。早在汉代司马谈说到“六家要旨”时就已说过“《易大传》：天下一致而百虑，同归而殊途。夫阴阳、儒、墨、名、法、道德，此务为治也，直所以言之异路，有省不省耳”。（司马迁《史记?太史公自序》）直到近代，孙中山先生也还把政治说成是“管理众人之事”。简言之，在中国，政治的含义就是指治理国家，实际是讲的统治方略、政策和活动等。在我国，政治自古就是动态的“政”，是务实的。这也构成我国政治文化的一大特点。

所以说，政治这种社会现象，既是观点，又是制度，也是行为。政治学在一定意义上说就是一种认识国家、组织国家和管理国家的科学。

二、政治的前提、基础是利益

人本性上是要过社会生活的。马克思说：“人是天生的社会动物”。又说：“社会不管其形式如何，究竟是什么呢？是人们交互作用的产物”。我国的荀子也说：“人力不若牛，走不若马，牛马为用，何也？人能群，彼不能群也”。这些都是说明过有组织的生活是人的自然本性的要求。

在群体生活中，人与人之间便要发生往来，产生各种关系。在马克思主义看来，人们为了生活，首先要从事物质生产，从而形成生产关系。（恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》的《序》中曾提出物质生产和人类自身生产的二元观点，对此问题过去曾有过争论。但实际上没有人类的南身延续，何谈物质生产。物质生产的目的还不是为了人类的生存与发展。孔子从人性角度也谈到这个问题，所谓“食、色，性也”。当然，这些实际上是人的自然本性。而人与动物不同之处，主要在丁?他的社会本性。）其次，人们在发生各种关系中，都是为了得到“好处”，实现各自的利益。

在西方，“利益”这个概念的英文为interest，benefit,简单说就是得到“好处”，另外，还有权利、兴趣的意思。认为人们的一切行动都是为了得到“好处”、“利益”。

在中国的传统文化中，“利益”也是一个重要问题。义利之辩是我国历史上长

期争论的问题之一。各家各派的看法极不一致。儒家表面是反对谈“利”的。孔子就“罕言利”，还说过“君子喻于义，小人喻于利”。孟子更是明确地把

仁义与利欲截然对立起来。墨家是讲“利”的，他们主张“兼相爱，交相利”，讲“兴天下之利，除天下之害”。最讲利的主要是法家。其代表人物韩非说得

很清楚。他把“趋利避害”说成是人的本性。所谓“安利者就之，危害者去之，

此人之情也”。（《奸劫弑臣》）但由于儒学成为文化主体，“讲道德，说仁

义”、“重义、轻利”也就成为传统文化的主流思想。

利益实际是人类社会得以连接的纽带，也是人类社会得以进步的驱动器。这个

问题是不能回避的。在我国的长期封建社会中，人们在实际生活中，既不能回

避利益，但又受儒学影响而羞谈利益。这就造成有的人表面、口头“讲道德，说仁义”、趋义避利，而内心里却是“利欲熏心”，言行不一。同时，还使得

人们为了个人，不惜采取各种手段；在竞争中，不是我要比你强，而是把你拉

下来。这种观念，实际影响了我国社会的进步。（这种情况的形成当然还有其

他原因，如小农观念，文化专制，等）

人类社会的各种关系实际是纵横交错的利益关系的网络。马克思曾指出“把人

和社会连接起来的唯一纽带是天然必然性，是需要和私人利益”（《马恩全集》

第1卷，第439页）恩格斯也说：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表

现出来。”（《马恩全集》第18卷，第307页）又说“政治权力不过是实现经

济利益的手段。”从纵向讲，构成社会的各部分（阶级、阶层、集团）以及每

一个社会成员（个人），利益是不同的；从横向讲，各部分之间、各集团之间、

以至个人与个人之间也是各有各自利益的。这就使人们之间存在长远利益和眼

前利益，整体利益、共同利益和局部利益，多数人利益和少数人利益，集团利

益和个人利益的不同关系。由于人类要过社会生活，整体利益、共同利益就起

到维持生活存在的作用。然而，由于整体、集团和个人之间的利益不同，又造

成利益之间的矛盾和冲突。这就是社会需要整合和协调的原因。

三、政治的作用是整合社会，协调矛盾

人们为了过好社会生活，就必须使社会整体化，建立一定的社会秩序。如果“一人一义”，人人各行其是，也就不能成其为社会。然而，又由丁?人们的利

益不同，就要产生矛盾、冲突。在阶级社会中，各阶级之间便产生了阶级矛盾。

既然存在矛盾，就需要进行协调，使社会不至于在斗争中毁灭。

“整合”就是使全社会各种活动和关系在一定的秩序中结合成为统一整体。“协调”就是使各种矛盾得到调节，矛盾双方关系能得到调整。即使是敌对关

系也要得到缓解，不致在“无谓斗争中同归于尽”。所以，“整合”、“调节”、“缓和”的实际内容从根本上说都是耍解决利益问题。所谓“协调各种

关系”，实际也是协调利益关系。

为了整合与协调社会关系，便需要有一种社会力量。这就是公共权力。这种公

共权力一定能够控制整个社会、全体成员。这样社会才能得到整合，各种矛

盾

才能得到有效的解决。当然，由于矛盾的性质不同，解决的方法和手段也就

不

同。敌对阶级间的利益是根本对立的，矛盾是很难调和的。敌对的阶级关系

只

能是一个阶级统治另一个阶级，使其缓和、就范。历史证明，当阶级之间的

矛

盾不能调和时，或者一个被消灭，由另一个代替；或者二者同归于尽，由一

个

新的力量代替。

四、政治的性质、特点是特殊公共权力的设置

特殊公共权力，一般也就是指国家。“国家”，是我国的称谓。这是因为我国历史上是一种“家国同构”的格局。而在西方则不同，西方对这种特殊公共权力，不同时期有不同的称谓。它经历了 polis ------------------- republic ----------------------------------------------------------- kingdom -----------------------------------------------------------

state的演变过程。

什么是权力？一般都把权力解释为控制和影响力；或解释为统治与服从关系。公共权力一般说就是通过一种公众组织建立一定的秩序，以实现其成员的共同利益和调节成员间的关系的社会公共组织。国家是一种特殊的公共权力。

马克思主义关于国家的理论有着丰富的科学的内容。最为经典的集中阐述就

是

恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》第九章中的论述。恩格斯说：“国

家

决不是从外部强加于社会的一种力量，国家也不象黑格尔所断言的是’伦理

观

念的现实’，’理性的形象和现实’。勿宁说，国家是社会在一定发展阶段

上的

产物；国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和

的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互

相

冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上

驾

于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在’秩序’的范围

以内; 这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家”。（《马克思恩格斯选集》，第四卷，第166页）

恩格斯的这段话说明：（1)国家和社会是不同的，国家只是社会经济发展到一定

阶段的产物；（2)国家不同于原始社会那种“自然发生的共同体的权力”，也不

是主观的创造，而是社会发展到一定阶段客观的、必然的产物；（3)国家产生

和存在的根源是社会存在阶级，而敌对阶级之间的矛盾是根本对立的，其冲突是不可调和的。；（4)经济利益是各阶级之间存在矛盾和冲突的根本原因；（5) 为了维持社会的存在，必须缓和冲突，并使冲突维持在一定在的’秩序’范

围之内，国家就是这种维持秩序、缓和冲突的一种力量；（6)国家不是“fi然

所赋予

的最高权力”。他表面上“似乎”是“驾于社会之上”，实际是统治阶级为

实

现其利益的政治统治工具。因此各阶级都要夺取或维护国家政权；因此，无

产

阶级为了实现自己的阶级利益和目标，并达到全人类最终解放，同样首先必

须

通过革命手段夺得政权，建立无产阶级专政。

在阶级社会的各种公共权力中，国家作为特殊公共权力，应注意以下几个特点:

1、普遍性。这是说国家是“似乎驾于社会之上”的代表整个社会的组织。所

谓

“似乎”就是说它表面上是代表“全社会”，好像是一种“中立”的组织。

其

实按性质说国家的本质是阶级统治，是阶级专政。它是由经济基础所决定的上

层建筑的重要组成部分。由于经济基础的不同，历史上有过各种类型的国家，

实行不同阶级的专政。对于“专政”，我们不能片面地理解为“阶级压迫”、“有组织的暴力”。专政的实际意义就是统治阶级对全社会实行国家领导，

即

把维护它的阶级利益的意志变为国家意志，使全社会都服从，以纳入符合统

治

阶级要求的秩序中。所以列宁曾说过“无产阶级专政就是无产阶级的政治领

导。

无产阶级作为一个领导阶级、统治阶级，应当善于领导政治，以便首先去解决

最迫切而又最棘手的任务”（《列宁全集》中文二版，第41卷，第207页）

所

谓“政治领导“在中国共产党第十三次代表大会政治报告中曾说”就是把党

的

主张通过一定的程序，变为国家意志“，以使全社会服从、遵守。就是说，被

统治阶级、集团的活动必须控制在掌握政权的统治阶级的利益所许可的范围内; 而统治阶级、集团的成员，也必须服从国家，不得侵犯了本阶级的根本利益。

因此，任何一个阶级为了实现本阶级的利益和要求，都要争掌国家政权，建立

自己的政治统治。政治斗争的中心也就是维护或夺取政权。恩格斯曾说“在全部纷繁和复杂的政治斗争中，问题的中心始终是社会阶级的社会和政治统治，即旧的阶级要保持统治，新兴阶级要争得统治。”（马克思恩格斯选集）第三卷，第40页）

2、权威性。这是说国家享有至高无上的主权。也就是对内掌握国家的最高权力,

对外是本国度的唯一代表。（国家与国度state、country是有所不同的）国家的主权是最高的、独立的，完整的，是神圣不可侵犯的。对内它高于一切组织和个人之上，对外任何其他国家、集团都不得干涉和侵犯。

为了实现主权权威，国家要通过建立一定的组织形式，如君主制、贵族制、共

和制等。也有着不同的结构，如单一制、复合制（联邦或邦联等）。作为统治

方式，有专制和民主制度。政党在国家中，特别是近代国家，起着极为重要的

作用。它是统治阶级利益的代表，代表统治阶级利益执掌政权。究竟如何组建

国家，都是由于国情的不同、由于历史条件的不同而具体形成的，各有不同，并没有统一模式。

3、强制性。这集中表现为国家是“有组织的暴力机关”。它设有军队，即“武装的人”和法庭、监狱、警察等“物质附属物”。这在其他公共权力组织中是不能享有的。任何组织和个人都不得“私设”军队、法庭、监狱和警察。任何类型的国家都不能没有暴力，暴力是国家不可缺少的本质特征。但是，不

能认为暴力是国家的唯一职能。国家经常性的活动是政治管理和社会管理。因

为这些管理都是在维护统治阶级的利益，为了维护这种管理便需耍有暴力为后

盾。所以我们既要看到国家的暴力方面，但又不能只看到暴力。列宁在谈到无

产阶级专政时，也曾经谈到“无产阶级专政的实质不仅在于暴力，而且主要不

在于暴力”（《列宁选集》第三卷，第835页）

4、规范性。主要是指法律和道德规范。法律是统治阶级通过国家制定或认可的，

而且由国家强制力保证实施的，全社会所有成员都必须遵守的行为规范，任何人（包括自然人和法人）都不得违犯。法律是一种制约人们行为的“外范”，它规定可以做什么，不可以做什么；应该怎么做，不应该怎么做；享有什么权利，应尽什么义务等。统治阶级的意志就是通过法律体现出来的。所以，讲“法治”，实际就是把全社会纳入统治阶级所要求的“秩序”轨道上来。全社

会（无论是统治阶级的成员，还是被统治阶级）都要一无例外地遵循反映统治

阶级意志的法律。规范人们行为的除法律规范外，还有道德规范等。任何国家为了维持社会秩序

都把统治阶级所认可的道德原则作为规范人们行为的一种“内范”。法律和道德作为一个社会、国家的行为规范既有一致性又有区别，二者对社会的作用是

相辅相成的。

五、政治的目的是社会的稳定和发展

任何一个时代，任何一个国家的统治者（统治阶级的政治代表），为了实现其

阶级利益，都希望社会呈有序的状态，使社会按其所既定的目标发展。因此，一切统治者都要求社会的稳定，即所谓“长治久安”。同时，一切统治者也都

不希望社会停滞不前，而是要求社会得到进步，得到发展。只有这样统治阶级

的利益才能得到维护，其阶级目标也才能实现。稳定和发展是人类社会的客观

要求和规律，是人们的共同愿望，也是政治的根本目的。

任何国家的稳定和发展都耍符合统治阶级的要求和利益，实现统治阶级的理想

目标。背离这点是绝对不允许的。

社会的稳定和发展是人类的基本耍求。它是通过各个方面来实现的。政治所要

解决的问题无非是从国家角度主要处理以下方面的问题：

整体和个体——社会（国家、集体）和个人、公和私之间的利益关系；

上和下——中央和地方、官和民之间的利益关系；

左和右——单位之间、机关之间；民族之间，以至国家之间的利益关系；

穷和富——穷人和富人之间的利益关系等。

自从人类社会出现穷富以来，人们为了各自的利益，总是提出各种解决的方案

有的从富人的利益出发，在不打破穷富界限的原则下求得稳定，如维护各种等

级制度的思想。另有的则要打破穷富界限，求得新的社会秩序。这种思想有的

是入世的，如“替天行道”的农民起义、各种社会主义思想；而有的则是出

世

的，如佛教思想。这些思想主要是见到社会的不公平现象，见到穷人的贫苦生

活，而要使人们得到解放或解脱，不过方法不同罢了。

解决问题的方法主要有：革命或和平；专政和民主；人治和法治等。

六、树立正确的政治观

为什么要树立正确的政治观？人生活在社会中不可能离开政治生活。作为公民

的素质就含有政治观。

什么是政治观?这是一个专门的问题。简单地说，政治观就是人们的政治价值取

向。包括政治理想、政治方向、政治信仰、政治观念、政治见解等，它是属于

精神范围的。

一个人只有树立正确的政治观，才能站稳政治立场，处理好政治关系。

重要性水平的概念与考虑因素

重要性水平重要性水平的概念是针对财务报表而言的，审计人员需要从报表使用者的角度来考虑报表中的错误对其决策的影响，如果这个错误的金额和性质足够影响报表使用者的决策，或者涉及舞弊与违法行为，那么，此业务就是重要的。但是，审计人员在确定重要性水平的时候，除了以上基准之外，还需要根据审计人员本身的专业判断能力，以及被审计单位的特定环境。这是由于不同的审计人员对于同一公司的判断受主观因素影响，得出的结论可能会相差甚多，而不同的公司面临不同的环境，即使是同一公司，由于所处的时间段不同，其情况也会有所变化。除此之外，审计人员在运用重要性原则的时候，还需要了解导致财务报表出现重大错报的原因。这就涉及被审计单位的内部控制举措是否有效的问题，如果被审计单位的内部控制有效，那么，其可信赖程度就会比较高，审计人员在初步评估的时候就会将重要性水平定得高一点，以此来缩小凭证抽查的范围，节约审计成本。综上所述，审计人员在编制审计计划阶段时，对重要性水平的评估需要考虑到审计人员以往的审计经验，被审计单位的经营规模、业务性质，内部控制的有效性，财务报表各项目的性质、金额及各项目的相互关系、金额波动幅度这些因素。之后，审计人员就可以合理地选用合适的判断基础，并用固定比率、变动比率等计算方法来确定财务报表层次的重要性水平，从而初步确定审计的范围、性质、时间。判断基础通常包括资产总额、净资产额、营业收入、净利润等，而固定比率的百分比一般参考税前净利润的5%-10%、资产总额的0.5%-1%、净资产的1%以及营业收入的0.5%-1%；变动比率的变动百分比一般根据资产总额或者营业收入两者中较大的一项确定。具体的百分比需要根据审计人员的职业判断来决定。如果同一时期各财务报表的重要性水平不一样，那么，审计人员应该考虑不同财务报表之间的关联性，选择其最低者作为财务报表层次的重要性水平。如果财务报表还未编制完成，那么，审计人员应该根据其中财务报表推算年度财务报表，或者根据被审计单位经营环境和经营情况变动对上年度财务报表做出必要修正，以确定财务报表层次的重要性水平。重要性水平确定之后，审计人员需要将重要性水平分配至各账户或者各类交易中，这时候，需要考虑到各账户或各类交易的性质、错报的可能性以及其重要性水平与财务报表层次重要性水平的关系，然后确定是按分配法还是不分配法来具体确定不同账户的重要性水平。如果账户的金额超过重要性水平，则需要抽取其相应凭证进行检查。

论核心素养的内涵_张华

2016年第4期（总第345期）GLOBAL EDUCATION Vol．45No4， 2016!本文系作者主持的国家社会科学基金教育学2012年度重点课题 “高中阶段的教育发展战略研究”（课题批准号：AHA120004）成果。论核心素养的内涵 * 张华摘要“核心素养”是适应信息时代对人的自我实现、工作世界和社会生活的新挑战而诞生的概念。“核心素养观”是我国当前深化基础教育课程改革的重要理念之一，它指向于构建我国信息时代的课程体系。自20世纪末、21世纪初以来，经济合作与发展组织、欧盟和美国均从理论和实践两方面确立起影响深远的核心素养框架，以迎接信息时代的挑战。当前，世界共同追求的核心素养即协作、交往、批判性思维与创造性，即 “4C ’s ”。核心素养是人解决复杂问题和适应不可预测情境的高级能力和人性能力。深入理解核心素养的内涵，需要恰当处理素养与知识、素养与情境、素养与表现、核心素养与基本技能之关系。关键词核心素养；信息时代；人性能力；批判性思维；创造性；协作；交往；情境学习作者简介张华/杭州师范大学教育科学研究院教授（杭州311121）自2015年1月起，我国普通高中课程方案和各科课程标准开始系统修订。这标志着我国基础教育课程改革进入新的发展阶段：创造信息时代的课程体系。为充分体现信息时代个人发展和社会发展的新特点、新需求，教育部一方面立足我国“立德树人”的根本要求，另一方面充分借鉴国际课程改革的先进经验，确立“核心素养”这一观念，将之作为课程改革的出发点和归宿。因此，信息时代的课程体系，亦可称为素养本位的课程体系。核心素养既是课程目标，又是一种新的课程观。理解核心素养的内涵，是构建我国信息时代课程体系的出发点。一、核心素养概念诞生的时代背景要准确理解“素养”或“核心素养”的内涵，必须把握此概念诞生的时代背

本课题核心概念的界定精编WORD版

本课题核心概念的界定精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】

·本课题核心概念的界定，国内外研究现状述评，选题意义及研究价值。 ·本课题的研究目标、研究内容、研究方法、实施步骤。 ·本课题的关键问题和拟创新点。（限3000字内） 1.1核心概念的界定 "优化合作教研，促进青年教师主动发展"。合作教研是指教师为完成共同的教研任务，达到共同的教研目标而分工协作展开专业性的教研活动，"优化合作教研"是在合作教研的基础上，以目标共同性、智慧共享性、过程协同性、个体独创性为基本特征，运用小组合作、资源积累等组织形式，通过研讨式教研、案例式教研、沙龙式教研、课题式教研和网络教研等具体操作方式，提高合作教研的有效性，从而促进青年教师的主动发展。 1.2国内外研究现状述评目前的合作大多是指本世纪70年代初兴起于美国的"学习合作"，并在70年代中期至80年代中期取得实质性进展的一种教学理论与策略体系。20世纪六七十年代，美国学者劳蒂（Lortie）曾经对教师文化作了大量的研究，提出了教师文化的重要特征之一就是个人主义，即是指教师羞于与同事合作共事和不愿意接受同事的批评，教师之间并没有合作共事的要求与习惯（劳蒂，1975），并从教师工作与环境、教师的心理品质两方面对导致的原因作了分析。在上世纪九十年代，加拿大学者哈格里夫斯（Hargreaves）对教师文化进行了颇有价值的研究，提出了具有开放的、相互合作和支持的"流动的马赛克"（the moving mosaic）教师文化,在一定程度上体现了教师文化的一种发展。这为合作教研提供了理论依据。

什么是核心素养(特选材料)

什么是核心素养 ——为了培养“全面发展的人《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（以下简称《意见》）于2016年3月30日正式印发，这份文件中有个词引人关注：核心素养体系―― 研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。核心素养体系被置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位，成为下一步深化工作的“关键”因素，那么，核心素养到底是什么？为什么会被放在如此重要的位置？它究竟会起到什么具体的作用？（一）提升人才培养质量的关键环节核心素养体系的提出，并非我国单独的声音，而是一种世界趋势。本世纪初，经济合作与发展组织（OECD）率先提出了“核心素养”结构模型。它要解决的问题是：21世纪培养的学生应该具备哪些最核心的知识、能力与情感态度，才能成功地融入未来社会，才能在满足个人自我实现需要的同时推动社会发展？多年来，不同国家或地区都在做类似的探索。比如，美国对核心素养的关注起源于注重知识创新的高新企业团队，这些企业从用人所遇到的问题反馈到教育中，指出基础教育要注重培养学生的哪些能力和素质，他们称之为“技能”。这些技能不是简单、具体的，而是在21世纪里必需的生存技能，是当今社会每个人都应该掌握的内容。再比如，从2009年起，日本国立教育政策研究所启动了为期5年的“教育课程编制基础研究”，它关注“社会变化的主要动向以及如何有效地培养学生适应今后社会生活的素质与能力，从而为将来的课程开发与编制提供参考和基础性依据”。从2005年开始，我国的台湾地区启动了核心素养研究，确立了专题研究计划――《界定与选择核心素养：概念参考架构与理论基础研究》（简称DeSeCo计划）。分析核心素养提出的背景，我们可以得到这样的启示：无论是由政府主导还

论数学概念的重要性

论数学概念的重要性【摘要】概念是思维的基本单位，高中数学概念教学应该呈现概念的本质和外延，数学概念教学是数学教学的重要内容，是推导数学定理和公式的逻辑基础，是提高解题能力的前提。建立学生对数学概念的理性认识，体会到其所蕴合的丰富数学思想具有重要的意义。【关键词】高中数学数学概念教学反思数学概念的理解和运用即为数学最为本质的内容之一，在平时的教学中应给予足够的重视。如果脱离了数学概念，便无法进行数学思维，也无法构成数学思想和数学方法。在学习中要重视概念的形成、概念的理解和概念的应用，重视概念的各种形式之间的转换。学好概念，夯实基础，只有这样，我们才能始终立于不败之地。在教学实际中，有不少学生学习很努力，但是成绩不理想。其直接原因往往是对概念的理解不够透彻，以及对概念的应用和转化不灵活。结合自己的教学实践，对数学概念的重要性作以下探讨。一、创设教学情境，引入概念遵循高中数学新课标的要求，加强概念的引入，引导学生经历从具体实例抽象出数学概念的过程。笔者在教学实践中根据教学内容和学生情况等，总结了如下几种引入方式：（1）以实际问题引入概念。数学概念来源于实践，又服务于实践，从实际问题出发引入概念，使得抽象的数学概念贴近生活，使学生易于接受，还可以让学生认识数学概念的实际意义，增强数学的应

用意识。例如等比数列这样的概念就是直接源于生活的概念，在讲授的过程中，现实生活中的实例随手可得，如常见的细胞分裂问题，商店打折问题，放射性物质的质量问题，银行利率，为自己家选择合适的还贷方式等等实例可以信手拈来穿插在概念的讲解、巩固的过程中。（2）利用学生已有的知识经验引入概念。例如，在引入算法概念时，学生对求解一般的二元一次方程组已很熟练，强调求解一般的二元一次方程组的步骤就是算法，这样就显得水到渠成。（3）通过学生实验引入概念。如讲椭圆概念时，教师指导学生固定钉子在纸板的不同位置，然后让绳子长度大于两钉子之间的距离，同时用铅笔拉紧绳子画线，最终可以得到椭圆。学生动手实验，可在学生脑海中留下深刻印象。（4）从概念的历史背景出发，激发兴趣。如复数和虚数的概念有悠远的历史背景，因此，在讲解这两个概念时，可以将数的发展史、虚数与复数的出现历程作简单阐述，教学中，适当引入与数学概念相关的故事，并巧妙处理，既可激发学习兴趣，又可达到教育之目的。二、抓住本质属性，讲清概念要正确深刻地理解概念绝非易事，教师要根据学生的知识结构和能力特点，从多方面着手，适当引导学生剖析概念，抓住概念的实质。为此可以从以下几个方面努力：（1）强调概念中的关键词语，结合正反例子，做好概念理解。如

课题研究中核心概念界定

课题研究中“核心概念及界定”的写法令狐采学课题核心概念的写作一、什么是核心概念一般来说，我们经常把以下三种情况作为课题的核心概念。㈠课题名称中的特定概念比如《“我能行”教育评价策略与方法的研究》，其中的“我能行”就是一个教育中的特定概念。㈡课题名称中的关键词比如《小学童话教学中提高阅读效率的策略研究》，其中的“提高阅读效率”就是关键词组。再如《以“规范草稿”促小学生数学学习习惯养成的探究》课题中的“规范草稿”。㈢课题名称中公众表述不清的词组比如《小学科学以探查促进学生交流的实践研究》探查是从外国引进的一个词组，也是没能成为公众理解的，他就是一个核心概念。只有把握了核心概念，课题研究才能确保课题研究的方向更加准确科学。三、怎样给核心概念下操作定义？

㈠着眼过程例如在《自探性课堂学习小事件生成研究》中对核心概念“自探性课堂学习小事件生成”是从生成的过程角度来下操作定义的。自探性课堂学习小事件生成是把学习的本质定位在立足个体资源，确保课堂整体交往的层面，学习中，教师采取积极配合的态度指导学生在小活动中展开自主探索行为，以获得生命潜能的不断开发与生长。要能准确地理解这个概念，我们认为必须分析清楚以下几点：⑴生长点是什么? 学生的“原知识、经验（包含体验）与优势”是自探性学习小事件得以有效生成的生长点。 ⑵生成的动力是什么？“课堂矛盾与个体需求”是自探性课堂学习小事件生成的动力。 ⑶生成的过程是什么？“整体交往”是自探性课堂学习小事件生成过程的本质特征。 ⑷生成的终点是什么？“提升生命质量”是课堂学习小事件生成的最终目的。㈡着眼内容例如在《基于统整理念的低年级数学计算教学策略研究》课题中，给统整概念下操作定义是从统整所包含的范围（内容）出发的。统整

(完整版)关于课题概念的界定

关于课题概念的界定课题概念界定就是对课题的关键词做一个解释。在日常生活中，有些概念或词语我们看起来很熟悉，但要说出确切的意思又说不清楚。概念界定就是要把这些看起来熟悉又说不清楚的词语说清楚，讲明白。课题中的核心概念和关键词，不仅对于课题的清晰表述具有重要意义，而且对于课题的实践操作具有重要作用。如果研究者对所研究课题基本概念的理解含糊不清、似是而非的话，那这个课题就无法研究，因为，科学性是选题与研究的基本前提。因而，做研究要实实在在地把课题研究涉及到概念、术语弄懂弄透。（1）界定的内容 ①研究范围的界定对研究总体范围的界定既关系到研究对象（研究样本）如何选取，也关系到研究成果的适用范围。如果研究对象的总体不同，那么，同一个研究课题所得到的结论就很可能不同。课题名称如果没有对研究对象的范围进行限制的话，在研究计划里就要做一个界定。例如：“学生课外阅读情况的调查研究”。这里的“学生”就是一个很宽泛的概念，从学段上分，学生有小学生、初中生、高中生和大学生；从区域上分，学生有农村学生和城市学生等；从性别上分，有男生和女生，等等。到底研究哪一类型的学生，要有一个明确的界定。 ②模糊概念的界定在课题研究中往往会出现一些模糊的概念，内涵不清楚，外延不确定，如“厌学生”“差生”“青年教师”“品德不良学生”等等。作为研究的对象，这些概念都没有一个统一的确切的定义。例如“学困生”这个概念，由于有多种解释，就必须加以界定。在课题“小学数学学困生的成因及对策研究”的研究计划中，主持人对“学困生”作了如下的界定：“所谓学习困难学生是指智力正常而又长期达不到教学目标的学生”。一般来说，给这些模糊概念下定义，应尽可能使用有参考依据的、比较权威的、被大多数人所认可的说法。对概念的界定不能望文生义，生搬硬套，牵强附会，要自圆其说。 ③关键词的界定一般情况下，关键词的涵义都很明确，无须解释。例如“高一学生”。但有些关键词的涵义不是很明晰或有多种解释。在这种情况下，就必须根据研究的需要加以界定。把关键词界定清楚，可以使课题研究在确定的范围内开展，使课题研究思路明确清晰，具有可操作性，使研究内容成为一个有确切涵义的问题，具有科学性；另一方面也便于别人按照研究者规定的范围来理解研究结果和评价该

小学数学六大核心素养

小学数学六大核心素养小学数学六大核心素养下文是关于小学阶段应该培养的数学核心素养是什么相关内容，希望对你有一定的帮助：小学阶段应该培养的数学核心素养是什么(一) 培养小学生的数学素养文昌小学方海平数学素养听起来好像很深奥、很生疏，其实它时时渗透在我们的日常生活中，如：商场打折信息、家庭投资理财问题等。小学生的数学素养包括数感、符号意识、空间观念、统计观念、数学应用意识五种数学意识，数学思维、数学理解、数学交流、解决问题四种数学能力以及数学价值观的发展。下面我从以下三个方面和大家谈谈我对培养学生数学素养的肤浅认识：一、用数学的视角去认识世界--数学意识的培养。什么是数学意识呢举一个例子，假如学生会计算48÷4，说明学生具有除法的知识与技能。学生会解有48个苹果，平均每人分4个苹果，可以分给多少人，说明学生具有一定的分析问题、解决问题的能力，但都不能说明学生具有数学意识。而在体育课上，48位学生在跳长绳，教师共准备了4根长绳，由此学生能想到48÷4这个算式，这就说明学生具有一定的数学意识了。 (一) 理解数的意义与数的联系，培养数感。

培养小学生的数感是低学段教学的重点。其实学生入学前就已经知道了不少数，但那只是他们凭生活经验认识的数，对数他们只是有一种非常肤浅的表层认识，我们的任务就是让这些成人看起来非常抽象的数，在孩子的脑子中逐渐丰富起来，富有数的内涵。一年级上册第五单元学习11～20各数的认识，本节课的教学重点是，让学生通过动手操作初步认识和数位个位、十位和计数单位一、十;理解同一数字在不同位置表示不同的数值。一上课我通过猜数游戏引出11这个数，然后要求学生把11根小棒摆在桌面上，让别人一眼就能看出是11根。当学生把11根分成10根和1根两部分后，接着让他们把10根捆在一起。这时告诉大家，和同学们一样，数也有自己的位置，并出示数位筒，认识个位和十位。1根小棒表示1个一应放在个位筒里，1捆小棒表示1个十应放在十位筒里。另外，学生通过1个十和10个一的相互转化过程，体会数位计数单位概念的实际意义，建立数位和计数单位的概念。同时，数位筒的教学又在不知不觉中对后面份的概念的教学起到了非常微妙的作用，从份的概念来分析，把这10根小棒捆成1捆，就是把10根小棒看成1份。学完后我问学生当你看到20你想到了什么学生说：我穿20号的鞋子。20十位上是2，个位上是0。我有20支新铅笔。 20比11大多了。如果我们不给孩子说的自由，大概就没机会知道孩子心中的数有如此丰富的内涵了。 (二)经历符号化过程，培养符号意识。学生在生活中能接触到很多像停车标志、奥运五环标志等用符号

重要性概念在审计中的运用

重要性概念在审计中的运用重要性概念，是现代审计的一个重要内容，属于注册会计师（CPA）的专业判断范畴。我国《独立审计具体准则第10号——审计重要性》中，对重要性的定义是：“被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度，这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。”因此，正确理解、全面掌握、科学运用重要性概念，对于制定审计策略、选择审计方法、降低审计成本、提高审计效率、避免审计风险都具有十分重要的意义。重要性概念在审计中的运用体现在以下四个方面：一、重要性水平的确定及分配 1.确定会计报表层次的重要性水平。重要性水平的计算方法有固定比率法、变动比率法两种。固定比率法即在选定判断某础上，乘上一个固定百分比，求得会计报表层次的重要性水平。但这个百分比是多少，世界各国的审计准则和会计准则都没有作出规定。以下是实务中用来判断重要性水平的一些参考数值。 ────┬─────┬────┬─────── 方法│指标│国际上│一些国内事务所 ────┼─────┼────┼─────── 总资产法│资产总额│0.5%～1%│0.3%～0.5% ────┼─────┼────┼─────── 总收入法│营业收入│0.5%～1%│0.3%～0.5% ────┼─────┼────┼─────── 利润法│税前净利润│5%～10%│3%～5%

────┼─────┼────┼─────── 净资产法│净资产│1%│0.5%～1% ────┴─────┴────┴─────── 笔者比较倾向于使用一些同内事务所的数值。因为审计风险的高低往往取决于重要性水平的判断，而重要性水平和审计风险之间成反向关系。由于我们目前所向临的会计环境并不尽如人意，为了减少CPA自身的审计风险，我们应接受相对较高的重要性水平。当然审计重要性的运用，绝对不能完全依赖外部的界定，而只能由会计师事务所按照被审计对象的不同情况，采用科学合理的方法，根据CPA的专业判断来确认其重要性水平。变动比率法的基本原理是：规模越大的企业，允许的错报或漏报的金额比率就越小，一般是根据资产总额或营业收入两者中较大的一项来确定一个变动百分比。 2.确定账户余额层次的重要性水平。CPA在制定账户余额或交易类别的审计程序前，可将报表层次的重要性水平分配至各账户余额或交易类别，也可单独确定它们的重要性水平。但单独确定的各账户余额或交易类别的重要性水平之和不应大于报表层次的重要性水平，否则，就收集不到充分、适当的证据。 3.实际工作中的特殊考虑。在实际工作中，CPA应当充分考虑被审计单位的规模、性质、面临的特定环境和会计报表使用者对会计信息的要求，可从以下三个方面进行考虑：（1）首先应考虑错报或漏报的性质，即先按错报或漏报的原因判断其

课题研究的概念界定及目的

课题研究的概念界定及目的、意义一、概念的界定： 1、预习是学生对将要学习的知识的提前进行接触与熟悉，是学生在学习之前按一定的学习要求对教材所进行的一种探索性的自我学习活动。它是教学过程的必要组成部分。 2、对小学生来说，除了基本知识、基本技能培养外，很重要的是要调动学生学习的主动性，发挥和突出学生在学习中的主体地位，培养他们良好的学习习惯，掌握正确的学习方法。因此，小学生自主学习习惯的培养应是基础教育的重要内容。让小学生带着问题，带着自己的思想自己的思维进入课堂对于学生有着重要的作用。预习顾名思义就是学生在课前的自学，我认为：小学生主动学习习惯应包括：主动预习课文的习惯、主动质疑的习惯、主动阅读的习惯、主动查找资料的习惯、主动练习的习惯等一系列好习惯。二、课题研究的目的意义：１、使学生树立预习意识，提高对预习的兴趣；培养学生良好的预习习惯。 2、使学生掌握正确、科学的预习方法，提高学生的自学能力，为其终身教育打下良好的基础。 3、使学生学会预习、学会学习，促进学生学习效率的提高。课题研究的内容、研究的步骤、及研究方法一、研究的内容： 1、通过预习，学生自主解决一般问题。 2、培养小学生高年级学生主动预习的兴趣，提高质疑能力。 3、课外查找资料，并能进行有效筛选。 4、对自己的学习有信心。二、拟定的研究步骤： 1、学习、查阅有关资料，拟定可行性实施方案、措施（2008.12——2009.3） 2、根据课题研究目标设计调查问卷，进行调查、分析，了解学生预习兴趣、预习态度、预习能力、预习习惯等方面的现状，形成调查报告，在此基础上预设出预习能力的培养方案（2009.4 ——2009.5） 3、教学效果调查与分析（研究案例分析）（2009．6——2009.9） 4、研究总结（撰写研究结果报告）（2009.11）三、课题研究的方法：（一）在课题研究中，我们根据学生的特点，制定了中、高年级学生的行为指标：中年级进行预习能力与行为习惯关系的研究；高年级提高学生预习能力与效果的实践与思考。中年级：1、能按老师的要求主动完成好预习作业； 2、上课能专心听讲，自觉解决预习中的问题； 3、通过预习对学习产生兴趣，觉得学习不难； 4、每天能将自己的学习资料进行整理，以便查找； 5、针对预习时的疑难能主动和同学探讨、交流。高年级：1、通过预习，自主解决一般问题； 2、提高质疑能力；

体育学科核心素养的概念及特征

体育学科核心素养的概念及特征体育学科核心素养：通过体育学科学习，学生所能掌握与形成的终身体育锻炼所需的、全面发展必备的体育情感与品格、运动能力与习惯、健康知识与行为。素养 =（知识+能力）态度 2 培养体育学科核心素养的方法和途经

(1) 体育教师应注重提高自身的专业素养 (体育教师要不断完善自我，不断提升自身的专业素质，要以身作则，在学生面前，才能起到榜样和楷模的作用。) (2) 体育课堂教学重视德育渗透 (如体育教师在游戏比赛中对学生进行团结的集体主义教育，使学生树立关心他人，互帮互助的良好意识，学会与他人和睦相处，宽容他人的优秀品质；要培养学生遇到困难要敢于面对、要坚持不懈，吃苦耐劳的可贵精神；培养学生自信、果断和超越自我的拼搏精神。体育教师在教学中要充分发挥好德育功能，要将德育教育始终贯穿于课堂教学，要有针对性地结合教材内容和教学活动进行德育教育，这样才能最大限度地在体育教学中培养学生的德育教育。) (3) 培养学生终身体育的意识，养成自主健身的习惯(体育教师要帮助学生树立正确的体育观念和端正体育态度，培养学生的自主锻炼的能力，提高学生对体育的认识，使学生了解体育的价值。使学生了解人体身心健康和身体运动的科学知识，掌握科学锻炼的正确方法，为终身体育打下基础。) (4) 提高学生心理健康水平，增强学生的社会适应能力(使学生身心能得到健康成长，增强自身的社会适应能力。) 3 培养体育核心素养的意义

(1) 打好身体基础回归体育的本质功能，增强体质. (2) 提升全民的体育意识，增强体质健康水平培养学生的体育核心素养，可以使学生自主健身，这有利于提高学生的身体素质，使学生掌握体育的基本知识、运动技能，掌握科学的锻炼身体的方法，养成锻炼的良好习惯，能够提高自主锻炼的能力，使学生的身体终身受益。 (3) 塑造适应社会发展的综合型人才培养体育核心素养，可以使学生具备良好的心理健康调节能力，增强自身的社会适应能力，才能更好地适应社会。 4 总结与建议综上所述，体育学科核心素养这一概念并不“新”，在体育课程改革中加强对学生各方面素质的培养是我们体育教育一直以来的目标和追求。新课标提出，培养学生自主锻炼、终身体育的意识，提高学生的社会适应能力等内容，这些都是培养体育学科核心素养的直接体现。在当今的社会大环境下，帮助学生培养其核心素养，让他们在体育活动中能够放松身心，劳逸结合，能够很好地适应社会的发展，基于体育核心素养的课程改革，一直在路上。

本课题核心概念的界定

·本课题核心概念的界定，国内外研究现状述评，选题意义及研究价值。 ·本课题的研究目标、研究内容、研究方法、实施步骤。 ·本课题的关键问题和拟创新点。（限3000字内）核心概念的界定 "优化合作教研，促进青年教师主动发展"。合作教研是指教师为完成共同的教研任务，达到共同的教研目标而分工协作展开专业性的教研活动，"优化合作教研"是在合作教研的基础上，以目标共同性、智慧共享性、过程协同性、个体独创性为基本特征，运用小组合作、资源积累等组织形式，通过研讨式教研、案例式教研、沙龙式教研、课题式教研和网络教研等具体操作方式，提高合作教研的有效性，从而促进青年教师的主动发展。国内外研究现状述评目前的合作大多是指本世纪70年代初兴起于美国的"学习合作"，并在70年代中期至80年代中期取得实质性进展的一种教学理论与策略体系。20世纪六七十年代，美国学者劳蒂（Lortie）曾经对教师文化作了大量的研究，提出了教师文化的重要特征之一就是个人主义，即是指教师羞于与同事合作共事和不愿意接受同事的批评，教师之间并没有合作共事的要求与习惯（劳蒂，1975），并从教师工作与环境、教师的心理品质两方面对导致的原因作了分析。在上世纪九十年代，加拿大学者哈格里夫斯（Hargreaves）对教师文化进行了颇有价值的研究，提出了具有开放的、相互合作和支持的"流动的马赛克"（the moving mosaic）

教师文化,在一定程度上体现了教师文化的一种发展。这为合作教研提供了理论依据。国内从"合作教学"概念出发进行的教研不少，有山东教科所的"合作教学研究与实验"，湖南师范大学教育系的"协同教学试验"，上海市北京东路小学的互动教学模式，但是在合作教研方面，严格地依据"教研"概念进行的合作教研的系统教研尚不多，多数教学合作的探究主要是强调教学过程中教师与学生，学生与学生的合作，并且着眼点主要是课堂，而对教研本身，如教研活动、拟定教学计划、教材教法研究、备课等是否可以打破教师各自为战的局面采取合作的形式，以期形成学校合作教研体系和合作教研的操作系统缺少系统的研究。基于国内外对合作教研的现状，我们认为系统地开展优化合作教研具有教育价值。选题意义及研究价值合作教研的优化模式为校本研究注入了崭新的活力，实现教师个人素质发展与群体智慧提升间的平衡，让教师在合作中学习、实践，在共同分享、提高中实现专业发展，是体现和增长教师生命价值的有效途径和方式。对改变青年教师的工作氛围、幼儿园的文化结构，真正形成"学习化组织"，从而提高教学活动效果，促进孩子的发展，推动学校的进一步发展有着重要的现实意义。青年教师在尽量短的时间内成为教学骨干，是深化教改，提高学校教育质量的"重头戏"。关照青年教师的职业生活状态，培育群体合作精神，有利于青年教师实现自己的人生价值，有助于良好学校文化的建设。研究目标

浅谈先进理念的重要性

“立服务之本、思开拓创新”浅谈先进理念的重要性“立服务之本、思开拓创新”是朱建良总经理在今年暑期后勤研讨会上结合当前后勤总公司现状提出的一个工作理念。朱建良总经理把“立服务之本”放在首位，突出了后勤工作的本质特征，而且立的这个“服务之本”是建立在“思开拓创新”的基础之上，也就是说要有新意，要创新，要有先进性。当我们总结今年的工作，查找工作中的不足，规划08年工作思路的时候，重新学习朱建良总经理提出的后勤工作理念，感到别有深意。深切体会到一个“先进的理念”对于做好后勤工作的重要性。如果说，今年的工作有什么不足，那么就是贯彻“立服务之本、思开拓创新”理念的力度不够。在这里向同事们谈谈自己的一些体会。一、何谓先进理念我们知道，理念是意识层面的东西，这个词拆开来可以解释为理性的观念。具体地讲，首先它应该是理性的思维，而不是感性的直觉，是经过深入思考，具有系统性、全面性和深刻性的意识。其次，理念也是一种观念，一种精神。它不仅仅是对现实问题的思考，更重要的是面向未来，对将来有所展望，要具有一定的预见性和前瞻性。从理念的这两个特性我们可以看出，理念是一种对未来深入思考、系统谋划、科学预见的理性思维，而不仅仅是一种思想或一种意识。“立服务之本、思开拓创新”是朱建良总经理对后勤工作未来一个时期的深入思考、系统谋划。经过半年来的实践，这个理念是符合后勤实际的，是值得我们08年继续坚持不懈努力的。对于后勤工作，许多人都会有这样那样的理念，但什么样的理念才具有先进性，才是先进的理念呢？顾名思义，所谓先进，指的是一事物与他事物相比较而特有的长处和优势。具体来看，先进的理念应该具有以下几个特点：其一，先进是一个比较概念。它是相对于落后而言的，同时又是在两个事物或诸多事物的比较中产生的。我们在从事后勤工作时是否具有先进理念，既要和后勤服务总公司过去的经验和做法比较，也要和其他高校后勤组织的做法和经验比较，这样才能不断促进自我，完善自我。其二，先进是一个价值评价范畴。一个事物是否具有先进性，按不同的价值评价体系衡量，可以得出不同的甚至相反的结论。我们在从事后勤实际工作中，一个理念、一个思想、一种模式的提出，可能在短时间内，或者在小范围内并不为他人所认可和接受，甚至还会遭到反对，那是因为每个人评价这个理念的价值出发点不同。所以，对于后勤工作的新思想、新理念，我们要从高校后勤社会化改革的总趋势，要从市场经济的大环境，也要从浙江水利水

核心素养的概念与本质

核心素养的概念与本质守望新教育，守望真善美［核心素养三人谈］核心素养的概念与本质一个让人欢喜让人忧的概念从三维目标走向核心素养作者｜褚宏启｜余文森｜崔允漷褚宏启：核心素养的概念与本质褚宏启:北京教育科学研究院副院长，北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心首席专家，北京师范大学教育学部教授、博士生导师。近几年来，在教育实践领域和教育研究领域，“核心素养”成为非常时髦的一个热词，谈论教育问题时如果不涉及核心素养，似乎有落后之嫌。但是对于核心素养这一概念的内涵外延，看法并不相同，聚讼纷纭，莫衷一是。滥用、泛用该词的现象比比皆是，随意性很强，乱象迭出。对此概念进行梳理，正本清源，拨乱反正，很有必要。

“核心素养”这个概念舶来于西方，英文词是“Key ompetencies”。“Key”在英语中有“关键的”、“必不可少的”等含义。“Competencies”也可以直译为“能力”，但从它所包含的内容看，译成“素养”更为恰当。简言之，“核心素养”就是“关键素养”。 “核心素养”最早出现在经合组织（OECD）和欧盟理事会的研究报告中。经合组织1997 年启动了“素养的界定与遴选：理论和概念基础”（Definition and Selection of Competencies： Theoretical and Conceptual Foundations，即DeSeCo）研究项目，此时并未在项目名称中直接使用“核心素养”一词，但2003 年出版最终研究报告《核心素养促进成功的生活和健全的社会》（KeyCompetencies for a Successful Life and a Well-Functioning Society）时，则使用了该词。为推进核心素养走进教育实践，2005年经合组织又发布了《核心素养的界定与遴选：行动纲要》（TheDefinition and Selection of Key Competencies：Executive Summary），以增强核心素养应用于教育实践的可操作性。欧盟的核心素养框架受到经合组织研究项目的影响。欧盟的一个研究小组在2002年3月发布的研究报告《知识经济时代的核心素养》中首次使用了“KeyCompetencies”这一概念，并认为“核心素养代表了一系列知识、技能和态度的集合，它们是可迁移的、多功能的，这些素养是每个人发展自我、融入社会及胜任工作所必需的”。2006 年12 月，欧洲议会和欧盟理事会通过了关于核心素养的建议案《以核心素养促进终生学习》（Key Competences for Lifelong Learning），标志着8项核心素养最终版本的正式发布。欧盟理事会与欧盟委员会联合发布的2010年的报告《面向变化中的世界的核心素养》(Key

什么是核心素养

什么是核心素养——为了培养“全面发展的人《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（以下简称《意见》）于3月30日正式印发，这份文件中有个词引人关注：核心素养体系――研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。核心素养体系被置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位，成为下一步深化工作的“关键”因素，那么，核心素养到底是什么？为什么会被放在如此重要的位置？它究竟会起到什么具体的作用？提升人才培养质量的关键环节核心素养体系的提出，并非我国单独的声音，而是一种世界趋势。本世纪初，经济合作与发展组织（OECD）率先提出了“核心素养”结构模型。它要解决的问题是：21世纪培养的学生应该具备哪些最核心的知识、能力与情感态度，才能成功地融入未来社会，才能在满足个人自我实现需要的同时推动社会发展？多年来，不同国家或地区都在做类似的探索。比如，美国对核心素养的关注起源于注重知识创新的高新企业团队，这些企业从用人所遇到的问题反馈到教育中，指出基础教育要注重培养学生的哪些能力和素质，他们称之为“技能”。这些技能不是简单、具体的，而是在21世纪里必需的生存技能，是当今社会每个人都应该掌握的内容。再比如，从2009年起，日本国立教育政策研究所启动了为期5年的“教育课程编制基础研究”，它关注“社会变化的主要动向以及如何有效地培养学生适应今后社会生活的素质与能力，从而为将来的课程开发与编制提供参考和基础性依据”。从2005年开始，我国的台湾地区启动了核心素养研究，确立了专题研究计划――《界定与选择核心素养：概念参考架构与理论基础研究》（简称DeSeCo计划）。分析核心素养提出的背景，我们可以得到这样的启示：无论是由政府主导还是由民间组织来推动，全世界范围内核心素养研究的兴起和发展与时代发展、社会变革密切联系在一起，它面向教育体系外的社会需求，是教育变革与发展的国际趋势。我国也不例外。随着时代发展，国际竞争日趋激烈，社会对人的综合素养和创新能力提出了更高要求，教育面临着更大挑战。同时，经过多年教育改革，素质教育成效显著，但“与立德树人的要求还存在一定差距”，主要表现在，“重智轻德，单纯追求分数和升学率，学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱”。具体到课程领域，体现为“高校、中小学课程目标有机衔接不够，部分学科内容交叉重复，课程教材的系统性、适应性不强；与课程改革相适应的考试招生、评价制度不配套，制约着教学改革的全面推进；教师育人意识和能力有待加强，课程资源开发利用不足，支撑保障课程改革的机制不健全”。教育要回应发展的难题和挑战，必须有新的应对措施。构建核心素养体系便是试图从顶层设计上解决这些难题。它的构建“使学生发展的素养要求更加系统、更加连贯”，重点要解决两个问题，“一是把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化，转化为具体的品格和能力要求，进而贯穿到各学段，融合到各学科，最后体现在学生身上，深入回答‘培养什么人、怎样培养人’ 的问题。二是为衡量学生全面发展状况提供评判依据，引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部基础教育二司司长郑富芝介绍。核心素养体系的构建，成为顺应国际教育改革趋势，增强国家核心竞争力，提升我国人才培养质量的关键环节。强调跨学科，更重视综合素养何为核心素养？它与过去我们所强调的知识、技能等是什么关系？核心素养是最关键、最必要的共同素养。杭州师范大学教育科学研究院院长张华教授认为，核心素养不是只适用于特定情境、特定学科或特定人群的特殊素养，而是适用于一切情境和所有人的普遍素养，这就是“核心”的含义。在个体终身发展过程中，每个人都需要许多素养来应对生活的各种情况，所有人都需要的共同素养可以分为核心素养以及由核心素养延伸出来的素养。其中，最关键、最必要、居于核心

第6章重要性概念

【考点6.3】审计重要性 I．测试目标掌握审计重要性，达到能力等级（2级）！！！ II．考点精讲一、重要性的含义财务报告编制基础通常从编制和列报财务报表的角度阐释重要性概念。但通常而言，重要性概念可从下列方面进行理解： (1)如果合理预期错报(包括漏报)单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策,则通常认为错报是重大的； (2)对重要性的判断是根据具体环境作出的，并受错报的金额或性质的影响，或受两者共同作用的影响； (3)判断某事项对财务报表使用者是否重大，是在考虑财务报表使用者整体共同的财务信息需求的基础上作出的。在审计开始时，就必须对重大错报的规模和性质做出一个判断，包括制定财务报表层次的重要性和特定交易类别、账户余额和披露的重要性水平。当错报金额高于整体重要性水平时，就很可能被合理预期将对使用者根据财务报表做出的经济决策产生影响。注册会计师使用整体重要性水平（将财务报表作为整体）的目的有：（1）决定风险评估程序的性质、时间安排和范围；（2）识别和评估重大错报风险；（3）确定进一步审计程序的性质、时间安排和范围。在整个业务过程中，随着审计工作的进展，注册会计师应当根据所获得的新信息更新重要性。在形成审计结论阶段,要使用整体重要性水平和为了特定交易类别、账户余额和披露而制定的较低金额的重要性水平来评价已识别的错报对财务报表的影响和对审计报告中审计意见的影响。【例?单选题】使用重要性水平，可能无助于实现下列目的的是( )。（2009年新制度） A.确定风险评估程序的性质、时间和范围 B.识别和评估重大错报风险 C.确定进一步审计程序的性质、时间和范围 D.确定重大不确定事项发生的可能性【答案】D （2010【例?单选题】在选择确定重要性的基准时，A注册会计师通常无需考虑的因素是( )。年） A.财务报表要素 B.财务报表使用者特别关注的项目 C.财务报表个别使用者对财务信息的特殊需求 D.甲公司所处行业和经营环境【答案】C 【例?单选题】在理解重要性概念时，下列表述中错误的是( )。（2009年新制度） A.重要性取决于在具体环境下对错报金额和性质的判断 B.如果一项错报单独或连同其他错报可能影响财务报表使用者依据财务报表做出的经济决策，则该项错报是重大的 C.判断一项错报对财务报表是否重大，应考虑对个别特定财务报表使用者产生的影响 D.较小金额错报的累计结果，可能对财务报表产生重大影响【答案】C 【例?单选题】在执行审计业务时，C注册会计师应当确定合理的重要性水平。下列做法正