小议水利工程施工资料管理存在问题及对策

小议水利工程施工资料管理存在问题及对策
小议水利工程施工资料管理存在问题及对策

小议水利工程施工资料管理存在的问题及对策摘要:工程完工后,齐全、完整、规范的工程资料是检验与评定施工质量的基本依据,也是工程续建配套、维修加固的基础参考资料。本文根据笔者多年从事施工技术资料工作的实践经验,对资料管理过程普遍存在的问题进行原因分析及探寻解决对策。

关键词:资料管理问题对策

0 引言

施工技术资料是评定单位工程质量等级,竣工验收交付使用的必要条件,也是对工程进行检查、维修、管理、改建、扩建的依据。施工技术资料是施工单位在施工过程中依据国家行业及企业内部

管理规定所做的文字记录,图纸、表格等应当归档的资料。所以施工技术资料的质量的好坏,直接影响到工程质量。随着建设部加强对建筑工程质量的管理,施工技术资料不断规范和完善,施工技术资料不断增多,而且在项目部资料编制人员精简的前提如何提高现场的资料管理水平,确保施工技术资料一次交工,并达到良好的经济效益,这成为了各个施工项目部急需解决的问题。因此,如何规范工程技术资料管理,越来越引起管理者的重视和关注。现就本人从事施工技术资料工作的实践经验,对资料管理过程普遍存在的问题进行原因分析及探寻解决对策。

1、普遍存在问题:

⑴、施工现场资料员的人员自身素质不一,或由其他施工管理人员兼任,或未受专业培训,无资料员岗位证书;

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施39

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施 摘要:建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。不论是在建筑施工 过程中、在工程验收阶段,还是在建筑的物业管理、故障维修和建筑物改扩建过 程中,以及监察部门核查建筑工程是否存在贪污腐化等违法行为时,工程档案都 起着重要的指导作用,工程档案的重要作用越来越受到建设单位施工单位的重视。关键词:建筑档案;管理工作;问题;措施 1导言 工程档案资料是工程施工中很重要的一部分,工程在改建、检查以及使用的时候,档案 资料就可以作为原始凭证被其借鉴,工程在竣工验收的时候,档案资料也可以被其作为重要 的参考资料。在我国工程建设事业不断发展的过程中,施工技术资料的地位也在不断的提升。因为它可以反映工程的管理水平,通过它还能够进行工程质量的检验以及控制。 2建筑工程档案管理重要性的分析 建筑工程在施工的时候所涉及的环节十分的复杂,涉及的领域也十分的广泛,因此使用 到的资料非常的多。所以一个完整的档案管理是十分必要的,它可以使建筑工程施工的质量 得到很好的保障,因此我认为使用科学的档案管理制度就可以很好的做到这一点,不但可以 突出管理水平还能够突出对它的重视度。根据国家相关档案管理的要求我们可以知道,档案 资料必须要严格的管理好,如果不合格那么该建筑工程也就不合格,所有相关建筑单位必须 要对工程档案资料管理提起高度的重视。 3建筑工程档案管理工作中存在的主要问题 3.1建筑工程的档案资料管理质量偏低 工程的档案管理都有些什么?主要是施工准备时期的前期资料、施工时的文件、竣工验 收时的文件。目前有很多建筑企业只重视收集工程档案数量,但是却没有对这些资料进行很 好的鉴定,所以在这些档案资料里面不乏有一些资料已经没有了保存的价值,严重影响了档 案的优化管理以及长期存放。除此之外,在保管的时候还经常会出现丢失的现象、资料在形 成的时候不完整的现象以及有些十分重要的文件在签字的时候十分的随意,这些现象都对档 案造成了十分严重的影响,严重影响了其有效性以及真实性。 3.2未能形成规范化的建筑工程资料管理体制 现如今,我国还有很多建筑以及施工企业并没有很好的意识形态认识,所以很大的程度 上忽视了对工程档案的管理,大部分的企业只是一味的重视管理施工建设。在这些企业管理 人员的眼里档案管理是可有可无的,档案管理并不能带来好的经济效益给企业,所以这些企 业并没有在档案管理上投放物力、人力以及财力。除此之外,建筑施工企业也并没有建立严 格的档案管理制度,同样也没有专人进行管理,不过施工监理为建设方提供了很好的服务来 控制工程的技术、质量以及进度,因此监理方也有责任管理好工程的档案资料。 3.3建筑工程的档案资料管理质量偏低 在建筑工程管理过程之中,作为其中最为关键的环节,就是施工准备过程的前期资料、 施工过程之中的文件资料以及竣工验收之后的资料,均隶属于工程档案管理之内。现如今, 大部分建筑企业始终都会将重点放在建筑工程档案数量之上的搜集,然而却忽视了资料的坚 定工作,进而使得工程档案资料管理有部分没有保存价值的资料,进而最终会严重的影响档 案管理工作的优化以及长期储存。 4完善措施 4.1完善档案管理制度 第一,相应的政府单位要尽量的完善工程建设档案的法律规范,将其中管理流程进行逐 步的细化,最终推动建筑企业可以相应的遵守相应的法律规范,进而达到稳固建筑工程档案 管理工作的市场。第二,则是要将完善化的建筑管理制度,充分的保障建筑工档案管理的工 作走向流程化、规范化的道路;比如:为了深化建筑工程档案资料管理人员的职责,保证工 程施工技术资料的精确性,某县明文规定,对于从事档案资料管理的人员,必须要加入相同 应的法人企业,不能一个人的名义来承包建筑工程档案管理的工作。第三,对于施工之中的

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究样本

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究

摘要 在全球经济一体化的背景下,随着改革开放的持续深入,我国经济取得了迅猛的发展。但与此同时,高速的经济发展与开放的社会环境带来了更多的社会安全问题。特别是我国目前仍处于转型为现代化的关键时期,频发的公共安全事故会成为极大的社会安全隐患。由此,公共安全问题已成为当前我国面临的一个重大课题,需要我们进行深入的研究与探索。 本文在已有研究成果的基础上,综合运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等多种方法,对公共安全管理的相关问题进行了分析研究。首先阐述了公共安全管理问题研究的背景、意义以及国内外研究成果综述,并从多层面、多角度介绍了公共安全管理的概念、内涵与运行机制,阐释了相关的理论基础,为后文的分析做好铺垫。然后深刻剖析了我国现阶段公共安全管理工作中仍存在的问题,介绍了国内外在公共安全管理方面成功的案例,在与我国对比分析的基础上,总结其对我国的启示,为我国今后开展相关工作寻求范例。最后,针对我国当前的实际情况,提出了应加强公共安全管理的法律体系建设、完善公共安全管理的机构设置、加快建立日常管理与应急处理相结合的全面管理方式、构建多元化公共安全管理创新机制、提高公共安全管理的专业技术水平、多途径提高政府和公民对公共安全管理的意识等政策建议,旨在最大程度的减少我国公共安全事故,保证人民生活、生产等的顺利进行,构建更加和谐、幸福的社会。 关键词:公共安全;公共安全管理;国际经验;对策建议

一、绪论 (一)研究的背景及意义 目前,我国仍处于转型为现代化社会的关键时期,深入贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会已成为当今社会的两大主题,而公共安全问题对于社会的和谐发展至关重要。在经济全球化与一体化的背景下,随着改革开放的持续深入,我国经济发展迅猛,取得了骄人的成绩。但与此同时,我们也应清醒的看到,近年来国内灾害灾难事故、生产安全事故、食品安全事故等各类公共安全事故频发,不仅给民众造成巨大经济与精神损失,也引起了不同程度的社会动荡和不安,导致公共安全问题日益尖锐,受到了社会公众的广泛关注。据不完全统计,我国近些年平均每一年因公共安全事件造成的非正常死亡 20 万人,伤残 200 万人,而经济损失则达到了 6000 亿人民币。由此反映出的我国在公共安全方面存在的多方面问题也表明了我国正处于一个高风险社会。因此,我国迫切需要政府、公众、媒体等多方面密切配合、共同努力建立完善的预防、应急和救治机制,以此构建和谐社会,维护国家的长治久安。 公共安全问题始终伴随着人类社会的发展,发展的程度越高,这一问题的重要性也就越发凸显出来。“公共安全问题”涉及到社会一切领域,在很大程度上影响了国家的富强,社会的安定,人民的生活质量,是个人、家庭、社会、民族、国家以致全世界都应积极关注的问题。人类发展初期,主要面临由纯粹自然性破坏因素造成的自然界威胁与饥饿、疾病等方面的安全问题。随着社会生产力的逐步提高,这类问题不断减少。但由于生产力相对落后,人们对各种灾害的认识比较浅显,对其发生前的征兆、发生后的规模和影响都很难把握。文明时期来临,人类步入农业社会后,仍只是拥有着单一的生活方式和简单的生产方式,日常交往与公共活动相对匮乏,公共安全问题也就较少,而且人们对于灾害的社会意识和政治意识比较淡薄。在科学技术相对发展的一个时期,公共领域规模愈发扩大,公共安全问题大范围爆发出来。而且,安全问题涉及到的领域不仅限于衣食住行,而是不断的扩展与延伸,尤其是逐渐渗透到生产领域,包括食品安全、交通安全、矿业安全、建筑安全等多方面。另外,由于很多传统的技术性安全问题与复杂的社会原因交错在一起,安全问题已经越来越多地表现为社会问题。

档案管理存在的问题及对策建议

档案管理存在的问题及对策建议 一、存在的问题 (一)没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室,每年都由档案管理员整理归档,归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各分局档案等仍各自保存,没有移交县局综合档案室统一保管。 (二)没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级,而且是在2005年申报升级的,档案室是在2008年建成的,多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案室硬件设施的配置不完善,档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位,对档案的保管不够规范,放置无序,存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职,对档案管理存在应付思想,归档不及时、随意现象普遍存在。 (三)档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质,应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训,对档案的整理归档标准多数是前后任口口相传,对档案的分类、保管期限等标准不统一,而且各人的理解程度不一,造成归档立卷、分类不准确。 (四)队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁,加之基

层单位人数较少,使档案管理队伍不稳定,对档案管理的持续性造成了影响,档案管理工作无法深入、有序开展。 (五)档案电子化程度低。目前,我局档案保存以纸质为主,还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。 二、对策及建议 (一)建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导,建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度,使档案管理有章可循、有据可依,保证档案管理制度化、规范化。 (二)加强培训力度。加强对档案员的培训,提高其档案管理重要性认识,提高其档案管理业务知识专业化程度,增强对档案管理流程的熟悉程度,促进档案管理工作效率的提高。 (三)加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响,加大对档案设施购置的资金投入,最大程度地满足档案管理工作的设备需求,以利于对档案的保存、管理、调阅。 (四)建立综合性档案室。建立综合性档案室,改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后,统一移交综合档案室管理,减少出现档案受损。 (五)发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代,

企业安全生产管理工作面临的挑战及

企业安全生产管理工作面临的挑战及 信息化解决之道 近几年,重大安全生产事故层出不穷,每次都成为公众关注的焦点,由于本人长期从事企业安全生产信息化推广工作,因此有机会与众多不同行业、不同规模的企业内部不同专业的管理人员有很多接触交流的机会,特通过本文进行总结归纳。 目标达成问题:安全管理工作相关各方存在一致的 管理目标,但具体行动却做不到一致。安全生产管理是 为数不多的政府、企业、员工目标完全一致的工作内容,既然目标一致为什么行动不一致呢?究其原因,还是屁 股决定脑袋,政府图省事、企业图省钱、员工图方便。 其中最关键的是企业图省钱,从经营的角度来讲,控制 成本没有问题,但有头脑的经营者会把握好安全投入与 风险的平衡。至于员工图方便,还是意识不够,需要通 过安全教育以及严肃的奖惩措施引导员工实现“会安全、 能安全、要安全”的安全素质提升与转变。 专业性问题:安全管理是一门科学,需要一定的专 业知识,但知识很难传递到一线。尽管大部分企业都配 臵了包括注册安全工程师、安全工程专业大学生等专业 管理人员,但安全管理工作要求全员参与,一线人员对

安全知识的掌握普遍存在问题,一方面是由于安全知识 深入掌握有一定难度,另外是由于员工流动性比较大。 面子问题:信息不公开,责任不明确,是安全管理 开展不好的另外一大隐性原因。信息不公开是因为公开 的方式不方便,而且如果公开对安全管理人员会产生无 形的压力。中国特有的面子文化使得难以将不好的问题 公开暴露出来,尽管常常有领导讲安全问题大过天。另外,尽管有的单位实行网格化管理、关进设备重点部位 都有明确的责任人,但总归有一些业务流程、一些作业、一些设备在管理责任上没有明确定义,另外还有一些交 叉管理的问题,比如设备,于是齐抓共管往往成了谁都 不管。 考核导向问题:奖惩制度尽管有,但由于缺少客观 指标,或者简单的以结果为考核导向,忽视了客观指标 以及过程指标的价值,从而导致做得优秀的员工得不到 及时的正向激励,做得不好的员工也没有得到及时纠正 或者说惩戒,结果就是大家就都随意应付了。 上述问题不仅普遍存在,并且普遍认同难以解决,其实大部分问题都可以通过信息化有效解决或者说起码缓解,在方法正确的基础上持续改进只是需要点时间。那么为什么信息化手段可以有效解决上述问题呢?

档案管理常见的80个问题要点

档案管理常见问题(一) 1.在平时的档案管理中,如何避免在查阅和利用时才发现没有要查 找的文件资料? 答:这个貌似没法彻底避免。只要不移交齐全就有这样的现象。而要移交齐全需要我们不断的提醒配合部门,配合人员。要他们的资料清单或者台账。当他们移交档案时一一核对。这样一般可以避免你说的这个问题。但是,也不能完全保证没有任何遗漏。说到底是档案意识的强弱。 2.房地产开发公司,公司各部门、各项目部,合同、资料,管理混 乱,收集不全咋办?怎样实现统一有效管理? 答:分类:文书类档案(政府公文、公司文件)公司内部资料类档案(公司注册信息、证照;公司人力资源档案;公司管理文档)、资质证书类档案(公司各类资质证书、公司人员资质证书、其它证书)、合同类档案(工程类合同;设计类合同;材料设备类合同等)编号:可按照“公司名+档案大类+分类细项+日期+顺序号”来进行分类的。 3.多份会议记录可以归为一件吗?

答:如果你不是很会起文件题名,我建议还是各归各的。如果文件题名可以准确的反映文件内容。那就可以。不过,文书一般以件为单位。我觉得还是分开的好。 答:也可以,你的题名一定要准确反映归档内容。 4.09年一月完成的2008年度的统计表放在哪一年啊? 答:放在09年里。为什么这样做呢。因为一般情况下,上一年的统计表,下一年才能做出来。而放在08年里日期是不符的。 5. 基建和设备档案归档时间大概都是什么时候呀? 答:负责基建类档案归档管理的部门,指定专(兼)职人员在平时做好基建项目材料的收集、积累,按竣工年度归档。但施工时间短的,在基建项目验收后两个月内,按立卷要求分类整理装订;施工时间跨度长的,可采取分阶段归档。房屋产权档案在每户办理完手续后一个月内按立卷要求整理装订。 设备档案:一般的办公设备应随时归档,设备仪器安装调试完成后即可归档。 6.单位的档案是什么时候移交?是每个部门集中一起每年一次移交,还是任何时候都可以啊?

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施 发表时间:2018-10-30T11:40:16.200Z 来源:《防护工程》2018年第15期作者:李宁[导读] 才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 李宁 保定市建筑设计院有限公司河北保定 071000 摘要:档案管理是单位人事管理工作的重要内容,是保障单位其它各项工作顺利完成的基础与保障,政策性、机密性、专业性较强。做好档案管理工作,才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 关键词:档案管理;问题;处理措施 前言:目前,随着我国经济的飞速发展,城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快,各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题,如何做好档案管理的工作,就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作,档案可以说是建筑工程中的非常重要的一一部分,同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用,对此,需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在-一些问题,对此,如何解决它,值得仔细思考,思索如何加强档案的管理工作。 1建筑工程项目档案管理的重要性 完整规范的建筑工程档案为建筑工程的质量评定及竣工后的维护管理准备等提供一定的参考资料,在建筑事业发展上占重要地位:(1)建筑工程档案是城市规划、建设以及管理的依据,为城市建设积累了宝贵经验,为现代化建设储备了丰富资源,为建筑行业的发展打下了坚实的基础。(2)规范、齐全的建筑工程档案为竣工后的工程维修管理、扩建、改建提供了有效的资料来源和信息依据,健全完善对建筑工程档案的管理是工程档案管理规范化、齐备化的有效保障。(3)建筑工程档案对提高建筑工程的整体质量,优化建筑工程项目有很大的参考价值,能有效提高工程项目建设的经济效益。因此,强化并完善建筑工程档案管理工作是相当重要且必要的。 2当前建设工程档案管理中存在的问题 2.1近年来,随着建筑市场的不断规范化,国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性,但是由于我围建筑企业的水平参差不齐,部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄,致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案,造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送,如一些建设单位注重工程进度、重资金管理,忽视编制工程竣工档案管理体系,在工程验收完成时,工程竣工档案都无法正常完成,造成建设工程档案移交滞后。 2.2档案材料填写不真实 建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性,决定了在收集整理的过程中难度打,容易出现失误等问题,加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系,很容易造成管理不严,或对工程施工现场不了解,根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案,这样的档案只是为了应付交档而做的,不能做到与工程同步进行,所以往往采用虚假数据,导致建筑工程竣工档案与事实不符,竣工图产生误差,由于不能与工程进度同步,造成了各种建材的质保书和合格证不全,不能全面的反映工程的建设和质量。 2.3竣工档案移交不及时 由于施工到了后期,大多的技术人员都撤离到了别的地方,加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料,造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案,造成工程竣工档案移交不及时;有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况,致使工期延长,造成档案归档停滞,材料残缺不全,严重影响了工程竣工档案的编制;有些施工单位在施工期间进行部门重组,档案管理人员更换,致使材料分散、缺失,在工程验收后无法收齐,这些原因都会造成了施工档案移交不及时。 3建筑工程档案管理对策 3.1制定科学档案管理制度 工程档案管理制度的欠缺是降低管理质量的关键因素,因此还必须要结合自身实际情况制定科学、健全、完善的工程档案管理制度。管理制度既要包括对整个工程施工过程中所有流程产生的档案资料管理制度,同时还要包括有工程档案管理工作的监督机制。前者可以保证建筑工程档案管理工作的有序、规范进行,后者可以保障管理过程有效落实。此外,还要建立有相关工程档案管理法规体系,对档案管理内容和流程进行细化,保障每项档案管理工作都有章可循、有法可依,让建筑工程施工档案管理在制度约束下能够有序、高效进行。 3.2.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。 工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。 3.3重视并提高管理意识 档案工作是企业各项管理工作的基础,各级领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,做到对档案工作重视到位、投入到位,对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解诀档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度,为档案工作的开展提供必需的物质条件。首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性,让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此,在建筑企业行业中,要进行档案工程管理工作重要性的宣传,让其认识到这其中的重要性,从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样,才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

分析学校安全管理存在的问题及改进措施 一、管理制度完善健全.学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础.学校相继出台的《抚州一中章程》、《教学科研管理制度》、《年级办公制度》等一系列制度,都是本着 服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性 都很强. 二、校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全、 职责明确和依法发挥作用.在内部管理体制上,学校正在依法建立一 个扁平化组织.平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互 补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.实施 年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧 密结合. 三、办学活动依法规范.我校是省级示范性普通高中和首批省重 点中学,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.注重学生素质的 全面发展和个性特长的发展.校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高, 是全国教育系统先进集体. 四、民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见.坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并 完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督.建立“监督法治”, 从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教 育行风建设. 五、教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要 组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保 障教师权益不受侵害.学校大力实施名师工程,加强优秀青年教师群 体的建设,帮助他们实现自身价值.学校还不断加强教师在岗培训,鼓 励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修.

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策 摘要:目前我国大多数档案部门在档案管理工作中仍存在问题,影响到档案管理工作的进一步的发展。因此,强化档案管理工作在其部门中的重要地位,及时改进档案管理工作中遇到的问题加以及时解决,势必成为我国档案管理工作的重点。 关键词:档案管理档案管理制度资源开发 前言 随着我国经济的快速发展,档案管理工作以其机密性较高、政策性和专业性较强的主要特点,成为我国经济、科研等主要信息的载体,在我国经济管理工作中发挥着重要的作用。因此,在现今高速发展的市场经济下,建立科学、系统、民主的的档案管理制度,可以有效的保证经济的协调、高效、有序的运行,对人们的生存与发展都起着至关重要的作用。 一、档案管理工作中存在的具体问题 1.1 管理存在误区 长久以来,我国很大部分人员和领导干部在档案管理上存在认识的误区,将档案管理工作看成时简单的抄写与资料管理的事物性工作,既不是主要的工作

增强干部档案工作队伍的建设,同时从事档案管理工作的管理人员必须要选择责任心较强、政治上可靠、作风正派的共产党员。加强对这部分人员的道德教育、岗位管理知识的培养,多关心对他们的日常生活工作,使他们在工作中充分发挥其主动热情的工作态度和思维创立能力。档案人员的自身素质和工作态度决定了档案管理的好坏,因此,档案管理人员的自身素质的提高时极为重要的。同时,档案管理人员也应当注意自身专业水平的提高,积极参加技能培训等提高专业水平的活动中来,熟悉档案管理工作的基本要求和工作流程,提高档案管理工作的质量和效率。积极发展档案管理事业,使档案管理更加科学、实用,为社会的发展贡献有利的信息资源。 2.2 设立健全的档案管理制度 2.2.1档案管理工作要建立具有科学性、合理性的规章制度,并且要求该制度要符合单位的特点,切合实际的档案管理情况,以满足单位对档案管理的具体需求。 2.2.2 制定的档案管理制度必须适用于单位,并将简便易行、方便实用与可操作性强作为档案管理制度建立的目标,更好的进行和约束档案管理工作,为

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版)

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0096

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要:煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词:煤炭企业;安全管理;对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起,死亡707人,同比起数增加10起、上升35.7%,死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻,主要表现在三个方面:一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场,大量的隐患和问题长期得不到解决,

零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%,2008年,小煤矿产量仅占全国总产量的35%,而事故死亡人数高达73%;小煤矿共发生26起特重大事故,占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规,但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场,经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产,必须有强烈的安全意识。随着社会的进步,“安全发展”成为社会共识,通过近年来的宣传和教育,我队干部职工的安全意识有所提高,但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距,由于各种原因,部分干部职工的安全意识相对淡薄,安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手: 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设,通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动,引导全队从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观,实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设,是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善,必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看,我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密,更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实,是具体的要求、具体的指标。

有了标准,就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点,一是勘察施工安全,二是消防安全,三是用车安全,对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化,是下一步安全管理工作的重点。 安全生产,建章立制在先,通过全员参与,建立健全符合单位实际的制度、规程和标准,组织相关人员学习培训,实践中有效运行,及时反馈运行中的问题并修订,形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密,检查质量不高,检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧,领导重视,多次带队检查,安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力,检查质量难以保证,因此就检查情况发出的指令往往不够坚决,整改措施、要求不够具体和量化,整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析,列出各层次的不安全因素,制成安全检查表,根据检查表逐项核对,查找不足,这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准,一项基础工作就是找出不安全因素,要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动,在此基础上制定安全检查表,同时,查找危险有害因素活动的过程,也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识(特别是安全技术)的欠缺,是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.

企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来,随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大,煤矿安全形势趋于好转。另外,国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇,煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是,我们也更应该看到,就是在这样的大好形势下,煤矿恶性事故仍然时有发生,给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们,目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断,涉及面广的原因是多方面的,但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么,如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人们所忽视。然而,它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同,则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现,大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位,安全生产工作就搞得好,反之就搞得差。近年来,我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为:一

是对我国安全生产方针认识不足,不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作,不知从何下手;口头上喊安全第一,实际上生产第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事,未认识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解,对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工,至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事,与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益,而常常忽视安全,与安管部门不能形成统一认识,因此出现生产与安全“两张皮”的现象,严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现,许多企业领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后,一些企业领导人短期行为极为严重,只求自己任期内不出事故,对事故隐患视而不见,充耳不闻,更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上,但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够,认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,致使安全生产管理工作

安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题: 1、班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有 政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先,安全 日活动水平不高,走形式、图应付,(规定80分钟,但实际有的40分钟都不到)个别作业区/班组安全意识不以为然;学习也是人在心不在,其次,作业过程中规范程度不高,虽然安全规程反复地学,反复的考,但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过,能省就省;再次,仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象,常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够,对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。 3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾,不能平稳有序、善始善终,比如:每次检查时, 现场好一下,但充其量是好一阵,不能自觉做到自觉保持、相互监督,经常性的作业流程、作业行为,责任模糊,好走捷径、得过且过,更为要命的是管理的人、身边的人,往往视而不管、视而不见。 4、对负责安全管理第一责任人作业长,组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足,发 现问题,辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少,今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张,其余班组全部为零。(有的也只是嘴上讲的多,落实就退而求其次) 安全管理几点建议: 1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属 于自某个人的工作,规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实,《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容,明确各岗位的安全职责,将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。 2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应 当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。 3.各级负责人对安全要重视,通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职 责,出事要为此负责的,再就是逢会必讲安全,逢事必讲安全,有机会就讲安全,加深全体员工对安全工作的认识。 4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸,对待违规员工毫不讲情面,要秉 公办事,一视同仁,就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工,让他明白

工程档案管理存在的问题及对策

工程档案管理存在的问题及对策 摘要:工程档案是工程内在质量的见证材料和工程验收的重要依据。本文结合笔者 多年的工作总结,主要针对工程档案管理过程中常见问题进行了分析与研究,并提出了相应的解决措施,以供大家参考与借鉴。 关键词:工程;常见问题;档案管理;对策; 一、档案管理发展趋势 工程档案管理随着经济的发展不断规范,工程档案管理的发展趋势是科学化、信息化、电子化。 (一)工程档案的计算机化管理。随着计算机技术的发展和应用,电子档案已经在我国 得到了普遍的应用,并逐步走向成熟。档案中数据和流程图的绘制软件开发者已经进行了很好的处理,但是却还没有形成一个完整的系统实现软件的互通应用。档案管理工作必须建立一个专门的系统实现对档案信息的一体化处理,这将是档案管理近期的发展方向。 (二)培养专业档案管理人员。随着全球化的发展,人们已经认识到管理对于经济的重 大影响,管理学专业也日益兴起,这必将会培养出大量的现代化管理人才。这样就为建设专业化的档案管理团队打下了坚实的基础。在经济发展的背景中打破传统的管理模式,将档案交由专业的人才管理,实行现代化的管理模式,这就会大大推动档案管理的发展和作用。 二、当前工程档案管理现实中常见的问题分析 (一)档案管理方法落后,导致资源严重浪费。目前很多建设项目都是采用传统的方法 来管理项目档案,就是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由人工操作和管理,这样工作量大,工作效率低,不能很好地适应项目档案数量大和项目档案利用范围扩大的需要。在整理方面,传统方式整理竣工资料就是项目完工后统一整理,组成竣工资料编制小组,一般需要做―套纸质档案,一套项目档案数量上千卷,需要很多纸张,造成每个单 位都有庞大的档案室,需要配备多人编制和管理,人工建目录,占用许多资源,造成人力物力的过多利用,甚至是很浪费。 (二)技术滞后,还未能完全达到现代化城市的要求。当前工程档案的管理虽然已开始 运用计算机、光盘等现代化工具,但这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式,实质是传统档案管理模式运用新技术的改进,是对传统档案管理模式的数字模拟,并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中,管理仍是围绕纸质实体

当前安全管理存在的问题及改进措施

当前安全管理存在的问题及改进措施 如何提高公司安全管理水平,是大家应该共同关心的大事。实践证明,安全生产与效益是不可分的,没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作,安全不仅涉及公司的生存与发展,而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全,它是一个动态的管理过程,是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程,只有抓好安全生产全过程的动态管理,从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变,才能从根本上促进安全管理工作,使公司的安全水平不断得到提高,形成安全和谐的生产新局面。 近几年来,公司搞了很多活动,从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动,这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展,使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道,但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距,传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥,使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上,进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。

1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少,但缺少对工作落实情况的跟踪评定,工作随意性大;现在公司这方面的文件也特别很多,基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面,来不及执行的干脆就只当邮递员,将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果;在安全专项整治工作中,干部下现场的次数不少,但发现的问题不多。在安全管理工作上,没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题,只是一味地要求管理人员下现场、盯作业,却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任,致使一些人员感觉不到压力,工作缺乏责任心。 每年各类活动开展得比较多,但实际上并没有达到预期的效果。这些年,一个活动接一个活动,次次有组织,回回有安排、有检查、有总结,形式上轰轰烈烈,实际上是分散了大家的精力,没有把基础的安全工作落实好,没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提,隐患却经常在。如:习惯性违章问题至今还时有发生。 2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全,但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如:作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作,但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源,是人员认识不足,对规章制度和技术规范的

关于档案管理工作中存在的问题及对策

关于档案管理工作中存在的问题及对策 发表时间:2018-12-18T11:35:28.657Z 来源:《基层建设》2018年第32期作者:刘延永 [导读] 摘要:体现了一个单位的基本职能,是单位各种数据的体现形式,也是评价单位综合业务水平的“窗口”,为一个单位的发展规划起到不可估量的作用。 大庆市城乡规划局 摘要:体现了一个单位的基本职能,是单位各种数据的体现形式,也是评价单位综合业务水平的“窗口”,为一个单位的发展规划起到不可估量的作用。因此,做好档案管理工作是各项工作管理中不可或缺的一项。随着社会发展的不断深入,我国各项管理制度的不断加大,对档案管理工作也提出了规范化、标准化等更高的要求。面对当前的工作,在档案管理中还存在着诸多问题有待改善,本文着重探讨在档案管理工作中存在的问题及对策。 关键词:档案管理问题对策 一、目前档案管理存在的主要问题 (一)档案管理工作的重要性认识不够 档案管理工作没有其他业务那么容易取得工作成绩。它是一项默默无闻的工作,常常被认为是可有可无的工作。长此以来,让部分档案管理人员产生了对档案工作认识上的一些误区,认为档案管理是无用的,档案管理人员也无需具备精湛的业务能力,这样就打消了档案管理人员的工作积极性;还有人认为档案管理工作就是抄抄写写、装订整理,不是单位的重要工作,不会在单位发展中起到主要作用。种种原因导致了一些单位忽视了档案管理工作,把这项工作处于应付了事的状态,这样就影响了档案管理工作项规范化、标准化发展。 (二)档案管理硬件设施滞后 档案管理需要有专用的档案室,有现代的信息管理设备,很多单位没有专用的档案室,资料杂乱无序的存放,档案资料存放地点狭窄,档案保管环境差,没有专业的配套设备,这样就引起了档案材料霉变、虫蛀等,严重影响了档案的美观整洁及完整性,形成了查找困难和丢失的现象。我觉得问题的存在主要有以下几种原因:一是上级主管部门对档案管理没有统一的执行标准,只是按照工作需要来装订整理,也几乎没有专项的检查、评比和考核这项工作。二是办公自动化、信息化的建立和发展,单位对档案管理的设备配备过于滞后,影响了档案的保存质量。三是档案室的分配不合理,没有规范统一的库房保存档案材料。 (三)档案管理岗位人员缺乏稳定性、专业性 档案管理工作需要具有一定的专业性、技术性、连续性,所以对其岗位人员要求要相对固定性、专业性。如果想建设高素质的档案管理人员队伍,就要求档案管理人员要具备专业的知识结构和精湛的业务技能,如果档案人员不稳定,对档案人员本身也会造成诸多不良影响,如档案管理人员对档案工作的责任心不强,缺乏长远的管理计划;档案管理业务知识匮乏,总觉得档案管理用不到专业的知识,做档案管理就是想要个清闲的养老的岗位,业务不精通,缺乏全面的、系统的掌握档案管理方面的知识结构。大部分管理人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉,档案收集意识淡薄,一些归档的材料不够真实和准确。这些问题的形成主要是档案的人员调整频繁、管理缺乏专业性造成的。 (四)档案管理中信息化程度不足 当今社会是信息化和知识化主导的社会,网络的广泛运用为现代的信息管理带来了很大的方便[7]。很多企业都建立了自己独立的信息处理网络,以加快信息的运转和传播。档案也属于信息的一种,但是档案在以往大都是以纸质文件和资料的方式存在,其传播过程缺乏一定的灵活性和迅速性。这在很大程度上会制约管理工作的效率和质量。又因为企业对档案管理的不够重视,所以导致企业档案在管理的过程当中出现信息化程度不足的情况。企业未能建立相关的高效信息化档案管理系统,也没有好的技术进行支持,这大大限制了档案管理信息化的发展。部分企业虽然建立了相关的信息管理系统,但是在实际运用的过程当中,却跟不上档案管理工作的实际需求,这些情况都会大大降低企业档案管理工作的工作效率。 二、提高档案管理工作对策建议 (一)树立创新意识 创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。创新也是档案管理人员创新档案工作的强大推动力。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力,也是创造性思维和创造力的前提。创新意识成为唤醒、激励和发挥人所蕴涵的潜在本质力量的重要精神力量。创新包括观念创新和方式手段的创新。树立创新意识要求档案管理人员解放思想,更新观念,充分认清档案管理工作的重要性。树立创新意识要求档案管理人员不断创新档案管理的手段和方式方法。档案管理人员在日常的档案工作中要大胆探索,不断开拓新的工作思路,在工作方法和手段上不断创新,来推动档案管理工作的规范化、秩序化。 树立创新意识还包括档案管理人员要不断吸收和借鉴相关行业的先进经验和和管理方法,来为档案管理工作所用。 (二)增强服务意识 档案工作作为维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是一项社会性、服务性、政治性的工作。档案管理的目的是为了利用。档案服务工作是档案工作的重要内容之一,也是档案工作的一项具体内容。档案服务是档案工作发挥社会作用,为经济和社会发展作出贡献的重要途径。档案服务是档案部门与外界发生联系的主要环节。要更好发挥档案服务功能,档案管理人员要增强服务意识,要加强与单位各部门的协调沟通。档案管理人员还要千方百计的扩大档案的收集力度。 (三)加强对档案工作的领导,健全各项档案规章制度 加强对档案工作的领导,不断深入宣传《档案法》和《档案法实施办法》,提高各级领导的档案意识。只有各级领导的重视,才能确保对档案工作必要的资金投入。 健全各项档案规章制度,具体包括建立档案管理制度、档案室安全防范制度、档案保密制度,档案查阅利用制度、具体工作人员的岗位目标责任制度等,通过一整套健全的规章制度来确保档案管理工作的规范化、秩序化。 (四)通过学习培训,提高档案管理人员的综合素质 要鼓励档案管理人员通过学习培训,不断提高自身的综合素质。 1、通过学习培训树立敬业精神。具备敬业精神是做好档案管理工作的前提。敬业精神来源于方案管理人员在思想上对档案管理工作重

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