县民生工程住房保障“回头看”自查报告(一、基本情况)【可编辑版】

县民生工程住房保障“回头看”自查报告（一、基本情况）县民生工程住房保障“回头看”自查报告（一、基本情况）

按照省、市部署，我县于20**年成立住房保障工作领导小组，在县城规划区内全面实施了廉租住房补贴工作，20**年又启动了廉租住房建设项目，目前我们正集中力量对住房保障民生工程进行全面自查“回头看”。现形成自查报告如下：

一、基本情况

住房保障工作包括两项内容

1、廉租住房补贴发放：我县自201X年至今对县城规划区内的低保、低收入住房困难家庭做到应保尽保。201X年发放廉租住房补贴302户、842人，发放资金1

4.6892万元；201X年发放廉租住房补贴201X户、5593人，发放资金180.4272万元；201X年发放廉租住房补贴2399户、6951人，发放资金19

5.7212万元；201X年发放廉租住房补贴1442户、3356人，发放资金22

1.2536万元；201X年发放廉租房补贴 1427户、4227人，发放资金32

1.54万元；201X年发放廉租房补贴 1661户、4429人，发放资金32

1.888万元；201X年发放廉租房补贴1596户、4402人，发放36

4099万元。201X年发放租赁补贴1431户、4323人，340.9692万元，其中新增租赁补贴150户，201X年9月已经完成全年发放工作。

截止目前累计发放廉租住房补贴12267户次、34285人次，发放资金195

8.898万元。

2、保障房建设

（1） 201X 年我县结合涡河治理拆迁安置，开工建设两个居民小区即阳光花园、福光苑，总占地23

7.96亩，规划设计总建筑面积28458

7.28平方米。全部为廉租住房、拆迁安置房、经济适用房和限价房。201X年一期在阳光花园小区配建廉租住房90套，福光苑小区60套，合计150套。每套建筑面积50平方米，合计7500平方米，该工程竣工已配租。

（2）201X 年二期在阳光花园配建廉租住房162套，每套建筑面积50平方米，合计8100平方米。201X年第三批新增中央投资项目廉租房建设，原计划在四里园廉租房小区建设，因土地一直未能得到落实，报县政府同意，改为在珠光集团涡阳房产开发公司开发建设的阳光花园小区二期工程中配建，政府回购在阳光花园小区配建廉租房100套，每套建筑面积50平方米，合计5000平方米。目前该工程竣工，房屋已配租。

（3）201X年在德元小区（涡北保障性安居工程）新建廉租住房1100套，55000万平方米，201X年3月动工建设，现在已经竣工，房屋已全部配租。

（4）201X 年在谷水双星二期配建廉租房648套、涡北保障性安居工程52套，合计700套、35000平方米。该工程目前已经全部竣工，正在进行配套设施建设。预计年底之前能配租。在城西保障性安

居工程新建公租房800套，56000平方米，该工程目前已竣工，房屋已分配入住。

（

5） 201X年在华都小区配建廉租房1000套、50000平方米。目前部分主体工程已基本建成。201X年在城西保障性安居工程配建公租房1930套、120000平方米、在闸北谷水双星安置小区配建公租房1070套、约65000平方米，目前两个项目工程已基本建成，正在进行基础配套设施建设。

（6）201X 在城西保障性安居工程配建900套、约50000平方米，该工程已基本建成，预计201X年交付，在三桥安置房小区配建廉租房100套、约5000平方米，该主体工程已基本建成。在一中新区公租房配建1320套、约53000平方米，目前该工程696套已竣工，剩余部分工程基本建成。在城西保障性安居工程配建公租房1520套，约90000平方米，该工程已基本建成。在高炉镇、青町镇、牌坊镇各配建公租房300套、约60000平方米，目前工程都在建设中。在城西工业园区农民工创业园公租房配建260套、约15000平方米，已基本建成。

201X 年在紫金御景配建公租房300套、15000平方米，该工程已开工建设。在城西工业园区配建公租房530套、26500平方米，该项目已基本建成。在七中配建96套、5700平方米，该项目已基本建成。在丹城镇建设公租房300套、18000平方米，该项目正在建设基础部分。在楚店镇建设公租房504套、 30240平方米，该工程正在进行基础部分建设。原乐行佳苑

1、

2、3期多建未上报的项目312套、18720平方米，正在进行主体工程建设。原在青疃镇、牌坊镇多建未报的项目各24套，都在进行主体工程建设。

二、资金落实情况：

（1）我县201X、201X年竣工廉租房312套，每套50平方米，面积15600平方米，全部在阳光花园、福光苑配建，在土地出让文件中规定，房屋建成后，政府以阳光花园每平方米670元（均价）、福光苑每平方米630元（均价）回购。中央投资624万元，省级配套312万元，县级配套资金934万元已全部落实到位。新增100套中央投资200万元，省级配套100万元，资金也已经到位。资金统一纳入财政专户管理，单独核算，专款专用。

（2）201X年1100套廉租房中央补助资金2756万元、省级补助资金1099万元、县配套资金4753万元，合计8598万元，已全部到位。

（3）201X 年700套廉租房中央补助资金1948万元、省级补助资金368万元、县配套资金2138万元，合计4454万元，已全部到位。201X年800套公租房中央补助资金2267万元、省级补助资金293万元、县级配套资金5520万元，合计8080万元，已全部到位。

（4）201X年1000套廉租房中央补助资金中央2734万元、省级补助资金828万元，合计3562万元已到位。201X年3000套公租房中央补助资金中央9789万元、省级补助资金1351万元，县级配套资金3900万元，合计15040万元已到位。

（

5） 201X年1000套廉租房中央补助资金中央2500万元、省级补助资金1000万元，合计3500万元资金已到位。201X年4000套公租房中央补助资金中央12172万元、省级补助资金1549万元，合计13721万元资金已到位。

（6）201X年我县共争取保障房建设资金中央补助17855万元、省级补助资金1223万元，其中用于配套设施建设的资金有6079万元，目前资金已全部进入专户。

三、自查情况

1、完成住房保障任务。通过市县上报的年终报表数据，完成了住房保障民生工程任务。

2、资金管理规范。

（1）管理原则。保障性住房资金按照“政府筹集、财政审核、房产局实施、社会监督”的原则进行管理。

（2）资金筹集。保障性住房资金实行财政预算安排和多渠道筹集的方式筹集资金。

（3）使用范围。保障性住房的资金使用范围包括发放租赁住房补贴；购买或建设保障房。

（4）资金拨付。保障性住房资金拨付统一由财政部门按照年度预算安排进行拨付。

（

5）监督检查。保障性住房资金的使用和管理是按照财政管理，房改办使用，审计、监察部门的监督的原则进行运作，无截留、挤占、挪用保障性住房资金现象，确保专款专用。

3、保障性住房的政策和管理

为加强对公共租赁住房的管理，做好廉租房、公共租赁住房并轨运行，保障公平分配、规范运营与使用，建立退出机制，完善住房保障体系，县政府先后出台了《关于印发〈XX县城镇低收入困难家庭保障性住房实物配租管理实施细则〉的通知》（涡政办﹝201X﹞189号）、《关于印发XX县廉租房和公共租赁住房管理养护意见的通知》（涡政办﹝201X﹞200号）、《关于印发〈XX县城市低收入家庭和公共租赁保障实施方案〉的通知》（涡政办﹝201X﹞84号）、《XX县公共租赁住房管理办法》（涡政办201X﹝33﹞号），对公共租赁住房的申请与审核、使用与退出做了详细的规定。

4、住房保障工作实施较好

通过县房产局和城关四镇各居委会的共同努力住房保障工作实施的较为顺利，成绩突出。符合保障性住房保障条件的住房困难户，全部享受到了党的住房保障政策，政府放心，人民安心。

附送：

县民生档案工作情况汇报

县民生档案工作情况汇报

县档案局密切联系档案工作实际，以《国家档案局关于印发关于加强民生档案工作的意见的通知》精神为纲领，确立了以民生需求为导向，以强化民生档案建设为中心，以完善档案馆服务功能为发展方向的目标，积极开展了多项有益的工作。

一、开展民生档案工作情况

１、把民生档案作为档案馆馆藏资源的重要组成部分，优化馆藏结构

XX县档案馆以民生需求为导向，结合贯彻《政府公开信息条例》，建立政府公开信息查阅中心，突出民生档案在档案资源建设中的地位，将接收范围扩大到与群众关系密切的政府现行公开文件和专门档案、部分基层单位档案。截至目前，档案馆共接收了政府现行公开文件五百多份，主要是社会保障、住房、教育、困难救助等与民生息息相关的政策文件。XX县档案馆综合大楼建成后，将着重婚姻档案、林改档案、社保档案等一批民生档案的接收工作。现在我县档案馆馆藏档案、资料有3万多卷（册），近30%是与群众密切相关的民生档案。

２、着力构建“两个体系”，推进民生档案数据库建设

随着老百姓利用档案维权意识越来越强，与广大人民群众息息相关的民生档案利用率大幅上升。为此，XX县档案局着力构建覆盖人民群众的档案资源体系和建立方便人民群众的档案利用体系。为服务民生，XX县档案馆将以往按照馆藏体系安排档案基础业务工作的做法，调整到优先整理、编目、数字化群众利用率高的档案，方便群众查阅利用档案上来，如：优先录入有关土地审批、招工、婚姻登记、工作分配、工作调动、军转安置、工龄工资、调资、干部任免、特困扶贫等民生档案，优先建立完善了民生档案数据库，这些涉及民生的目录数据达6万条，约占馆藏档案文件级目录的20％。

３、加强对民生档案管理部门和单位档案工作的监督指导

我县重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、婚姻档案、林改档案、土地整治档案、农村土地承包经营权流转档案、居民健康

档案、就业人员档案、拆迁档案、环境检测档案、学籍档案等民生档案工作。县分管领导在多种场合多次强调要做好民生档案的监督指导工作。县档案局多次到相关部门调研、沟通、指导，明确相关部门和单位的档案管理责任，并举办档案培训班，下发文件，推进民生档案工作。201X年还与县人社局联发《关于印发 XX县开展社会保险业务档案管理达标验收工作实施方案的通知》（象人社字15号）推动社会保险档案工作。通过多方努力，部门协作，全县的民生档案工作取得明显成效。

一是婚姻档案。全县婚姻档案登记管理工作逐步走向规范化。自2006年国家民政部、国家档案局颁布《婚姻档案登记管理办法》以来，县档案局领导多次带领业务骨干到民政婚姻登记处指导婚姻档案收集整理工作，帮助其制定并完善了《婚姻登记档案管理制度》、《婚姻登记档案查阅制度》和《档案移交制度》等。指导并协助其对婚姻档案进行了规范化整理，共整理2016年11月至201X年底29100对夫妇结婚、离婚、补办证件档案582盒。为维护婚姻当事人的合法权益，构建和谐社会服务做出极大贡献。由于档案管理规范化，该婚姻登记处2006——201X年连续三年被国家民政部评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。

二是林改档案。县档案局根据县委、县府的工作部署，把林改档案工作列入重要工作日程，局领导多次带领业务人员深入到县、乡林改办指导档案工作，并派出业务骨干进驻林改办，对林改办工作人员及乡镇、村负责林改档案的工作人员进行档案业务培训与指导，制定了《XX县集体林权制度改革档案管理办法》、《XX县集体林权制度改革档案整理方法》及林改档案归档、保密、保管、利用等制度，提高

了档案管理人员的管理水平和业务技能，使林改档案工作制度化、标准化、规范化。全县林改档案收集、整理工作在全市名列前茅，得到市林业办的高度评价，各兄弟县（市、区）争相到我县学习、考察。现林改档案工作已顺利通过自治区级验收，县档案局也获评为“XX县林改工作先进集体”。

４、加强对乡镇、村等基层组织民生档案的监督指导

为建立起新的乡镇档案管理模式和工作体系，努力使乡镇村档案工作真正服务于社会主义新农村建设大局，为农业、农村、农民提供民生档案利用的全方位服务，我县于201X年8月率先在全区启动了“村档镇管村用”试点工作。通过将近一年的试用管理，取得了一定的实效，得到区、市档案局及县领导的充分肯定，《广西日报》还对此项工作进行了宣传报道。201X年6月10日，我县在大乐镇召开了“村档镇管村用”试点总结暨推广工作会，印发了《XX县“村档乡管村用”档案管理实施方案》，在全县各乡镇全面铺开“村档乡管村用”工作。在指导石龙镇开展此项工作的过程中，发现石龙社区珍藏着清朝、民国时期原象县、石龙县的珍贵历史档案及旧政权档案200多件，县档案局立即向县委、县府汇报，并打报告申请到专项经费1万元对这些珍贵档案开展了裱糊、修复、规范化整理及等抢救工作。半年来，共举办培训班9期，培训村干近400人，培养村级兼职档案员100多名，目前已有10个乡镇110个村（居）委完成了“村档乡管村用”工作，共建立乡镇综合档案室10个，整理档案70000多件，约5000多盒。有效推动了基层民生档案工作。今年2月，国家档案局办公室下发了《关于201X年度社会主义新农村建设档案工作示XX县申报工作的通知》（档办15号），自治区档案局黄明初局长作出“请经

科处督促天等、武宣、象州、恭城抓紧做好申报”的重要批示，充分证明了黄局长对我县开展“村档乡镇管村用”档案工作的高度肯定。下一步，我县将围绕创建全国社会主义新农村建设档案工作示XX县这一主题开展工作，将基层民生档案工作推向深入。

二、存在问题及解决办法

1、民生档案全文数字化经费短缺。拟向县政府打报告争取经费，引进专业公司对民生档案进行全文数字化。

2、档案信息资源共享工作有待完善。力争以创建社会主义新农村建设档案工作示XX县为契机，争取资金为各乡镇代管的村级档案室配备电脑、开通网络，真正实现档案信息资源共享。

总之，我县在民生档案工作中虽然作了一些工作，取得了一些成绩，但还需要继续加大工作力度，不断提高为人民群众服务的能力和水平。今后我们将继续以民生档案工作为重点，依据《档案法》、《政府信息公开条例》的规定，加强民生档案资源建设，建立和完善涉民档案的利用体系，切实把涉及民生的档案方便地提供给广大人民群众，真正地发掘、发挥出民生档案的价值与作用。