2018国考申论写作范文
2018国考申论写作范文
2018国考地市级申论写作网络“范文”点评
安徽华图宋国栋
今天，有一位考生发了一篇 2018年国考地市级申论文章让我点评，打开该网络文章，发现好评如潮。该文能够收到大家的追捧，肯定有其可取之处，因此我怀着敬畏之心，仔细阅读。此文封面用了即为醒目的标题，吸引着我的眼球(如下图：)
【2018年国考地市级申论写作题目】
(五)给定资料 6 中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。(40 分) 要求：(1)自选角度，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数 1000 字左右。
【给定资料】
资料 6
月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示。那里地上道路平整，天空没有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这让人想到《老子》里的话：“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”老子以人们居住的屋子为喻，他说一间屋子，开凿门窗，修建四壁，只有形成虚空部分，它才具有一间屋子的良好功能。据此，老子提出了“有之以为利，无之以为用”的观点，强调“有”与“无”都具有不可忽视的作用。瑞丽花园小区的李奶奶，离开广袤的田野，住进了单元楼，总觉得“喘不过气来”。看来，李奶奶虽不是哲学家，但在感觉上与老子“有”“无”之用的理念暗合。
【题目分析】
命题作文，核心是“有”和“无”，题干中提到，是关于老子的“有”和“无”的观点，这是一组辩证词语，把握辩证统一关系，是此篇文章的核心。
写作要求中“围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题”写，实质是结合城市建设理念中的问题，论证“有”和“无”辩证思想对城市建设的重要性。这就必须明确城市建设中的“有”是何内涵，“无”是何内涵，这里的“有”“无”需要从城市建设中的问题分析出来。
结合“给定资料6”，老子用比喻的方式，间接给出城市建设的“有”如同屋子的墙壁和门窗，城市建设的“无”如同屋子中虚空的部分，“有”和“无”的结合才能形成完善的功能。由此可以看出，城市建设中的“有”是指必要是基础设施建设和基本的商业、景观开发，城市建设中的“无”是指不必要的城市建设，通过舍弃或转移一些城市建设，预留城市公共空间，以达到“有之以为利，无之以为用”的目的，把握这个中心，展开论证即可。
【网络“范文”】
试谈“有”与“无”
——统筹兼顾、综合施策方能构筑美丽城市
【点评：写作要求已经给出题目，再起个副标题，画蛇添足、多此一举，阅卷时直接扣2分。】
当农民走进了城市却失去了活动空间，当城市迎来了繁华却丢失了历史和人居环境，当人群汇聚却衍生了阶层对立，我们深知：城市功能、空间的有与无，已然成为需要审慎思考和妥善处理的社会性命题。古人说“有之以为利，无之以为用”，可见只有平衡城
市居住、公共空间等功能，协调好城市空间、人居环境、历史之间的关系，才能构筑美丽城市，增强民众的获得感和幸福感。【点评：此文开头很好，开头点题，提出“平衡城市居住、公共空间等功能，协调好城市空间、人居环境、历史之间的关系，才能构筑美丽城市，增强民众的获得感和幸福感”的观点。】
平衡城市功能的有与无，要以人的需求为出发点。当前城市建设中，居住环境得到了极大改善，然而“景有了，可人没了”却也随之出现，这凸显了城市建设中人的需求没有得到充分的重视和满足。城市开发建设中，不仅应注重景观的生态性，同时应关注并满足人的情感及对活动空间的需求，避免将小区空地分割成大小不一的碎片，平衡好住与行的关系。同时，切实转变城市治理思路，完善文体活动室等公共资源的开放、管理机制，结合实际情况适当拓宽开放时限，采取专项经费补贴与市场运营相结合的方式，满足民众生活对活动、空间、交往的综合性需求，提高城市生活品质。【点评：文章第一个分论点为“以人的需求平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城市的有与无，与文章主题跑偏。文段把“有”理解为景和生态建设，把“无”理解为人的情感及对活动空间的需求，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。更重要的是，文段缺乏论证，花了一半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，存在空谈对策的嫌疑。】
平衡城市功能的有与无，要以体现城市价值为着力点。居住、商业等是城市建设和发展中的核心功能但不是全部功能。重商业，轻人文、历史是当前我国城市建设中所存在的普遍性问题。应将平衡城市的商业功能、传统文化保护纳入规划和常规管理中，摒弃
___停止商业或者迁走所有居民等懒政思想，通过统筹规划和加强综合管理等方式，保存城市的传统肌理、文化资源，把根留住。同时，更加重视城市本身应有的人文意义和文化价值，跟进人们对城市观感变化的趋势，利用城市边缘地带建设大尺度、复合化、向公众开放的商业空间，借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪，以共享、共亲发展里面彰显城市应有的价值，强化城市居民的归属感和安全感。【点评：文章第二个分论点为“体现城市价值平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城市的有与无，与文章主题跑偏。文段把“有”理解为商业建设，把“无”理解为人文和历史，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。同样，文段花了一大半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，缺乏论证，纯属空谈对策。】
平衡城市功能的有与无，要以理顺城市管理配套为落脚点。城市的发展是看得见的地上工程与地下工程的结合，只有地面繁荣、地下空间有序，才是美丽城市。然而，“拉链马路”“蜘蛛网”等
现象成为城市的常态化格局，严重影响民众的工作生活和城市自身的提质发展。建立健全城市地下综合管廊工作小组，将责任落实到各区域的管理人，形成多元主体的常态化沟通和快速推进机制，避免推诿扯皮、难以协调等问题。同时，创新管理体制，以授权组建开发公司、股份划分等方式借力社会资本，解决城市建设中的资金、建设主体等问题，实现系统化、标准化、智慧化的管理目标，促进城市公共空间发展潜力倍增。【点评：文章第三个分论点为“理顺城市管理配套平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城地下工程建设，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。同样，文段花了一大半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，缺乏论证，纯属空谈对策。】
出生在一座空间规划合理，有文化人情 ___城市是个人幸福的重要保障。一座城市就像一棵花、一株草或一个动物，应该在成长的每一个阶段坚持统一、协调、完整，只要能平衡好城市功能的有与无，给人以空间，予城以多维度，我们的城市化进程必定愈发稳健，我们的人民也必将愈发幸福。【点评：文章结尾较好，呼应开头，总结全文。】
【文章点评】
此文的优点是，笔者文笔较好，结构严谨，思路清晰，有自己的思想性，采用所谓的政府话语体系，给人高大上的感觉。
文章的缺点有两个，一是对文章写作重点跑偏。论题是认识到“有”与“无”是城市建设理念的重要组成部分，重点应该论证城市建设“有”与“无”对城市建设的重要性。而此文重点在谈如何平衡城市建设的“有”与“无”，缺乏论证，文章花了大量篇幅空谈对策，这是文章最大的问题，直接化为三类文;二是文章对城市建设的“有”与“无”理解存在偏差。写作论题中的“有”，指必要的一切城市建设，包括基础设施，也包括景观、商业开发等，论题中的“无”是虚空的意思，指不要过度建设，过度商业开发，预留必要公共空间，用以满足市民休憩、娱乐或者其他方面的需要，而文种对“有”和“无”的理解相对狭隘，甚至跑遍。以上两个问题，直接把文章化为三类文了，勉强及格。
笔者根据题目写作要求，写了一篇文章，水平有限，自然不敢称为范文，以供大家学习交流使用。
申论文章写作的重点是读懂命题人的意图，即命题人想让你写作的主题，如果主题内容把握不住，文章很容易跑偏。“栋哥”看完此文，有种痛心疾首的感觉，这样的文章也能自我吹捧为“范文”，不知道害了多少天资聪慧的考生们。据“栋哥”从阅卷人那
里得到的消息，2018年申论文章满分40分，平均得分才16.8分，大部分文章存在跑题和模板文章的问题，估计和此类“范文”脱不了干系。
为拨乱反正，“栋哥”亲自操刀写一篇文章供大家参考，先破后立，给大家一个正确的认知，此文写作时间有限，不敢自称范文，但得分在30分左右不成问题，供广大同学参考。
【参考文章】
试谈“有”与“无”
宋国栋
“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”老子认为：一间屋子，开凿门窗，修建四壁，只有形成虚空部分，它才具有一间屋子的良好功能。据此，老子提出了“有之以为利，无之以为用”的观点，强调“有”与“无”都有不可忽视的作用。城市建设也同样适用，要做到“有”和“无”的辩证统一，实现城市功能。
所谓“有”指在城镇化过程中，提供基础设施建设满足基本生活需要，如同一室之屋的四壁和窗户，是民生之需，是城市“美颜”之需。城市的“无”如同一室之屋，除了四壁和门窗之外，形成“虚空”的部分。城市建设统筹好“有”和“无”，才能实现城市的最佳功能。
城市建设需要“有”。城市是随着人类的聚居而形成的，在城市化进程加快的今天，需要加快基础设施建设，满足人吃穿住行、生老病死等基本生存需要。如城市建设中需要完善交通，供水、供电，建立医院、学校、商场等，提高绿化等，满足城市基本生活需要。城市的“有”是实现城市功能最为基础是条件。
城市建设过度“有”会压缩“无”的空间，使得城市功能欠缺。城市建设中的过度“有”指城市建设中存在急功近利、盲目开发、过度开发的问题，在寸土寸金的城市用地过度利用，导致高楼林立、商街遍地、景观满园的现象，但由于“无”的缺失，压制人的精神文化需求和个性解放，丧失城市基本功能。无论是农村但在城里生活感觉憋屈的李奶奶，还是元代胡同因为被过度商业开发而被迫搬离的居民，总感觉到憋闷，不那么自由。如同一室之屋，除了四壁和窗户，里面排满了各种家具和装饰品，没有形成必要的虚空部分，丧失了家的基本属性，实则无用。就其根源，城市建设缺
乏城市以公共空间为代表的“无”与人休憩，缺乏心灵的栖息地而感觉憋闷，限制人的自由活动。
现代城市建设需要“无”。人的需求是多元的，根据马斯诺需求层次论，精神文化和人的自由发展是更高层次的需求，在城市建设过度“有”的背景下，需要减少不必要的城市建设，如月亮湾项目建设把地面工程转移到地下，这就需要转变城市建设理念，给城市预留些公共空间，或发展文化娱乐、促进人文历史等精神文化风貌的焕发，或提供亲近自然、接触自然的活动空间，达到身心的愉悦和心情的畅达的目的，促进人的平等、自由、全面发展。如同庄子所言“无用方为大用”，是为此理。
城市建设做到“有”和“无”的结合，达到“有之以为利，无之以为用”的目的。认识“有”和“无”的辩证关系，是城市建设的境界和高度，更是人生大智慧!
上文中的网络“范文”脱离写作题目，确实是一篇难得的佳文，但放在写作要求下，却不符合写作要求，实属可惜。读完此文，广大考生是否认识到，网络上所谓的“范文”大多存在“老和尚卖瓜，自卖自夸”的问题，为帮助广大考生提高辨识能力，提高申论写作水平，“栋哥”会定期推出网络“范文”点评的文章，希望对大家有所帮助。
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废话不说，直接干货
其实，申论没有零基础。因为申论是给定材料写东西，给定材料都是我们已经知道社会热点。我们文章都会写，热点都会知道点，所以申论没有零基础。那么，我们该如何提高申论呢？
写作的时候要做到以下五点：1、标题一定要直接切中主题。例如：双管齐下再造社会新风尚。如果用了这个标题，我们就要从两个方面阐述怎么样再造社会新风尚。2、字迹必须要清晰，卷面要保持整洁。3、文章的观点必须要符合国家主流政策。4、文章的逻辑关系一定要清楚，这个是拿到理想分数的关键所在。5、可以多用用国家 ___说过的话。执政理念：忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无木之本，就会一事无成。
用心学习申论，做到以下五点。1、制定申论学习计划，把自己每天学习的计划列出来，学会合理安排时间，严格执行自己的学习
计划。2、在学习的时候，要全身心地投入，除非是重大的事情，但是一些鸡毛蒜皮的小事就不要你管它了。3、学完后，要及时校对小题目，小题目必须要思考，记住得分点，下次要注意。4、学会劳逸结合，对待学习要认真，运动也必不可少。身体才是学习的本钱，而适当的运动也有助于提高自己的学习效率。5、与一同在考试的同学交流经验，子曰：三人行，必有我师。每个人都有自己的长处，所以我们要学会与别人交谈，从别人那里学到动东西。
肯定有影响，但是大概也就两三分差距吧，关键是看内容！在尽量提高卷面的基础上，提高文章质量！结构思路好条理清晰的申论，能够吸引阅卷人关注，自然也就减轻了了字不如人带来的影响！
现在都考虑20XX国考的可见准备得还是比较早的。不过话说过来，深圳的话确实要提前准备的，因为申论考试他不像某些考试，可以短期冲刺，就算可以冲刺，也可只能达到一定的分数，如果要想考高分，一定是要长期积累的。
关于申论如何寻找最佳立意，这个问的其实应该是说申论怎么样能够答的好吧，也许就是申论的论点找的好，从回答的角度，好像是这样理解吧。
这个的话基本上是要紧扣论点，小作文的话，一般都是踩点得分机会，练习的话一定是要通过训练，按照点得分。
大作文的话题是他的一个。找相对比较容易，特别是从提问或者是问题中能够找得到，要紧扣着论点。
一般的论点都在材料，总之这块的话不需要发挥，但是我并不是说，文章中的论点也是可以直接拿来用的，一定要在进行第二次归纳总结了，包括分论点的提出，最好是总结归纳这样的话，才能体现整个人的水平，如果照抄的话，虽然可能也会得分，但是分数不会太高。
另外，申论一定要注意平时的素材积累，长期积累很重要。
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河北省2018年招录公务员公告注明，笔试时间为4月21日，距今还有12天。
短期内要系统的学习准备申论时间上已经不允许了，只能通过短期速成方法提高成绩。
（一）日常准备。多学学党的十九大报告和今年两会政府工作报告，学些专业性语言。闲暇时候可以看看新闻联播，即可以休息下，排解紧张复习的疲惫，又可以多关注下时事政治。
（二）考场准备。千万不要认为申论没准备就不会答高分，要在材料中提炼概括语言，学会运用材料答题，一样能够得到可观成绩。
申论时间一般很充足。
只需要认真读题后，带着问题去看资料即可。
如何答好申论题目。
首先，明确一点，答案几乎都材料。
其次，如何全面的找齐要点。那需要你分段简要总结。
最后，按照字数要求写全答案即可。
如果之前从来没完整做过申论套题，那么建议你：
考前完整的做两套申论题目，算一下时间，做到心中有数！模板,内容仅供参考
2018年国考申论(省级)考试试卷参考答案(权威版).doc
2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版） （-）根据给定资料1,对调研组的调研材料，从成绩' 问题和建议三方面进行概述。（15分） 要求：（1）准确、全面；（2）恰当提炼，条理清晰；（3）不超过350字。 【参考解析】 成就： 一、基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系；（1分） 二、搭建了智能制造创新平台；（1分） 三、龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成；（1分） 四、具有示范意义的项目也在不断涌现；（1分） 五、核心技术突破初见成效；（1分） 问题： 一、智能制造的基础有待夯实，智能制造标准指数缺位；（1分） 二、核心控制技术依赖进口；（1分） 三、示范引领作用有待加强；（1分） 四、企业智能制造主体意识并不强；（1分） 五、生产性服务规模小，结构性差；（1分） 建议： 一、推进强基工程；（1分） 二、培育“工匠型”企业；（1分） 三、参与行业标准制定；（1分）
四、构建协同创业创新共同体；（1分） 五、搭建生产性服务业集聚平台；（1分） （-）上级部门来w市考察，请你根据给定资料2,就W市在经济转型升级过程中的探索，写一份汇报提纲。（20分） 要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言流畅，有逻辑性; （3）不超过400字。 【参考解析】 W市经济转型升级探索的汇报提纲 W市民营经济发达，制造业基础好，在推进经济转型升级，发展智能经济过程中的探索有（4分）： 一、把机器人产业发展作为经济的切入点。（4分）举办中国机器人峰会，建设机器人小镇；+相应补充内容 二、营造智能经济发展良好生态。（4分）建设智能制造研究院+相应补充内容 三、推动传统企业智能化改造。（4分）+相应补充内容 四、引进智能技术人才。（4分）+相应补充内容 （三）根据给定资料3,请你对画线句子“借用人的'慧',打造物的“智―加以分析。（15分） 要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过300 字。 【参考解析】
2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育
2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败 的家庭教育 申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧2018年国家公务员考试蓄势以待，朋友们一定要抓紧时间复习，本文“2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育”由出国留学网整理而出，希望你能取得好成绩! 2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育 |背景链接* 近日，一位名为邹远的少年在网上发帖称，自己曾在江西南昌“戒网瘾”学校——豫章书院遭到体罚和拘禁。网络有不少人都说，自己在该校受到虐待。随后，南昌市青山湖区官方微博发布情况说明称，经调查，网帖反映的问题部分存在，书院确实有罚站、打戒尺、打竹戒鞭等行为和相关制度，现已责成相关部门对其进行处罚，对相关责任人进行追责。 |综合分析* [网瘾产生的原因] 从心理学的角度看，通过虐待的方式戒除任何一种瘾症，某种程度上都是一种非正常处理的“巫术”。从心理机制上看，网瘾的发生与青少年所处的特殊的心理发展阶段分不开。在青少年时期，个体心理发展可能会出现一些矛盾，比如，
由于心理不成熟、交往经验和交往技巧缺乏等原因，青少年在交往过程中可能会出现自闭与防御、自卑、交往恐惧、自我中心等问题，交往需要得不到满足。然而，网络的虚拟性使人逃避了在现实交流中必须要面对的压力。尤其是一些具备社交功能的网络游戏，给青少年打开了释放压力的窗口，再加上现在网络游戏的制作越来越精美，使得青少年沉迷其中。 再者，青少年正处于性意识从萌发到日渐明确和成熟的阶段，可由于心理幼稚、意志力薄弱，对互联网上的色情、暴力信息难以抵御，从而陷入其中不能自拔。这不仅不利于其心理的健康发展，而且还可能诱发性犯罪。 更重要的是，网瘾的发生还和家庭教育的缺失有关。有研究表明，控制型、忽视型、溺爱型、严厉型家庭教育模式下的青少年，最容易染上网瘾。在“控制型”家庭，孩子易产生敌对情绪;在不管不问的“忽视型”家庭，孩子孤僻冷漠、敏感、多疑、缺乏同情心;“溺爱型”家庭的孩子以自我为中心，不顾及他人感受、好逸恶劳;“严厉型”家庭的孩子，不善于与父母情感交流，情绪极度压抑。 综上可以看出，网瘾并非互联网本身具有的缺陷，一方面是由于孩子本身的心理问题，另一方面，是父母在家庭教育上的失策和缺位。也就是说，正是由于心理上的孤立无援，才导致孩子沉溺于网络。而把孩子送到戒除网瘾的学校，更是
2018国家公务员考试申论范文：民为邦本 本固邦宁
https://www.360docs.net/doc/3d4616174.html, 2018国家公务员考试申论范文：民为邦本本固邦宁 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴 是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。 【范文展示】 民为邦本本固邦宁 ——城镇化建设要坚持以人为本 城镇化水平是一个国家经济社会发展程度的标志，代表着一个国家经济社会发展水平。随着我 国经济社会的不断发展，城镇化建设取得了显著的成绩，城市功能明显增强。然而随着工业社会以及 现代化的发展，一些地区出现了忽视人性化规划的不科学城镇化建设的现象。致使越来越多的“城市 病”出现，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费。因此，为了人们能够 生活的更好在城市，城市化建设要坚持以人为本。 城市建设要改革完善发展理念。党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标,必须 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面系统深刻地回答了实现什么样发展、怎样 发展这一重大时代课题。当前我国一直致力于新型城镇化建设,在重点城市建设等相关方面成效显著, 并制定了一系列城镇化建设制度。然而在传统发展理念的制约下,客观上增加了新型城镇化发展的瓶 颈。因此，必须要改革完善发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 城市建设要改革完善发展规划。近年来，以“塑造都市新形象”为目标的大城市规划依旧是多 地发展规划的路径，让很多城市套上了金丝玉缕的华裳。但与此同时，各类“城市病”也纷纷开始了 是对于城市的“调戏”。出现这种尴尬局面的原因是多方面的，但是最根本的在于一些地区出现了先 建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象。因此，要走中国特色城镇化道路， 按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发 展。 城市建设要改革完善管理体制。城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城 市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。随着城市系统的日趋复杂，现 代城市运行及其管理日益表现出相互交错渗透、非匀质、非线形、非定常性复杂巨系统特性。以强调 分解和简化的还原论，将城市系统分割成若干子系统，以专业运行部门为基本单位强化专业的运行管 理方式已经越来越不能适应时代的发展。因此，完善城市管理体制迫在眉睫，要理顺管理体制，加强 执法保障。 以人为本的城镇化建设是一个人幸福生活的来源，是一个国家发展前进的体现;是一个社会文明 进步的标志。所以在城镇化进程不断加快的今天，必须改革完善城市发展理念、规划和管理体制，也
2018年国家公务员考试申论
2018年国考申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018国考申论真题及答案详解（地市级文字版） 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农 业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户” “包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。 时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不
申论范文30篇背诵2019
申论范文30篇背诵2019 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2018-年陕西公务员考试申论真题及答案
2018 年陕西公务员考试申论真题及答案 一、给定资料材料一厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不 均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了 A 级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第 5 空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖 wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。甚至可以缴水电费、在 ATM 机上取款、购买热饮等。“厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。
2018国考申论真题及标准答案地市
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千M，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便
动!” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖。不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉M为主，冬小麦与夏玉M一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件。二是“洼子地”，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地。另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始，围庄地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的机动地全部分配完了，“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子，多年后儿子娶妻生子，都没赶上村里分地，一家6个人种着3个人的地，收入窘迫。特别是
2018年国家公务员考试申论范文：慢下来
2018年国家公务员考试申论范文：慢下来 请结合你对“‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻。（2）思路清晰，语言流畅。（3）总数1000～1200字。 慢下来让生活更美好 作家米兰.昆德拉曾言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这里的“慢”并不是速度上绝对的慢，而是一种健康的心理状态，是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、轻松和谐的意境。这种慢让我们的生活变得更加美好，任何人都想过这种慢生活，这种慢也能够给我们带来启发，反思现代化发展之路，实现平衡和可持续发展。 慢下来是一种健康的心理状态，健康的心理状态是美好生活的必要条件。健康的心理状态意味着心平气和，顺其自然，有条不紊，乐观豁达，有安全感，不焦虑紧张，不患得患失，任何人的美好生活都离不开健康。但根据调查显示，当前阶段，有近三分之二的人感觉到压力较大，具体表现为失眠、焦虑、抑郁、记忆力衰退，心理放松和宣泄郁闷的渠道越来越少，这是典型的心理亚健康状态。如果我们不尝试着慢下来，不尝试着改变快的现状，这种心理亚健康状态就会一直持续下去，生活也就谈不上美好，而任何人都渴望拥有美好生活，因此慢下来，调整好心理状态，已经变得越来越迫切。 慢下来是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、追求真我的意境，这种怡然自得的生活方式和意境将直接使我们的生活受益。金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”金庸先生的这种慢生活方式成就了他的健康，虽年过九旬，但依然神采奕奕，思维清晰，坚持学习，当然也成就了他的著作等身。慢生活方式的背后实则是一种回归自然、追求真我的意境，是一种积极、勇敢的人生观、世界观和价值观。慢下来并不意味散漫和慵懒，而是一种自然与从容，慢下来不意味着停滞或放弃，而是一种顺其自然的稳中求进，是努力之后有勇气接受一切后果。有了这种意境，一切美好的东西都可以被创造出来，美好生活自然也不例外，老子曾言：“圣人无功故能成其功，圣人无欲故能成其有”，道理大致相同。
国家公务员考试申论真题答案解析 地市级
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答 案 市（地）以下综合管理类和行政执法类 ? （一）【参考答案】 ? 1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。 ? 1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。 ? 1990年提出到期后再延长三十年不变。确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。 ? 2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。 ? 2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。? （二）【参考答案】 ? 第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为
继。 ? 第二，政策的公平性、合理性存在争议。 ? 第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。 ? 第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。 ? 第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。 ? （三）【参考答案】 ? 该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。 ? 仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。 ?
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。 ? （四）【参考答案】 ? 关于S市地下管廊建设情况的讲解稿 ? 各位观展的领导、同志们： ? 地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。 ? 我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组。市长担任组长，并涵盖辖区内单位主要负责人；形成常态化沟通和快速推进机制；编制规划、统筹管理。二是解决资金问题。组建开发公司，借力社会资本，负责投资、建设、运营和管理事务；争取国家试点和省财政支持，通过补贴确保股东的基础收益。三是科学设计施工。前期调研分析，组织专家反复论证；建设监控、感知系统，预留升级接入口，实施统一综合管理。四是调动入廊积极性。合理制定收费项目和标准，让管线需求者自主选择使用方式；打造利益共同体，让各单位参与规划、设计和建设过程。 ? （五）【参考例文】
2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾
2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是
金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。
2018国家公务员申论范文：包容审慎发展经济新业态
2018国家公务员申论范文：包容审慎发展经济新业态 通过国家公务员考试资讯，了解到申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是国家公务员考试中必考的科目之一, 采用闭卷考试的方式，为主观性真题，由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 现在距离2018国家公务员考试的报名时间还有几个月，相信有志于参加国考的考生已经着手复习。申论作为公务员考试的“半边天”，其重要性不言而喻，也应该是考生备考阶段的重头戏，对申论进行全面的了解也就更显得重要。接下来本文为各位考生详细讲解申论考什么，希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 热点背景 2017年6月27日，国务院总理李克强在2017年夏季达沃斯论坛致辞上指出，我们的创业创新，不仅让几乎所有的人都有可能有条件去创造就业的岗位，去发挥自身的能动性，而且它让人民普遍受益。我们对新产业、新业态、新模式，比如像电子商务、移动支付、共享单车，都实行包容审慎监管方式，促进其健康发展。 2017年6月21日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出，要按照“鼓励创新、包容审慎”原则，审慎出台新的准入和监管政策。破除行业和地域壁垒，强化分享经济领域平台企业垄断行为监管和防范。他举例说，“几年前微信刚出现的时候，相关方面
不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了!” 任何新生事物在刚刚出现的时候都不可能是完美的，甚至在其发展过程中也随时可能带来新的问题，这是客观事实。比如红火的共享单车，在给公众带来了巨大便利的同时，也带来了乱停放、行驶安全隐患、押金管理不规范等等难题;比如网贷降低了个人和企业借款融资的成本，但也出现了违规网贷平台“跑路”、校园贷对大学生消费观念造成冲击等新问题;再如无人机创造了新的就业岗位，给传媒、农业、气象、测绘等行业带来了革新，但同样有“黑飞”扰乱航班、偷拍侵犯个人隐私等问题出现。 文章素材 [精彩标题示例] 让“包容审慎”成为政府监管新常态 多些包容审慎，新业态就多些阳光雨露 [精彩开头示例] 对于新鲜事物的发生都会有支持和反对的声音。李克强总理指出，“几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了!”就此要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”的态度。 [精彩结尾示例]
2018年陕西公务员考试申论真题及答案
2018年陕西公务员考试申论真题及答案 材料一 厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。 厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。 “厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。 “厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。 卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共
服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。 有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第5空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。 甚至可以缴水电费、在ATM机上取款、购买热饮等。 “厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。 小厕所“链接”着大民生。建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起，向往美好生活要从人民最切近的利益入手。由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命，的确已成为名副其实的革命。
2020年国考申论热点话题：半月谈解读
2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。
杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资
2020年国家公务员考试申论参考范文
2020年国家公务员考试申论参考xx (地市级)2018年国家公务员考试申论参考范文(地市级) 试谈“有”与“无” --xx建设的辩证法 如何化解这些问题呢?哲学家老子“有之以为利，无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路。从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看，主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系，以打造生活更便利、精神更丰富，人民关系更包容的新型城市。 从城市建设的目的来看，要解决“有景无人”的问题。要树立“城市为人而建设”的理念。城市所有基础设施建设的“有”之利，要服务于人民群众的“用”。当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题，就只照顾了城市面子，忽视了市民悠闲需求。城市发展要注意留足地面发展空间，增加资源投入，从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间。另一方面，我们要始终记得：建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时，要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间。只有这样，来自农村旷野的李奶奶，才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”。 而在城市功能的设计上，大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时，要流出休闲生态和文体活动空间，要注意保护历史文化，人居环境。要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”。过分强调经济建设会使城市生态不堪重负，过分商业化会使城市的历史文化失去价值，会使人们没有时间和空间来“无所事事”，人们生活无法慢下来就没有闲暇，就不会有文化创造。所以，建设经济开发区时要留下城市绿地;建设城市CBD的同时，要留下古建筑保护区、特色文化街区;建设写字楼的同时，留下休息娱乐地。我们要认识到城市是一个生活综合体，需要产和生活、生态的平衡。最后，在城市管理方面，不能让私人性、营业性的“有”，把全民性、公益性空间挤压成“无”，要注重发展成果“共享”的理念。 城市空间不能全都是私有、封闭、收费、只为某一个阶层服务的，还要有让不同层次的人可以交流互动、取得共识的场所空间，从而带来城市的包容
2018年吉林公务员考试申论真题及答案(甲级)
一、给定资料 材料1 城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被迫转型，就业会出现问题，人口就会流失。 事实上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区，这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩，世界各国都采取了各种方法进行应对，有的城市做得很成功，摆脱了发展困境，实现了城市新生；也有不成功的城市，直到现在还承受城市收缩的痛苦。 材料2 地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处。市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人，稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。 一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996年就开始踏足G市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工作的工资行情，过去1万元左右，现在是7000-8000元。”工厂倒闭后，他曾一度自己创业，但最后却以失败告终，基本赔光了自己所有的积蓄。窘迫的状况，已容不得他挑肥拣瘦，他在心里把工资标准降得很低，“实在不行，干个每月工资2000元的普工也可以。”即便这样，实现起来也并不容易，因为本地企业不缺人。 G市这个曾经名满天下的“世界工厂”，在众多企业撤资或外迁到人工成本更低的国家和地区之后，这个冬天显得无比寒冷。大型工业园内很少有人进出，高大的办公楼和配套齐全的相关生产设施显得沉静而孤独。人口红利消失，经济结构转型带来的“阵痛”让G市人感受得实实在在
2018年国家公务员申论真题和答案及解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版) 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不
变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件;二是“洼子地”，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地;另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L 村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始，围庄地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的机动地全部分配完了，“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子，多年后儿子娶妻生子，都没赶上村里分地，一家6个人种着3个人的地，收入窘迫。特别是每当看到邻居张某家2个人种着9个人的地时，颇有怨言：“明显不公平，就应收回重分。”但张某对他的话却不完全认同：“我家地多人少是事实，可二轮续包的时候就是这样，30年不变也是国家规定的。” 与李某、张某想要地、想种地不同，L村还有不想要、不想种地的人。76岁的万老汉，家里有6亩地，儿子和孙子都在外地打工、上学。每年的秋收季节都是万老汉最发愁的时候，繁重的劳动都得雇人帮忙。他想把地流转出去，但因为地比较零散，收益也不高，流转也很困难。村里和万老汉情况差不多的还有二十多人。近几年一直在外地打工的王某说：“种地费时费力不说，农忙时回家打理，请假还要被扣工资，不合算。这两年一直是托付亲戚来种地，没什么收益，明年也不想这么干了。”此外，村里还有10户完全脱离农业的家庭，因各种原因，他们承包的土地大多撂荒了。 现任村支书告诉记者说，村里二轮承包后一直没进行土地调整，这是因为国家对土地调整有政策，明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”。“小调整”的间隔期最短不得少于