中国国家元首制度
中国国家元首制度
国家元首制度是关于国家元首产生、任期、职权，以及国家元首与其他国家机关关系的制度。
中华人民共和国国家元首是中华人民共和国主席。
一、国家主席的地位和作用
中华人民共和国主席代表中华人民共和国。
二、国家主席的任职资格、产生、任期和继位补缺
（一）国家主席的任职资格
有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席。
（二）国家主席的产生和罢免
中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生。
国家主席由全国人民代表大会主席团提出候选人名单，大会选举产生。
国家主席的选举一般采用等额选举办法。
全国人民代表大会有权罢免国家主席。
（三）国家主席的任期
国家主席每届任期为5年，连续任职不得超过两届。
（四）国家主席的继位补缺
国家主席缺位时，由副主席继任。
国家副主席缺位时，由全国人民代表大会补选。
国家主席、副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选；在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
三、国家主席的基本职权
（一）对内职权
1、公布法律
全国人民代表大会及其常务委员会通过法律后，由国家主席予以公布，法律正式生效。
国家主席没有法律否决权。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。
法律未经国家主席公布，不能生效。
2、发布命令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；授予国家的勋章和荣誉称号；发布特赦令；发布戒严令；宣布战争状态；发布动员令。
（二）对外职权
1、接受外国使节
国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节。
2、派遣和召回驻外全权代表
根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。
3、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
国务院或国务院有关部门与外国缔结的条约或协定，经全国人民代表大会或其常务委员会作出批准或废除的决定后，由国家主席予以公布。
中国公务员制度的过去与现状浅析
中国公务员制度的过去与现状浅析 内容提要：建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权 限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监 督机制等。这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、 法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面，1993年8月14日， 《国家公务员暂行条例》出台，标志国家公务员制度的初步形成。这 项制度的建立是一个渐进决策的过程，按部就班、修修补补的渐进主 义或许看上去不象是英雄，但它作为足智多谋的问题解决者在决策领 域扮演着非常重要的角色。中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两 官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明 的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确 立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱 颖而出创造了制度条件。 关键字：公务员制度、存在问题、分析 一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1.1、干部队伍笼统庞杂：从国际角度看，在一些社会主义国家中（包括前苏 联、罗马尼亚、南斯拉夫、捷克等）“干部”一词都有着非常广泛的涵义，包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制企业、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。中国过去也同世界上其它社会主义国家一样，广泛使用干部的概念。新中国成立若干年来，随着各项事业的不断发展，干部的涵义愈加混乱，外延日益扩大，队伍越来越庞杂，管理越来越困难。近3000多万人的干部队伍，包括有各行各业的管理人员。对如此庞杂的管理对象，根本无法进行有针对性的具体管理，只能采取粗放的、僵硬的管理方式。特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈，这就难以根据前者的特殊工作性质，提出明确的任职要求，以保证国家行政机关的效率与活力。 1.2、管理权限过于集中：虽然干部队伍范围很广，但是管理权限却相当集中， 这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。长期以来，把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中，由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理，由于权力的扩展是必然的趋势（政治学中的“寡头政治”铁律），所以往往会造成管业务的行政首长管不了人，而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面，使管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾，真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。如果组织部门对干部管得过多、统得过死，实际上不但管不了，而且管不好。 1.3、管理方式陈旧单一：以往的干部管理，多采用延安时期沿用下来的管理 办法，即对所有干部都采用管理党政干部的单一模式，强调思想工作，注重政治管理，没有考虑各类干部的具体工作性质、社会责任和职业特点，这种传统
中国的国家元首制度
中国的国家元首制度 国家元首制度是关于国家元首产生、任期、职权，以及国家元首与其他国家机关关系的制度。 中华人民共和国国家元首是中华人民共和国主席。 一、xx的地位和作用 中华人民共和国主席代表中华人民共和国。 二、xx的任职资格、产生、任期和继位补缺 (一)xx的任职资格 有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席。 (二)xx的产生和罢免 中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生。 xx由全国人民代表大会主席团提出候选人名单，大会选举产生。 xx的选举一般采用等额选举办法。 全国人民代表大会有权罢免xx。 (三)xx的任期 xx每届任期为5年，连续任职不得超过两届。 (四)xx的继位补缺 xx缺位时，由副主席继任。 国家副主席缺位时，由全国人民代表大会补选。 xx、副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选;在补选以
前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。 三、xx的基本职权 (一)对内职权 1、公布法律 全国人民代表大会及其常务委员会通过法律后，由xx予以公布，法律正式生效。 xx没有法律否决权。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，xx必须公布。 法律未经xx公布，不能生效。 2、发布命令 xx根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;授予国家的勋章和荣誉称号;发布特赦令;发布戒严令;宣布战争状态;发布动员令。 (二)对外职权 1、接受外国使节 xx代表中华人民共和国，接受外国使节。 2、派遣和召回驻外全权代表 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。 3、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外
全球化背景下中国公务员制度创新的路径分析
全球化背景下中国公务员制度创新的路径分析 摘要：为了应对全球化、信息化时代的挑战，从20世纪80年代开始，按官僚制运作的西方各国政府掀起了行政改革运动，公务员制度改革是其中重点之一。主要改革措施包括：调整结构，压缩层级，精简公务员；改革人事管理方式，增强制度的灵活性；重塑组织文化。改革取得了较大的成效。中国吸收了几乎所有官僚制的理念和方法，于20世纪90年代初建立起公务员制度。但由于社会生态环境的制约，中国公务员制度发育不良，呈现出“官僚化不足”。改革势所必然。但由于中国特殊的国情，决定了中国公务员制度改革的路径选择只能是建构理性官僚制，与此同时吸收一些新公共管理的理念和方法来克服官僚制的内在弊端，以增强官僚制的适应性和灵活性。 关键词：全球化和信息化；官僚制；公务员制度；改革；创新路径 随着全球化和信息化时代的来临，人类社会正处于巨变时代。按官僚制运作的西方各国政府越来越显得力不从心，出现“政府失败”，引发了民众对政府的信任危机。从20世纪80年代开始，西方各国相继掀起了行政改革浪潮，公务员制度成为改革的重点之一，并取得较大的成果。中国新一轮政府改革无疑受到这一改革浪潮的极大影响。如何构筑一个既切合现实国情，又面向未来的公务员制度，进而建构一个更具效率、更有回应性、更负责任、更有服务品质的政府，是一个亟待研究的重大课题。 一、官僚制的困境和西方公务员制度的改革 公务员制度是以韦伯（Max Weber）的官僚制理论为基础建构起来的，因而它蕴含着官僚制的所有特质。官僚制是指依职能和职位对权力进行科学分工和分层，并以非人格化的规则为管理基础的一种组织体系和管理方式。它是建立在法理型权威基础上的一种高度理性化的组织机构，是现代国家政府普遍采用的组织形式和管理方式。它具有如下基本特征。 （一）组织结构方面特征。1.专门化。依据工作的类型和目的来科学划分每一工作单元，并明确每一工作单元的职责范围、权限。每一工作由具备相应专门知识的人来承担。2.等级制。在官僚制组织中，职位按权力等级组织起来，行政部门从上到下形成一个金字塔式的等级结构。下级必须服从上级的严格监督控制。这种服从不是服从于个人，而是服从于法律赋予的职位权力。3.专业化和职业化。个人基于其专业技能通过公开考试合格后加以任用。任用后的公务员保持政治中立，其权利受法律明确保障。非经过法定事由，不得被行政机关免职。因
国家公务员制度
1. (单项选择)我国公务员的申诉时限，是在接到处理决定之日起(本题2分) A. 十五日 B. 三十日 C. 五十日 D. 六十日 答案: B 解析: 无 2. (单项选择)公务员在行政机关和审判机关之间的交流属于(本题2分) A. 行政机关内部交流 B. 行政机关与其他机关的交流 C. 其他机关与企事业单位交流 D. 行政机关与企事业单位的交流 答案: B 解析: 无 3. (单项选择)下列哪项不是监督的功能(本题2分) A. 优化 B. 督促 C. 制约 D. 保障 答案: A 解析: 无 4. (单项选择)“配偶的父母”属于我国公务员回避范围的哪种关系(本题2分) A. 夫妻关系 B. 直系血亲关系 C. 三代以内旁系血亲 D. 近姻亲关系 答案: D 解析: 无 5. (单项选择)我国公务员晋升的资格条件不包括(本题2分) A. 品德 B. 学历 C. 资历 D. 身体状况 答案: A 解析: 无
6. (单项选择)下列哪项不是公务员管理机构的作用(本题2分) A. 决策 B. 执行 C. 监督 D. 反馈 答案: D 解析: 无 7. (单项选择)下列哪项不是公务员培训效果、质量不佳的表现(本题2分) A. 培训动机不明 B. 学生基础差 C. 培训内容缺乏针对性和系统性 D. 教材、师资水平不高 答案: B 解析: 无 8. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员工资构成(本题2分) A. 职务工资 B. 级别工资 C. 奖励工资 D. 基础工资 答案: C 解析: 无 9. (单项选择)“及时适度原则”适用于(本题2分) A. 公务员的录用 B. 公务员的考核 C. 公务员的奖励 D. 公务员的福利 答案: C 解析: 无 10. (单项选择)我国公务员制度的基本原则不包括(本题2分) A. 功绩制原则 B. 公开原则 C. 平等原则 D. 竞争原则 答案: A 解析: 无 11. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员辞职的程序(本题2分)
中国国家元首制度
中国国家元首制度 国家元首制度是关于国家元首产生、任期、职权，以及国家元首与其他国家机关关系的制度。 中华人民共和国国家元首是中华人民共和国主席。 一、国家主席的地位和作用 中华人民共和国主席代表中华人民共和国。 二、国家主席的任职资格、产生、任期和继位补缺 （一）国家主席的任职资格 有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席。 （二）国家主席的产生和罢免 中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生。 国家主席由全国人民代表大会主席团提出候选人名单，大会选举产生。 国家主席的选举一般采用等额选举办法。 全国人民代表大会有权罢免国家主席。 （三）国家主席的任期 国家主席每届任期为5年，连续任职不得超过两届。 （四）国家主席的继位补缺 国家主席缺位时，由副主席继任。 国家副主席缺位时，由全国人民代表大会补选。 国家主席、副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选；在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。 三、国家主席的基本职权 （一）对内职权 1、公布法律 全国人民代表大会及其常务委员会通过法律后，由国家主席予以公布，法律正式生效。 国家主席没有法律否决权。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。 法律未经国家主席公布，不能生效。 2、发布命令 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；授予国家的勋章和荣誉称号；发布特赦令；发布戒严令；宣布战争状态；发布动员令。 （二）对外职权 1、接受外国使节 国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节。 2、派遣和召回驻外全权代表 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。 3、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 国务院或国务院有关部门与外国缔结的条约或协定，经全国人民代表大会或其常务委员会作出批准或废除的决定后，由国家主席予以公布。
浅析公务员制度
浅析公务员制度 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
浅析中国公务员制度 摘要：改革开放32年以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在所有的政治体制改革的举措中，1993年8月14日，国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。随着射虎的发展，现在又越来越对的人参与到公务员考试中，这也就说明公务员制度已经深入民心，与人民的生活息息相关。 关键词：公务员，意义，考核，发展，特征 一．公务员制度的产生和意义： 在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。 我国公务员制度从酝酿到现阶段，20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式推行。我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行，公务员管理步入依法管理阶段。 建设中国特色的公务员制度，必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中，是公务员制度的灵魂。党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。我国公务员制度是党的
第七章 当代中国国家元首制度(复习资料)
第七章当代中国国家元首制度 第一节当代中国国家元首制度的演变 一、国家元首概述 国家元首是国家对内对外的代表，是整个国家机关的一个组成部分，它的设立由宪法予以规定。 1、在君主制国家，国家元首称皇帝、国王、沙皇、苏丹，一般经世袭产生，实行终身制。 2、在共和制国家，国家元首称总统、主席，由选举产生，实行限任制。 3、目前世界各国国家元首的法律地位的三种类型： （1）总统制国家，国家元首兼任政府首脑。如美国。 （2）议会制国家，既有国家元首，又有政府首脑，国家元首是“虚位元首”。如英、德。 （3）议会制总统制国家，总统是国家元首，不是政府首脑。如法、俄。 国家元首有单一元首和集体元首 4、国家元首的职权：公布法律权、发布命令权、召集议会权、外交权、统帅武装力量权、任免权、赦免权、荣典权。 二、中国国家主席制度的沿革 在中国，虽然宪法没有明确规定国家主席为国家元首，但从宪法规定的国家主席的产生、职权、法律地位看，中国的国家主席就是国家元首。 新中国成立初期行使国家元首职权的是中央人民政府委员会 1954年宪法明确规定建立国家主席制度，设立国家主席职位。但在“文化大革命中”先在实际上后在法律上废除了这一制度，直至1982年宪法又重新恢复了国家主席制度。 恢复国家主席制度不仅符合我国各族人民的习惯和愿望，而且有利于我国在国际政治生活、国际交流中的活动，也进一步健全了我国的政治体制，促进了民主政治制度的建设。 第二节国家主席的产生、任期、职权 一、国家主席的任期、产生 1982年《宪法》规定：国家主席候选人资格为：有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民。 中国国家主席、副主席由全国人民代表大会主席团提名，全国人民代表大会选举产生，采用无记名投票或者举手表决方式。 国家主席、副主席每届任期五年，不得超过两届。 国家主席、副主席缺位时候的继任和补选问题：主席缺位时由副主席继任；主席和副主席都缺位时由全国人民代表大会补选，在补选前，由全国人大常委会委员会长暂时代理主席的职位。 主席在整个国家机构中的地位是：它代表中华人民共和国；由全国人民代表大会选举产生，全国人民代表大会有权罢免；根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权。它在宪法第三章国家机构的排列上，排在全国人民代表大会之后，国务院之前。 简述国家领导职务实行任期制和限任制的意义 （1）可以避免终身制的产生，防止由于终身制而带来的各种弊端。 （2）可以防止因领导职务终身制而可能造成的国家干部队伍老化和缺乏活力，防止出现因长期居于同一领导职位而可能出现的个人专断和个人崇拜。 （3）可以充分保证国家领导人以健康的身体、充沛的精力，适应繁重的领导工作，也有利于国家领导人注意培养新一代的接班人解决好国家领导人员的顺利接班问题，防止出现
浅析我国公务员制度的特点
浅析我国公务员制度的特点 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。而公务员制度，顾名思义，是指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。 公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等。 公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。是人类集体智慧结晶。对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。 我国的公务员制度，作为中国特色社会主义制度的一个组成部分，是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的，它既借鉴了国外公务员制度中的有益经验，又坚持从我国的基本国情出发，充分体现了我国政治制度的基本特点；既继承发扬了我们党的干部人事工作中的优良传统，又整合吸纳了新时期以来干部人事制度改革的最新成果，具有鲜明的中国特色和时代特征。 我国公务员制度的特色，体现在对公务员队伍的领导上，就是贯彻党的干部路线和方针，坚持党管干部原则；体现在对公务员范围的界定上，就是不仅包括行政机关的工作人员，而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员；体现在对公务员队伍的宏观管理上，就是把分类管理和统一领导有机结合起来；体现在对公务员的选拔任用上，就是进一步强化了公开、平等、竞争、择优的机制；体现在对公务员的管理监督上，就是坚持实行监督约束和激励保障并重。 我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。 与西方文官制度比较，有以下几点不同： 1、不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根
中国国家机构组成
国家机构组成 物质的组成、结构决定物质的性质。如果某物质具有稳定的空间构型，就有稳定的性质。那么怎么样的空间构型才是稳定的呢？按照价键理论，只要化学键的键角方向与其成键原子的价电子云在空间的伸展方向一致，则成键原子间的作用力最强烈，而成键电子与成键电子之间的排斥力最小（即通常所说的“键角张力”），非成键原子或原子团之间的空间距离最大，达到最大程度的舒展，使非成键原子或原子团间的空间位阻最小，具有这样的结构其内能最小，结构稳定。 正四面体结构是中学生所遇化学物质中最常见的空间构型之。例如，原子晶体中的金刚石、晶体硅、水晶等，它们的熔沸点高、硬度大，通常情况下很难跟一般的化学试剂反应，表现出较强的稳定性；分子晶体中的甲烷、四氯化碳等，它们在通常情况下与大多数化学试剂如强酸、强碱、强氧化剂、强还原剂等都不起反应，也表现出较强的稳定性。这是什么原因呢？因为在这些物质中，碳原子、硅原子都是以四个sp3杂化轨道与其相邻的四个原子形成典型的共价键基团“CC4”、“SiSi4”、“SiO4”或小分子“CH4”、“CCl4”，它们的键角方向与其中心原子的四个sp3杂化轨道的空间伸展方向一致，均为109度28分，不存在“键角张力”。并且它们的成键原子的电子云之间达到最大程度的重叠，键能大，内能低，结构稳定，所以它们的性质也稳定。当物质具有体心正四面体结构时，其中心原子在成键时的价电子云伸展方向与它所形成的化学键方向一致，非成键原子间呈最大程度的舒展，不存在“键角张力”，内能最低，结构稳定，决定着其性质亦稳定。 按照“三权分立”的相互制约及“三权合一”的和谐一统理念，理想的国家组织机构为正四面体的钻石结构，结构表达式即PP4，第一个“P”代表人民（People），民为邦本，人民就是这正四面体的体心，第二个“P”代表权力（Power），权力要为民服务，“4”分别代表中国中央（最高）委员会、中国中央人民政府（国务院）、中国中央人民议会、中国中央人民法院四个机构。稳定的金字塔型国家机构组成如下： 1. 中国中央（最高）委员会：负责协调中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院相关事务，避免“三权”内斗及严重分裂，具有和谐的“三权”合一功能。设有主席、副主席各1人。由常委和委员组成，成员由中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院的首长和民间的精英人士组成。该委员会主席就是国家主席，为国家元首，最高三军统帅。此机构位于金字塔的顶点。 2. 中国中央人民政府（国务院）：是国家最高行政机关，行政首长就是总理，下辖各级地方人民政府。位于金字塔的一个底点。 3. 中国中央人民议会：是国家最高立法、监督、审计机关，议会首长就是议长，下辖各级地方人民议会。位于金字塔的一个底点。
中华民国国家元首
中华民国国家元首 任次姓 名 图 片 政党或派 系 就职时间 卸 任 时 间 备注 1孙 文 中 国 同 盟 会 1912 年1 月1 日 1912年4 月1日 2袁 世 凯 北 洋 军 阀 1912 年3 月10 日 1913年 10月10 日 3 袁 世 凯 北 洋 军 阀 1913 年10 月10 日 1916 年3 月22 日 1915年 12月12 日 1916年 6月6日 1915年12月12日称帝，改国号为中华帝国，年 号洪宪。3月22日宣布取消帝制。 4 黎 元 洪 进 步 党 1916 年6 月7 日 1917年 7月14 日 ? 1916年6月7日以副总统名义继任大总统职 ?1917年7月1日发生张勋复辟，黎逃入 东交民巷日本使馆，电请副总统冯国璋代 行大总统职权。7月14日黎通电去职。
5冯 国 璋 直 系 军 阀 1917 年7 月6 日 1918年 10月10 日 1917年7月6日在南京就代理总统职，8月1日至 北京 6 徐 世 昌 皖 系 军 阀 1918 年10 月10 日 1922年 6月2日 7 周 自 齐 交 通 系 1922 年6 月2 日 1922年 6月11 日 国务院摄行大总统职权8 黎 元 洪 研 究 系 1922 年6 月11 日 1923年 6月13 日 9 高 凌 霨 无 党 派 1923 年6 月14 日 1923年 10月10 日 国务院摄行大总统职权 10曹 锟 直 系 军 阀 1923 年10 月10 日 1924年 11月2 日
11黄 郛 无 党 派 1924 年11 月2 日 1924年 11月24 日 国务院摄行大总统职权 12段 祺 瑞 皖 系 军 阀 1924 年11 月24 日 1926年 4月20 日 大总统改为虚位，由国务院摄行 13胡 惟 德 无 党 派 1926 年4 月20 日 1926年 5月13 日 国务院摄行临时执政职权 14颜 惠 庆 无 党 派 1926 年5 月13 日 1926年 6月22 日 国务院摄行大总统职权 15 杜 钖 圭 直 系 军 阀 1926 年6 月22 日 1926年 10月1 日 国务院摄行大总统职权 16 顾 维 钧 无 党 派 1926 年10 月1 日 1927年 6月17 日 国务院摄行大总统职权
公务员制度-全国-1804
1804-全国-公务员制度 总分：100 一、单选题（共30题，共30分） 1、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是（）(1分) A:申请进修未批准 B:扣减保险待遇 C:定期考核定为基本称职 D:转任申请未批准 2、我国公务员申诉制度坚持（）(1分) A:一级申诉原则 B:二级申诉原则 C:三级申诉原则 D:四级申诉原则 3、公务员申请提前退休的一个条件是，工作满20年且离国家规定退休年龄不足（）(1分) A:5年 B:6年 C:7年 D:8年 4、我国公务员可以提起控告的情形是（）(1分) A:机关侵犯企业的合法权益 B:机关侵犯事业单位的合法权益 C:机关侵犯公务员的合法权益 D:机关侵犯公民的合法权益 5、初任培训的对象是（）(1分) A:拟晋升领导职务的公务员 B:新录用在试用期内的公务员 C:新录用试用期满的公务员 D:转任的公务员 6、根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的培训方法称为（）(1分) A:角色扮演法 B:案例分析法 C:课堂讲授法 D:合作研究法 7、公务员不得从事或者参与营利性活动，这条纪律属于（）(1分) A:政治纪律 B:组织纪律 C:廉政纪律 D:道德纪律 8、李某由机关交流到国企工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于（）(1分) A:转任 B:调任
C:轮换 D:挂职锻炼 9、为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为（）(1分) A:补贴 B:保险 C:津贴 D:福利 10、下列选项中，属于公务员法规定的奖励种类是（）(1分) A:表扬 B:晋升职级 C:晋升职务 D:授予荣誉称号 11、下列选项中，不属于国家规定的公务员享受的保险的是（）(1分) A:医疗保险 B:工伤保险 C:养老保险 D:车辆保险 12、公务员的免职，除了程序性免职外，还有（）(1分) A:实体性免职 B:建议性免职 C:单纯性免职 D:意外性免职 13、下列关于我国公务员辞去公职的陈述中，正确的是（）(1分) A:可以获得辞职费 B:可以获得辞职保险 C:可以获得经济补偿 D:可以获得人事关系证明 14、下列选项中，属于公务员津贴的是（）(1分) A:住房津贴 B:医疗津贴 C:岗位津贴 D:假日津贴 15、关于我国公务员兼职规定，正确的陈述是（）(1分) A:不可以在机关外兼职 B:可以在机关外兼职并且领取报酬 C:在机关外兼职不需要经机关批准 D:不可以在企业或其他营利性组织中兼职 16、下列选项中，属于委任制公务员的是（）(1分) A:司长 B:政协主席 C:县长 D:法院院长
新中国国家主席制度的变迁
新中国国家主席制度的变迁 2010年09月06日08:41:09 来源：北京日报 在新中国的历史上，国家主席这一建制的设立曾经历过复杂的反复 ——新中国国家主席制度的变迁 在当今世界中，任何一个主权国家都拥有自己的国家元首或是由特定的机关行使国家元首的职权。就中国而言，国家元首的职能是由中华人民共和国主席来行使的。但是鲜为人知的是，在新中国的历史上，国家主席这一建制的设立经历了复杂的历史反复，其作用及职能也在新中国成立后的60多年间几经反复。 1954年起草中华人民共和国宪法时，中共中央决定设立“国家主席”一职。 ■存与废：中国国家主席制度的变迁 1949年中华人民共和国成立之时，在国家机构体系中没有设置专门的国家主席，而只是设立了中央人民政府主席。但是，由于中央人民政府主席不是一个独立的国家机关，而只是中央人民政府委员会的组成人员，因此，在中华人民共和国建立至1954年9月，中央人民政府委员会在实际上行使了国家主席的职能。 1954年，在起草新中国第一部宪法时，中共中央决定更改国家的机构设置，设立国家主席一职。对此，毛泽东认为，“中国是一个大国，叠床架屋地设个主席，目的是为着使国家更加安全”。在设立国家主席一职后，毛泽东理所当然地成为新中国第一任国家主席。但是，在之后的几年中，由于国事的繁忙和对外交的繁文缛节的不适等诸多原因，毛泽东决定辞去国家主席，并且为此发表了声明。因此，在1959年召开的第二届全国人民代表大会上，刘少奇当选为新中国的第二任国家主席。 1966年，史无前例的“文化大革命”爆发。在“文革”开始后不久，国家主席刘少奇即被打倒。在此之后，中国国家主席职位长期处于空缺状态，并严重影响了中国一系列国际事务的处理，同时也给中国的国际形象带来了负面影响。为在制度设置上解决这一问题，1970年3月，毛泽东向中央提出召开第四届全国人民代表大会和修改宪法的意见，并建议取消国家主席。但是，出于对国家政治运作的现实考虑，中共中央内部多数人仍希望保留国家主席一职，并提出由毛泽东担任国家主席。但是在当时那种个人迷信盛行的年代，毛泽东的决定无疑具有最高的权威。最终，中央政治局决定，不再提议设立国家主席。于是，1975年颁行的新中国第二部宪法——“七五宪法”正式取消了国家主席的建制，“中华人民共和国主席”一节在宪法中也被删去。 1976年9月，中共中央主席毛泽东逝世。同年10月，中央一举粉碎了“四人帮”，从而结束了长达十年之久的“文化大革命”。此后，在华国锋的主持下，新中国第三部宪法——“七八宪法”于1978年获得通过。“七八宪法”是在对“七五宪法”进行了部分否定和继
当代中国政治制度(新版)模拟试题五套
当代中国政治制度模拟试题一 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 1.美国政治学家亨廷顿认为不同经济、政治、文化制度的西方与非西方对垒（冲突）的第一个原因是权力、军事、经济的争夺斗争，第二个根源是（ B ） A.经济上的差异 B.文化上的差异 C.政治上的差异 D.外交上的差异 2.国家政权的组织形式即为（ B ） A.国体 B.政体 C.体制 D.制度 3.由共和国、州、省、邦等成员组成的联邦制国家属于（ A ） A.复合制 B.单一制 C.共和制 D.君主制 4.全国人民代表大会每届任期（ C ） A.三年 B.四年 C.五年 D.六年 5.在君主制国家，国家元首一般经（ C ） A.选举产生 B.禅让产生 C.世袭产生 D.考试产生 6.1982年宪法规定，中国国家主席的任期是（ C ） A.三年 B.四年 C.五年 D.六年 7.依据现行相关法律规定，县级（含县级）以上的地方政府每届的任期是（ C ） A.三年 B.四年 C.五年 D.六年 8.香港特别行政区廉政公署的工作不受政府部门的管辖干涉，直接对（ C ） A.全国人民代表大会负责 B.全国人大常委会负责 C.特别行政区行政长官负责 D.特别行政区法院负责 9.关于国家审判机关的性质、组织结构、职能和审判程序等方面的制度被总称为（ C ） A.司法制度 B.劳改制度 C.审判制度 D.执法制度
10.将刑事案件由检察机关提交法院，并向法院陈述起诉理由，由法院对犯罪嫌疑人进行定罪和量刑的工作称为（ B ） A.起诉 B.公诉 C.诉讼 D.终审 二、名词解释（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 1.国体 国体：是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，即一个国家的社会各阶级在国家中的地位，它表现为统治阶级与被统治阶级之间的相互关系以及统治阶级内部领导者与被领导者的关系。 2.君主制 君主制：是指一个国家的最高权力事实上或在象征意义上掌握在君主手中，君主一般是世袭并没有任期限制的政治制度。3.人民代表大会制度 人民代表大会制度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是具有中国特色的社会主义国家的代议民主共和制政体，是人民民主专政制度的直接体现。这是由我国的一切权力属于人民的原则决定的。人民选举自己的代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，由人民代表大会代表人民掌握和行使全部国家权力。人民代表大会对全部国家权力的掌握必须通过一定的形式，即由人民代表大会产生其他国家机关，分别行使国家的行政、审判、检察等权力，这些国家机关对人大负责，受人大监督。 4.联邦制 联邦制：指由若干相互独立的成员（邦、州、省）组成统一国家的制度，联邦的组成成员国的权力不是来自中央政府，而是来源于宪法的授予。 三、简答题（本大题共有5小题，每小题8分，共40分） 1.政治制度的基本含义及其主要特征是什么? 说明:学生的回答不必与本参考答案文字一致，只要意思基本相同即可。 1.答:按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。它具有如下一些特征:第一，历史性。第二，阶级性。第三，权威性。第四，层次性。第五，稳定性。 2.简述宪法的基本原则。
2016春西方行政制度总教案
《西方行政制度》总教案 第一章绪论 一、本章的重点及难点 行政的基本概念 行政制度的涵义 比较研究的目的和意义 二、本章的学习目标 了解行政的基本概念 理解中西方学者关于行政概念的主要观点 掌握行政制度的涵义、特征及其地位和作用 明确比较研究的对象、范围及研究目的和意义 三、本章重难点问题辅导 1. 行政的基本概念 行政是指国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。 2. 行政制度的涵义 行政制度（即政府制度），是以一定的行政思想和观念作指导的、有国家宪法和法律规定的有关国家机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。 3. 比较研究的目的和意义 （1）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们丰富政府制度知识，提升对政府制度问题的分析能力。 （2）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们探究比较政府制度的学科体系，繁荣马克思主义的政治科学。 （3）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素，促进我国政府制度的改革和完善。 四、本章重难点问题练习题 （一）名词解释 1. 行政
2. 行政制度 3. 行政权力体制 （二）简答题 1. 行政活动主体、客体、方式、手段、性质、目的等六方面的问题分别是什么？ 2. 行政制度的类型及其特征 3. 中西政府制度比较研究范围归纳的六个方面 （三）论述题 1. 行政制度的地位和作用 2. 比较研究的原则和方法 3. 比较研究的目的和意义 第二章行政制度的类型及其特征 一、本章的重点及难点 行政制度的分类的方法 内阁制政府制度及其特征 总统制政府制度及其特征 半总统制政府制度及其特征 委员会制政府制度及其特征 国务院制政府制度及其特征 西方政府制度的异同点 中西政府制度的区别 二、本章的学习目标 了解行政制度分类的方法 理解内阁制、总统制、半总统制、委员会制、国务院制政府制度及其特征 明确中西方政府制度的异同 三、本章重难点问题辅导 1. 行政制度分类，又称政府制度分类，其主要取决于国家权力机关的组织形式、行使国家权力人员的产生方式和国家权力机关之间的关系。据此，可作出以下三种分类： 一是根据国家元首的产生方式，可以把政府制度分为两种类型：用
浅谈中国公务员制度的发展
论文提纲: 一、我国公务员制度的产生背景 二、我国现行公务员制度的特征 三、中国国家公务员制度展望 浅谈中国公务员制度的发展 【摘要】新中国成立至九十年代中期我国的干部人事制度，顺应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。随着国家各项事业的推进，这一制度的弊端日益暴露。特别是改革开放后，经济的飞速发展和经济体制的重大改革，原来的干部人事制度成为我国经济和社会发展的绊脚石。在这种背景下，党和政府遵循邓小平人事改革思想，自八十年代开始进行人事改革，为中国公务员制度的诞生和发展作了漫长的探索，积累了大量的经验。1993年8月14日，国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度诞生。15年以来，公务员制度随着我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。本文试着在总结过去人事管理制度和当前国家公务员制度实践经验和教训的基础上，结合当今的形势和现行我国政府的改革，对未来的国家公务员制度的发展做出较为肤浅的探讨。 【关键词】公务员制度改革发展分析
浅谈中国公务员制度的发展 一、我国公务员制度的产生背景 （一）历史背景分析 新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。 但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端，不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过于集中，管人与管事相脱节；管理方式陈旧单一，不利于优秀人才的多样化发展；管理制度不健全，缺乏监督机制，用人缺乏法制，致使一些优秀人才难以脱颖而出，用人问题上的不正之风难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的
新中国历任国家主席
第一届（1954年——1959年） 毛泽东为国家主席，刘少奇为全国人大常委会委员长，周恩来为国务院（政务院）总理 第二届（1959年——1965年） 刘少奇为国家主席，朱德为全国人大常委会委员长，周恩来为国务院总理 第三届（1965年——1975年） 刘少奇为国家主席，朱德为全国人大常委会委员长，周恩来为国务院总理 第四届（1975年——1978年） 未设国家主席，朱德为全国人大常委会委员长，周恩来为国务院总理 第五届（1978年——1983年） 未设国家主席，叶剑英为全国人大常委会委员长，华国峰为国务院总理 第六届（1983年——1988年） 李先念为国家主席，彭真为全国人大常委会委员长，赵紫阳为国务院总理 第七届（1988年——1993年） 杨尚昆为国家主席，万里为全国人大常委会委员长，李鹏为国务院总理 第八届（1993年——1998年） 江泽民为国家主席，乔石为全国人大常委会委员长，李鹏为国务院总理 第九届（1998年——2003年） 江泽民为国家主席，李鹏为全国人大常委会委员长，朱镕基为国务院总理 第十届（2003－－2008年） 胡锦涛为国家主席，吴邦国为全国人大常委会委员长，温家宝为国务院总理 历任中华人民共和国中央人民政府主席 毛泽东（1949年10月1日—1954年9月27日） 中华人民共和国主席 毛泽东（1954年9月27日—1959年4月27日） 刘少奇（1959年4月27日—1968年10月31日） 宋庆龄，董必武（1968年10月31日—1972年2月24日）（副主席代行主席的职权） 董必武（1972年2月24日—1975年1月17日）（以代主席名义行主席职权）中华人民共和国名誉主席 宋庆龄（1981年5月16日授予） 中华人民共和国主席（1982年以后）
中国公务员制度研究的回顾与展望
中国公务员制度研究的回顾与展望 中国公务员制度研究的回顾与展望 要建立高效廉洁的政府，首先要建立现代公务员制度，拥有一支积极主动、精明干练的公务员队伍。自1993年我国公务员制度建立以来，公务员制度就成为我国社会主义政治文明的重要组成部分，它的不断完善也推进了我国政治文明的不断发展。因此，对公务员制度的研究成为政治学与行政学强烈关注的热点之一。本文对国内学术界有关我国公务员制度研究的成果进行了初步梳理和总结，以期引起理论工作者和实践工作者对这一问题的进一步研究。 一、我国公务员制度研究的三个阶段 第一阶段是从20世纪80年代中期到90年代前期。我国公务员制度的研究是在改革开放之后才开始的。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，针对一些具体制度的弊端，
明确提出“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织 制度、人事制度”。并强调指出：干部人事制度改革 的“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、 弹劾、转换制度，对各级各类领导干部职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，做出适当的、明确的规定”。同时还要求就改革干部人事制度进行“认真调查，比 较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。 ”①邓小平提出改革原有人事制度之后，为适应经济 体制和政治体制改革的需要，国家公务员制度研究被提上议事日程，开始了理论上的探索。在中国政治学与行政学领域展开了对公务员制度的研究。学者们的研究最初采取“拿来主义”方法，借鉴国外比较成熟的公务员制度， 出版发表了大量的介绍西方国家公务员制度的著作和论文。有代表性的著作有：《文官制度》、《各国公务员制度》、《二 十国人事制度》、《世界各国公务员制度》和《公务员制度的理论与实践》，等等。这批早期文献为我国公务员制度的研 究打下良好的基础。 第二阶段从1993年8月《国家公务员暂行条例》的发布到2005年4月《中华人民共和国公务员法》(简称《公务员法》)颁布。1993年8月14日，国务院于发布了《国家 公务员暂行条例》(简称《条例》)，条例共有18章88条，
浅谈中国的国家元首制度
浅谈中国的国家元首制度 200930106035 王铁山 摘要国家元首是“主权国家对内对外的最高代表，是国家机构的重要组成部分”，“有国家，就有元首”。国家元首之于主权国家具有重要的意义，是任何一个完善政治制度所不能或缺的。中国从1949年以来，中国的国家元首制度逐渐建立起来，现在已经确立了中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，也是中华人民共和国国家机构之一，处于全国人民代表大会的从属地位。 关键词中国国家元首制度国家主席权利条件任期地位正文 一、我国国家元首制度的发展 （一）、国家元首制度的概述 国家元首是国家、联盟、联邦中的最高代表，是国家的象征，履行宪法赋予的权力和义务。 政治体制可分为代议制和集权制。代议制又分为共和国制和君主立宪制，集权制又分为绝对君主制和独裁制。实行代议制的国家，政策，法规透明度高，政策的稳定性较好。国家元首指共和制、联邦制的总统、国家主席等和君主制的皇帝、国王等。可能握有实际权力
（比如美国总统等），也可能只是礼仪性的（比如英国的国王，德国总统）。 各国国家元首的职权由各国宪法规定。一般有：公布法律权，发布命令权，任免权，召集议会权，外交权，统帅武装部队权，赦免权，荣典权等。国家元首对外代表国家，在国际交往中享有礼仪上的特殊待遇。由于各国政体不同，国家元首行使的实际权力也不尽相同。在实行内阁制的国家，元首一般不直接掌握国务实权，只以国家的名义，从事一些象征性和礼仪性的活动，因而被称为虚权元首。在实行总统制的国家，元首为国家最高政府首脑，对国家重大决策的制定和执行均负有实际的直接的责任，拥有很大权力。根据国家元首组织构成的不同，国家元首分为个人元首和集体元首。在大多数国家，国家元首由个人担任并行使其职权的，为个人元首。有些国家，国家元首的职权由集体行使，为集体元首，如圣马力诺共和国的国家元首由具有同等权力的2名执政官共同担任。《中华人民共和国宪法》规定，国家元首的职权由全国人民代表大会及其常务委员会和中华人民共和国主席联合行使。 （二）、当代中国国家元首制度的演变 从1949年新中国建立以来，随着中国政治制度的完善，中国国家元首制度也逐渐的完善，具体的演变如下： 1949--1954年，中央人民政府委员会集体行使国家元首职权。 1954--1975年，国家主席根据全国人民代表大会和全国人大常委会的决定行使元首权。