重大危险源控制措施专项方案 (1)

兰州市T112#市政道路工程重大危险源监控措施

编制：

审核：

审批：

中铁一局集团有限公司

兰州市T112#市政道路工程项目部

二零一五年十月

目录

编制目的----------------------------------------------------3编制依据----------------------------------------------------3组织机构----------------------------------------------------3领导小组人员职责--------------------------------------------4重大危险源监控措施及要求------------------------------------7应急演练----------------------------------------------------11

重大危险源监控措施

第一章：编制目的

1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。

2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到目的。

第二章：编制依据

根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《起重机械安全规程》以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。

第三章：组织机构

根据中华人民共和国相关的法律法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》要求，结合工程处各项目工程施工的实际情况，建立了以杨登辉同志为组长的重大危险监控领导小组成员。并参与对重大危险源评价与识别。

1、重大危险源监控措施领导小组名单

组长：杨登辉

副组长：赵培王玉斌

成员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫

2、重大危险源评价与识别领导小组名单

组长：杨登辉

副组长：赵培王玉斌

成员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫

第四章：领导小组人员职责

1、组长的职责：

对工程施工的质量/环境/职业健康安全生产全面负责，领导实施和保持本处管理体系，贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准。组织编制和审定重大危险源监控措施和制度。

2、副组长的职责：

在分管的工作范围内与上级领导保持一致，建立各工程项目的重大危险源控制措施和制度，并组织实施。

3、项目经理的职责：

①、对本项目的劳动保护、安全生产、危险源控制措施落实负全面责任。制定项目部各项安全生产规章制度和危险源控制措施制度；解决安全生产中存在的问题。

②、认真贯彻执行劳动保护安全生产法律、法规和企业规章制度；定期组织检查安全生产情况和危险源控制措施落实情况。组织落实安全生产计划，定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。

③、对职工进行安全和遵章守纪教育；督促职工做好本职范围内的安全工作。总结与推广安全生产先进经验，主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

4、项目副经理的职责：

①、在项目经理的领导下，在分管的工作范围内，与上级领导保持一致，认真组织落实应急准备计划和各项安全管理措施，发现问题及时解决，及时传递信息。做到多请示多汇报，明确各自的职责。在生产管理过程中加强对职工的劳动保护用品和安全生产管理、协调全面负责。

②、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产中的具体问题和改进措施。

③、对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质。总结和推广安全生产先进经验，组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。

5、项目总工程师的职责：

①、认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

②、以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

③、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

④、参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

⑤、参加施工现场“三宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。

⑥、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

⑦、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

⑧、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

6、专职安全员职责：

①、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施

工达到标准化、规范化。

②、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。

③、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育记录入档。

④、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。

⑤、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。

⑥、及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。

⑦、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录入档。

⑧、组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“五定”，并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。

⑨、协助项目经理及有关班组长等对“三宝”及“四口”防护，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验收记录入档。

⑩、负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。

⑾、施工现场发生伤亡事故后，协助保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。

8、机械设备管理人员职责：

①、制定安全措施，保证机械设备安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

②、对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。

③、新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全，有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

④、负责机械操作的证件检查。制止无证上岗。

⑤、认真贯彻执行机械设备的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。

第五章:重大危险源监控措施及要求

一、危险源类别

根据在建工程的实际情况，结合国家相应的法律、法规要求，编辑以下几方面的重大危险源：

1、宿舍内私拉电线及在床上抽烟；

2、深基坑开挖；

3、模板作业；

4、脚手架搭设与拆除；

5、起重吊装；

6、施工用电；

7、高处作业。

二、监控措施及要求

1、项目部安全组积极做好新工人的入场前三级安全教育和老工人的复岗、转岗教育。要经常性加强对工人的安全生产法律、法规教育和各

项安全生产操作规程的培训考核工作，不断提高员工的安全意识。

2、项目部要加强对施工现场的高处作业、“四口”、“五临边”的定期与不定期的安全监督和检查，实现全面控制。在每天工人入场前都必须实现班前安全活动和技术交底，完善签字手续。在施工人员作业前必须配置足够安全防护设施和防护用品，满足于工程施工要求。

3、项目部要对施工现场的作业环境和天气情况作出正确判断，对安全防护设施和个人使用安全防护用品情况进行检查。对整过工程施工实现全过程监控，工程施工技术人员和专职安全管理人员跟踪检查，实现施工现场监督管理，发现问题立即采取有效措施或暂停施工整顿，确保施工安全。

4、项目部技术负责人要对施工人员进行安全技术交底，按照方案要求进行实施。有效地控制施工过程中存在安全隐患。施工人员必须持证上岗作业。

5、项目部物机部要加强对大小型机械设备的检查和验收，严格执行各种法规和公司各项安全生产管理制度。在安装、拆卸过程中安全员必须实现施工现场安全监督管理，排除安全隐患，确保大小型机械设备正常运转。操作人员上岗前进行安全技术交底，同时必须持证上岗。

6、项目部临时用电管理负责人，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005和临时用电的各项管理制度。实现对施工现场全面检查，杜绝乱拉乱接现象，杜绝无证上岗，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保施工现场的临时用电的正常使用。

7、项目部消防管理负责人，要加强对施工现场的安全检查，严格执行消防管理制度，落实岗位责任制，责任人到、监管到位。在施工现场和职工生活区要配置足够的安全消防器材，实现跟踪检查，发现问题及时解决。对操作人员进行作业前的安全技术交底和签定相关手续。

1、深基坑开挖的监控措施：

1、危险因素：无设计、无施工方案、有方案未按施工方案进行实施、无专人监护和巡查。

2、事故预测：土方坍塌、触电、火灾、机械伤害、物体打击。

3、监控措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审批后方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员的安全技术交底，并履行手续保存归档。按照方案要求进行实施。派专人深基坑的边坡进行监护、测试和巡查，一旦发现问题及时解决。

③、在遇到土质流砂情况时，工程技术负责人必须立即向公司领导、安质部门汇报，要求上级有关部门和专家进行多方论证，采取有效的防护措施后再进行施工。

④、项目部专职安全员要加强对基坑部位周边防护进行安全监督检查，发现隐患及时解决和汇报。工程项目部要严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及专家论证审查办法进行实施。确保施工安全。

2、模板施工、脚手架安装拆除、高处作业监控措施：

1、危险因素：无施工方案或不按施工方案施工、操作人员无证上岗、不按要求戴安全帽、不按要求使用安全带、无专人监护。

2、事故预测：设施坍塌、物体打击、高处坠落

3、控制措施：

①、工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员的安全技术交底，并履行手续保存归档。

③、所有人员进入施工现场必须戴安全帽。

④、项目部的安全员在吊装过程中，必须全程监控，每次吊装前必须对钢丝绳、限位器、安全扣等相关安全设施进行检查，不符合要的不

得使用。

3、起重吊装作业的监控措施：

1、危险因素：设备状态不良、违章操作、无证操作。

2、事故预测：起重伤害。

3、监控措施：

①、机械设备管理技术负责人对设备状态进行检测，每台设备必须在良好状态下运行。

②、无证人员严禁操作，操作人员的操作，必须符合操作规程的要求，严禁违章操作。

③、无关人员严禁进入设备操作区。

4、施工用电的监控措施：

1、危险因素：安全距离不符合要求、线路未架空或埋地铺设、不采用三级配电、箱体结构不符合要求。

2、事故预测：触电事故。

3、监控措施：

①、导线架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或空管绝缘导线允许载流量的倍，或明敷绝缘导线允许载流量的倍；经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。

②、开关箱内应应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。

③、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物品，并备齐防火设备；电焊机要放在通风良好的地方。

④、配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物品，并派专人负责定期清扫。

⑤、安质部协同电工每天对施工现场的临时用电进行检查。

5、生活办公区的监控措施：

1、危险因素：在宿舍被私拉电线、在床上抽烟。

2、事故预测：触电、火灾事故。

3、监控措施：

①、制定宿舍管理制度。

②、项目部办公室经常性对宿舍进行不定期的检查。做出宿舍评比及奖惩，严格执行管理制度。

第六章：应急演练

①、项目部在开工前，必须组织一次对应急小组成员进行消防演习和急救培训工作，提高应急小组成员应急能力，熟练消防知识和对受伤人员的急救方法,撑握急救器材的使用技术，达到急救的目的。

②、项目部每年不少于二次组织项目部消防管理人员进行消防和急救演习活动，演习地点在项目部的施工现场或职工生活区。

③、项目部要根据中华人民共和国《消防法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和相关强制性条文等相关法律法规要求，加强对全体职工的法制法规教育和安全教育，进行季度性安全意识培训和考核，不断提高职工的安全意识，使每个职工在心中都有“安全第一、预防为主”的思想，确保施工安全。