模板工程安全应急预案1

1范围

本办法本应急预案适用于以集团公司签订合同的工程项目；适应于集团总部、各事业部（分公司），其他单位参照执行。

2 工作原则

本预案所指的模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

2.1 “安全第一，预防为主、防治结合”的方针。

2.2 “以人为本，快速有效，最大限度保护人员的生命和财产安全”的原则。

2.3 集团统一领导，分级管理，条块结合。

2.4 密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

2.5 明确职责，依法规范安全事故应急工作的组织、指挥和协调。

2.6 科学决策，快速反应，及时抢救。

3 责任制

3.1 模板工程应急救援工作实行行政首长负责制、分级负责制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。各单位和部门必须服从集团安全事故应急救援领导小组的统一指挥和调度，对不服从指挥和不执行调度的，实行责任追究制。

3.2 集团模板工程应急救援领导小组即安全事故应急救援领导小组。所属各公司、部门应根据本预案和各自岗位职责及时展开救援工作。当事故发生时，首要任务是抢救受灾人员，保护财产和重要器材、物资，就地、就近组织自救互救。为确保救援工作指挥无误，从工程项目经理部到公司都要建立逐级上报制度。报告的主要内容包括：人员伤亡、模板工程的具体实施步骤等情况。在通讯联系中断或有障碍时，应派人直接报告。

4 安全措施和应急预案

4.1模板的材质要求：

4.1.1钢模板应符合《普通碳素钢号和一般技术条件》(GB700-79)中的3号钢标准。

4.1.2定型钢模板必须有出厂检验合格证。

4.1.3对成批的新钢模使用前应进行荷载试验，符合要求方可使用。

4.1.4支撑木杆应使用松木或杉木，不得采用易变形开裂的木材。

4.2模板安装安全措施：

4.2.1单片柱模吊装时，应采用卸扣和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以免柱模翻转时脱钩造成事故。

4.2.2支模应按工序进行，模板没固定前，不得进行下道工序。

4.2.3支设2m以上的立柱模板和梁板时，应搭设工作台，不足2m时可使用马凳操作，不准站在柱模板上操作，也不准在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑上下攀登。

4.2.4当模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设坚固稳定。

4.2.5平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固。板下横楞与支架连接牢固后进行，确保模板结构整体安全。

4.2.6五级以上大风应停止模板的吊装作业。

4.3安全措施

4.3.1工作前应戴好安全帽，检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳索系挂在身上，防止掉落伤人。工作时应集中思想，避免钉子扎脚和空中滑落。

4.3.2安装与拆除大型模板，应搭设脚手架，并设防护栏杆，防止在同一垂直面上下操作。高处作业要系牢安全带。

4.3.3不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

4.3.4高处、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区。组合钢模板装拆时，上下应有人接应，随装拆随运送，严禁从高处掷下。

4.3.5支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆应设在高1.8米以上处。支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放。

4.3.6模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后随即将洞口盖好。

4.3.7在组合钢模板上架设电线和使用电动工具，应用36伏以下安全电压或采取其他有效的安全措施。

4.3.8模板安装好后，应仔细检查各个部件是否牢固，并在混凝土浇筑过程中指派专人进行巡查，如发现模板有变形、松动时，应及时采取措施进行修正或加固。

4.3.9在混凝土浇筑过程中，若模板结构的整体稳定发生危险时，应立即停止混凝土浇筑，及时将操作人员和设备转移至安全地带，并立即进行抢修加固，待危险排除后方准继续作业。

4.4模板拆除安全措施：

4.4.1拆除时应严格遵守“拆模作业”要点规定。

4.4.2高处复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出禁区，严禁非操作人员进入作业区。

4.4.3工作前应检查所使用工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系挂在身上，防止从空中滑落。

4.4.4遇六级以上大风时，应暂停室外作业。

4.4.5拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落倒塌伤人。

4.4.6拆除4m以上模板时，应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆。

4.4.7严禁在同一垂直面上操作。

4.4.8拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱时，操作人员应站在门窗洞口外拉拆。更应严防模板突然全部掉落伤人。

4.4.9严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。

4.4.10拆除模板一般用长撬棍。人不许站在正在拆除的模板上。在拆模板时，应防止整块模板掉下，以免伤人。

4.4.11每人应有足够的工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。

4.5应急预案：

4.5.1现场安全领导小组，要对作业人员进行模板工程安全技术交底，要求作业人员，严格按照操作规程进行操作。

4.5.2现场专职安全员要对现场作业面进行安全检查，发现安全隐患及时整改。

4.5.3现场配备一定数量的救授工具如应急药箱、担架、救护车等。

4.5.4一旦发生事故及高空坠落和伤人事故，要及时进行抢救，上报公司和集团，请求公司或集团给予支援。

4.5.5保护好事故现场，协助调查人员，搞好事故调查。

5 组织指挥体系及职责

集团公司成立的模板安全事故领导小组，具体负责在模板工程相关事故发生后，立即对事故作出应急处理的各项工作：如：通讯联络、现场救护、抢险救灾、封闭保卫等具体工作；指挥项目部事故应急救援小组成员根据具体分工在出现紧急情况后应立即分头进行现场各项事故处理。领导小组成员应熟悉预案的各项职责及措施，随时待命进行应急处理。紧急情况发生后分管副总经理逄振辉同志立即启动应急预案。

5.1 集团安全事故应急救援领导小组

集团模板工程应急救援领导小组负责组织指挥全集团模板工程应急救援工作，办公室设在安全处，承办模板工程应急救援领导小组的日常工作。

5.2集团安全事故应急救援领导小组职责

负责模板工程塌方等事故应急救援工作管理、调度、物资计划和经费管理。

5.3 安全事故应急救援领导小组成员职责

5.3.1应急领导小组职责：建筑工地发生模板工程坍塌事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向集团救援指挥部、当地政府安监部门报告工程模板出现的危险情况。平时项目部应急救援小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在集团应急领导小组组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

5.3.2组长职责

1）决定是否存在或可能存在重大安全事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

5.3.3副组长（即现场管理者）职责

1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施及财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

5.3.4通讯联络组职责

1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

5.3.5技术支持组职责

1）提出模板工程抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和加固措施。

2）指导抢险抢修组实施应急方案和加固措施。

3）修补实施中的应急方案和加固措施存在的缺陷。

4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5.3.6消防保卫组职责

1）负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

2）事故引发大面积模板坍塌，执行重大事故抢险救援方案中应急预案等程序。

3）设置事故现场警戒线、岗，远离模板坍塌周围，维持工地内抢险救护的正常运作。

4）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆从安全地点进入。

5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

5.3.7抢险抢修组职责

1）实施抢险抢修的应急方案和加固措施，并不断加以改进。

2）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

3）寻找受害者并转移至安全地带。

4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

5）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

5.3.8医疗救治组

1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

5.3.9后勤保障职责

1）负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。

2）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

3）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

6基本装备

6.1医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

6.2抢救工具：运输车辆等工地常备工具；

6.3照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

6.4通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

6.5交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；

7应急知识培训

制定模板工程事故的应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：伤员急救常识、模板坍塌事故常识等。务必使应急小组成员在发生模板坍塌等事故时能较熟练地履行抢险救援职责，员工能在发生事故时会采取正确的自救措施。

8 应急预案措施的演练

8.1成立演练组织，由系统内的最高管理者或其代表适时组织实施。

8.2演练时必须准备充分。

8.3划分演练的范围和频次。

8.4演练应有记录。

9 通信联络

项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、集团应急领导小组成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

10 事故报告

工地发生模板坍塌等安全事故后，各事业部（分公司）、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：

10.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告各事业部（分公司）领导、生产办公室和各事业部（分公司）工会；

10.2重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；

10.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；