《特殊教育概论》教学辅导4(2)

国家开放大学浙江分部纪雪聪2016年9月

（第七章、第八章）

第七章特殊教育的支持系统

学习目标：理解支持的概念、支持的分类、支持系统的概念；掌握支持与支持系统在教育教学、资源教室和社区家庭中的实际运用；总结提炼特殊教育教学中各种有效的支持策略与方法。

教学重点与难点：重难点在于生活质量和右导思维，个别化支持计划的拟订、实施与监管。

本章主要内容：本章讲述了支持概述，支持系统的建构，支持在特殊教育中的应用。支持的概念、支持的四个基本特征是本章的核心内容，是本章的基础。在支持应用部分，引入了一个重要的概念，这就是生活质量和右导思维，个别化支持计划的拟定、实施与监管。

一、支持的概述

支持的概念：被定义为提升个体发展、教育、兴趣和福祉，并且加强个人功能的资源和策略。

支持的特征：“支持”的主体和协助者；支持应达到的高度；支持是提供适度的协助；有效的支持是一个递减的过程。

支持的依据与来源

有效的支持源于内因，外因通过内因而起作用，支持是一种外力，借助这种外力，激发当事人的内因及其潜力，这样的外力才称其为支持。

支持来自周边的人，来自多学科的相关专业，来自环境改变和科技辅具的运用。

二、支持系统的建立

支持的种类

国际社会将支持氛围自然支持与社会支持。我们在支持性实践过程中，提出三种支持，分别是社会支持、自然支持和专业支持，这样的分类更实用并且有效。

支持系统的概念：指将社会支持、自然支持和专业支持有机配置而组合形成的操作系统。

支持系统的特点

我们在运用支持系统的实践中，总结出符合我国国情的支持系统的建设思路，总结为支持系统的三个特点：社会支持做主导，要利用自然支持以及专业支持做后援。

支持系统的相关关系

支持种类划分在支持系统的建设和实施中具有重要意义。支持系统的建立，理顺了三种支持之间重要的关系。

第一，社会支持中的理念在整个支持系统中具有至关重要的引领作用。

第二，自然支持与专业支持的关系。

第三，支持与康复的关系。

解决了上述问题，就为建立支持系统奠定了基础。

支持系统的功能

第一，日常照顾。

第二，居家协助。

第三，社区使用。

第四，学习协助。

第五，财务规划。

第六，工作协助。

第七，行为支持。

第八，健康协助。

三、支持在教育中的应用

“右导思维”与生活质量

这个词汇直接来源于西方从左到右的阅读习惯，只有读到了右边，才知道结果，所以将指导结果的思维称为“右导思维”。那么什么又是终极性的成果呢？这就是“生活质量”（quality of life, QQL）。因此，成果导向的特殊教育就是以生活质量作为自己的最终成果。

支持性教育是“育人为本”的教育，育人为本体现在以下三个方面：

（一）支持性教育是“全人”的教育

（二）支持性教育是更为内在的个别化的教育

（三）支持性教育是“立体”的教育

如何拟订与实施个别化支持计划

（一）建立生活质量的架构

（二）确定重要的教育目标

（三）为每个目标确定支持策略

（四）实施个别化支持计划

家庭参与

在实施个别化支持计划时，要特别重视家庭与社区的参与，而社区参与往往是通过家长或家庭成员协助而实现的。因此，在实施个别化支持计划时，提供家庭支持是一个十分重要的环节。

（一）要树立家庭生活质量的理念

（二）家长参与个别化支持计划的拟订

（三）家长参与个别化支持计划的实施

（四）家长要参与个别化支持计划的监控与评估

第八章特殊教育组织改革与最佳实践

学习目标：了解特殊教育组织变革；理解特殊教育组织效益理论；掌握特殊教育组织效益评估；运用持续质量提升的方法实现特殊教育最佳实践。

教学重点与难点：重难点在于运用持续质量提升的方法实现特殊教育最佳实践。

本章主要内容：本章阐述了国际最新的特殊教育持续质量提升的自我评估模式，以及在中国的尝试，为中国特殊教育转型和教育质量的提升提供一种组织转型与质量提升的思路与工具。

一、特殊教育的组织变革

现代特殊教育观引起的变革

中国特殊教育最初引入个别化教育的时候，就面临着教育实践需要组织变革。成功的经验告诉我们，这种组织变革是一个渐进的过程。20世纪90年代初期在中国西部农村普通学校辅读班实施个别化教育的成功案例，这也是中国特殊教育现代化进程中值得关注的组织变革与质量提升的有效实践。

个案管理与班级管理相结合的探索

包班制是探索个别化教育实施的重要组织形态，但它不是唯一的。个案管理则是我国探索个别化教育实施组织形态的又一种方式。浙江天台县特殊教育学校在实施个别化教育过程中经历了从班级管理进入个案管理，再将个案管理与班级管理相结合的组织变革过程。

走向融合教育的多种组织变革

我国的特殊教育已经有一百多年的发展历史，但是长期以来主要是以特教学校为主。自20世纪80年代的改革开放以来，我国特殊教育从单一特教学校的形态开启了多元发展，走向融合教育的基本进程，出现了多种组织形态的变革。

（一）特殊教育班级走向开放、融合渐变过程

特殊教育班级是我国特殊教育的重要办学形式。目前，我国特殊教育班级有两种值得关注的组织变革历程：一是普通学校中的特殊教育班级主编转变成为资源教室，二是特殊学校在普通学校建立卫星班，促进特殊儿童走向融合教育。

（二）个案管理成为资源教室服务的重要方式

（三）特殊教育组织形态的内在变革

特殊教育组织的内在变革体现在从个别化教育计划进入到个别化支持计划的组织变革的进程中。我们正在探索如何从个别化教育计划（IEP）逐步走向个别化支持计划（ISP）的运作模式。我们与逐渐深入到个别化支持计划拟定与实施的核心问题：按照学生的意愿（important to）、家长与教师的要求（important for）和课程目标来拟订和实施个别化支持计划的实践形态，培养学生自我决定能力的关键问题成为“育人为本”的重要任务。

二、特殊教育的组织效益

组织效益理论

为了有效地提升特殊教育的教育教学质量，国际社会提出了特殊教育持续质量提升的组织变革理论。这一理论目前在美国、欧洲和亚洲的多个国家和地区进行探索研究。我们于2012年年底开始参与其中，在中国的特殊教育的实践中进行尝试与探索。

特殊教育组织效益理论认为，特殊教育的质量提升是一个渐进循环的过程。该组织效益理论提出了与为残障学生提供支持服务密切相关的四项指标体系，分别是特殊教育服务对象、组织成长、财务分析和内部过程等。通过对四个方面的指标进行效益和效率关系的分析，提出相关对策，促进特殊教育组织在持续的变革中不断提升自己的服务成果。

组织效益的指标内涵

如前所述，组织效益理论建立了四个指标体系，它们分别是服务对象、组织成长、财务分析与内部过程。

（一）服务对象

服务对象的个人成效可以通过以下五个方面来提升：第一，服务支持与服务对象支持需求之间的一致性；第二，当事人的独立性、生产力、社区融合的增长；第三，运用支持服务和科技来提升成果；第四，个人成果的测量；第五，报告与分析汇总个人成果。

（二）组织成长

组织成长是指特殊教育组织的自身成长。组织成长可以通过以下指标体系加以评估和不断提升：第一，明确表达组织宗旨与预期成果；第二，伙伴关系的发展；第三，发展方案的选项；第四，高校率团队的运作与评估；第五，对工作满意度以及发展工作方案丰富性的监督。

（三）财务分析

这是对特殊教育组织的运营成本的“投入-产出”的成效分析，评估特殊教育组织是否用适度的财务成本获取了合理的成效产出。

（四）内部过程

特殊教育的组织内部有纵向层级与横向部门之间的联系。在组织效益的理论中，好的组织形态需要纵、横双向的组织输入、过程和输出均保持一致性，由此才能做到最佳的组织效益。

组织变革的评估

特殊教育组织变革的评估包括组织效益的自我评估、在此基础之上的效益与效率之间的分析，进而依据分析结果拟定组织效益和持续质量提升的相关计划。

三、特殊教育的最佳实践

我国特殊教育组织服务形态主要是特教学校教育、融合教育与支持性教育三种基本形态。我们可以对这三种服务形态通过组织效益进行持续组织效益的评估，通过对四项指标体系进行分析，通过“投入-产出”比较，合理调整学生和团队成长的效益与财务、内部过程的效

率的关系，寻求特殊教育最佳实践方案。

特殊教育持续质量提升

特殊教育最佳实践是一个不断的组织转型与持续的质量提升的互动过程，如下图。

图组织转型与持续质量提升的互动