大连市旅游发展规划
大连市旅游发展总体规划
作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 3924 更新时间：
2008年05月22日
以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力
一、多维视角剖析大连
从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。
从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。
从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。
从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。
从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。
从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。
从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源
培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。
总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。
二、创新创意创造亮点
（一）新发展观
在“振兴东北”的新机遇下，规划提出：以科学发展、经营城市、“浪漫主义”和“大旅游”的理念，大连旅游要以“大规划”调整旅游布局，以“大产业”发挥关联带动作用，以“大配套”提升城市功能，以“大市场”强化城市辐射力，以“大产品”提高旅游吸引力，通过旅游业的发展，缩短产业升级与城市升级的差距，推动大连的经济转型，减轻大连的就业压力，使大连在“振兴东北”中发挥龙头作用，并在未来的环渤海旅游圈中发挥重要作用。
（二）新动力观
“浪漫”特色是大连旅游发展的原动力，彰显“浪漫”是其核心所在，大连如果真的打造成中国的浪漫之都，一切问题将迎刃而解。所以，规划提出了一套真正打造“浪漫之都”的系统方案，提出大连市旅游应该以“浪漫之都，时尚大连”作为整体形象定位，城市个性要突出“风情时尚、个性张扬、健康阳光、动感豪放”特色，推出了近中期着力打造的十大核心旅游产品，使大连市在未来 16 年的发展过程中，建设成为融东西方浪漫特色为一体的体验型国际海滨旅游名城。全市旅游要以观光游览、休闲度假、商务会议、节庆会展为主导，以“浪漫之都”为城市品牌和旅游品牌，以东西方浪漫文化的有机交融为主要特色，以东亚、东南亚和长江三角洲地区、珠江三角洲地区为核心客源市场，建设成为环渤海地区重要的休闲度假胜地，一个
东西方浪漫文化交汇的国际海滨旅游名城，具有一定国际影响力的体验型旅游目的地，发展成为中国最佳旅游城市。
（三）新资源观
规划从超资源的角度将大连的旅游资源概括为四大类：现代都市、蓝色海洋、近代人文、绿色生态。
现代都市：包括广场、绿地，会展、节事、社会资源等。浪漫和时尚是大连最为显著的资源要素和城市特色，“洋气”是现代都市旅游资源的突出表现。
蓝色海洋：大连是我国北方海滨城市的代表，海滨资源价值体现在：绵延数千里的海滨带上，沙滩、海湾、海港、岛屿和众多海蚀地貌景观与温暖适宜气候的复合。
近现代历史人文资源：集聚在旅顺口区，无论是丰度还是品质，都是顶级。
山林泉复合的绿色生态旅游资源：山、林、泉旅游资源在大连的自然融合，为旅游开发奠定了坚实基础。大连山丘型旅游资源丰富，陆上山林丰度高，拥有众多的国家级风景名胜区、自然保护区和森林公园。拥有冰峪沟等优良级的山丘型旅游地；温泉旅游资源分布其间，成为绿色生态旅游资源的亮点。
（四）新产品观
规划是如此描述大连的：
她是一个大气磅礴的海港城市
却注册了“浪漫之都”的城市品牌
她用服装张扬个性，用足球释放激情
用槐花抒发情感，用巨轮承载雄心
她将城市化作风景，将风景变成资本
——这，就是浪漫之都，时尚大连
享受阳光、海滩和海浴是人类延续了很久的休闲时尚和健康时尚，精美、华丽的服装是女性不停追逐的时尚最爱，全世界数亿位球迷让足球成为时代的时尚，而浪漫更是一个经久不衰的生活时尚，而这些要素全都存在于大连的资源禀赋、城市建设和生活品味之中。规划正是强调运用这些时尚亮点，策划包装成为旅游产品，让大连的旅游腾飞。。
旅游生产力空间布局图
（五）新产业观规划提出要培育“旅游地产、旅游商贸、旅游会展、旅游文娱、旅游餐饮、旅游装备”六大旅游产业集群，实现旅游业与六大旅游产业集群的深度互动，全面促进现代服务业发展，如下表所示。
表1：大连六大旅游产业集群
三、规划总体思路
图表1：大连旅游发展总体规划思路框架
（一）总体定位
图表2：大连旅游在不同区域范围内的定位
（二）发展目标
把旅游业培育成为大连国民经济的支柱产业，全面建设现代化、生态型、创新型的国际滨海旅游目的地，把大连建设成为有特色、高品位、国际化、高收益的中国最佳旅游城市，具有“和谐精致，浪漫大气”特质的东北亚滨海旅游中心城市，中国重要的门户型国际旅游目的地；到2020年建设成为闻名世界的东方浪漫之都。
（三）主题形象
浪漫之都时尚大连
“浪漫”与“时尚”，是大连城市的性格和意象。浪漫是大连的个性品质，是一种自信的表现，是快节奏的现代氛围中的一种灵动；时尚是大连的价值取向，是对城市精神的探索，是大连最具包容性城市文化性格的体现。在这里，每个人都能得到一种来自心灵深处的愉悦，一种最具人文关怀的快乐。浪漫和时尚，与大连富有异域色彩的文脉暗合，与大连城市富有时尚情调的现代风格相符，暗合了大连的城市发展脉络，也符合游客对大连旅游形
象的认知，大连要积极培育“浪漫文化”，在继续张扬时尚元素的同时，重点强化浪漫元素，营造浪漫氛围，使浪漫从理念变成自觉行为。
四）空间布局
规划提出大连要构建“一核两翼五片区”（125）的总体空间布局，即都市极核（一核）；旅顺口翼、新市区翼（两翼）；东部海韵休闲观光片区、西部海韵休闲度假片区、山水林泉养生度假片区、长海休闲旅游度假片区、中部田园人文旅游片区（五片区）。
空间动态拓展轴向：由黄渤海廊、山林泉廊、S形文化旅游长廊组成。它们属于成长轴线，体现了大连旅游空间发展的一种战略意向。内涵是以中心城市为核心辐射点、以北部为次级辐射点，通过文化贯穿、节庆助力、南北双向推进，同步辐射内陆及近海，逐步贯穿“125”各大区块，形成生产力网络。
时空推演顺序：①近期，以黄渤海廊为主要辐射轴线，以都市核、旅顺翼、新市区翼为辐射极核，南北向沿黄渤海岸线呈“V”形推进，推动海洋旅游发展；②中期，以北部的冰峪旅游度假区、安波温泉、龙门汤等为重要辐射点，以山林泉廊为重要辐射轴线，由北向南沿北三市东西大通道、大丹高速呈“V”形推进，推动北部旅游发展；黄渤海廊、山林泉廊组成的双“V”在推进过程中不断向两侧扩张，推动近海、中部地区发展。③远期（甚至于在规划之外的更远期），以S形文化旅游长廊为中部辐射轴线，与双“V”形成联动，推动中部地区和谐发展。最终形成“都市为核、三廊推进、海山结合、全面联动”的动态发展格局。
（五）旅游产品开发思路
坚持情境化、个性化、精品化、国际化原则，在旅游产品设计中广泛运用现代科技成果，逐步调整产品结构，开发形成以观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的，以节庆活动为重要补充的，以森林温泉休闲度假养生旅游和乡村旅游为新支撑点的复合型产品体系。深挖旅游产品内涵，包装成为感性、具有冲击力和市场吸引力的产品组合。
重点做好都市、海洋、文化、生态（林泉）、节会、乡村旅游文章，通过这六个方面调整大连旅游产品结构。尤其要加大乡村旅游产品培育力度，成为中远期发展的新动力。不断丰富充实产品体系，形成以冬季“3S”、夏季“3S”、夜间“3E”为支撑的全新产品体系。
建立在对资源属性、市场需求、资源空间集聚、生产力战略布局及各分区特性综合分析的基础之上，分为观光旅游、休闲度假、商务会展旅游、专项旅游四大类：
（六）主题型旅游产品包装
规划提出了重点建设五大系列主题旅游产品：“浪漫之旅”、“时尚之旅”、“健康之旅”、“清凉之旅”、“文化之旅”。通过精品旅游线路有效串联，塑造“浪漫之都、时尚大连”的旅游总体品牌。
（七）宣传口号
针对国内：浪漫之都时尚大连（A charming and trendy city—Dalian）针对日本：A coastal city with historic heritage about Japan ——Dalian
（一个有日本故事的中国滨海城市）
针对韩国：Dalian—a city of trend and romance in China
（中国的时尚浪漫城）
针对欧美： the most trendy and romantic coastal city in China ——Dalian
（中国最时尚浪漫的滨海城市）
对俄罗斯：A China’s best and nearest coastal resort——Dalian （一个既近又好的中国滨海度假地）（一个浪漫的滨海康疗度假城）
针对东南亚：the most inevitable coastal city in China——Dalian （中国最值得去的滨海城市）
（八）亮点项目库
1、拟建项目
提出了一批拟建项目备选库，包括：国际邮轮母港 (国际邮轮城)、海景大剧院、温泉小镇（天汤山庄）、大连之夜(旅游文艺专场)、动漫城堡、海洋美食公园、松源海景乐园、军港主题公园、海洋之心（多功能灯塔）、未来雪世界、海洋科技馆、渔人码头、中国近代史博物馆、灯光音乐喷泉、贝壳博物馆、高尔夫球场、潜艇博物馆、房车俱乐部等。
2、提升项目
对大连现有的精品项目提出了系列提升建议，例如针对游艇俱乐部、红色旅游、星海露天剧场、星海城堡酒店、金石·发现王国主题公园、金贝海鲜大排档、虎滩时尚剧场、风味小吃一条街、水上人间欢乐舞台、浪漫大道等.
四、规划效果评估
由15名国内知名专家组成的评审组评审认定：《总规》成为我国旅游规划探索的最新成果和成功范例。
规划汇报得到大连市夏德仁市长的高度评价，使大连旅游局工作得到更大支持。
大连市创建首批三个“中国最佳旅游城市”取得成功。
旅游管理专业十三五发展规划报告
《旅游管理专业“十三五”发展规划》 一、发展基础和发展机遇 （一）现状 1、旅游管理专业的基本状况和各项工作取得的成就： （1）办学条件。旅游管理专业目前有在校学生138人，期中2015级两个班、2014级一个班、2014级两个班。有三个实训室，包括中餐实训室、西餐实训室、茶艺实训室。 （2）师资队伍。旅游管理专业现有专职教师4人，期中教授一人，讲师三人。均为硕士研究生以后学历。教师队伍中有河南省教育厅学术带头人1人、学校教学名师1人、教学骨干4人。 （3）专业学科建设。旅游管理专业2009年创建专业，2012年成立商务旅游系，旅游管理专业成为商务旅游系的一个专业。 （4）校企合作 旅游管理专业建设根据学院总体发展目标，强调以教学为中心、以就业为导向、以能力为本位，不断提高办学水平和效益。坚持走工学结合人才培养模式，校企合作紧密，先后与港中旅、中原铁道旅行社、河南大唐国旅等多家旅行社建立合作关系，并于2014年与三门峡市卢氏县双龙湾景区、2015年与河南方特欢乐世界开始合作。这些企业现已成为我
系稳定的校外实训实习基地。我系定期组织专业教师到实习基地，参加企业一线的生产实践；同时与联办企业以签订订单培养协议的方式，为他们输送合格的毕业生，为其提供技能、管理培训服务。 （5）实训基地建设 实训基地是学校实践教学和社会服务工作的重要基地和支撑条件，承担着培养学生实践能力、创新能力、实施素质教育的重要任务。根据旅游企业发展趋势及工作岗位群的需要，结合我们专业设置的特点，旅游管理专业规划建设的实训基地分为校内和校外两种。 校内实训基地在原有模拟导游实训室基础上计划建设导游3D模拟实训室，但由于院系的搬迁，原已建模拟实训室已拆迁不能使用，导游3D模拟实训室未获批准，现校内实训室暂无。校外实训基地的建设上，已与多家企业合作建立，包括大唐国旅、三门峡双龙湾景区等。 （6）人才培养方案 在人才培养方案上，积极探索新的人才培养模式。同时，为了有效地推进专业建设，成立了旅游管理专业建设指导委员会，每年召开一次专业建设指导委员会会议，与会专家和学者共同研讨区域经济社会和企业、行业发展对专业发展、人才培养、课程建设的影响。并针对经济社会的发展和变化，对旅游管理专业的建设规划、人才培养方案等提出指导性的
旅游城市推进旅游业发展工作计划
旅游城市推进旅游业发展工作计划 旅游城市推进旅游业发展工作计划 摘要: 一、指导思想全市旅游工作的指导思想是: 以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院41 号、省委11号、市委9 号文件和全市经济工作会议、全省旅游工作会议精神，按照中华文化游主题年活动要求和市委市政府的总体部署，以XX 一、指导思想 全市旅游工作的指导思想是: 以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院41号、省委11号、市委9 号文件和全市经济工作会议、全省旅游工作会议精神，按照中华文化游主题年活动要求和市委市政府的总体部署，以XX山为龙头，以XX湖为引擎，以三区三线为中心，以市场为导向，以项目为支撑，以科学发展为主题，进一步解放思想，创新旅游发展理念，转变旅游发展方式，努力推动旅游业突破性大发展，为开创山水一体大旅游新格局，把旅游业培植成为全市第二大支柱产业打好坚实基础。 二、工作目标 全市旅游工作的主要目标是: 全年接待国内外游客突破1800万人次，旅游总收入突破118亿元，同比分别增长25%和32%以上，其中境外游客13万人次，外汇收入4290万美元，同比分别增长20唏口29.8%;新增和提档升级A级旅游区5家，新增和提档升级星级饭店和星级农家乐100 家，全市旅游直接从业人员突破12 万人; 旅游投诉结案率和满意率力争均达到100%，旅游安全生产责任死亡事故为零。 三、主要任务 为实现上述工作目标，重点抓好以下八个方面工作: 抓项目建设，加快推进景区配套设施建设
1、抓好旅游项目规划和实施。按市政府即将批复的《XX市十二五旅游发展规划》筛选旅游重点项目，积极申报，争取纳入省和国家项目库。 2、加快重点项目建设。全力支持加快XX等重点项目建设，确保XX 新区重点项目全部开工,基本完成十大重点工程建设；完成XX XX修复、XX码头等十大工程，启动XX—级客运站等十大工程，形成东中西三大旅游板块。 3、配套完善一批项目。重点推进XX等项目建设，配套发展XX国际大酒店、XX大酒店等一批高星级酒店项目。高质量做好环一江两山旅游交通标识标牌二期建设工程。 抓政策引导，力推三线游持续快速升温 1、继续做好旅游一卡通发行。力争累计发行旅游一卡通达6万张。 2、完善三线游奖励政策。力争将原《实施细则》关于三线游的奖励标准由每人 1 0元调整到每人20 元，奖励资金纳入市政府旅游专项资金。 3、切实做好三线游促销等工作。精心策划包装三线游主题线路，充分发挥旅行社在拓展客源市场的主体作用，鼓励旅行社招徕外地游客，选择部分旅行社全力推介。创新制作三线旅游宣传品，继续抓好宣传品进宾馆工作。指导各县市区举办各类旅游节庆活动，培育三线旅游热点。 抓理念创新，积极推动旅游产业转型升级 1、大力推进旅游与多产业融合发展。坚持用发展旅游的理念统筹相关产业的发展，用发展旅游的思路谋划社会事业的发展，主动把工作触角延伸到工业、农业当中去，把移民的内安后靠与旅游名镇、名村创建紧密结合起来，大力开展生态文化旅游名镇、工业旅游示范点和星级农家乐等创建工作。 2、加强旅游产品深度开发。深入挖掘道教养生、道教音乐及吕家河民歌等地方文化资源，打造一批精品文化旅游节目。探索发展旅游房车、游艇、露营地旅游等旅游新业态。 3、推动旅游商品纪念品研发生产上水平上规模。巩固全市旅游商品大赛成果，对首
[城市旅游,几个问题]对城市旅游规划几个问题的思考
对城市旅游规划几个问题的思考 摘要：在当前旅游行业中，城市旅游属于一个重要的组成部分，发挥着重要的作用。城市旅游发展的重要基础是完善的规划。因此，相关人员应该立足于城市规划中的问题，推动城市旅游产业的进步，为城市规划采取有效的措施与方法，为旅游行业的进步打下扎实的基础。本文简单分析了城市旅游规划的必要性，并且深入探讨了城市旅游规划中存在的问题，以及城市旅游规划的有效方法，仅供参考。 关键词：城市旅游；规划；问题；方法 随着我国城市化工作的不断深入，人们开始重视城市旅游规划，同时还在不断的实践过程中，寻找适应城市发展趋势的有效措施，确保所在城市旅游行业的持续发展，促进城市经济的可持续发展。本文主要针对城市旅游规划几个问题展开思考，具体内容如下。 1 城市旅游规划的必要性 1.1 完善城市文化建设 城市具备广阔的发展前景与所处的环境会让城市居民产生一种自豪感，并且也会使人们自觉树立责任意识，积极、主动的参与到城市的建设与维护中。而且，进行城市旅游规划可以增强城市居民的精神文明建设，促进城市的文明发展，全面提高市民的文化素养，从而为城市营造出舒适、安全的生活环境。 1.2 促进区域旅游业的进步 城市发展的关键方向属于某个区域发展的核心，科学的制定城市旅游的方案，这与区域的进步有很大的联系。因此，科学的制定城市规划的方案，分析城市规划的内容，都会在很大程度上影响到城市旅游行业的影响力与作用。同时也会直接推动区域旅游产业的全面进步。在确保城市旅游业进步的前提下，创造出有利于区域旅游发展的条件，进一步推动区域旅游业的全面发展。 2 城市旅游规划中存在的问题 2.1 旅游规划水平不高 旅游规划在我国起步较晚，关于旅游规划可供借鉴的成功规划案例并不多，再加上旅游规划本身具有地域，文化差异，使得我国大多数旅游规划编制处于“摸着石头过河”阶段，免不了存在与环境和社会发展不相适应的地方，规划水平有待提高。 2.2 旅游规划中科学性匮乏 我国大部分旅游规划仍属于感性规划。具体表现为：原则多，实质内容少。旅游规划停留于理论层面上分析，缺少具体的发展思路和策略，规划项目雷同类似，缺少地方特色，出现各地旅游区同一化现象；定性多，定量少。规划缺少有效的技术方法，以主观经验为主，
旅游业发展规划范本
上海市浦东新区“十一五”旅游业发展规划 纲要版 第一章本规划编制的背景、任务、作用与目的 一、规划背景 浦东新区功能定位及相关产业发展面临新的历史转折和机遇。上海大力发展现代服务业的战略、浦东在更高起点上实现快速发展的要求和“一个作用、三个区”的新定位为现代服务业在更高能级上的发展提供了良好的发展机遇，作为现代服务业的先导性产业、同时作为浦东“１+4+４”现代服务业格局中的重要组成部分，旅游业发展同样面临着新的机遇。而另一方面,浦东旅游业经过“九五”、“十五”期间市场驱动下的超常规发展后也开始进入平稳期，并同时暴露出超常规发展所伴随的一些问题,旅游业自身也有借助新的机遇实现能级提升和开拓性增长的内在要求。基于对上述背景的认识开展本规划的编制工作。 二、规划项目 《浦东新区“十一五”旅游发展战略规划》,其中包括住宿业发展规划（参见《上海市浦东新区旅游住宿业发展专项规划》)。 三、作用与目的 根据前瞻性和可操作性原则,指导浦东旅游产业发展、引导社会旅游资源配置、决策重大旅游项目安排;确定浦东旅游产业发展的方向、目标、产业布局、规模、速度以及具体对策、措施，为未来五年内浦东新区旅游产业的发展提供宏观指导性意见。
第二章浦东新区旅游业的发展现状和趋势分析 一、发展现状与成绩 1、成绩和经验 初步确立了旅游业产业地位。200５年,浦东新区旅游业景点、旅行社和宾馆三大行业共接待游客1650万人次,“十五”期间年均增长7．5%。2005年,三大旅游行业实现营业收入5７.71亿元，“十五”期间年均增长22%。２0０５实现旅游总收入２02亿元，根据市统计局提供的经验数据,浦东旅游增加值约占ＧDP比重为3．6％(低于当年上海市相应比重6.4％),占新区第三产业比重超过7%，基本实现了“十五”旅游规划确定的第三产业中的支柱产业和新的经济增长点的目标定位。 形成了良好的旅游接待能力。截至2005年底,在浦东注册的旅行社83家，其中国际旅行社13家,国内旅行社7０家,分别约占上海市总数的11.９％和20．72%。共有各类宾旅馆４７０家,客房２35２4间,床位４0，0７6张。其中高星级宾馆２8家，客房８626间，占上海市总量27．5％。拥有万豪、凯悦、洲际、喜达屋、雅高、香格里拉等6家全球知名的国际酒店管理集团旗下共１3个国际著名酒店品牌。拥有１４个主要旅游景点,其中国家4A级景点4家，占上海市总量２3.5％。形成了良好的旅游接待能力。 建成了相对成熟的陆家嘴—花木都市综合旅游会展板块。经过“十五”期间的继续开发,陆家嘴-花木地区基本形成了景点相对集中、旅游服务设施比较齐全、能在空间上产生集聚效应的旅游板块。同时区域集中专业会展场馆和高星级宾馆为主的会展场馆面积已超过15万多平方米，形成了相对完备的会展基础和接待设施体系。２005年,该区域接待游客近１500万人次,举办各类会议１500多次，出租展览面积237.8７万平方米，占上海市总量６3%,奠定了作为重要会展城区
“十三五”全国旅游信息化规划
“十三五”全国旅游信息化规划 为认真贯彻《“十三五”旅游业发展规划》，加快全国旅游信息化发展，制定本规划。 第一章形势与要求 一、面临形势 “十三五”时期是实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国发展的关键时期，旅游信息化面临重大发展机遇。 （一）信息化已成为经济社会发展的显著特征。信息化代表了新的生产力和发展方向，“没有信息化就没有现代化”。当今世界，信息技术日新月异，信息化浪潮风起云涌。全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，正在深刻改变着人们的生产生活方式。近年来，我国信息化产业体系已逐步完善，信息技术应用不断深化，“互联网＋”异军突起，经济社会数字化、网络化转型步伐不断加快，信息化在现代化建设全局中的引领作用日益凸
显。 （二）我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。改革开放以来，我国旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。“十三五”期间，我国旅游业面临重大发展机遇，将呈现消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化的发展趋势。旅游业发展对信息化有了新的需求，需要用信息技术推进旅游生产方式、管理模式、营销模式和消费形态的转变，全面提升产业质量效益和核心竞争力，实现旅游经济稳步增长、综合效益显著提升、人民群众更加满意、国际影响力大幅提升的目标。 (三)旅游信息化加快发展的基础已经形成。近年来，特别是旅游“515”战略实施以来，我国旅游信息化取得长足进展，旅游信息化管理初见成效，旅游公共信息服务设施建设取得阶段性成果，旅游在线市场初具规模，全覆盖式旅游宣传营销格局基本形成，旅游电子政务稳步推进，旅游信息化对旅游业支撑保障作用明显增强，为“十三五”时期旅游信息化加快发展奠定了良好的基础。 二、发展要求
2016—2020年某市某区旅游业“十三五”发展规划
目录 第一章规划总论 (3) 一、规划背景 (3) 二、规划范围与规划内容 (4) 三、规划编制依据 (4) 第二章发展基础与发展环境 (6) 一、旅游发展回顾 (6) 二、“十三五”旅游发展的机遇与挑战 (14) 第三章指导思想、基本原则与发展目标 (17) 一、指导思想 (17) 二、基本原则 (17) 三、发展目标 (18) 第四章旅游目的地体系建设 (20) 一、大力推进两大旅游产业带开发建设 (20) 二、积极促进乡村旅游产业发展 (28) 三、“十三五”XX旅游建设项目 (30) 第五章旅游产品体系建设 (36) 一、旅游产品体系 (36) 二、游览线路组织 (42) 第六章旅游市场体系建设 (43) 一、目标客源市场定位 (43) 二、旅游总体形象 (46) 三、市场营销策略 (46)
第七章旅游产业配套体系建设 (48) 一、旅游交通 (48) 二、旅游住宿 (49) 三、旅游餐饮 (50) 四、旅行社 (52) 五、旅游商品 (53) 六、旅游娱乐 (55) 第八章规划实施保障措施 (56) 一、加强市区两级政府部门的沟通与协调 (56) 二、推出鼓励发展旅游新业态的优惠政策 (56) 三、做好对旅游人才的引进和培养工作 (56) 四、加强对旅游信息化基础设施的建设 (57)
第一章规划总论 一、规划背景 “十三五”时期是深入贯彻落实党的十八大精神，全面深化改革、全面推进依法治国，实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,既是加快旅游业发展的难得历史机遇，也面临宏观环境变化的严峻挑战。建设小康社会，加快推进经济转型升级，全面小康社会的消费需求及少数富裕阶层的消费需求将不断升级，旅游休闲度假将会成为新的经济增长点，与之相适应的是一批宜居型生态城市的兴起。同时全球金融危机的进一步加剧，世界经济增长明显放缓的趋势也对旅游业的发展产生深刻影响。 自2012年成立XX区风景旅游局以来，XX区旅游业发展逐渐步入正轨，在旅游规划、招商引资、旅游项目开发建设等方面，取得了一定成绩。2013年，XX区召开第一次旅游工作会议，明确了提出建设省级旅游度假区和X西南旅游集散中心的战略目标，并提出打响XX画乡、风情东西、城市温泉、乡村旅游四大品牌的具体举措。面对即将到来的“十三五”，XX区要进一步发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推动社会进步的积极作用，按照XX 市委市政府提出的“做精农业、做强工业、做大旅游业”的思路，以科学发展观为指导，以“提信心、促转型、扩总量、保增长”为主线，用发展的眼光及创新的角度，认真审视XX区旅游发展中存在的问题
山西省旅游产业发展总体规划
山西省“十一五” 旅游产业进展总体规划 （审定稿） 山西省人民政府 托付单位：山西省旅游局
编制单位：国家发改委国土地区经济所旅游规划中心 北京中科景元城乡规划设计研究院 领导小组成员名单： （请山西省旅游局填写） 编制组专家成员名单： 总顾问：魏小安中国社会科学院研究员、国家旅游局原司长组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士助理：江五七国家发改委国地所旅游中心访问学者、硕士、讲师 杨宏伟山西大学商学院旅游系主任助理、讲师、硕士 毛成刚山西财经大学讲师、硕士 魏诗华北京中科景元城乡规划设计研究院院长助理专家：李南中国旅游协会常务理事、报刊协会秘书长全华东北财经大学旅游系主任、博士后、教授 董恒年北京联合大学都市与环境学院，博士，副教授 丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理，博士，研究员 郭亚军西北大学旅游系，讲师，主任助理
张豪禧中国科学院地理科学与资源研究所，研究员 付磊北京同和时代旅游进展研究院，院长，博士 宋建军国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 陈龙桂国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 朱世铭国家发改委国土开发与地区经济所，研究室副主任 鲜宏利国家发改委国土开发与地区经济所，访问学者，高工 专项规划组 组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士常洪林北京中科景元城乡规划设计院总规划师、国家一级注册建筑师 成员：邱于皙北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 常华北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 王振清北京中科景元城乡规划设计研究院，规划师 贺素雯北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 方磊北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划
某城市旅游发展规划
说明书目录 第一章导言-------------------------------------------------------1 1.1项目由来与本规划的意义-----------------------------------------1 1.2规划围、性质与期限-------------------------------------------2 1.3规划指导思想与原则---------------------------------------------2 1.4规划任务-------------------------------------------------------3 1.5规划方法-------------------------------------------------------4 1.6规划依据-------------------------------------------------------4 第一篇某市旅游产业发展系统分析----------------------------------6 第2章某市旅游业发展现状-----------------------------------------6 2.1某市国民经济概况---------------------------------------------6 2.2 某市旅游业发展现状------------------------------------------6 第3章旅游资源分析------------------------------------------------7 3.1旅游资源构成---------------------------------------------------7 3.2旅游资源特点与总体评价-----------------------------------------9 3.3旅游资源开发方向与开发序列------------------------------------10 第4章旅游客源市场分析与预测--------------------------------------11 4.1客源市场开发影响因素分析--------------------------------------11 4.2客源市场预测--------------------------------------------------12 4.3客源市场细分--------------------------------------------------13 第5章某市旅游发展优劣机威分析（SWOT）--------------------------14 5.1优势----------------------------------------------------------14 5.2劣势----------------------------------------------------------15 5.3机遇与挑战----------------------------------------------------15 第二篇某市旅游发展规划-----------------------------------------17 第6章某市旅游发展战略------------------------------------------17 6.1战略定位------------------------------------------------------17
《安徽省“十三五”旅游业发展规划》解读
《安徽省“十三五”旅游业发展规划》解读 近日，省政府办公厅印发《安徽省“十三五”旅游业发展规划》，提出“十三五”期间，我省旅游业将以五大发展理念为引领，以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，实施全域旅游和“旅游+”等战略，全面打造“幸福旅游、美丽旅游、智慧旅游、信用旅游”，冲刺万亿元产业，基本建成旅游强省，在中部崛起中闯出旅游新路。 根据《规划》，“十三五”时期，我省将统筹推进皖南示范区、合肥都市圈休闲旅游区、大别山自然生态旅游区和皖北文化生态旅游区四大板块旅游目的地建设，加快建设一批国际水准的旅游精品景区，打造一批国际化旅游精品线路，创造一批顺应世界潮流的旅游业态，发展一批具有国际竞争力的特色旅游商品，培育一批具有国际经营实力的领军企业。培育5个至10个世界级文化旅游品牌，力争2020年，国内外游客接待量突破8.8亿人次，其中入境游客达到800万人次，旅游总收入超过1万亿元。 为实现《规划》目标，我省将实施“1+1”（一计划一工程）旅游强省决策部署，“一计划”即：5年累计完成旅游项目投资1万亿元，打造山地旅游、湿地旅游、农业旅游、旅游装备制造、会议会展旅游、文化创意旅游、温泉旅游、中医药养生旅游、乡村旅游、体育旅游等10大类产业集聚区，实现省旅游总收入达1万亿元的“111计划”；“一工程”即：重点推进一批国际和国内旅游示范工程，具体包括黄山旅游可持续发展、“万里茶道”旅游兴农、遗产文化旅游等3个国际典范工程和“四个旅游”特色化、黄山国家公园体系建设试点、环巢湖国家旅游休闲区、大别山旅游精准扶贫、皖北塌陷区生态旅游、全球孔子学院研学体验基地、“幸福安徽”大众游、中国新型城镇化旅游、乡村旅游分类施策全域推进、生态旅游试点、低碳全域旅游、旅游商品品牌建设、中医药养生旅游等13项国内试点示范工程。 “十三五”时期，我省将打造系列重点旅游项目，建立5A级景区备选名单遴选制度，推动巢湖中庙景区、亳州古城景区、皇藏峪景区、寿州古城-八公山旅游区、焦岗湖风景区、
2020十三五全国旅游公共服务规划图解
2020十三五全国旅游公共服务规划图解 下文为大家整理带来的2020十三五全国旅游公共服务规划图解，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 近日国家旅游局发布《十三五全国旅游公共服务规划》(以下简称《规划》)，这是为认真贯彻《十三五旅游业发展规划》，加快全国旅游公共服务体系建设而制定的专项规划。《规划》提出十三五期间旅游公共服务体系建设的发展理念、发展目标，明确了主要工作任务、重点建设工程，是统筹推进未来五年我国旅游公共服务发展和改革的综合性、纲领性文件，是指导各地加快推进旅游公共服务建设的行动指南。下面就来和小编一起看看2020十三五全国旅游公共服务规划图解吧。 推动景区门票优惠和免费开放 长期以来，阻碍民众出游意愿的因素之一就是景区门票价格偏高。中国社科院旅游研究中心2020年发布的一份报告显示，截至2020年底，中国共有186家5A级景区，门票平均价格达112元。 对此，规划提出，推动各地推出景区门票减免、赠送等惠民活动。推进博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地等城市资源免费向市民游客开放。推动有条件的景区景点设立公众免费开放日。 随着景区门票减免和优惠措施的推出，未来景区门票有望更加亲民，从而让更多民众能够玩得起。
落实国民休假制度制定实施细则 出门旅游，需要金钱，也需要休假时间。2020年4月开展的部分城市(60个城市)人力资源社会保障基本情况调查显示，超过50%的职工当年享受了带薪年休假。 为了让更多的人能有时间去休闲旅游，规划提出，推动制定带薪休假制度实施细则或实施计划。鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。支持各单位结合本地传统节日、地方特色活动安排错峰休假。鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。 可以预期，国民休假制度的加快落实，更多的人将能有时间去外出旅游，来一场说走就走的旅行不再是一种奢望。 5A级景区全部具备第三卫生间 在外旅游，不少人都遭遇过如厕难，尤其是旅游高峰期，景区厕所尤其是女厕所往往大排长队。而且，由于没有家庭卫生间，带小孩如厕也是一个难题。 如厕难题未来有望得到缓解。规划提出，加速全国旅游厕所建设管理步伐，推进厕所革命深入城乡、普及景区内外，实现数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的目标。 按照规划，到2020年，全国新建、改扩建旅游厕所累计完成10万座;主要旅游景区、旅游度假区、旅游线路、旅游步行街区、乡村旅游点等游客集中区域的旅游厕所全部达到A级标准;旅游厕所地图覆盖所有A级旅游厕所;无水冲、泡沫节水、微生物降解等厕所技术得到广泛应用;4A级以上旅游景区80%以上的旅游厕所实
湛江市旅游产业发展规划.doc
湛江市旅游产业发展规划 （文本评审稿） 广东省湛江市人民政府 湛江市旅游产业发展规划课题组 2011年3月
《湛江市旅游产业发展规划》编制领导小组 组长：阮日生湛江市人民政府市长 副组长：魏小安中国旅游研究院专家委员会主任王林民进中央经济委员会副主任 李连湛江市人大常委会副主任 梁志鹏湛江市人民政府副市长 吕冠嵘湛江市人民政府秘书长 成员：李卫湛江市人民政府副秘书长 林红市旅游局局长 罗锡平市城市规划局局长 杜林市国土资源局局长 罗滇南市建设局局长 张文山市交通运输局局长 罗辉市海洋与渔业局局长 陈康华市农业局局长 梁车生市林业局局长 车斯文市城市综合管理局局长 李更盛市文化广播电视新闻出版局局长 梁培市财政局局长 陈刘市环境保护局局长 许敏市体育局局长 黄丽萍市发展与改革局副局长 陈振华市旅游局副局长 周广超湛江经济技术开发区副主任 陈奇石雷州市副市长 李启明廉江市副市长 麦东生吴川市副市长 符贤徐闻县副县长 曾伟川遂溪县副县长 肖培舜赤坎区副区长 黄毅霞山区副区长 叶焕泉麻章区副区长 詹汉强坡头区副区长
课题组名单 首席专家： 魏小安教授博导中国旅游研究院专家委员会主任 课题负责人： 王林教授民进中央经济委员会副主任 专家组长： 许春晓博士教授湖南师范大学旅游学院 主要专家： 郑焱博士教授博导湖南师范大学旅游学院 翟辅东教授湖南师范大学旅游学院 叶文智中国旅游产业研究中心副主任著名旅游营销专家 吴甫成教授湖南省地理学会秘书长 赵玉燕博士后北京大学 粟路军博士厦门大学 蔡卫民博士北京理工大学 熊礼明博士四川大学 刘江龙博士后中南大学 李映辉博士教授长沙大学 唐健雄博士后中南大学 刘焱博士湖南大学 周亮博士中南大学 张慧硕士长沙大学 王洁硕士湖南第一师范学院 周慧硕士长沙大学 许杰兰硕士北京大学
十三五国家旅游发展规划纲要全文
十三五国家旅游发展规划纲要全文 索引号：000014349/2016-00252主题分类：商贸、海关、旅游\旅游 发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日 发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日 国务院关于印发 “十三五”旅游业发展规划的通知 国发〔2016〕70号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年12月7日 (此件公开发布) “十三五”旅游业发展规划 为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。 第一章把握机遇迎接大众旅游新时代 第一节“十二五”旅游业发展成就 专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况 第二节“十三五”旅游业发展机遇
全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。 贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，与五大发展理念高度契合。贯彻落实五大发展理念将进一步激 发旅游业发展动力和活力，促进旅游业成为新常态下的优势产业。 推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策，促进增加有效 供给，促进中高端产品开发，优化旅游供给结构，推动旅游业由低 水平供需平衡向高水平供需平衡提升。 旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更 加重视旅游业发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资 旅游，旅游业发展环境将进一步优化。 良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环 境之中。 “十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临不少挑战。主要是旅游业发展的体制机制与综合 产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化;旅游基础设施 和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨;游客的文明素质和从业人员 的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题要在“十三五”期间重点加以解决。 第三节“十三五”旅游业发展趋势 “十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势： 需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和 服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。
休闲旅游业发展规划范本
市农家乐休闲旅游业发展规划 前言 农家乐休闲旅游是指依托农村自然生态环境、田园景观、民俗风情、农耕文化、农家庭院和农（林、牧、渔）业特色优势产业，以农民家庭为基本经营单位，以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要特征的一种休闲旅游方式，农家乐休闲旅游业顺应城乡居民消费新趋势，以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要容，是集农业观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的农村新兴产业。 发展农家乐休闲旅游业，有利于调整农业产业结构，推动高效生态农业发展、促进农村二三产业联动，带动农民就地就近转移就业，增加农民收入；有利于完善旅游产品的供给层次，丰富城乡居民的业余生活；有利于增强农村生态环境保护意识，促进现代文明向农村传播，加速城乡经济社会融合，推进社会主义和谐社会和新农村建设。 自然条件良好，农业发达，农家乐休闲旅游资源丰富，具有发展农家乐休闲旅游的良好条件。为深入实施“农业双增”战略，加快市农家乐休闲旅游业发展，规管理，强化服务，提高经营服务水平，创建市农家乐特色品牌，做大做强市农家乐休闲旅游业，有效地带动地区经济发展和农民增收，提高农业经济总量，解决农村就业，促进新农村建设和城乡和谐发展，特编制本规划。
第一章市农家乐休闲旅游业发展现状分析 一、市农家乐休闲旅游业发展现状与问题 （一）市农家乐休闲旅游业发展概况 1、产业初具规模 2005年以来，各地因地制宜发展多种形式的农家乐休闲旅游业，至今已形成功能类型多样化、投资主体多元化、管理规化的良好局面，呈现出良好的发展势态。据调查，截止2008年，市各类农家乐休闲旅游村、点达226处，其中省级农家乐特色村6个、省级农家乐特色点9个、市级农家乐特色村18个、市级农家乐休闲旅游示点38个。2008年全市农家乐共接待游客504.5万人次，综合营业收入4.8亿元，同比分别增长24.2%和29.7%。 2、示效应明显 通过树立各种示点，来带动农家乐休闲旅游业的品质化发展道路。目前，有些示点开始在全国崭露头角，如被授于全球生态500佳、世界十佳和谐乡村的滕头村，被评为国家4A级旅游景区、全国农业旅游示点的大桥生态农庄、柿林村等，以及天宫庄园、绿野农庄、四季山庄等一大批示点，不仅成为、省乃至全国农家乐休闲旅游业的标兵，还提高了市农家乐休闲旅游业在全国的地位，为探索农家乐休闲旅游业的发展做出了重要贡献。 3、市场反响良好 市农家乐休闲旅游项目的整体服务质量较高，游客满意度较好。
政策法规第四章 十三五旅游业发展规划测试题题库含答案1
精品文档“十三五”旅游业发展规划练习题一、判断题时期，要通过大力提十三五”十三五”旅游业发展规划》要求，“1.《“振出境旅游，有序发展入境旅游等措施，推进国际旅游合作，构建旅游开发新格局。错误时期，应从推进导游自由执业改革、加强导游队伍建设、十三五”2.“监管、改革导游保障体系这些方面着手，不断创旅行社委派制”加强“新导游管理体制。错误时期，要实施乡村旅十三五””旅游业发展规划》要求，“3.《“十三五改厨、“完成年，50万户贫困户游扶贫重点村环境整治行动，到2020 工程。正确“三改一整”改厕、改客房、整理院落”的新型推动旅游与城镇化、+”战略，”十三五期间，要加快实施“旅游4.“拓展旅游发展新领域。农业现代化和现代服务业的融合发展，工业化、正确时期，坚持保护优先、有效管理的原则，强化旅游环境影十三五“”5. 响评价，推动绿色技术开发应用，实施绿色旅游开发。错误旅游业发展要坚持政府主导，发挥市场在资源配置中的决十三五”6.“定性作用，遵循旅游市场内在规律，尊重企业的市场主体地位。更好发挥政府作用，营造良好的基础环境、发展环境和公共服务环境。错误时期，要严格遵守相”旅游业发展规划》要求，“十三五“7.《十三五”关法律法规，坚持保护优先、开发服从保护的方针，对不同类型的旅游资源开发活动进行统一指导。错误时期，要构建新型住十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”“《8.宿业，推进结构优化、品牌打造和服务提升，适度控制经济型酒店的规模，大力支持高星级酒店的发展。错误时期，必须创新发展理念，转变发展思路，加快由景点旅”9.“十
三五实现促进旅游发展阶段演进，游发展模式向全域旅游发展模式转变，旅游业发展战略提升。正确时期，自助游、自驾十三五”“”“10.《十三五旋游业发展规划》指出，游成为主要出游方式。正确精品文档． 精品文档要将旅游业培育成经济转型升级重旅游业发展规划提出，“十三五”11.展示国家综合实力的重要载生态文明建设重要引领产业、要推动力、为实现中华民族伟大复兴的中国打赢脱贫攻坚战的重要生力军，体、梦作出重要贡献。正确协调、要牢固树立和贯彻落实创新、十三五”旅游业发展规划提出，12.“绿色、开放、共享发展理念，以转型升级、提质增效为主题，以推动努力建成全面小加快推进供给侧结构性改革，全域旅游发展为主线，康型旅游大国。正确二、单选题3亿人次，年人均出游次数达到年，我国国内游客达到 39.713.2015我国国多个国家和地区成为我国公民出境旅游目的地。已有150次。亿人次。已成1.331.20亿人次；入境游客达到内公民出境旅游达到）大出境旅游国和世界第四大旅游目的地。为世界（A D 第四C第三第一A B第二）建设时期，应加快旅游公共信息服务体系建设，以（D14.“十三五”为核心，打造城市旅游公共服务体系的核心节点。D城市游客中心城市咨询中心C城市集散中心A城市服务中心B）四级B”“十三五时期，要加强旅游统计和数据分析工作，建立（15.旅游数据中心，使之成为我国旅游统计工作平台、数据分析平台、决策支持平台、产业引导平台和国际交流平台。县市—B国家—省—国际A—国家—省—市 村—县—乡D省—县省C—市——乡
十三五全国旅游公共服务规划全文
十三五全国旅游公共服务规划全文 国家旅游局近日发布《十三五全国旅游公共服务规划》(以下简称《规划》)，这是为认真贯彻《十三五旅游业发展规划》，加快全国旅游公共服务体系建设而制定的专项规划。 国家旅游局办公室关于印发 十三五全国旅游公共服务规划的通知 旅办发〔2017〕345号 各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局，新疆生产建设兵团旅游局：《十三五全国旅游公共服务规划》已经国家旅游局局长办公会审议通过，现印发给你们，请结合本地区实际认真贯彻执行。 十三五全国旅游公共服务规划 为认真贯彻《十三五旅游业发展规划》，加快全国旅游公共服务体系建设，制定本规划。 第一章现状与形势 一、形成新基础 十二五期间，全国旅游公共服务有序推进，旅游公共服务基础设施、旅游信息咨询、旅游交通集散、厕所革命、旅游便民惠民、旅游安全保障等领域加速建设，全国旅游公共服体系初步建立。 (一)旅游公共服务保障政策实现突破 旅游公共服务已成为各级旅游部门的重要职能和工作内容。国家旅游局首次出台《中国旅游公共服务十二五专项规划》、《关于进一步做好旅游公共服务工作的
意见》等政策文件，指导和推进全国旅游公共服务体系建设。各地不断强化领导，设立旅游公共服务管理机构;研究出台旅游公共服务保障政策，加大财政投入，积极推进旅游公共服务规划建设。 (二)旅游公共服务基础设施不断完善 高速公路、高速铁路、机场、车站、码头等旅游交通基础设施加速发展，旅游通达条件持续改善。通信网络覆盖范围进一步扩展，旅游信息服务基础不断巩固。大型旅游综合体相继建成，城市休闲设施加速开放，国民旅游获得更大休闲空间。 (三)旅游公共服务体系建设有序推进 旅游公共信息服务加速建设。旅游咨询服务中心覆盖主要交通枢纽、景区景点、商业步行街区等游客集中区域。旅游咨询网站、智慧旅游终端等旅游信息服务平台相继建成。旅游信息咨询、门票预约、酒店预订等服务功能不断拓展。12301国家智慧旅游公共服务平台建成开通，旅游公共信息服务智慧化水平逐步提升。旅游交通便捷服务不断提升。旅游道路加速建设，旅游专线相继开通，旅游景区可进入性明显好转。高速公路、国省道干线等主要交通沿线的景区景点标识导引设施加速建设。旅游集散、交通换乘等旅游集散中心服务功能日渐强化。 厕所革命启动开展。《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》、《旅游厕所建设管理指南》等文件制定出台。全国旅游厕所工作现场会、中国厕所革命推进日、中国厕所革命宣传日、全国旅游厕所设计大赛、全国旅游厕所技术创新大赛等相继举办。各地厕所革命领导小组纷纷成立，厕所建设计划相继出台，厕所资金投入、用地保障等政策不断推出。2017年全国建设旅游厕所 22009 座，超额完成年度计划，厕所革命开局良好。 旅游便民惠民举措陆续推出。旅游消费券、旅游卡、旅游年票等便民惠民举措
旅游产业发展三年行动计划
旅游产业发展三年行动计划 为进一步加快旅游产业发展，努力将我市建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地。根据《xx市旅游产业“十三五”发展规划》，特制定本行动计划。 一、总体要求 抢抓中省市支持旅游产业发展的利好政策和大交通改善重大机遇，按照全域旅游发展要求，科学构建“一心引领、两廊延展、三区带动、四线串联、五品融合、六业联动”发展布局，围绕“强基础、提质量、增效益、补短板”，着力打造城乡联动、多元发展、要素集聚、功能完备的生态休闲、亲水娱乐、康养度假、特色民宿、富硒美食旅游产品体系，培育旅游核心竞争力，推动旅游供给侧改革，力争用3年时间把旅游产业培育
成为富民强市的战略性支柱产业和现代服务业的强力引擎。 二、发展目标 （一）经济指标。2017-2019年，全市旅游年接待总量分别达到3265万人次、3493万人次、3738万人次；旅游综合收入分别实现194亿元、224亿元、259亿元。 （二）具体目标。力争到2019年，创建1家国家5A级旅游景区、4家4A 级旅游景区和2家省级旅游度假区；培育1家五星级饭店、2家四星级饭店和6家龙头旅行社；创建3个省级特色旅游名镇和5个省级乡村旅游示范村。 三、重点任务 （一）强基础，聚焦“一山、一湖、一城”，培育旅游核心竞争力 1. 创建南宫山5A级景区 按照国家5A级旅游景区创建要求，提升完善旅游基础设施和公共服务设施，早日将南宫山建设成为秦巴地区知名的宗教文化体验旅游区。2017年，通
过5A级省级资源评价，纳入全省5A级景区创建备选名单；完成大雄宝殿、旅游厕所、南北大门旅游服务区等建设。2018年，完善创建实施方案，重点实施观光索道、智慧景区、标识体系、安保设施、环卫设施等建设；保护性开发桂花古梯田、龙安茶园、花里千亩莲花等原生态农耕体验乡村旅游项目。2019年，对照标准，查缺补漏，全力做好国家旅游局迎验准备，力争通过国家专家组验收。 责任单位：xx县政府 配合单位：市旅发委 完成时限：2017—2019年 2. 建设瀛湖文化旅游产业基地 按照“湖城一体”发展要求，以创建国家5A级旅游景区为目标，围绕“一轴三核三区”空间格局，加快实施瀛湖文化旅游产业基地建设项目。2017年，委托旅游专业机构全程指导5A级景区创建，启动5A级景区创建调查摸底、可行性评估等前期基础工作；完成国家级服务业
旅游产业发展工作规划
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 旅游产业发展工作规划
旅游产业发展工作规划 一、旅游产业范围界定 旅游产业集群具有资源型旅游产业集群（以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心，以地接社、酒店、餐饮、交通运输公司为主体，以保险、银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群）和专业市场型旅游产业集群（通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头，以众多中小旅行社企业或特许经营加盟社为主体，相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群）之分。在本规划中主要指的是资源型旅游产业集群。旅游产业集群的目的是旅游目的地所有单位协同作用以便提高目的地的竞争力，价值链是旅游集群的核心。旅游产业集群主要由三个集聚层次的价值链构成：第一层次是产出层，由目的地旅游产品及事件组成；第二个层次是供给层，即由目的地旅游设施、旅游基础设施与服务设施组成；第三个层次是投入层，即由目的地人力资源系统、产品与服务创新系统、财政系统、基础设施系统、信息基础系统、商业氛围、基础设施的环境质量和营销系统等组成。按照向旅游者提供旅游产品的程度的差别和旅游企业之间的价值链连接 关系，旅游产业集群涵盖四个层面，即：核心产业主要包括：旅行社、酒店、景区、旅游购物商场/点、旅游餐饮、旅游娱乐场所、旅游交通；延伸行业主要包括：旅游策划、旅游金融、旅游保险；辅助行业主要包括：旅游社会服务业、食品加工业、制造业、旅行设备业等；支持组织主要包括：旅游教育、信息、咨询等。 第 2 页共 25 页
二、旅游产业发展现状分析 (一)国际旅游产业发展动态分析 1.旅游业将成为世界上最大的产业。据世界旅游组织公布的数据显示，到目前为止，旅游业作为世界上最大的新兴产业，国际旅游业年交易额已超过3000亿美元，亚太地区已经成为世界上游客量位列第二的地区。 2.国际旅游方式趋向多样化、个性化。随着世界各国经济的发展与生活水平的提高，旅游活动将从以观光旅游为主，逐步转向观光旅游和休闲度假旅游共同发展的多样化格局。旅游方式朝着个性化、多样化、文化化的方向发展。 3.中国将成为世界第一大目的地国。据世界旅游组织提供的统计显示，年我国入境旅游者1．3亿人次，旅游外汇收入408.43亿美元，国内旅游收入8749.3亿人民币，是世界第四大旅游目的地国。预计到XX 年，中国将成为世界第一大目的地国家。 (二)国内旅游产业现状及发展预测 1.现状分析。年国内旅游人数达17.12亿人次，增长6.3％；国内旅游收入8749.30亿元，增长1 2.6％；入境旅游人数1．30亿人次，下降1.4％；旅游外汇收入408.43亿美元，下降2.6％；出境旅游人数4584.44万人次，增长11.9％；旅游总收入1．16万亿元，增长5.8％。 2.旅行社及酒店情况。年度全国有0家旅行社，比上年度增加1167家，其中国际旅行社1970家，比上年度增加173家，国内旅行社18140 第 3 页共 25 页