我国退休政策现状以及延迟退休的优劣势分析

随着养老金缺口的扩大，延迟退休越来越成为人们关注的热点。人社部近日表示，推行相应的延迟退休政策势在必行，这引起了全国范围的激烈的讨论。延迟退休政策一方面是缩小养老金缺口、平衡养老金收支的有效办法；另一方面，也带来增加就业压力、造成社会不公等一系列问题。通过对国内外退休政策的比较以及延迟退休的动因综合分析延迟退休的优势与劣势，同时针对分析结果提出相应政策建议。

标签：延迟退休；退休年龄；人口老龄化

近日，人社部在答复网友提问时曾表示：“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。”这一表态引起社会广泛关注。我国目前的退休年龄仍沿用20世纪50年代的规定，整体存在退休年龄低、男女退休年龄差距大等问题，这已经与人口老龄化加重、人口预期寿命的延长和社会经济的发展不相适应，也与国际上多数发达国家的退休年龄不符。2005年第五次全国人口普查数据显示目前退休人口的再就业率达到33%，这充分说明目前我国退休年龄偏低的现实。而养老金缺口的加大，使得延迟退休进一步提上日程。延迟退休是时代发展的必然趋势，何时实施只是时间与方法的问题。

1国内外退休年龄现状比较

1.1国内退休年龄现状

目前我国的法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。其适用范围包括：党政机关、企业、群众团体、事业单位的干部，机关群众团体和全民所有制企事业单位的工人，试点城市的破产国有企业职工，城镇个体工商户等自谋职业者、农民工合同制工人和采取各种灵活方式就业人员等。

目前我国退休政策主要为：“男性满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因公致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。”

1.2国外退休年龄现状

综观全球各发达国家的退休制度，在近几十年来都有所变更，尤其是在退休年龄方面，无一例外都有所调整。综合看来，目前退休年龄基本在60岁～67岁

论延迟退休的利弊及其对策分析

论延迟退休的利弊及其对策分析一、中国的现状中国将在未来二十多年里，迅速进入老龄化国家行列，成为未富先老的典型代表，专家预测还表明，到2020年中国60岁以上的人口占中国总人口的19.3%，到2050年，比例将变为38.6%，就是说平均三个人里就有一个老人。目前，中国采用的是个人账户和社会统筹相结合的城镇职工基本养老制度，这种代际养老制度的实施因没有成形的养老保险转制支付机制，造成养老基金账户触目惊心的亏空数额，而亏空的名义账户要想做实也非一两日就可达成。二、延迟退休的必要性分析据以上中国的现状分析，我们不难得出延迟退休势在必行的结论，其必要性有两点：第一，可以在中国进入老龄化后，补充市场所缺的劳动力。中国进入老龄化是必然的事，伴其发生的还有劳动力过剩向劳动力紧缺的转变，庞大的老年群体去遗享天年了，市场劳动力迅速撤离，这个空缺因短期内找不到合适的人进而导致经济发展迟滞。可是现在很多行业还存在返聘的现象，这也提醒了人们，很多60岁依然精力旺盛，劳动力强、工作经验丰富的人可以继续在岗位上工作，从这一现象分析，延迟退休恰恰只是应了人们的呼声和需求，而且对紧缺人才的劳动力市场形成补充。第二，是弥补养老基金赤字的必要措施。老龄化程度进一步深入，财政赤字也进一步加大，亏空的个人账户很难做实，财政压力越来越大，延迟退休既能增加缴费年限,也能缩短领取养老金的年数，有专家预算，每延迟退休一年，养老统筹基金可增加40亿元，减少160亿元支出，减缓基金缺口200亿元。从养老基金持续发展来考虑，延迟退休是无奈但十分有效之举。三、延迟退休利弊分析制度的改革通常都是从大局出发，损害少部分人的利益，维护多数人利益，延迟退退休制度也不例外。延迟退休的有利方面体现在：第一，补充市场劳动力，适应人口平均寿命增加的需要。经济的高速发展和人们社会生活质量的普遍提高，使得人们的预期寿命显著曾加，延迟退休能增加在岗时间，正好适应社会的发展需要，并弥补了老龄化情况下市场劳动力紧缺的不足。第二，有助于缓解经济压力，弥补财政赤字。由完全的消费者变为生产者和经济利益的创造者，不仅能促进经济发展，而且增加养老金收入，减少养老金支出。延迟退休的弊端主要体现在：第一，损害了部分人的利益，一定程度上出现利益倒流现象。某些行业的职工工作危险性高、工作量大、工作时间长，如果延迟退休，延迟退休对他们来说简直就是噩耗；除此之外，延迟退休“造福”了那些少干活多收益的岗位群体，他们恨不能在岗位上“为人民服务”一辈子，而他们却享受这草根阶层人民所缴的税费，那么，延迟退休就进一步加剧了这种利益倒流的现象。第二，未能在当前就业紧张的状况下，腾出就业岗位。老年人霸者岗位不退休，年轻人找不到工作，就业形势更加严峻，因此延迟退休一定要在就业率有所提升的情况下施行。第三，不符合传统的中国家庭发展观念。中国的传统是老年人退休后居家带小孩，

关于中国延迟退休问题的思考

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/404184897.html, 关于中国延迟退休问题的思考作者：李海霞来源：《时代经贸》2013年第19期【摘要】当前世界许多国家已建立了延迟退休制度，以对人口老龄化及养老保险支付危机问题。本文首先分析了世界主要国家延迟退休政策的起源与发展，然后分别从人口、养老金收付、就业三个角度，对中国推行延迟退休政策做了必要性分析，并在此基础上提出了相应的政策建议。【关键词】延迟退休；人口老龄化；政策建议一、延迟退休政策的提出与发展（一）概念界定随着工业化的发展和人类文明的进步，各国普遍建立了现代退休制度，以保障劳动者晚年生活。退休年龄作为退休条件的衡量标准之一，是指劳动者退出劳动领域的年龄，而延迟退休则是在现有的退休年龄的基础上适当延长。退休年龄不仅是劳动者享受养老待遇权利和履行养老保险义务的分界点，关乎劳动者的切身利益。同时，也同一国的劳动力市场、国家财政和经济有着紧密的联系。退休年龄作为这样一个敏感的社保变量，使得延迟退休年龄起到牵一发而动全身的影响力。（二）世界主要国家实行延迟退休政策的各自背景与进程随着人口老龄化的到来，加上社会保险待遇福利刚性增长的特点，许多国家现有的养老保险体系都面临破产的危险。为此，世界各国都纷纷采取措施改革养老保险制度，其中延迟退休年龄成为各国缓解养老保险危机的一项重要手段。实行延迟退休政策主要有以下几个典型国家： 1.美国弹性退休年龄制度美国在1935年颁布的《社会保障法》规定，领取退休金的年龄是65岁，1983年美国总统里根签署社会保障法修正案，把正规的退休年龄自65岁逐渐提高到67岁，实行弹性退休制，规定最低申请退休金的年龄是62岁，但领取金额按比例递减。如果正常退休年龄是65岁，62岁退休就只能领到80%的养老金，若正常退休年龄是66岁，62岁退休就只能领到75%的养老金。相反，职工如果延迟退休的话，直到70就可以开始领取超额退休金。美国尊重劳动者自愿选择退休年龄，并在养老待遇实行激励机制的办法值得我们学习。 2.德国延迟退休年龄

2020年延迟退休政策

2020年延迟退休政策关于《2020年延迟退休政策》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。延迟退休方案是社会上的热议话题，下面小编为大家搜集的一篇“2019年延迟退休政策”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 延迟退休该如何推行?12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2019年完成养老金制度并轨，从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。 12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在北京举行。这份报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。报告指出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。对于职工养老保险的退休年龄改革方案，报告建议分两步走：第一步，2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步，从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案，报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。现行的法定退休年龄正常情况是男性60周岁，女性50周岁，具体信息如下： (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且累计工龄满十年的; (二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，累计工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作; (三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，累计工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。我不知道养老保险从哪一年开始出现的，反正感觉从上一辈开始，这养老交了很多年了，好不容易等到快到年纪了吧，还没享受到呢就说要延迟退休年龄。我们这一辈，更别指望了。。按照原计划2045年都应该已经享受到养老几年了，可是到那个时候，只怕还得继续交养老保险的钱!!所以这就是为什么我一直对社保没什么好感的原因之一啊!! 社保对我们这些非公干的人来说，真的是弊端一大把，越想会越不平衡的!你们看哈，我们每月交每年交，这个钱你不交了就没用了，你想把你交进去的钱取出来，NO!不可能的!(据我所知目前只有公积金的个人缴纳部分可以取出来，公司部分和其他社保类型的所有钱都没门儿) 这完全是一笔毫无胜算的投资!每年交了那么多钱，30年以后，你自己交过的这笔钱加起来是什么数字你们想过吗?如果每年把这个钱存到银行，累计起来，利息也不少了吧?我如果不是公司顺带交了公积金，我是真的不愿意去交这个社保啊!!可是人家还说了，公司给员工交社保是义务，不然还可以告你违反劳动法，也是醉了!以后都顺到65岁才能退休，那些女同志们，相当于还得再多交2019年啊，一生能有几个2019年啊

延迟退休政策的社会政策分析4204

延迟退休政策的社会政策分析4204 Advances in Social Sciences 社会科学前沿, 2015, 4, 26-32 Published Online March 2015 in Hans. //https://www.360docs.net/doc/404184897.html,/journal/ass //https://www.360docs.net/doc/404184897.html,/10.12677/ass.2015.41005 26 The Analysis of Social Policy in Deferred Retirement Shuang Li Southwestern University of Finance and Economics, Chengdu Sichuan Email: lishuanglily@https://www.360docs.net/doc/404184897.html, Received: Apr. 3rd, 2015; accepted: Apr. 23rd, 2015; published: Apr. 28th, 2015 Copyright ?? 2015 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). //https://www.360docs.net/doc/404184897.html,/licenses/by/4.0/ Abstract The social policy of deferred retirement is significant. In today 's aging population tendency, the parameters which affect the age of retirement such as the population, social environment, politics, and economy are all changing. Meanwhile, the implementation of the delay retirement policy

2019年延迟退休最新消息：三十年工龄退休新政策

2019年延迟退休最新消息：三十年工龄退休新政策退休年龄问题是一个涉及公民劳动权、社会保险权益的重要制度，很多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定，所以应提升退休年龄立法的层级，能够由全国人大常委会就此作出专门规定或制定专门法律。因为很多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定，所以，一旦退休年龄制度得以变革，一系列相关法律法规需随之实行修改。许女士最近有点愁。让她发愁的，是最近微信朋友圈里刷屏的延迟退休年龄消息—— 人社部部长尹蔚民透露中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策之后，有媒体称，该政策正在按程序报相关部门批准。在许女士看来，延迟退休年龄政策的出台似乎正步步逼近，她希望赶在政策落地前退休的想法基本泡汤。延迟退休年龄需考虑不同人群许女士是广东省某中学的一名教师，从走上工作岗位至今，已经从教25年。随着时间的推移，许女士发现，她的工作环境在飞速变化。刚工作时，满学校都是当地语言，她上课时自然如此，甚至觉得很亲切；而现在，学校规定，教师上课必须说普通话。刚工作时，大家都是粉笔字板书；如今，年轻老师们都用上了 PPT课件。眼看着年轻老师们在网上搜索测试试卷，许女士觉得特别方便，就让女儿教了自己好几次，好不容易学会了下载测试试卷，乱码、排版等问题马上来捣乱，让她束手无策。

年龄渐长，视力大不如前，这让许女士备课和批改试卷显得力不从心，使用电脑的时间一长，也让她的眼睛非常疲劳。“现在什么都要用电脑，还有各种电脑培训，压力太大了，每天看电脑看得我晕头转向”。许女士不得不承认，自己已经到了该退休的时间，“每天都有新生事物出现，怎么跟也跟不上，还是得让年轻人来”。 “再教几年就退休了。”许女士安慰自己。但她也知道，自己很可能是一厢情愿。因为，早在今年7月，尹蔚民就曾公开表示，延迟退休方案预计今年出台。 4个月后，尹蔚民在世界社会保障峰会上再次透露，中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。接着，人社部养老保险司原副司长张建明对媒体透露，“当前方案还在报批中，预计明年出台方案，并在下届政府任期推行”。浏览着朋友圈刷屏的消息，许女士感觉，延迟退休政策离出台时间越来越近，她准备按时退休的想法基本泡汤了。中国劳动关系学院法学院副院长沈建峰告诉《法制日报》记者，延迟退休年龄政策的出台是一种必然，但因为这项制度涉及每个劳动者的切身利益，制度设计需要考虑实践中不同人群的退休需求。现行退休制度依据亟需修订在重庆市一家机关单位上班的王女士没有想到，今年刚大学毕业的她就将“撞上”延迟退休年龄政策。王女士的工作内容是看摄像照片，她算了一笔账：“现在一天起码看3000张摄像照片，每晚退休一年，就要多看1095000张照片，十年……”

对是否延迟退休问题的调查

关于是否延迟退休问题的调查报告学校：安徽财经大学团队名称：锵锵五人行团队成员：蒋婷徐露露王玲凤代伟杨磊指导教师：李邃

目录一、摘要 (1) 二、报告概要 (2) （一）调查目的 (2) 1、调查的前提 (2) 2、调查的目的 (2) 3、调查的任务 (2) （二）调查方法 (2) 1、理论 (2) 2、条件 (2) 3、工具 (2) （三）调查对象 (2) （四）调查结果 (3) （五）调查结论 (3) 三、引言 (4) 四、报告正文 (5) （一）调查中的概念 (5) （二）重要指标的定义 (5) （三）调查使用方法的说明 (5) （四）数据汇总情况 (6) （五）数据质量说明 (8) 1、优点 (8)

2、缺点 (9) （六）调查结果 (9) （七）调查结论 (11) （八）对是否推迟退休年龄的预测 (12) （九）建议 (12) 五、参考文献 (14) 六、附录 (15)

摘要 —关于是否延迟退休问题的调查报告随着中国人口的增多，人口老龄化现象越来越严重。构建社会化养老体系，已成为一项十分艰巨的紧迫任务。目前我国法定退休年龄为：1.党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的。2、全民所有制企事业单位、机关群众团体工人：男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。但人社部在前几年就提议延迟退休，因为1.可以使国家财政节省一大笔退休工资和养老金，减轻人口老龄化对国家财政带来的压力；2.可以使老年人有事可做不至于空虚无聊；3.技术人员在50多岁正是经验知识最为丰富的时候，延迟退休可以不浪费人力资源，发挥他们的最大优势4.有些职业福利较好，延迟退休可以更多的享受优待。当然也有人不同意延迟退休，认为1.延迟退休给年轻人造成巨大的就业压力；2.从事体力劳动工作的人希望早点退休安享晚年，不愿继续高强度工作；3.延迟退休会影响老年人身体健康。那么到底延迟退休是否得到大家的支持呢？本课题就是以蚌埠为代表的小城市市民对延迟退休问题的调查分析。结合统计学和计量经济学知识，分析大家对延迟退休的看法，建立模型研究人们对是否延迟退休与什么因素有关。根据我们的到的数据分析，提出我们的合理建议。为此我们设计了问卷在蚌埠对市民进行了调查。

基于政策系统理论的延迟退休政策分析

基于政策系统理论的延迟退休政策分析一、政策出台背景我国现行的退休年龄政策自1951 年启用后一直未作实质性的改变，进入21 世纪才被相关部委重视，并开展专项调查研究，早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。到2013年11月，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。（一）劳动力供求状况发生变化近年来,我国个别地区出现“招工难”“用工荒”等现象，我国的劳动力供求状况已经走出了原来的无限供给时代，虽然从全国范围内看，劳动力供给总量仍大于需求，但是专家从人口结构变化的预测上推断，未来我国劳动力供给将大幅减少，根据第六次全国人口普查结果显示，2010年我国16-59岁的劳动力人口规模达到9.3亿（数据来源：2010 年第六次全国人口普查数据资料），根据国家统计局人口与就业司的预测，在2020 年之前我国劳动力人口将不断增加，并在2020 年达到峰值，之后将出现缓慢下降。预计到2050 年，我国15

岁到59 岁劳动年龄人口将下降到7.1 亿人，比2010 年减少约2.3 亿人。如果不从现在起就开始着手研究缓慢的延长退休年龄，有可能在不久的未来，“招工难”“用工荒”的现象将来全国绝大多数的劳动力市场上呈现出来。（二）人口老龄化问题按照联合国最新规定，65 岁以上的老年人数量达到总人口数量的7%及以上时，该地区就进入了老龄化社会，2000 年我国65岁以上人口数占总人口数的比重就已经达到7%，从那时起我国就面临着人口老龄化的问题，而且随着时间的推移，人口老龄化程度越来越严重，到2012 年时，65 岁以上老年人数量已经达到总人口数量的9.4%。严峻的人口老龄化问题带来的直接后果是我国社会老年抚养比的上升，2000 年我国每百名劳动者要抚养10 位老人，到2012 年已经接近13 位，2011 年，国务院新闻办公室发布的《中国的人力资源状况》白皮书提到，到2035 年我国将出现 2 名纳税人供养 1 名养老金领取者的局面。因此未来如果不采用延迟退休政策，我国适龄劳动人口的规模将逐渐减少，劳动力供求状况将发生深刻变化，老年人的赡养问题将比较棘手。（三）老年人提高晚年生活质量需求根据2010 年我国第六次全国人口普查数据资料计算，我国人口平均预期寿命已经达到了74.83岁，其中男性72.38 岁，女性77.37 岁。在此基础上我国法定退休年龄却没有发生变化，有一部分老年人按照正常法定退休年龄退休后，在身体状况尚且能胜任工作的

2020年中国公务员延迟退休方案

2020年中国公务员延迟退休方案想知道公务员的延迟退休方案吗，下面为大家搜集的一篇“2020年中国公务员延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 今天上午，十二届全国人大三次会议邀请人社部负责人答记者问，人社部部长尹蔚民对基层公务员待遇、延迟退休政策何时出台等问题做出回应。我国有720多万公务员 60%分布在县以下机关尹蔚民说，我们国家720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务十分繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。为了解决这个问题，提出建立公务员职务与职级并行制度。经过中央批准，去年在4 个省选择了4个县进行了试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。社保收支平衡面临巨大压力尹蔚民表示，2020年，企业职工养老保险总收入2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，结余3458亿元，累计结余3.06万亿元，养老金收支平衡面临很大压力。尹蔚民称，养老保险基金目前总体运行平稳，从2020年的数据看都是收入大于支出。但养老保险未来收支平衡面临巨大压力，人口老龄化对收支平衡产生了巨大的影响，将实施渐进式的延迟退休政策，核心点是延长缴费年限，缩短领取年限。养老全国统筹方案力争今年出台养老金到底够不够用?尹蔚民表示，当下养老金收支平稳，但未来压力山大，将采取五项措施保障老有所养。一是扩大参保面，二是力争今年出台职工养老保险全国统筹方案，三是采取渐进式延迟退休，四是加大财政支持力度，五是做好养老金结余的投资。养老金投资已形成基本方案将投股市尹蔚民说，过去一些年养老金基金投资回报率低于CPI(只能买国债、存银行)，正起草养老金基金投资新规，投资运营已形成基本方案，有望下半年报请国务院。将把部分资金投到股市，安全性放在首位。现行退休年龄是新中国成立之初明确的

国家延迟退休年龄方案

国家延迟退休年龄方案人社部部长：网传延迟退休年龄的方案和计算公式是误读。下面是聘才小编为大家收集整理的国家延迟退休年龄方案最新消息，希望大家多多关注。尹蔚民表示，网传的退休年龄和计算公式是误读，不同群体退休年龄起始点的计算公式同正在起草的方案还有一定差距。人社部将在今年适时公布有关方案，公开征求社会各界意见。人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29号透露，目前人社部已有延迟退休方案，要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见，今年肯定会拿出方案。另据人社部研究所所长金维刚近日透露，延迟退休方案出台后会有5年左右的过渡期，或到2022年正式实施。延迟退休早晚会来，现在还在工作的你，快来看看这项政策会如何影响你吧! 延迟退休方案遵循三个原则尹蔚民表示，延迟退休方案遵循三个原则，一个是渐进式原则。他举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”其次，尹蔚民指出，国家将

会对不同群体，针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。同时，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见，今年将会公布方案，并向社会征求意见。如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。 1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性); 2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人); 3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是岁、岁和岁。原本在这一年退

我国退休政策现状以及延迟退休的优劣势分析

我国退休政策现状以及延迟退休的优劣势分析随着养老金缺口的扩大，延迟退休越来越成为人们关注的热点。人社部近日表示，推行相应的延迟退休政策势在必行，这引起了全国范围的激烈的讨论。延迟退休政策一方面是缩小养老金缺口、平衡养老金收支的有效办法；另一方面，也带来增加就业压力、造成社会不公等一系列问题。通过对国内外退休政策的比较以及延迟退休的动因综合分析延迟退休的优势与劣势，同时针对分析结果提出相应政策建议。标签：延迟退休；退休年龄；人口老龄化近日，人社部在答复网友提问时曾表示：“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。”这一表态引起社会广泛关注。我国目前的退休年龄仍沿用20世纪50年代的规定，整体存在退休年龄低、男女退休年龄差距大等问题，这已经与人口老龄化加重、人口预期寿命的延长和社会经济的发展不相适应，也与国际上多数发达国家的退休年龄不符。2005年第五次全国人口普查数据显示目前退休人口的再就业率达到33%，这充分说明目前我国退休年龄偏低的现实。而养老金缺口的加大，使得延迟退休进一步提上日程。延迟退休是时代发展的必然趋势，何时实施只是时间与方法的问题。 1国内外退休年龄现状比较 1.1国内退休年龄现状目前我国的法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。其适用范围包括：党政机关、企业、群众团体、事业单位的干部，机关群众团体和全民所有制企事业单位的工人，试点城市的破产国有企业职工，城镇个体工商户等自谋职业者、农民工合同制工人和采取各种灵活方式就业人员等。目前我国退休政策主要为：“男性满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因公致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。” 1.2国外退休年龄现状综观全球各发达国家的退休制度，在近几十年来都有所变更，尤其是在退休年龄方面，无一例外都有所调整。综合看来，目前退休年龄基本在60岁～67岁

延迟退休研究背景

近几年来，随着世界人口老年化进程的加快，政府养老金支出额不断增加，为了缓解这一压力，已经有不少国家制定了退休年龄的调整方案，并已经取得了一定的成效，从而为我国调整退休年龄提供了可资借鉴的经验。其实，早在四年前延迟退休年龄的说法就已经提上我国社会保障制度改革的议事日程，当时提出这一提议的主要原因是基于我国养老保险基金缺口巨大，延迟退休年龄可以有效缓解“白色浪潮”带来的压力。但是在当时这一政策并未得到实行，表明它的实施基础尚不具备。 2008年11月6日召开的第3届中国劳动论坛会上，人力资源和社会保障部社会保障研究所何平所长表示：相关部门正在等待时机成熟时推迟法定退休年龄，最大可能性是女职工从2010年开始，男职工从2015 年开始，采取“小步渐进”的方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄延长到65岁。 2004 年劳动与社会保障部酝酿出台延长职工法定退休年龄政策；2005 年的“两会”广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵提交了一份《关于改革退休制度的建议》，建议新参加工作的女工应统一到60周岁才退休；2006年，清华大学公共管理学院教授胡鞍钢重提延长退休，建议将退休年龄延长至63岁左右等等。但是，目前为止，这些建议与方案均未得到实施。可以看到，从公共政策与社会环境的角度，我们政府与民众并没有做好充分的实践与心理准备。而从理论研究的领域来看，延长退休年龄的课题虽然随着时间的推移，不断地被学者提出并日益受到重视，但该政策涉及经济、政治、文化等各个领域，因此在研究过程中，难免有一个非常全面而具有可行性的结论，很大程度上，我国对于延长退休年龄的理论研究，可以说仍然处于探索之中。尽管人力资源与社会保障部于2010年 9月15日提出“暂时不会调整退休年龄”，但研究我国延长法定退休年龄政策实施的可行性，未雨绸缪，仍是一个紧迫并具有非常重要意义的课题。然而，“延长退休年龄”迟迟未有定论，一个主要的原因是饱受诟病的养老金“双轨制”的存在，日前的“养老金并轨”正式宣告“双轨制”的结束，由此可见，延迟退休年龄似乎已经开始突破重重阻力，到了势在必行的关键时期。 2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030

《2021延迟退休调查报告》

《2020延迟退休调查报告》延迟退休是为了弥补养老金不足吗。 ——养老金当期发放没问题，养老金收支状况不是延迟退休的先决条件为什么要延迟退休。专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。在北京一家出版机构任职的xx，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。 14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，看来不想延退也不行了。福建泉州已经退休的陈大爷从报纸上看到中国社科院的研究成果，专门打来电话。养老金是不是马上发不出来了。延迟退休是为了缓解养老金的支付压力吗。人力资源和社会保障部负责人多次表态，养老金支付没问题，不仅没缺口，到xx年底城镇职工基本养老保险累计结余达2.3万亿元。xx年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续此走势，结余将继续增加。不过，对于官方回应，一些人并不相信，甚至认为是粉饰太平。而另一组数据影响力似乎更大，即中国社科院去年发布的xx年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴，会影响养老金发放。究竟信哪个。对此，人社部的负责人曾解释，事情并不复杂。目前养老保险没有全国统筹，13个省份和xx生产建设兵团有缺口不假，

但还有18个省份有盈余。前者缺口达700多亿元，乍看惊人，但盈余省份中，广东一省累计结余就超过3000亿元。从全国看，养老金结余稳步增加是客观事实，经过了严格的审计。对缺口的概念界定，不同的研究成果中是不同的。是指当期缺口还是长远缺口。显性缺口还是隐性缺口。全国缺口还是局部缺口。采用不同的口径，算出来的结果天差地别。养老保险的确要未雨绸缪，但也不必把老百姓吓住。中央财经大学社会保障系主任褚福灵说。随着老龄化进程，在退休年龄不变的情况下，过些年养老金收不抵支了怎么办。人社部负责人表示，商业保险出现收不抵支就很难运行下去，社会保险则不同，不是以收定支，而是和一个国家整体的经济发展、财政状况、国有资产紧密相联。xx年实施的《社会保险法》第六十五条明确：县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。人社部对此条法律解读为：社会保险制度是国家建立并强制缴费的制度，应当由国家信用来担保社会保险制度的正常运行，社会保险基金一旦发生支付不足，出现支付缺口时，政府应当予以财政补贴，承担兜底责任。在延迟退休问题上，人社部新闻发言人多次表示正在研究，但未把这项研究与养老金收支平衡直接挂钩。想通过延迟退休来解决养老金支付难题，这样的看法是本末倒置。中国人民大学教授郑功成认为，延迟退休的必然性应当是基于人均预期寿命持续延长、受教育年限增长和老年负担代际公平的需要，而不是养老金有支付压力。如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力持续供大于求，即使养老金入不敷出，也不应延迟退休年龄;

2020年延迟退休年龄制度政策最新规定

2020年延迟退休年龄制度政策最新规定退休人员的独生子女费怎么领取?独生子女费是计划生育政策自实施以来，对独生子女的父母实行奖励的一项重要规定。根据各地区不同的情况，各地发放的独生子女费也是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准，特别是退休人员的独生子女费的发放更是不一样。近日，2020有关退休年龄最新规定发布，退休年龄延长，以此提高养老金给付门槛确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。以下是为您整理的《2020年延迟退休年龄制度政策最新规定》，欢迎阅读。如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。近日，有数据显示中国成全球最早退休国家，2020有关退休年龄最新规定发布，退休年龄延长，以此提高养老金给付门槛确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。2020退休年龄最新规定：社部今日公布延迟退休时间表，最新延迟退休方法最早2022年实施!这样一算来对70、80后影响很大。到底退休年龄的最新规定是什么呢?退休年龄到底要改到几岁?退休年龄最新规定到底会影响谁?今天我们甘孜搜房网就带大家一起来看看新政策新内容，看看到你退休又多了几年吧。 2020退休年龄最新规定：社部今日公布延迟退休时间表，最新延迟退休方法最早2022年实施!这样一算来对70、80后影响很大。到底退休年龄的最新规定是什么呢?退休年龄到底要改到几岁?退休年龄最新规定到底会影响谁? 此外，办法强调要发挥工会组织作用，明确工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督。发现违法行为，工会组织有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正。用人单位拒不改正的，工会组织应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督。丧葬费是指，侵害自然人的生命权致使受害人死亡的，受害人的亲属对死亡的受害人进行安葬所产生的丧葬费用的支出。一般用于逝者服装、整容、遗体存放、运送、告别仪式、火化、骨灰盒、骨灰存放等，这明显是一种财产损失，对此种损失赔偿义务人应当进行赔偿。以下是关于2020退休人员丧葬费标准，欢迎阅读！我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)。延迟退休方案实施时间表：

劳动者对延迟退休的态度和影响因素分析

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劳动者对延迟退休的态度和影响因素分析-人力资源劳动者对延迟退休的态度和影响因素分析汤哲张诺黄辉鹏卢皓岚陈莹华南师范大学经济与管理学院摘要：退休问题事关广大劳动者切身利益，为政府所关心，近年来随着人口老龄化的问题加剧，关于延迟退休的研究越来越受到重视。本研究为从个体劳动者的微观角度，探索学历、性别、工作单位等因素对劳动者延迟退休态度的影响，回收363份有效问卷，并用SPSS对所得数据进行统计分析。关键词：劳动者延迟退休意愿影响因素引言 2000年11月底第五次人口普查，65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口6.96%，6 0岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，均说明我国已进入了老年型社会。为度过人口老龄化带来的高峰，我国实行了社会统筹与个人账户相结合的社会养老保险制度。但据2012年最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，其中空账金额达2万亿以上，该问题无疑会严重制约我国养老保险制度良好健康的发展。数据的描述本次研究考察劳动者对于延迟退休政策的态度及影响因素，是通过调查问卷实现的，通过对人们的客观的调查，形成数据，然后分析各个数据，得出影响劳动者态度的因素，对设计更合理的弹性退休制度有所帮助。本次调查的对象是珠三角地区机关企事业单位在职的精神正常、有劳动能力和表达能力、愿意接受调查并能够真实有效地填写问卷相关问题的人员。

关于中国延后退休问题的预测研究讲解

2014年第十一届五一数学建模联赛编号专用页竞赛评阅编号（由竞赛评委会评阅前进行编号）：裁剪线裁剪线裁剪线竞赛评阅编号（由竞赛评委会评阅前进行编号）：参赛队伍的参赛号码：（请各参赛队提前填写好）：2622

2014年第十一届五一数学建模联赛题目关于中国延后退休问题的预测研究摘要本文针对退休年龄的影响因素及影响程度问题，使用了层次分析法、相关性分析法、单一变量法等，分别构建了递阶层次结构模型，退休年龄预测模型以及联立方程组模型，使用Matlab、Eviews等软件编程，讨论在美国、日本、德国、澳大利亚、意大利以及我国，国民预期寿命、劳动力供求状况、国民受教育状况以及人口老龄化程度对退休年龄的影响，并且在中国针对不同的工作人群结合定性与定量分析法归纳了退休年限。本文最大的优点是将定性与定量相结合，系统综合得建立模型解决评价与预测模型并得出结论。结果可靠，过程简洁模型便于推广。针对问题一，查阅文献资料，得出了出如下四个指标：国民人均预期寿命、人口老龄化程度、劳动力供求状况和国民受教育情况的计算公式，并通过单一变量法，控制某一变量，观察其余变量的变动对退休年龄的影响。针对问题二，为区别教师、内科医生、公司职员、客车司机、重体力劳动者的延迟退休年限（退休年限为1到5年），首先使用多元统计方法对相关数据进行处理，使用了层次分析法，构建了层次分析法模型，使用Matlab等软件编程，求得教师、内科医生、公司职员、客车司机、重体力劳动者的延迟退休时间分别为1年，2年，3年，4年，5年。针对问题三要求，为了预测我国出台延迟退休政策执行的时间表，首先使用多元统计方法对相关数据进行处理，以德国退休年龄为例，分别使用了统计分析法，相关系数分析法，回归分析等方法，使用Matlab等软件编程，得出德国退休年龄与四大因素都相关的结论，然后利用回归分析的方法，根据残差图除去异常数据，较为准确的得出函数模型，代入我国数据即可定量得出我国退休年龄，再结合实际情况制定延迟退休计划表。从2015年开始，女工人没2年推迟1岁，至2025年女工人女干部退休年龄均为55岁；2025开始，女职工每2年推迟1岁，男职工没4年推迟1岁，至2045年退休年龄均推迟为65岁。针对问题四要求定量得分析我国延后退休政策对就业方面产生的影响。由于就业率与我国的经济发展，劳动力市场，人口老龄化程度等等许多因素相关，并且矛盾，通过使用Eviews 软件对查得的大量数据进行多元线性回归得出相关方程，联立方程，分别求得没延迟退休1年到5年我国就业率的变化数据。针对问题五要求根据自己的研究，给相关部门写一封建议书。首先提出退休政策问题的重要性以及现状表明自己提建议的理由以及立场，然后根据自己的研究提出几条合理建议，比如弹性退休政策。条理清晰，令人信服。本文后续对模型进行了误差分析，以及改进方案对策。将模型进行了横向与纵向的推广。关键词：延迟退休；层次分析法； Matlab；Eviews；联立方程组模型；多元线性回归；

3中国退休年龄的现状_问题及实施延迟退休的必要性分析(精)

社会保障研究2010年第2期S o c ia l S e cu rity S tu d ie s No . 22010 中国退休年龄的现状、问题及实施延迟退休的必要性分析金刚 (辽宁大学人口研究所, 辽宁沈阳, 110036; , 摘要:、男、应对人口, 实施延迟退休具有必要性。但是, 、自愿选择等方式, 降低对社会公众的影响。关键词:退休年龄; 延迟退休; 必要性目前中国退休年龄沿用了20世纪50年代的规定, 存在着退休年龄较低、男女退休年龄差距较大等问题, 已经与经济社会的发展、人口寿命的延长和人口结构的改变不相适应, 也不符合国际上多数国家普遍提高退休年龄的规律。2005年第五次人口普查数据显示目前退休人口的再就业率高达33%, 充分说明目前中 ①国退休年龄规定偏低的现实。延长退休年龄已经成为中国目前亟待解决的改革内容之一。一、中国退休年龄的现状 1. 中国退休年龄规定的发展及现状中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》, 其中对正常退休的规定是:“男工人与男职员年满60岁, 一般工龄满25年, 本企业工龄满5年; 女工人与女职员年满50岁, 一般工龄满20年, 本企业工龄满5年”。除了正常退休规定之外, 1951年《劳动保险条例》还对特殊工种和延迟退休作出规定。提前退休主要是规定井下矿工、高(低温场所工作、化工业等工人与职员男性55岁、女性45岁退休。延迟退休主要是规定因企业工作需要的延迟退休者, 按照本企业工龄的长短, 每月给付在职养老补助费, 其(1953年进行修订但未对退休年龄作数额为本人工资10%～20%。1951年政务院颁发的《劳动保险条例》

浅析延迟退休政策讲解

单位学号期末考察论文（公共事业管理专业）浅析延迟退休政策姓名专业公共事业管理指导教师二0一四年六月

摘要随着社会经济的发展，各种社会问题不断出现，目前，我国正面临一个严峻的现实：人口红利趋于消失，人口老龄化严重，而养老金“空账”问题凸显。为此，人社部于2012年6月提出了“延迟退休”的解决方法,试图以此减缓人口红利消失的步伐，提高养老金的支付能力。但是，该政策是否真正有效？又能否广泛实施？这引起了广泛的社会探讨，人们也对其褒贬不一。同时，由于职业差异造成的分配不公的问题再次凸显，就业矛盾被进一步激化，退休金双轨制所体现的社会不公也又遭拷问。本论文针对我国复杂的现状，对“延迟退休”政策实施的原因及利弊进行简要分析，并浅谈此政策造成的社会影响及突显出的社会矛盾，为其能在社会民众支持的情况下有效地推行提出几点前提建议。【关键词】延迟退休；人口红利消失；社会矛盾；养老金；弹性退休制度

Abstract With the development of society and economy, social issues continue to emerge. At present, China is facing a grim reality: the demographic dividend tends to disappear, severe population aging, and pension "empty account" issues highlighted. To this end, the Ministry of Human Resources and Social in June 2012 proposed a "deferred retirement" solution, in an attempt to slow down the pace of the demographic dividend disappeared, improve the ability to pay pensions. However, is this policy really effective? Can they be widely implemented? This has led to widespread social discussion.Meanwhile, the problem of unfair distribution caused by differences once again highlighted the occupation, employment is further intensified conflicts, social injustice embodied in the two-track pension also again be tortured. To the complex situation, the thesis tells causes and the pros and cons of "deferred retirement" a brief analysis of policy implementation, and on the social impact caused by this policy and highlights the social contradictions, its effective public support in the case of social implement the premise put forward some suggestions. 【Key Words】delay retirement;demographic dividend disappeared;social contradictions ; pension ; flexible retirementsystem