行政组织学期末复习2

第四章行政组织的结构与设计

1、行政组织结构

行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

2、行政组织结构的层级化

行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。

3、行政组织结构的分部化

行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的。

4、组织的“显结构”

组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。

5、组织的“潜结构”

我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。

6、管理层次

管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。

7、管理幅度

管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。

8、集权式组织结构

集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。

9、分权式组织结构

分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。

10、组织结构设计

组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本

组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。

第五章中国行政组织结构

1、总理负责制

总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

2、村民委员会

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

3、民族区域自治制度

民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

第六章行政组织的社会心理与管理

1、群体

群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

2、群体归属意识

群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。

3、群体凝聚力

群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。

4、群体规范

群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。