党支部基本知识

党支部基本知识

１、党支部的性质

２、党支部的设立

３、党支部职责

４、党支部委员会的组成

５、党支部委员会的分工和职责

６、党支部书记岗位职务标准

７、党支部书记基本工作方法

８、党支部基本制度

９、党支部基本任务

１０、党支部建设标准

１１、党支部工作主要方法

１２、党员教育管理

１３、协作队党员教育管理

一、党支部的性质

党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

党支部是党的组织基础。在党的组织系统中，党支部是党的最基层组织，是把党员组织起来的一种最基本的组织形式，是实施党员教育管理、加强党的建设的最基本单位。党的路线、方针、政策，依靠党支部才能具体深入到群众中去，贯彻到群众中去。

党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣传工作和组织工作，把广大群众紧紧团结在党的周围。

二、党支部的设立

党章规定：“凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。”

党章还规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”

设立党支部应根据工作需要和党员人数来确定。一般情况是：党员3人以上不足50人的基层单位，可设立支部委员会；党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；党员超过100人的，可以设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会。党员超过50人的，如不需要成立党的总支部委员会或基层委员会，经上级党组织批准，可与邻近单位组建联合党支部。

外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构工作，凡有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时

党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。

三、党支部职责

项目部党支部是施工单位党的最基层组织，肩负着直接联系、组织、团结员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。其主要职责是：

1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示决议在项目部的贯彻执行。

2、加强党支部组织、思想、作风建设，发挥战斗堡垒作用。

3、加强党员教育和管理，抓好党的组织生活，紧密结合施工生产实际，开展具有项目特色的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证项目承包合同各项目标的实现。

4、参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。

5、领导项目部思想政治工作和精神文明建设，做好施工现场宣传鼓动和员工思想政治工作。

6、负责项目部干部的教育管理和监督，对班子成员的调整、奖惩有建议权。

7、做好积极分子的培养考察和发展新党员工作。

8、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

四、党支部委员会的组成

党支部委员会应由政治坚定，事业心强，作风正派，有群众威信的党员组成，每届任期两年或三年。

党支部委员会对支部党员大会负责，对支部的全体党员负责。根据有关规定：党员在7人以上的支部，一般应设立支委会；党员7至15人的，支委会由3人组成；党员15人以上的，支委会由5至7人组成。支委会要按期选举，委员随缺随补。上级党组织任命和调整的书记执行届满选举。

党员不足7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记1人，必要时可增设副书记1人。

党支部书记、委员，因工作单位变动或退休，党内职务自行消失。

五、党支部委员会的分工和职责

党支部委员会一般设书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员。还可以设纪检委员、青年委员。每个支部设哪些委员，可根据实际情况确定。

1. 党支部书记职责

党支部书记在支部委员会集体领导下，按照支部党员大会、支委会决议，负责主持党支部日常工作。

①负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。

②检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

③了解和掌握党员与群众的思想、工作、学习、生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

④负责抓好支委会自身建设，按时组织支部委员学习，按期主持召开民主生活会，督促落实党风廉政建设责任制，充分发挥支委会集体领导作用。

⑤负责抓好企业文化建设方面工作。

⑥协调党政工团关系，充分调动各方面积极性，共同做好工作。

党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，副书记代行书记职责。

2. 组织委员职责

①了解和掌握支部组织状况、党员队伍状况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

②协同宣传委员抓好党员思想教育。

③负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，制定发展党员计划，办理吸收党员各项手续，做好预备党员教育、考察和转正工作。

④协助书记做好支委会选举、委员增补和出席上级党代会代表选举工作。

⑤负责接转党员组织关系、收缴党费等基础工作。

3.宣传委员职责

①拟定学习教育计划，组织党员学习政治理论、时事政策和党的基本知识。

②负责组织安排每季一次的党课教育。

③围绕项目各阶段生产经营任务，做好思想政治工作和宣传鼓动工作。

④协助书记抓好企业文化建设方面工作，组织开展健康有益的文体活动。

4. 纪检委员职责

①负责对党员进行理想信念、党纪党规和廉政警示教育。

②负责检查党员和党员干部执行党纪情况，对违纪党员错误事实进行调查，并提出处理意见。

③受理党员的申诉和控告，及时向支委会和上级党组织汇报。

④考察了解受处分党员改正错误的情况。

⑤负责向支委会和上级纪委反映、汇报党风廉政建设有关情况。

5. 青年委员职责

①指导团支部紧密围绕党支部中心任务开展工作，使团组织更好地发挥党的助手作用。

②指导团支部对团员和青年进行理想信念、党的基本知识和技术业务教育，建设有理想、有道德、有文化、有纪律，在施工生产中发挥突击队作用的团员青年队伍。

③负责党建带团建工作，指导团支部抓好“推优”工作，教育团员和青年做党的后备军。

④关心团的组织建设，帮助团支部解决工作中的困难，支持他们开展切合项目实际、适合团员青年特点的活动。

党支部设其它委员的，可根据实际情况，给其划分一定的工作任务。支委会既要有所分工，又要通力协作，互相配合，共同做好党支部工作。

六、党支部书记岗位职务标准

加强党支部书记队伍建设，应当明确其岗位职务标准。一方面，它是党支部书记衡量本职工作的尺度；另一方面，也是上级党组织做好支部书记选拔、培训和考核的条件和依据。党支部书记在实际工作中，要认真遵守岗位职务标准。

1. 政治坚定。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，自觉贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，在政治上同党中央保持一致。能够运用马克思主义立场、观点和方法，观察、分析和处理在实际工作中遇到的问题。明辨是非，坚持原则，敢于同党内外各种错误倾向和不正之风作斗争。

2. 品德优良。坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁奉公，不谋私利，勇于自我牺牲，自觉地以个人利益服从党的利益；对党忠诚，言行一致，为人正派，办事公道，谦虚谨慎，顾全大局，严守党纪国法和社会公德。表率作用好，群众威信高。

3. 事业心强。热爱党支部工作，具有强烈的政治责任感和饱满的工作热情，主动负责地解决支部的问题。进取心强，有创先争优意识，勤奋好学，工作扎实，创造性地开展工作。

4. 作风民主。坚持民主集中制原则，善于听取不同意见，充分发挥支部委员会一班人的作用。关心群众疾苦，注意倾听群众的意见和呼声。平易近人，团结同志，有批评和自我批评精神，自觉接受党内外群众的监督。

5. 能力胜任。熟悉党务工作，具有组织领导能力和语言文字表达能力。能结合现场实际，做好思想政治工作，正确处理党内外各种关系和矛盾，紧密围绕项目施工特点，开展行之有效的党组织活动。

6. 知识面广。懂得马克思主义基本理论，掌握党的基本知识，熟悉生产经营和管理的一般知识，了解市场经济、心理学、法律学等相关知识。

七、党支部书记的基本工作方法

1. 充分发挥支委会作用

党支部书记主持支部全面工作，但在工作中不要包揽一切，要充分发挥支委会作用，放手让支委大胆开展工作；对支委工作中遇到的困难，要热情关心，具体帮助；重大问题要按民主集中制原则，及时与支委商量，听取大家的意见和建议。 2. 依靠党小组和党员开展工作

支委会和支部党员大会决定的工作任务，都要通过党小组去贯彻落实，通过党员去完成。所以做好党小组工作，增强党员先进性意识，是搞好支部工作的基础。支部书记要关心党小组的工作，和党员打成一片，帮助他们解决困难，调动党小组和党员的积极性。

3. 全面安排，抓住重点

党支部书记开展工作时，不可眉毛胡子一把抓，要抓住对全局有影响的中心工作，即抓住主要矛盾，以重点工作为主线，抓点带面，推动工作。同时做到统筹兼顾，使支部的工作全面展开。

4. “吃透两头”，了解上情和下情

支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的指示、决议精神，又要摸透本单位的实际情况和群众的意见要求，将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责一致起来，使工作收到良好效果。

5. 从群众中来，到群众中去

支部书记要深入群众，了解群众，加强调查研究，将群众中分散的不系统的意见集中起来，化为系统的工作意见，变为群众的自觉行动，并尊重和爱护群众的首创精神。

6. 严格执行规章制度

党支部制定的规章制度是根据党章和上级有关规定经支部大会或支委会集体研究制定的，是搞好工作的保证。支部书记首先要带头执行，用自己的模范行动，带动支部其它成员和党员贯彻执行。

7. 把工夫用在落实上

党支部书记要用严谨的工作方式抓好落实，凡是定下来的工作，就要一抓到底，落到实处，切忌走形式、走过场。要搞好班子的团结协作，通过优化组织、分工，加强协作、配合，提高班子的整体功能和抓落实的力度。要坚持在抓落实中突出重点，分类指导，抓好典型，以点带面，并在实践中不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全心全意带领党员群众完成好各项任务，把党支部工作提高到一个新的水平。

八、党支部基本制度

1. “三会一课”制度。即支部党员大会、支部委员会、党小组会及党课。

支部党员大会每季召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会每月召开一次，党课每季

一次。

2. 民主生活会制度。支委民主生活会每半年召开一次，党小组民主生活会每季召开一次。

党支部委员除参加支委民主生活会外，还必须参加所在党小组的民主生活会。

3. 计划和总结工作制度。党支部要制定年度工作安排，经支部党员大会讨论通过后，各委员按分工组织实施。支部工作年终进行总结，并向支部党员大会报告。支部年度工作安排和总结要及时报上级党组织。

4. 民主评议党员制度。民主评议党员每两年进行一次，一般在上半年进行。

5. 党风廉政建设责任制度。党支部要制定党风廉政建设责任制，每半年进行一次自查，每年底接受上级纪检部门检查考核。。

6. 请示汇报制度。党支部每季要向上级党组织汇报一次工作情况，遇有特殊情况和重要问题，随时请示汇报。

公司、处直属项目部党支部，除建立以上基本制度外，还应建立重大问题集体讨论、重要工作情况通报、重大问题请示汇报和中心组学习等制度。

在建立以上工作制度的同时，必须建立“三簿一册”，即：党员大会、党课记录簿，支委会和民主生活会记录簿，党小组会记录簿，党员和入党积极分子名册。要做到认真填写，妥善保管。

九、党支部基本任务

1. 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群

众，努力完成本单位所担负的任务。

2. 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3. 对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4. 密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5. 充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6. 对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7. 监督党员干部和其它任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8. 教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

十、党支部建设标准

1. 支部班子坚强。能够坚决执行党的路线、方针、政策，讲学习，讲政治，讲正气，善经营，会管理，团结协作，勤政廉洁，开拓进取，联系群众，表率作用突出。

2. 党员队伍过硬。党员能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，理想信念坚定，技术业务素质高，在生产经营等各项工作中发挥先锋作用，模范遵守党纪政纪，经得起改革发展中困难和风险的考验。

3. 保证作用突出。能有效地保证监督党组织决议和行政决策的正确实施。积极参与同级行政重要问题的研究与决策，保证生产经营各项任务的完成，没有责任事故。

4. 思想工作有力。党政工团组织都能开展有效的思想政治工作，有骨干队伍，职责明确。员工队伍稳定，工作积极性高。综合治理成效显著，没有违法犯罪的。

5. 基础工作扎实。组织健全，制度落实，程序明确，资料齐备，管理规范，形成了有效的工作机制。

十一、党支部工作主要方法

1、“一切从实际出发”的工作方法

坚持一切从实际出发，就是在贯彻执行党的路线方针政策时，要同本单位、本项目具体情况结合起来，通过深入细致地调研，在占有丰富材料基础上，确定本单位、本项目的工作方针，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。

坚持一切从实际出发，要注意以下几个问题：防止凭主观愿望和想当然办事，坚持主观和客观相统一的原则；因时因地制宜，坚持对具体情况具体分析；善于学习借鉴别人的经验；防止唯上、唯书，不唯实。

2、“典型示范”的工作方法

典型示范的方法，就是培养选树和宣传推广事迹突出的先进典型，作为员工学习的榜样。典型示范，是党支部行之有效的工作方法，具有影响全局、带动全盘的作用，因为典型客观地存在于现实生活中，看得见，摸得着，往往比一般号召更具说服力。党支部工作就是要充分运用先进典型的模范事迹和示范作用，宣传群众、组织群众、鼓舞群众，推进各项工作的顺利进行。

运用典型示范的工作方法，必须注意以下几点：注意随时随地发现和培养典型；正确地选择和树立先进典型，实事求是地宣传和推广典型经验；教育群众正确地认识和对待典型。

3、“抓两头、带中间”的工作方法

所谓“抓两头”，就是抓先进和落后两头。先进典型，是一面旗帜，给人以榜样、经验，激发人们的意志，鼓舞人们前进。后进典型，给人以教训，使人们引以为鉴。“抓两头，带中间”，就是通过学习先进，鞭策后进，把中间带动起来，促使大家懂得那些是对的，哪些是不对的，应该做什么，不应该做什么，从而推动全局的发展。

运用这一工作方法要注意两点：正确区分先进、中间和落后；认真做好后进转化工作。

4、“抓中心环节带动其它”的工作方法。

即抓住工作中的中心环节，以带动其它各项工作的方法。党支部的工作千头万绪，纷繁复杂，要善于从中找出并且抓住最能影响全局，可以带动整个工作前进的中心环节和重点工作，把主要力量放在中心和重点工作上，集中精力抓出成效，并以此带动其它工作的发展，使本单位、本项目各项工作保持良好的发展势头。

运用这一工作方法要注意三点：中心环节抓得紧；注重中心环节的差异性和可变性。

5、“检查、总结、推广经验”的方法。

检查，就是对党支部工作计划的执行和落实情况进行检查考核。党支部做出的决议、布置的工作，落实得如何?还存在什么问题?只有深入实际进行认真检查才能掌握。检查工作要做到以下几点：制定正确、科学的检查标准；检查要周密而系统，避免走马观花和形式主义，要抓住问题的实质，使检查具针对性和可靠性；针对检查出的问题，制定切实可行的整改措施。

总结、推广经验，就是把具有普遍意义的个别新思路、新形式、新方法、新措施等，总结、宣传、推广出去。开展每一项工作、每一项活动，总会有先进和后进之分，党支部就是要善于对先进的做法及时进行调研和总结，从中提炼出具有指导作用、可以普遍借鉴、汲取的新鲜经验，并进行广泛宣传和推广，从而达到既鼓励先进，又督促后进，推动工作水平全面提高的目的。

十二、党员教育管理

1、党员教育：项目党支部要坚持以提高素质，增强党性，发挥作用，促进生产为目标，加强党员教育工作，积极探索新形势下保持党员先进性的有效途径和方法，通过创新活动载体，强化教育手段，丰富教育内容，提高党员教育成效。

项目临建阶段，要通过召开动员会、形势报告会、上党课、举办技术标准、安全质量培训班等多种形式，抓好现场宣传、思想发动、形势任务教育和技术规范教育，为掀起施工生产高潮积蓄力量。

施工高潮阶段也是党员教育的黄金期，要通过开展“创先争优”、“创岗建区”、“党员身边三无三有”、“党员先锋工程”和社会主义劳动竞赛等切合项目部实际的主题实践活动，为党员在施工生产中发挥作用、展示作为、建功立业，创造条件，搭建平台。

施工结尾阶段，要通过组织开展总结、评比、表彰、奖励等活动，总结项目管理和项目党建的经验和教训，选树叫得响、过得硬，在项目工程中做出突出贡献的先进典型，并进行大力宣传和表彰，激励广大党员学赶先进、争创一流，为优质高效完成项目任务做出新的更大贡献。

2、党员管理：各施工生产单位统一实行党员管理证制度。党员在本单位内部流动，可以凭《党员管理证》转接组织关系，也可以与正式组织关系配合使用。

项目党支部对持《党员管理证》党员，要及时接收，将其编入党支部或党小组，并认真负责地做好《党员管理证》各项内容的登记填写工作。主要工程结束，直接上新项目的党员，持《党员管理证》或组织关系介绍信到新项目接转组织关系，息工待岗党员根据命令转往劳务中心党组织。项目部撤销时，留守党员归属必须明确，或挂靠在附近项目部党支部，或编入公司机关相关党支部，党内基础资料封存交上级组织部保存。

3、发展新党员：重点在优秀青年知识分子、经营管理和专业技术人才、生产技术骨干中做好发展党员工作。党支部要加强对他们的培养教育，给他们交任务、压担子，让他们在工作实践中接受锻炼，尽快成长，不断提高他们的政治和业务素质，努力把符合条件的生产经营人才培养成党员，把党员培养成生产经营人才，使党员成为项目部的优秀人才资源。

严格发展党员程序，认真抓好入党积极分子队伍建设，坚持每季度对积极分子进行考察写实并建立档案，积极分子工作调动时档案随人转移；坚持发展前培训、谈话和新党员公示制；坚持对预备党员定期考察，认真填写考察意见，预备期满要及时讨论转正。工程任务结束时，党支部要及时将预备党员的考察材料转往本人所去项目部或劳务中心党组织。

十三、协作队党员教育管理

项目党组织要把协作工党员的教育管理，纳入党建工作统一安排部署落实。

1、协作队进场后，要主动与协作队联系，采取本人申明、发放党员调查表等方法，掌握协作工党员情况。同时，对持有党员组织关系介绍信、流动党员证或党员证明信的党员进行登记造册。

2、协作队有正式党员3人以上的，建立临时党支部或党小组，2人以下的，编入员工党支部参加组织生活。协作工党员在内部流动时，与员工党员一样持《党员管理证》参加活动。

3、要注意发挥协作工党员在施工生产和精神文明建设中的骨干带头作用，通过交任务、提要求、开展活动、表彰奖励等措施，激发协作工党员的政治责任感和劳动积极性。

4、组建了协作队党支部的项目部，要指定有工作经验的员工党员指导帮助协作队党支部和党小组开展工作，为发挥协作队党员的先锋模范作用提供组织保证。