煤炭安全生产工作方针

安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确

规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。”

我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧

社会形成了鲜明的对比。旧社会，反动统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全

不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政

府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿

的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第

一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作

为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社

会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工

的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产

中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。

我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照

煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力

学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。

安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安

全与效益、安全与生产的关系：当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一

位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安

全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要

实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，

探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在

萌芽之中。虽然在生产经营中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大事

故可以大为减少。

安全第一、预防为主是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，预

防为主就很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的;

反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系、科学管理、搞好安全，促进

生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行有重大的意义。

煤矿安全生产方针及法律法规

煤矿安全生产方针及法律法规煤炭是我国重要的基础能源和原料，在我国一次能源生产和消费结构中约占70%。改革开放以来，我国原煤产量迅速增长。2005年全国原煤产量达到21.5亿吨，2006年全国原煤产量达到23.25亿吨，成为举世瞩目的世界第一产煤大国。煤矿安全生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产，是落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。第一节煤矿安全生产方针 “安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、机、物、工艺、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。我国长期坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是我国劳动者根据多年的生产实践逐步总结出来的，实践证明是完全正确的。根据这一方针，国家制定了一系列安全生产的政策、法令、法规和规程，安全生产工作取得了巨大的成就。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》中明确指出：“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任。健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。” 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”新的安全生产方针，反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。我国采矿业是事故高发行业，煤矿企业更应该认真贯彻落实好这一新的安全生产方针。安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。预防为主，就是把安全生产工作的关口前移、超前防范、建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体式事故隐患预防体系，改善安全状况，预防事故发生。通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线，预防事故的发生。综合治理，是指适应我国安全生产形式要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理具有鲜明的时代特征和针对性，体现了安全生产方针的新发展。 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，

煤矿安全生产基本知识

煤矿安全生产基本知识一、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理”；二、《煤矿安全规程》第10条规定：煤矿企业必须对出入井人员执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度；三、煤矿职工每班入井必须参加班前会，接受入井前的安全教育；四、入井人员严禁穿化纤衣服；五、煤矿三违”是指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；六、对三违”人员过六关是指：安全学习关，现身说法关，区队、组干科或纪委谈心关，井口亮相关，女工帮教关，家属签字关；七、违章作业”是指：职工违反三大规程”自行其是，冒险作业；八、违反劳动纪律”是指：职工在井下打架斗殴，早上井、晚下井, 九、井下职工应做到：下井前不喝酒；下井时不带烟和火；井下不睡觉；不坐载车；不爬飞车；不违章指挥；不违章作业；不摘坐安全帽；不拆卸矿灯；十、矿井瓦斯是指井下以甲烷为主的有毒、有害气体的总称；十一、瓦斯是一种无色、无味的气体，不能用人的的感觉器官感觉到；十二、瓦斯爆炸的必要条件是：瓦斯浓度在5%-16%之间、650-750 C的高温火源；氧气浓度高于12% ；十三、瓦斯的三大危害：使人员窒息、燃烧或爆炸、与煤或岩一起突出；十四、煤矿井下比较容易发生瓦斯积聚的地点：掘进工作面风流达不到处、回采工作面的上偶角、顶板冒落的空洞处、停风的盲巷废

巷、风流小的巷道顶板处等；十五、采掘工作面透水的征兆有：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、顶板淋水加大、顶板来压、水叫、底鼓等；十六、巷道片帮、冒顶的征兆有：岩石有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声，岩石发出清脆的断裂声，有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板落下；十七、井下透水在破坏避灾路线的情况下人员应朝有风流通过的上山巷道方向撤退；十八、爆破三保险”是指：站岗、设置警标、吹哨；十九、一炮三检”是指：在装药前、爆破前、爆破后要检查瓦斯的浓度；二十、三人联锁爆破制”中是指：班组长、瓦检员、放炮员；二^一、《规程》规定：矿井进风流中，氧气浓度应不低于20% ；二十二、当井下风流中氧气浓度降到17%时，人会出现气喘、呼吸困难和心跳加快；二十三、采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止工作，进行处理；二十四、煤矿的五大自然灾害是：水、火、煤尘、顶板、瓦斯；二十五、《规程》第五十五条规定：开工前进入采掘工作面，必须严格执行敲帮问顶制度；二十六、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁放炮；二十七、处理瞎炮、残炮时必须在离炮眼至少0.3米处，另打同炮眼平行的新

煤矿安全生产基本常识100题

安全知识 100 题永贵公司兴安煤业糯东煤矿采煤一队

煤矿安全生产基本常识100题 1、我国安全生产的方针和原则是什么？答：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则。 2、煤矿井下“三条生命线”是指什么？答：通讯线路、压风管路、防尘水管。 3、“三不”伤害是指哪些？答：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 4、“三不生产”的原则是什么？答：不安全不生产；隐患不排除不生产；措施不落实不生产。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故分为哪四个等级？答：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。 6、雨季“三防”的内容是什么？答：指防洪、防汛、防雷电。 7、冬季“四防”的具体内容是什么？答：防寒、防冻、防火、防中毒。 8、煤矿企业“三超”属重大安全事故隐患，“三超”指什么？答：超能力、超强度、超定员。 9、“两型三化”矿井的具体内容是什么？答：两型是指：安全高效型、本质安全型。三化是指：基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化。 10、煤矿“双基”建设中的“双基”指什么？答：是指基层组织和基础管理。 11、煤矿“三大规程”是指什么？答：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》。 12、事故处理“四不放过”的原则是什么答：事故原因未查清不放过、防范措施未落实不放过、事故责任者未得到处理不放过、职工群众未受到教育不放过。 13、“三违”是指什么？答：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 14、矿井的五大自然灾害是指什么？答：水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板。 15、煤矿应该依法取得“五证一照”是什么？答：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照。 16、安全检查的“七查“内容是什么？答：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 17、井下发生事故时，现场人员的行动原则是什么？答：及时报告、积极抢救、安全撤离、妥善避灾。 18、矿山从业人员应履行的义务有哪些？

煤矿安全生产方针及法律法规.doc

煤矿安全生产方针及法律法规第一节安全生产方针第二节煤矿安全法律、法规概述第三节煤矿安全生产法律责任和常见违法行为第一节安全生产方针一、我国的煤矿安全生产方针是什么? 答：我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主”，做到“生产必须安全，安全为了生产”。20世纪60年代，周恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。 “安全第一”的含义： “安全第一”，是指在生产过程中，要求组织生产时，必须妥善安排作业，确保安全生产，把安全生产摆在第一的位置。对煤炭企业，其具体含义有以下3个方面：一是在煤矿生产建设整个过程中，要以人为本，牢固树立人

的生命高于一切的思想，把矿工的生命安全放在第一位；二是在煤矿生产建设整个过程中，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓；三是要求每个职工树立起安全生产意识，把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。 “安全第一”还指人们从事煤炭开采，进行必要的生产活动时必须是安全的。安全生产是指安全的生产，区别于危险的生产；不允许冒险生产，不允许在不安全的条件下进行作业，不安全不生产；当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一，当自然灾害威胁安全生产时安全第一，只有安全生产才能促进生产的发展。原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展的特殊生产条件，提出了“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的煤矿安全生产“十六字”方针。 “安全第一”，指明了在安全与生产的关系上，把安全工作放在一切工作的首位，做到“四不生产”。即：工程质量不达标不生产；安全设施不完善不生产；事故隐患不排除不生产；安全防范措施不落实不生产。 “预防为主”，指明了在事故预防与事故处理的关系上，要以预防为主，防患于未然。尤其要重点抓好瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、火灾、顶板、机电运输等重大事故的预防。“综合治理”，指明了对安全工作要加强领导，坚持管理、装备、培训三并重的原则，全员、全方位、全过程搞好安全工作。

《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案

《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案备课日期：2015年1月第页

第一章煤矿安全生产总论煤矿是咼危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支三、讲授新课分钟柱产业，根据国家有关部门预测，至U 21世纪中叶我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。第一节、煤矿安全形势及对策一、煤矿安全生产的特殊性我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采，煤炭生产以矿井生产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%井下作业受到潮湿、黑暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %瓦斯事故不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤矿负责人和安全生产管理人员的责任。二、安全生产形势三、对策煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监督。

课程要占八、、（二）《矿山安全法》（三）《煤炭法》（四）、《职业病防治法》于2001年10月27日第九届全世界人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年5月1日起施行。 1、《职业病防治法》（五）、《刑法》（节录） 1、立法目的及任务 2、主要内容及公共安全条款修改如：刑法原第134条规定刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。将刑法第135条修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。重大责任事故罪的概念和特征（六）、《行政处罚法》自1 996年10月1日起施行。（七）《劳动法》《劳动法》于2008年1月1日起施行。 1、立法目的。 2、主要内容。（八）《矿产资源法》（九）《矿山安全法实施条例》（十）《煤矿安全监察条例》 1?《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的

煤矿安全生产责任制编写规范

安全生产责任制制定规范编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。二、安全生产责任制的制定

1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、

煤矿安全生产方针的内容(正式)

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 煤矿安全生产方针的内容 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7755-16 煤矿安全生产方针的内容(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出“煤矿生产，安全第一”方针。 1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不

煤矿安全生产方针的内容(正式版)

文件编号：TP-AR-L7060 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产方针的内容(正式版)

煤矿安全生产方针的内容(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出

“煤矿生产，安全第一”方针。 1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不断发生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生产第一”，争论不休。针对这一问题，毛泽东主席指示说：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的。”之后，劳动部提出必须把安全与生产统一起来，并将其概括为“安全生产”，从此“安全生产”和“安全第一”成为新中国必须坚持的生产方针和指导思想。周恩来总理于1959年视察河北井陉煤矿时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”近年，党中央提出以人为本、科学发展、建设和谐社会的治国思想，这对煤矿安全生

煤炭安全生产工作方针

煤炭安全生产工作方针安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。” 我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧社会形成了鲜明的对比。旧社会，反动统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系：当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在萌芽之中。虽然在生产经营中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大事故可以大为减少。安全第一、预防为主是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，预防为主就很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的; 反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系、科学管理、搞好安全，促进生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行有重大的意义。

浅谈对煤矿安全生产方针的思想认识

编号：SY-AQ-01560 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑浅谈对煤矿安全生产方针的思想认识 On the ideological understanding of coal mine safety production policy

浅谈对煤矿安全生产方针的思想认识导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。我国是世界上主要产煤国家之一，其煤矿大多属于地下开采，且地质条件复杂，煤层赋存不稳定，开采技术复杂，生产环节较多，随时受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等多种自然灾害的威胁。目前，我国煤矿事故时有发生，伤亡人数多，职业病危害严重的情况，不仅仅是经济的问题，更严重的影响了我国的政治面貌，这些情况已在全国乃至全世界引起强烈的反响，影响极大，这与我国的国家制度和国际价值更为不相称。尤其是在当代越来越尊重人的生命价值更为重要，必须坚持“安全第一、预为主、以人为本”，因此安全生产既是煤炭工业改革发展的前提，也是确保煤炭工业健康发展的主要目标，没有一个安全生产的局面，煤炭企业的各项工作都不能顺利进行，显然，安全生产即是广大煤矿职工和家属的强

烈愿望，也是维护人民群众生命安全和根本利益的迫切需要。纵多煤矿生产安全事故的发生，总是以人的不安全因素行为起始，以人的伤害最大而告终，安全生产，以人为本的工作理念由此而生。安全生产、以人为本的旨意就在万事以人为先，即所有的生产经营活动都必须把人的安全放在首位，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系，当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，要树立人是最宝贵的思想，努力做到“不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产，在确保安全的前提下，实现生产经营的各项指标，因此生产经营的最终目的是产生最大的经济利润”。才会有生产经营活动的产生，生产经营活动又需要人去操作，人去管理，而管理则要以人为主体，以调动人的积极性为根本，要想得到利润就必须生产，要生产必须有人组织，有了人就必须要安全，由此可见，安全生产，以人为本势在必然。煤炭生产，作为一个特种行业，就在于它随时都有五大自然灾害的威胁，那么煤炭生产、安全第一，就成为煤炭行为行业的必然

煤矿安全生产方针的内容(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全生产方针的内容(通用版)

煤矿安全生产方针的内容(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出“煤矿生产，安全第一”方针。 1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不断发生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生产第一”，争论不休。针对这一问题，毛泽东主席指示说：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不

煤矿安全生产方针的内容(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿安全生产方针的内容(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿安全生产方针的内容(新编版) 安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出“煤矿生产，安全第一”方针。 1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不断发生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生产第一”，争论不休。针对这一问题，毛泽东

主席指示说：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的。”之后，劳动部提出必须把安全与生产统一起来，并将其概括为“安全生产”，从此“安全生产”和“安全第一”成为新中国必须坚持的生产方针和指导思想。周恩来总理于1959年视察河北井陉煤矿时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”近年，党中央提出以人为本、科学发展、建设和谐社会的治国思想，这对煤矿安全生产意义重大。以人为本，就要求在生产过程中以人的生命安全和身体健康为本，在生产活动中要实行安全第一的原则，决不可只讲生产，不顾安全。这些指示都为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。㈡煤矿安全生产方针的含义安全第一方针的提出具有极为重要的历史意义和不同寻常的思想内涵。安全第一，即确定安全具有最高价值，处于最为优先的地位（即安全优先原则），其他价值则处于从属地位。也就是说，在生产活动中，首先要树立人是最宝贵的思想，要优先考虑人的生命和

煤矿安全生产方针是什么

煤矿安全生产方针是什么煤矿行业是一个高危行业，它的作业环境差，经常受到瓦斯、水、火、粉尘、顶板等自然灾害的威胁。有人认为煤矿生产是粗拉活，其实，煤矿生产是一门很复杂的技术，每个煤矿职工都要在生产实践中不断认识和掌握井下瓦斯、粉尘、水、火、顶板等自然规律和防止各种灾害的技能，把握安全生产的主动权。因此，学习安全技术就成为每个井下工作人员的一项重要任务。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。” 我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧社会形成了鲜明的对比。旧社会，反动统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系：当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要

煤矿安全生产方针的内容

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煤矿安全生产方针的内容安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出“煤矿生产，安全第一”方针。 1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不断发生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生产第一”，争论不休。针对这一问题，毛泽东主席指示说：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的。”之后，劳动部提出必须把安全与生产统一起来，并将其概括为“安全生产”，从此“安全生产”和“安全第一”成为新中国必须坚持的生产方针和指导思想。周恩来总理于1959年视察河北井陉煤矿时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”近年，党中央提出以人为本、科学发展、建设和谐社会的治国思想，这对煤矿安全生产意义重大。以人为本，就要求在生产过程中以人的生命安全和身体健康为本，在生产活动中要实行安全第一的原则，决不可只讲生产，不顾安全。这些指示都为煤矿安全生产方针的提第 2 页共 8 页

煤矿安全生产方针的含义及意义

一、煤矿安全生产方针的含义及意义方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》明确要求坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，严格执行重大安全生产事故责任追究制度。加强安全生产科研开发、监管监察和支撑体系建设。实施重大危险源普查和监测监控，加大安全设施投入，搞好隐患治理和安全技术改造。严格执行安全生产许可制度，加强煤炭等高危行业和重点领域的安全生产，抓好非煤矿山、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和人员密集场所消防安全等的专项整治。强化交通、消防基础设施建设和安全监管。培育和规范安全生产中介机构。加强安全生产宣传教育培训。建立安全生产指标考核体系，到2010年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%。《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”新的安全生产方针，反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。我国采矿业是事故高发行业，煤矿企业更应该认真贯彻落实好这一新的安全生产方针。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。“安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、机、物、工艺、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系；当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，要树立人是最宝贵的思想，努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产；切实保护劳动者的生命安全和身体健康。在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。预防为主，是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐、防患于

1.煤矿安全生产方针政策

煤矿安全生产方针、政策安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。我国安全生产方针的历史由来：安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。《安全生产法》第一次以法律形式将这一方针予以确定。江泽民同志对安全生产的论述：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”

胡锦涛同志对安全生产工作的论述：胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年3月27号下午进行第三十次集体学习时的强调：一、关于做好安全生产工作的重要性的四个“必然要求”：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。二、强调各级党委和政府都要重视和抓好安全生产工作：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。三、强调了发展的“三个不能”：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。四、安全生产方针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。五、强调搞好安全生产，领导是关键：各级党委和政府要

煤矿安全生产方针及法律法规

编号：SM-ZD-54440 煤矿安全生产方针及法律法规 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

煤矿安全生产方针及法律法规简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。第一节安全生产方针第二节煤矿安全法律、法规概述第三节煤矿安全生产法律责任和常见违法行为第一节安全生产方针一、我国的煤矿安全生产方针是什么? 答：我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主”，做到“生产必须安全，安全为了生产”。20世纪60年代，周

恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。 “安全第一”的含义： “安全第一”，是指在生产过程中，要求组织生产时，必须妥善安排作业，确保安全生产，把安全生产摆在第一的位置。对煤炭企业，其具体含义有以下3个方面：一是在煤矿生产建设整个过程中，要以人为本，牢固树立人的生命高于一切的思想，把矿工的生命安全放在第一位；二是在煤矿生产建设整个过程中，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓；三是要求每个职工树立起安全生产意识，把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。 “安全第一”还指人们从事煤炭开采，进行必要的生产活动时必须是安全的。安全生产是指安全的生产，区别于危险的生产；不允许冒险生产，不允许在不安全的条件下进行作业，不安全不生产；当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一，当自然灾害威胁安全生产时安全第一，只有安全生产才能促进生产的发展。原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展

2020年-2021年煤矿安全生产标准化管理体系题库及答案

煤矿安全生产标准化管理体系题库及答案一、单选题 1、树立体现安全生产“红线意识”和“（）、预防为主、综合治理”方针。 A、安全第一(正确答案) B、效益第一 C、生产第一 2、（）作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率。 A、书记 B、矿长(正确答案) C、总工程师 3、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产（）意识。 A、红线(正确答案) B、底线 C、忧患 4、（）是煤矿安全生产管理的核心。 A、隐患治理

B、全员参与 C、过程控制(正确答案) 5、加强岗位安全生产责任制落实，强化现场作业人员安全知识与技能的培养和应用，上标准岗、干标准活，实现岗位作业流程（）。 A、自动化 B、标准化(正确答案) C、信息化 6、事故隐患排查治理是指对煤矿生产过程中安全风险管理措施和人的（）、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的缺陷进行检查、登记、治理、验收、销号，避免隐患导致事故。 A、不安全行为(正确答案) B、不文明行为 C、不道德行为 7、煤矿矿长（）对全体职工作出安全承诺，保障安全生产条件，维护职工权益和福利。 A、每月 B、每年(正确答案) C、每季度 8、安全承诺应在（）位置进行公示，接受职工监督。 A、突出 B、醒目 C、显著(正确答案)

9、组织机构工作要求明确负责煤矿安全生产各环节职责的部门，并严格履行相应（）。 A、职责 B、义务(正确答案) C、权力权力 10、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿相关专业（）学历。 A、本科及以上 B、大专及以上(正确答案) C、中专及以上 11、（）组织制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划，按规定投入和使用安全培训经费。 A、书记 B、总工程师 C、矿长(正确答案) 12、专业技术人员具备煤矿相关专业（）或注册安全工程师资格。 A、高中以上学历 B、中专以上学历(正确答案) C、大专以上学历 13、新上岗的井下作业人员安全培训合格后，在有经验的工人师

煤矿安全生产方针的内容

时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”近年，党中央提出以人为本、科学发展、建设和谐社会的治国思想，这对煤矿安全生产意义重大。以人为本，就要求在生产过程中以人的生命安全和身体健康为本，在生产活动中要实行安全第一的原则，决不可只讲生产，不顾安全。这些指示都为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。㈡煤矿安全生产方针的含义安全第一方针的提出具有极为重要的历史意义和不同寻常的思想内涵。安全第一，即确定安全具有最高价值，处于最为优先的地位（即安全优先原则），其他价值则处于从属地位。也就是说，在生产活动中，首先要树立人是最宝贵的思想，要优先考虑人的生命和健康免受危害和威胁。安全第一方针的精髓在于重视人的生命价值，并把它置于最高地位。不管伤亡人数是多是少，每起伤亡事故都是悲剧，都是应该努力加以避免的。因为人的生命的损失是不能靠生产创造的财富挽回的，而财富则可以再创造。从安全生产的具体实践来说，安全第一就是要求各级政府、煤矿管理人员及职工把安全生产当作头等大事，把安全放在一切工作的首位，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系。当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，努力做到不安全不生产、隐患不处