应急预案的依据和目的
一、应急预案的依据和目的
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后
的求援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民
共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省
建筑施工安全事故应急求援预案规定》和《东莞市建筑施工安
全事故应急求援预案管理办法》的有关规定，结合本企业施工
生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急求援预案。二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工
场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源
处于良好的备战壮态；指导应急反应行动按计划有序地进行，
防止因应急反应行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而
延误事故的应急求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；
帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现“应急
精神”。
三、应急求援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分
为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急组织
机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反革命应
组织机构。具体组织框架图如图1、图2。
图1：公司部一级应急反应组织机构框架
图2：工程项目经理部二级反应组织机构框架图
四、应急求援组织机构的职责、分工、组成
（1）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①紧状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②协调应急反应行动；
③企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④接监察应急操作人员行动；
⑤大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦急反应组织能的启动；
⑧急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨报外部机构，决定请求外部援助；
⑩定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后查行动的应急反应对策和建议；
③保持与事故现场总指挥的直接联络；
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤组织公司部部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险
源进行风险评估；
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦根据施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急
⑧处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急求援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员；
②抢救现场物资；
③组建现场消防队；
④保证现场救通道的畅通。
4、技术处理组织的职能和职责
①对各施工现场特点以用生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④落实周边协议应急反应共享资源与应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
⑦根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
①做好受伤人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
①保护事故现场；
②现场的有关实物资料进行取样封存；
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组职能及职责
①协助制订施工项目应急反应物资源的储备计划，按已制订的项目施工应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情
况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④应急预安启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同进提供后勤服务。、（二）、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场总指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
②现场事故评估；
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④控制紧急情况；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢救灾等各公共救援部门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散；
②对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
①抢救可以转移的场区内物资；
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
②协助消防部门进消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和现场应急救援通道畅通的工作；
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③及时提供后续的抢险物资；
④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（三）、应急反应组织机构人员的构成
应急反组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门的人员别兼职构成。
1、应急总指挥由公司的法定代表人担任；
2、应急副总指挥由公司的副总经理担任；
3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目组人员为
成员；
4、技术处理组组长由公司的技术质安经理担任、科室人员为成员；
5、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员
为成员；
6、后勤供应组组长由公司的财务部、材料部、保安大队担任，科
室人员为成员
7、事故调查组组长由人集团公司办公室主任担任，科室人员及技
术质安部人员为成员；
8、事故现场副指挥由项目部的项目主管但任。
9、现场伤员营救组由铁工施工班组长担任组长，该作业班组人员
为成员；
10、物资抢救组由木工施工班组长担任组长，该作来班组人员为成
员；
11、消防灭火组由砼工施工班组长担任组长，该作业班组人员为成
员；
12、后勤供应组、施工现场后勤人员、保安大队及各作业班干部抽
调人员组成。
五、应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训；
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措措施
施工
建筑工程事故应急预案编制
编号：AQ-BH-03224 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建筑工程事故应急预案编制Preparation of emergency plan for construction engineering accidents
建筑工程事故应急预案编制 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1建筑工程事故应急预案 《建设工程安全管理条例》关于应急预案有如下规定： 第四十七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。 第四十八条施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演习。 第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急
救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演习。 因此，建设工程应急预案体系由政府建设工程特大生产安全事故应急预案、施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案三级预案构成。其中政府建设工程特大生产安全事故应急预案由县级以上人民政府建设行政主管部门制定。施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案由施工单位制定。 1．1施工单位生产安全事故应急预案 施工单位生产安全事故应急预案是施工单位为应对生产安全各类事故制定的综合预案，用于指导施工单位进行不同施工现场，各类事故的应急救援。 施工单位生产安全事故应急预案的框架和主要内容一般包括以下几个方面： 1．总则； 2．组织机构和职责； 3．应急预案的启动依据；
企业安全生产应急预案
浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案
一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类
别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
《安全管理应急预案》之制订事故应急救援预案的目的和原则
制订事故应急救援预案的目的和原则 1 制订预案的目的 虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识，然而由于自然灾害、环境因素、设备因素、人为原因等不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中存在的危险认识不足，重大事故时有发生。当事故的发生不可避免，有效的应急救援行动是惟一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，生产经营单位应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估；对所有被认定为重大危险源的部位或场所，应事先进行重大事故后果定量预测，估计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及设备破坏和损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对生产经营单位及周边地区可能造成危害的程度。 所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密救援计划，组织、培训精于抢险队伍和配备完善的应急救援设施，而在灾害发生的紧急关头，就能从容及时地按照预定方案进行有效的应急救援，在短时间内使事故得到有效控制，以及灾害后的系统恢复和善后处理，能够避免或减少事故和灾害的损失，以拯救生命、保护财产、保护环境。 综上所述，制订事故应急救援预案的目的主要有以下两个方面： (1)采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生； (2)能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响。 2 制订应急救援预案的原则
生产安全是“人一机一环境”系统相互协调、保持最佳“秩序”的一种状态。事故应急救援预案应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 (1)从事故预防的角度制定事故应急救援预案。 “提高系统安全保障能力”和“将事故控制在局部”是事故预防的两个关键点。从事故预防的角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成： ①技术上采取措施，使“机一环境”系统具有保障安全状态的能力； ②通过管理协调“人自身”及“人一机”系统的关系，以实现整个系统的安全。 值得注意的是，生产经营单位职工对生产安全所持的态度、人的能力和人的技术水平是决定能否实现事故预防的关键因素，提高人的素质可以提高事故预防和控制的可靠性。 (2)从事故发生后损失控制的角度制定事故应急救援预案。 “及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况： ①能根据事故应急救援预案及时进行救援处理； ②可最大限度地避免突发性重大事故发生； ③减轻事故所造成的损失和对环境的污染； ④同时又能及时恢复生产。 值得注意的是，事故应急救援预案，要定期进行演练。只有这样，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。 综上所述，制订事故应急救援预案的原则是“以防为主，防救结合”。
项目风险预测与防范,事故应急预案(最终版)
项目风险预测与防范，事故应急预案 1.项目风险 ⑴地质地基条件。业主提供的地质资料和实际出入可能很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。 ⑵水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。 ⑶施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平等”准备工作不足，导致企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。 ⑷设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。 ⑸技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。 ⑹施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于业主管理工程的技术水平不足，对施工单位提出需要发包人解决的技术问题，没有作出及时答复。 2.经济方面的风险 ⑴招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。 ⑵资源市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。 ⑶金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。 ⑷资金、材料、设备供应。主要表现为业主供应的资金、材料或设备质量不合格
挖断电缆应急预案
挖断电缆应急预案 1、目的 为预防和控制在施工过程中挖断电缆造成通信、信号、电力中断，给行车安全造成危害，以待发生事件时能有效地应急控制，正确有效的实施响应，最大限度的减少造成的损失。 2、事故性质、后果 若在施工过程中发生挖断电缆事故，不但势必造成列车停运和经济损失，而且对企业和社会带来严重的不良影响。 3、组织机构 3.1应急领导小组 组长： 副组长： 组员： 3.2、组织机构框图 3.3指挥中心地点 3.4联系电话 常设领导小组电话： 4、与外部机构的联系： 救护：120 公安：110 工务段：（调度） 电务段：（技术科） 车务段：（安检科） 水电段： 铁通公司： 应急响应工作流程 应急响应工作流程图
5、预防与预警 5.1 事故预防措施 5.1.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。 5.1.2定期进行安全检查，强化安全生产教育。 5.1.3做好施工前技术准备工作，编制详细的施工方案和专项安全技术措施，明确每道工序的工艺标准和安全操作要求。并对现场施工负责人和每个作业人员进行详细的书面交底和现场交底。 5.1.4施工前，必须请设备管理单位采取书面交底和现场标明既有地下管线位置，地下管线不明不得施工。 5.1.5在地下敷设有既有电缆等管线的地段，施工作业前必须在施工范围内采用人工挖探槽探明管线准确位置，采取有效防护措施后，方可施工。 5.1.6在地下敷设有既有电缆等管线的地段，严禁采用大型施工机械作业。 5.2预警 5.2.1沿地下管线敷设位置用白灰标示出地下管线边界，防止挖断。 5.2.2在敷设有地下管线地段施工作业时，必须有专人监控作业。 6、报警、联络步骤： 事故发生后，当事人或最先发现的人应立即大声呼叫停止作业，并有责任、权利将信息准确传递出去，信息应包括以下内容：事故发生的地点，有关人员有无伤亡，列车是否受损、铁路其他设施设备是否能正常运作、事故类型等。听到呼叫的任何人，均有责任将险情信息报告给与其最近的负责领导、抢险队员，使消息迅速报告到应急响应小组组长处。
风险防范措施应急预案
整体解决方案系列 风险防范措施应急预案（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-86759风险防范措施应急预案 Risk prevention measures emergency plan 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。 一、做好日常的组织和准备工作 1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。 2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。 3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。 4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援
相关知识的培训。 二、对发生一般事故的应急处理 1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。 2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施: ⑴如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。⑵如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。⑶若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120)，以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。 3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施:⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或
第13章挖断通信管道事故应急预案
第13章挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案 一、事故类型 我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中, 如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事 故，危害性较大。 二、应急处置的基本原则 1、抢救人员优先的基本原则； 2、控制事故扩大优先的基本原则。 三、应急组织机构及职责 （一）项目部成立以项目经理为首的安全应急组织小组，具体成员如 下： 组长：王洪斌 副组长：王玉波 成员：张继云代云敬翟红福黄广臣李新春刘性帅 吴振业张海涛杨立腾牟江亭 （二）项目部应急小组职责如下； 评估事故规模和应急级别，决定所需要的内部或外部应急机构；根据事故情况，建立应急步骤以确保人员安全和减少财产损失；在外来协助部门到来之前，指挥专业抢险救护队进行相关的紧急救护工作工作；疏散无关人员撤离到安全地带，维护现场秩序；搜集事故现场各种信息，并向当地监管部门汇报，提供决策依据和建议；负责项目部应急救援工作的日常管理，包括召集会议、应急救援培训、应急
救援演习，以及对项目部应急建设提出建议等。 四、挖断通信及天然气管道等事故预防措施 1、工程在施工前，认真研究设计图纸，明确施工管道的具体位置，同时对各种管道根据现场实际情况进行有效防护措施。 2、安排专人对现场迅速开展调查，避免设计图纸上有未标示的管道，引发可避免的安全生产事故。 3、及时的同管道所属公司单位进行联系，商定管道拆迁方案，针对不能及时拆除的管线，由管道所属公司单位定出防护方案。 4、加强存在管线位置施工的日常巡视，对施工机械或人员进行施工指导和培训，杜绝因操作失误引发挖断事故。 5、管线附近50m范围内严禁爆破，尽可能的采用机械施工。如若必须采用爆破施工，应及时的通知管线公司对该处管线进行拆迁，未拆迁前严禁爆破。 五、事故信息上报程序以及事故报告流程图 1、事故应急报告专项接受部门为安全事故应急救援办公室，专项接受人为现场各工区负责人以及专职安全员。 2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已米取的措施及当前事故的抢险情况等。
综合应急预案的主要内容
综合应急预案的主要内容 1 总则 1、1 编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等。 1、2 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范与标准等。 1、3 适用范围 说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。 1、4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1、5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2、1 生产经营单位概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所与周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。 2、2 危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3、1 应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 3、2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型与应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4、1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 5、4、2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法与信息的发布程序。 4、3 信息报告与处置 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收与通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门与地方人民政府报告事故信息的流程、内容与时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法与程序。 5 应急响应 5、1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围与单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。 5、2 响应程序 根据事故的大小与发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5、3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。 应急结束后,应明确: a)事故情况上报事项; b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程与应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 8 保障措施 8、1 通信与信息保障 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式与方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。 8、2 应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 8、3 应急物资装备保障 明确应急救援需要使用的应急物资与装备的类型、数量、性能、存放位置、
项目风险预测与防范-事故应急预案
项目风险预测与防范，事故应急预案我公司在公路方面的丰富施工经验，结合本项目的实际情况，并依据我公司计划参建该项目的投入实力，我公司制定了相应的风险预测和防范措施，建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制，以目标管理作为手段，动态控制，并建立健全了施工应急预案保证体系。 1 风险预测与防范 1.1 项目风险预测 工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为项目风险，风险是随机的。对我们而言，重要的风险因素主要有：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率；不合格的材料；劳工纠纷；安全；通货膨胀（总价合同）；承包商的工作能力；变更指令的谈判；工程质量；合同延误；财务控制能力；工程实际数量。通过对各个施工过程、潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制，将降低风险带来的损失，提高盈利能力和资本效率。 1.2项目风险防范 1. 企业制度保障，建立风险控制秩序 管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础，建立灵活务实的制度和组织形式。在公司的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高公司的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序，使决策得以顺利、有效地实施。适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体，设立相应的风险管理部门，但管理跨度和管理层次不宜太多，应与公司发展规模相适应。 2. 建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制 建立风险部门，并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督，并制定相应的对策方案，为决策者提供决策依据。围绕整个公司把握建筑市场脉搏进行阶段性管理。阶段性风险管理是针对项目的前期经营招标、中期实施、后期总结和处理三个阶段进行的有效控制和根据相应风险决策而实行的动态前瞻式管理。 3. 明确风险责任主体，加强目标管理 风险管理的关键点，在于确立风险责任主体及相关的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务，工作的广度、宽度和深度就一目了然，易于监督和
地下管线挖断事故应急预案-通用版本
地下管线挖断事故应急预案 1 适用范围 本预案为****施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。 2 编制目的 为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 4 应急救援原则 1 常备不懈 2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 3 迅速、准确 5 工程基本情况 我部承建的****工程（（K0+000～K54＋946.424））段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省****和****境内，长度为54.946公里，为高速公路，地形平缓。 6周边环境、社区情况 本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。 7危险源的分布情况 天然气管道主要处于K32＋150－250、K33＋200－250、K51＋550－600、K51＋700－800段，地下网线主要沿204省道布置。挖断事故危险源主要分布情况： 1 钻孔桩施工
2 承台开挖 3 便道施工 8 专家咨询系统 与所在地****建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并****人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和****当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。 9 指挥机构的设置和职责 9.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组 组长： 副组长： 成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长 领导小组下设办公室，办公室主任： 联系电话：**** 手机 9.2职责 应急救援领导小组在接到事故报告后： 1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救； 2 千方百计防止事故扩大，减少财产损失； 3 严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失； 4 要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 10 装备及通讯网络和联络方法 10.1常备急救装备 体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
生产安全事故应急预案编制的内容
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
编制应急预案的依据与目的实用版
YF-ED-J1272 可按资料类型定义编号 编制应急预案的依据与目 的实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
文件名编制应急预案的依据与目的实用版日期20XX年XX月版次1/1编制人XXXXXX审核XXXXXX批准XXXXXX 编制应急预案的依据与目的实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、应急救援责任制及组织机构 事故应急救援工作实行施工第一责任人负 责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救 援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事 故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急 救援小组的统一领导下，按照《预案》要求， 履行各自的职责，做到分工协作、密切配合， 快速、高效、有序地开展应急救援工作。 安全事故应急救援小组成员如下： 组长：郑春桥
副组长：梁隆军 成员：陈有明袁刚熊飞彭章军黄宝武戴知义 （一）应急救援小组的主要职责 1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令； 2、按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失； 3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； 4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；
项目风险预测与防范-事故应急预案
八、项目风险预测与防范、事故应急预案 （一）、项目风险预测与防范 1、项目实施工过程中存在的风险 （1）质量与安全风险 质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。 （2）项目施工管理风险 总包项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。 （3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。 （4）材料价格风险 建设工程项目成本的60％—70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。 2、项目竣工阶段存在的风险 施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款， 增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。 3、工程施工项目风险的防范策略 工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略： （1）风险回避策略 为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，
生产安全事故应急预案(全套).doc
生产安全事故应急预案（全套） 生产安全事故应急预案（全套） 2018年4月 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置
8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案 、附录 一、重大风险因素清单（公司级） 二、应急组织体系图（公司级） 三、应急响应流程图 四、事故快报表 五、通讯联络表（公司级） 六、应急物资储备清单 安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2《中华人民共和国消防法》； 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.5《特种设备安全监察条例》； 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》； 1.2.7中建五局《施工管理手册》； 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001； 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工
应急预案制定流程知识讲解
应急预案制定流程
1 编制目的 为全面贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，增强大厦整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，保障人身和财产安全，制定本预案。 2 编制依据 GB/T 29639-2013和有关高层建筑消防有关规定。 3 适用范围 本应急预案仅适用于东方科学园区火灾应急，当科学园区内部发生火灾时，所有人都应迅速根据应急预案作出相应的行动，明确自身责任，组织开展预案中各项工作。 4基本要求： （1）各部门要严格遵守本应急预案的相关要求，并进行定期的检查，以确保应急预案的顺利实施。 （2）各部门领导要组织该部门员工认真学习体会应急预案的内容，做到心中有数。 （3）各部门可以针对各自不同的情况将本应急预案进行补充和改进，做出适合自己部门的应急预案进行提交。 5应急工作原则： 以人为本，以员工的生命健康为首，然后再考虑财产安全，任何时候都将人放在首位。 6 危险性分析 6.1 企业概况 台北县东方科学园区（以下简称东科园区）位于台北县汐止市新台无路，是由台湾东帝士集团以东云公司名义兴建的，整个园区共由A、B、C、D四栋高达26层的大楼组成，目前共有349家各类企业总部设在这里，号称“台北硅谷”。进驻东科园的企业多为电机、电子等高科技公司，也有纺织、化纤等传统产业。 6.2 危险性分析 6.2.1 气候及大厦建筑特点 1）垂直距离较高，ABCD四座26层大楼；
2）装修高档，可燃性高分子材料使用较多； 3）设备复杂，用电负荷大； 4）竖向井道多； 5）建筑容积率高，人员比较密集等。 6）建筑中管道外侧的保温材料均为易燃物品，一旦发生火灾火势有可能顺着管道迅速蔓延。 7）园区内商铺较多，纺织化纤等商铺具有一定自燃风险。 8）大厦采用玻璃幕墙结构，不易于救火，并会产生烟囱效应助长火势。 9）台北县风势较大，助长火势并容易引起复燃。 6.2.2 火灾危险性分析 鉴于以上气候及建筑特点，大厦在火灾方面具有如下危险性： 1）建筑垂直距离高，人员疏散及火灾扑救比较困难，一旦发生火灾，消防车施救高度有限，只能立足自救，对建筑物本身的消防设施要求高； 2）诱发火灾的因素较多，主要可能是易燃物品堆积过多造成自燃或者部分业主违规用电从而引发火灾； 3）由于高层建筑竖向井道较多，管道通路复杂，一旦发生火灾，垂直蔓延很快； 4）一旦发生火灾，由于装修材料混杂，通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。 5）四座大楼之间防火间距不够，一旦发生火灾，很容易引起火势在不同大楼之间蔓延，从而形成火烧连营之势。 6）整个园区内部易燃物品较多，火势会在短时间内迅速扩散无法控制。 7应急体系与机构职责 7.1应急体系 7.1.1物业管理服务中心根据所管辖区配置消防设备、设施的不同情况，依据本规程制定相应的火警、火灾应急处理预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊开展灭火工作。 7.1.2火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。 7.2责任分配
项目风险预测与防范,事故应急预案
10 项目风险预测与防范，事故应急预案 参考我公司在公路桥梁方面的丰富施工经验，结合本项目的实际情况，并依据我公司计划参建该项目的投入实力，我公司制定了相应的风险预测和防范措施，建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制，以目标管理作为手段，动态控制，并建立健全了施工应急预案保证体系。 10.1 风险预测与防范 10.1.1 项目风险预测工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部 的 干扰因素，这种干扰因素称为项目风险，风险是随机的。对我们而言，重要的风险因素主要有：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率；不合格的材料；劳工纠纷；安全；通货膨胀（总价合同）；承包商的工作能力；变更指令的谈判；工程质量；合同延误；财务控制能力；工程实际数量。通过对各个施工过程、潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制，将降低风险带来的损失，提高盈利能力和资本效率。 10.1.2 项目风险防范 1.企业制度保障，建立风险控制秩序管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础，建立灵活务实的制度和组织形式。在公司的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高公司的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序，使决策得以顺利、有效地实施。适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体，设立相应的风险管理部门，但管理跨度和管理层次不宜太多，应与公司发展规模相适应。 2.建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制 建立风险部门，并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督，并制定相应的对策方案，为决策者提供决策依据。围绕整个公司把握建筑市场脉搏进行阶段性管理。阶段性风险管理是针对项目的前期经营招标、中期实施、后期总结和处理三个阶段进行的有效控制和根据相应风险决策而实行的动态前瞻式管理。 3.明确风险责任主体，加强目标管理 风险管理的关键点，在于确立风险责任主体及相关的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务，工作的广度、宽度和深度就一目了然，易于监督和管理。首先，定岗、定责，即确定岗位的数量及相应的任务和责任，但岗位和责任的确定又是灵活的，根据工程项目的进展或需要相应的变化。其次，进行目标管理。根据前面确定的责任、权利和义务，列出规范化表格，同时对应进行计划工作，使责任人明确工作的内容、性质、方法、期限、应变策略、检查人
企业安全应急预案制度
企业安全应急预案制度 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据建材行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。 本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、
危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一；预防为主、综合治理；统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 宁夏中宁县竣杰隆砼业制品有限公司是一家商品混凝土生产企业，位于石空工业园区，从业人数40人左右，主要产品为混凝土。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、粉尘、火灾等有害因素。 三、组织机构及职责： 1、应急组织体系：
环境风险事故应急预案风险事故防范应急措施
环境风险事故应急预案风险事故防范应急措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
环境风险事故应急预案风险事故防范应急措施第一章总则 1．1编制目的 为有效预防、及时控制和消除原神高速公路建设项目突发环境事件的危害，规范各类突发环境事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，根据相关法律法规，结合我标段实际，特制定本预案。 1．2指导思想 以落实科学发展观，建立和谐可持续发展的高速公路建设项目为目标，防范环境突发事故的破坏，建立以预防为主，应急为辅的环境应急系统，力争将环境破坏事故的损失降低到最小范围。 1．3工作原则 1．3．1统一领导。依法加强项目部的环境综合管理能力，建立相对统一、快速有序的环境污染事故应急指挥系统，组织协调各部门，保障对突发性污染事故快速反应和应急处置时的资源配置。
1．3．2分级负责。根据一般、较大、重大、特大污染事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。充分发挥各级政府在突发性环境污染事故应急处置中的作用，形成上下联动的应急处置体系，减轻或减少污染事故对环境的危害和造成的损失。 1．3．3突出重点。确定污染事故防范的重点区域、重点行业、重点单位，建立应急处置信息系统，加强日常监督管理和重点指导。 1．3．4平战结合。贯彻预防为主、常备不懈的思想，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序；建立环境应急监测系统，一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成的危害，妥善处理污染事故。 1．3．5就近应急。突发性污染事故的应急处置应贯彻就近应急处置的原则，防止因推诿扯皮而贻误时机。 1．3．6防治结合。构筑全标段污染事故防范体系，切实贯彻“预防为主”的方针，逐步建立环境污染事故防范的长效机制，最大限度减少污染事故的发生。
《安全管理应急预案》之中国石油天然气集团公司应急预案编制指南
中国石油天然气集团公司应急预案编制指南 本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。 本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。 一、总体预案主要内容 （一）总则 1．编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 2．编制依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。 3．适用范围 规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。 4．工作原则 明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。 5．预案体系 明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 （二）组织机构及职责 1．应急组织体系 明确应急组织体系的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、
办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。 2．机构及职责 规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。 （三）风险分析与应急能力评估 1．企业概况 简述企业地址、性质、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容，有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、“三废”（废水、废气、废渣）排放点等危险源分布等情况，生产作业现场、公众聚集场所及其它存在重大危险源的场所、设施、建（构）筑物布局等情况，以及周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境（气候、河流、地质）以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。 2．风险分析和应急能力评估 按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别，对存在的风险进行识别。 对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度，作为事件分级的主要依据。 针对各种类型突发事件的风险程度，对本企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，并列出不足。在应急保障中针对这些不足项，采取适当的强化保障措施。 3．事件分类与分级 事件分类按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别划分。事件分级应与集团公司应急预案相对应，参照突发事件风险分析结果，依据事件可能的后果划定。 （四）预防与预警