怎样做好公益创投项目

《怎样做好公益创投项目》第一讲

一、重点难点问题

1.公益创投的概念

2.项目的阶段划分

⒊重点掌握健康心理学的发展取向。

二、重点难点问题辅导

1.公益创投（Venture Philanthropy）起源于欧美，是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金，它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系，达到促进能力建设和模式创新的目的。

公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性：公益创投不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业。

2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段，即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移，“上医治未病”。

随着项目的实施，干系人的影响力、风险与不确定性不断下降，变更的代价不断提升。

《怎样做好公益创投项目》第二讲

一、重点难点问题

1.如何确定公益创投项目的范围

2.如何寻找备选项目

二、重点难点问题辅导

1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题，一是社会需求，二是社会组织的能力与战略方向。

确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。

任务的描述应当简略，例如：帮助贫困山区学生、传承传统文化

2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。

在这一环节中，应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。

寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量，目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。

《怎样做好公益创投项目》第三讲

一、重点难点问题

1.如何从大量备选项目中做减法

2.如何设定社会组织的发展战略

二、重点难点问题辅导

1.在备选项目列表产生后，就要开始做减法，把以下项目否决掉：去除重复的项目，可以为组织节约资金和资源；去除与组织战略目标实现无关的项目。有些项目可能是组织很擅长的，但与组织战略实现无关

2.运用SWOT分析法确定社会组织的发展战略。其中SWOT代表的是内部与外部两个维度，具体包括内部优势、劣势，外部机会、威胁。

组织的战略方向可以分为四种类型：

SO情境：增长型战略

ST情境：多元化战略、一体化战略

WO情境：扭转型战略

WT情境：防御型战略

《怎样做好公益创投项目》第四讲

一、重点难点问题

1.公益创投项目评估的主要内容

2.公益创投项目的运营模式设计

二、重点难点问题辅导

1.在确定项目组合所包含的项目列表后，需要对所有项目开展评估，从而了解项目组合的总体情况

评估内容主要包括：项目的运营模式、项目的社会影响、项目的运行条件、项目的技术支撑、项目的风险评估。

2.项目运营模式解决的是公益创投项目“造血”的问题，从而使公益创投项目具有持续性。在公益创投项目评估时应对其商业模式进行评估。公益创投项目应面向社会问题，通过商业企业手段达到公益结果，通过有效推动社会组织、企业、群众等参与公益项目路演，增能公益创客，推进社会发展。公益项目有机会获得公益投资，享用国内顶级渠道资源，获得国内公益界鼎力支持，获得大众众筹、国内最优秀创客、投资人、创业家辅导，并到相应平台孵化推广。

《怎样做好公益创投项目》第五讲

一、重点难点问题

1.如何评价项目的社会影响

2.项目的运行条件评估

3.如何对项目的风险进行评估

二、重点难点问题辅导

1.社会影响评价应重点评价四个方面，包括对社会发展的贡献、对资源利用的影响、对社会公平的影响以及对社会和谐的影响。

2.项目的运行条件可以分为内部条件和外部条件，其中内部条件主要包括项目运行的组织与人员，外部条件主要包括社会需求与宏观环境。

应当对先进技术的发展给予充分关注，例如物联网技术、网络推送技术以及大数据技术等。

3.项目风险评估主要包括四个阶段，即项目的风险识别、风险度量、风险分析和风险评估。

《怎样做好公益创投项目》第六讲

一、重点难点问题

1.如何建设项目团队

2.项目团队经理应具备哪些素质

二、重点难点问题辅导

1.项目团队应当具备几个主要特征，包括少量成员、互补技能、对一个共同的绩效目标作出承诺、共同的方法以及彼此负责。

项目团队的基本要素包括技能的互补性、团队成员的相互信任以及团队成员对团队具有强烈的责任感。

2.项目团队经理的最主要素质要求是其管理能力，而非技术能力。项目经理应当具有知人善任的能力和创新领导能力。

《怎样做好公益创投项目》第七讲

一、重点难点问题

1.公益创投项目所需资金和资源应如何获取

2.如何通过创新思维开展项目的系统创新

二、重点难点问题辅导

1.开展公益创投项目的社会组织在项目资金和资源获取过程中应当从资源整合的角度开展思考。项目所需资源和资金可以来源于社会组织的自有资金与资源，也可以向组织外部获取。

新兴的资源与资金整合方法包括众筹、O2O等。

2.运用创新思维开展项目系统设计的过程主要包括两个阶段：

第一是对项目的相关利益主体进行识别

第二是对相关利益主体的利益诉求进行分析，通过项目的系统设计实现项目相关利益主体的总体利益最大化。

《怎样做好公益创投项目》第八讲

一、重点难点问题

1.公益创投项目管理的主要内容

2.公益创投项目管理的主要工具

二、重点难点问题辅导

1.公益创投项目管理的主要内容包括：项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理。

项目范围管理指项目的“产品范围”和项目的“工作范围”。二者的集成将保障项目目标的实现。项目范围管理的作用：1）为项目实施提供任务范围框架；2）对项目实施进行有效的控制；3）为项目绩效度量提供基线；4）为项目最终交付提供依据

项目时间管理又被叫做项目工期或项目进度管理，是为实现按时完成项目工作所开展的项目专项管理。项目时间管理的主要内容：1）项目活动分解与界定；2）项目活动排序；3）项目活动工期估算；4）项目工期计划制定；5）项目工期计划控制。

项目成本管理又被称为项目造价管理，是有关项目成本和项目价值两个方面的管理，是为保障以最小成本实现最大价值而开展的项目专项管理工作。项目成本管理的内容：1）资源计划编制；2）项目成本估算；3）项目成本预算；4）项目成本控制与预测。

项目质量管理是对项目最终产出物满足用户需求的程度的评价。

2.项目范围管理的主要工具是工作分解结构WBS，将项目目标逐层分解到工作包的过程，在分解过程中应确保分类标志的统一。

项目时间管理的工具为甘特图，甘特图的横轴为时间，纵轴是各项工作。甘特图中可以看出各项工作的开始时间、结束时间，以及项目的总工期等。

项目成本管理的方法包括全生命周期成本管理、价值工程以及全面项目成本管理。

项目质量管理的方法包括戴明环法，即PDCA循环法，具体包括计划、实施、检查、采取纠偏行动。

《怎样做好公益创投项目》第九讲

一、重点难点问题

1.公益创投项目结项报告与结项评价

2.公益创投项目的后评价

二、重点难点问题辅导

1.公益创投项目结项报告的主要内容包括：项目实施过程与结果；项目决算；项目社会满意度；项目社会影响力；组织对项目的自评估。

公益创投项目结项评价的主要内容包括：项目管理规范化、项目运行规范化、项目财务规范化、项目社会满意度、项目社会影响力、项目示范性、项目对组织的影响。

2.公益创投项目后评价的主要内容包括：项目独立运转能力、项目的影响力、项目成果推广、组织自身运转情况。

海珠区公益创投申报书

编号海珠区首届公益项目创投申请书申请机构：项目名称：申请日期:

填表说明一、申请单位必须保证其真实性和严肃性。本申请书一式三份，主办单位一份，创投主体、承办单位各一份。二、项目编号由区民政局委托的承办单位负责填写。三、申请书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。四、项目申报书的电子版和纸质版均需报送。纸质材料一式三份报送至承办单位。电子文档需发送到指定邮箱。五、在填写的过程中，如申请书空间不足，可扩大表格填写。六、填报过程中如有疑问，致电海珠区民政局委托的承办单位进行询问咨询，咨询电话：17092086021，联系人：刘静。七、本申请书由海珠区民政局及上海青翼社会工作人才服务中心负责解释。

海珠区首届公益项目创投申请书申请组织信息组织名称登记号码组织负责人姓名职务组织类别?社团 ?民办非企业单位 ?备案社区社会组织 ?工商注册的非营利公益组织 ?其他服务领域□社区发展□家庭及儿童服务 □老人服务□残障帮扶服务 □妇女服务□外来务工人员服务 □青少年服务□其他（请说明）联系人开户行开户账号户名申请金额（万元）地址邮政编码电话手机电子邮件组织网站成立日期

组织简介（300字以内）主要合作机构1信息（如有需要请填写）合作机构名称和登记号码合作机构负责人合作机构类型?政府部门 ?基金会 ?其他社会组织 ?研究机构 ?大学 ?企业 ?国际组织 ?其他联系人地址邮政编码电话传真电子邮件网站合作时间?过去已有合作（年） ?新开展合作 1如有一个以上合作机构可复制或复印此页。

公益创投社区融合服务项目采购招投标书范本

南京市玄武区公益创投项目采购文件项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投社区融合服务项目江苏大友招标代理咨询有限公司二〇一八年八月

目录第一章竞标邀请 (2) 第二章应标人须知 (6) 第三章项目需求 (17) 第四章项目评审标准 (21) 第五章合同条款及格式......................................错误！未定义书签。第六章应标文件格式. (24)

第一章竞标邀请区民政局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。、项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投社区融合服务项目项目预算：万元、项目分类：社区融合、应标单位应具备下列资格条件：（）依法登记具有独立法人资格、成立时间年以上且上年度年检合格的社会组织，其中承接万元以上项目的社会组织成立时间须在年以上；（）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度和民主监督制度；（）具备提供服务所必需的场所、设备和专业执行团队（提供相应证明材料）；（）有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）；（）具备采购单位提出的其他专业方面资质要求（见项目要求说明）；（）在参加竞争前三年内没有重大违法记录，社会信誉及运作状况良好；（）社会组织评估三A级以上以及有专职的社工同等条件下优先（以签订劳动合同为准）；（）法律、法规和规范性文件规定的其他条件；

（）项目设计须以个案服务为主，实施过程中不得有商业营销行为。（）应标项目服务内容必须明确在本社会组织注册登记的业务范围内，杜绝超范围经营服务现象。如有特殊情况，需经业务指导部门书面同意。（提供业务范围或业务指导部门的书面同意证明）（）原则上当年度参加省、市公益创投等政府购买服务项目并中标的社会组织，不得在同一地域，针对同一类人群，以相同类别的项目参加此次竞标。（）项目成交方须接受采购方或采购方委托第三方机构组织开展的绩效评估。项目成交方须如实记录项目进展情况并保存该项目执行过程中产生的所有

公益创投为老服务类项目招投标书范本

南京市江北新区公益创投项目采购文件项目编号：项目名称：江苏金苹果招投标代理股份有限公司二〇一八年八月

目录第一章竞标邀请 (3) 第二章应标人须知 (8) 第三章项目需求 (18) 第四章项目评审标准 (21) 第五章应标文件格式 (23)

第一章竞标邀请江苏金苹果招投标代理股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市江北新区管理委员会社会事业局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就江北新区年公益创投为老服务类项目（项目名称）进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。、项目编号：JPG- 项目名称：江北新区年公益创投为老服务类项目项目预算：万、项目分类：为老服务类、应标单位应具备下列资格条件：（）民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力，业务开展范围涵盖江北新区直管区范围内；未在江北新区登记注册的社会组织如获选公益创投项目，必须落地新区注册法人组织（三个月内完成注册），项目负责人及团队专职工作人员在项目实施周期内稳定入驻新区实施公益创投项目。（）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善；（）具有独立健全的内部管理、财务管理和资产管理等制度，执行《民间非营利组织会计制度》；（）申报万元以上（含）的公益创投项目，需配有名（含）以上的专职工作人员（专职工作人员特指缴纳社保人员）；（）拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好执行能力；（）近两年内无违法记录，年检合格，社会信誉良好；（）法律、法规规定的其他条件。

（）本次公益创投项目不接受联合体应标。、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)：．采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目，每个社区最多落地两个项目，且服务对象、服务内容不得重复。接受过政府资助且尚在实施期限内的项目不再重复资助，不接受联合应标。（）地域要求：项目实施地域为江北新区直管区范围内。（）资助额度和机构专职人员要求： ①获资助的单个公益创投项目最低不少于万元，最高不超过万元；鼓励街道、社区及社会资金进行适当配比，评审时优选或加分。 ②资助项目在万元（不含）以上、万元（含）以下的机构，至少有名持证专职社工入驻项目实施地。 ③有相关项目实施的经验和良好的信誉，竞标评标优选，评分总分加分。 . 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。、本次应标人投标项目包数不超过个，这里所指的的项目标包是指江北新区年公益创投类项目所包含的共计个标包。请供应商予以关注。、竞标项目简要说明：（）应标人需按照项目需求和预期目标完成项目的方案设计、组织实施、接受评估等相关的服务承诺。

萤火虫助残社公益创投项目

鼓楼区残疾人家庭支持项目一、鼓楼区萤火虫助残站简介：鼓楼区萤火虫助残站于2008年在南京市鼓楼区民政局式注册为民办非企业单位。成立3年多来，在省、市、区有关部门领导积极引导和大力支持下，从创建时，只是网友们利用网络平台有计划性的组织各类公益活动，转变为政府购买服务，积极整合社会资源和助残志愿者力量的民办非业务单位。几年来，南京市鼓楼区萤火虫助残站秉承：“健残互助，平等关爱”的理念，大力弘扬人道主义精神，紧紧围绕南京“助残服务”这一目标，积极开展居家托养、就业培训、心理咨询、征婚交友等服务，机构可持续发展的能力建设得到了进一步加强。机构成为高校和企业助残志愿者爱心挂牌基地。在机构从事残疾人托养工作，通常服务的不仅仅是残疾人，而是整个家庭。积累了丰富的实物经验。二、项目背景鼓楼区居住人口密集，残疾家庭数也较多，残疾家庭因为家里有残疾人，特别是有残疾孩子，家长在日常生活、工作、社会交往时常因为孩子的缘故而感觉到比较压抑，他们不太愿意让外人知道自己的孩子有残疾、也不愿意主动谈论家庭成员的一些情况。残疾孩子的家长为孩子的康复训练花费了大量的时间、金钱，有的孩子家长为了孩子的康复训练，甚至辞去工作，对孩子的康复有比较高的期待。但是由于孩子的残疾原因多种多样，有诸多的不可知、不可控制的因素，造成孩子康复训练时间长或愈后效果不理想，这给家庭生活带来严重的影响。如何帮助残疾孩子家长接受孩子残疾的事实，接纳孩子，让孩子恢复社会功能、参与到正常社会生活是一个值得关注的领域。通过家庭间的互动，激发他们的潜能，增强自我接纳和自我认同，引导他们坦然面对现实，自我互助，让一个个单细胞家庭组合成细胞群，从而增强残疾家庭的抗压能力。三、项目概要机构在长期服务残疾人的过程中，了解到残疾家庭有着诸多精神、经济等各方面的压力，不仅残疾人需要康复训练、日常生活照料等服务，而且残疾人家庭成员也是需要关注的对象。残疾人家庭成员在长期照顾残疾人的过程中付出很大的精力，往往积累了很多负面情绪，如无助、无奈、沮丧、挫折感、逃避感等，这些负面情绪却时常得不到有效的排解愈宣泄，有时候为了摆脱这种负面情绪，他们甚至通过伤害自己、残疾家庭成员等极端方式来寻求解脱。因此，社会有必要在关注残疾人的同时，把残疾人家庭作为一个系统来考虑，给家庭提供必要的社会支持与社会资源，引导残疾人家庭相互交流、相互支持等等。本项目计划运用社会工作专业方法与技巧，在残疾人家庭间开展小组社会工作，切实了解他们的需要，帮助残疾人及其家庭减轻压力和增强生活原动力，以及认识自我、接纳自我，培养家庭自信、乐观等等积极精神。同时通过家庭间相互帮助，协助他们

怎样做好公益创投项目

《怎样做好公益创投项目》第一讲一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。二、重点难点问题辅导 1.公益创投(Venture Philanthropy)起源于欧美,是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金,它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和模式创新的目的。公益创投在运作方式上类似商业投资行为,它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性:公益创投不要求回报,或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段,即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移,“上医治未病”。随着项目的实施,干系人的影响力、风险与不确定性不断下降,变更的代价不断提升。《怎样做好公益创投项目》第二讲一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围

2.如何寻找备选项目二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题,一是社会需求,二是社会组织的能力与战略方向。确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。任务的描述应当简略,例如:帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。在这一环节中,应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量,目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。《怎样做好公益创投项目》第三讲一、重点难点问题 1.如何从大量备选项目中做减法 2.如何设定社会组织的发展战略二、重点难点问题辅导

南京市栖霞区公益创投项目申报书

南京市栖霞区公益创投项目申请表备注：“项目实施所在社区、街道、区的意见”应有针对性的填写，即项目覆盖社区的，按覆盖社区数签章；覆盖街道的，按覆盖街道数签章；覆盖全区的，由区民政局签章。

一、申报单位基本情况（一）本单位宗旨、业务范围、活动品牌、荣誉（300字以内）（二）本单位在社会服务方面发挥的作用和已有的经历经验（300字以内）二、项目方案（一）需求分析（200字以内、申请10万元以上的项目需另附需求报告）（二）项目目标和主要内容（300字以内，应分若干条具体阐述）（三）实施地域、场地、直接受益人数（100字以内）（四）项目进度安排（300字以内）（五）风险预计与防控措施（200字以内）三、项目特色（一）项目实施能力（含社会支持、劝募情况）、资金管理情况等（300字以内）

（二）项目的公益性、专业性、创新性等（200字以内）四、资金预算备注： 1．“社会募集资金”包括通过募集等方式获得的企业、相关部门的资金，其中接收境外资金的，要另附表予以说明。项目资金应当用于受益对象和社会服务活动，以受益对象和社会服务活动为基础编列预算，例如，救助病人，应列出病种、病人数量、人均资助金额；社工服务，应列出服务人数，

每人金额。预算的金额和标准应符合实际，并接受社会监督。 2．项目活动确需召开会议的，应当列出会议天数、人数，每人每天所有经费控制在400元内，并保留会议通知、议程、照片、签到表、住宿发票和消费明细等备查。 3．项目活动确需培训的，应当列出培训场次及每场次的天数、人数，每人每天所有经费控制在300元内，并保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、住宿发票、消费明细等备查。 4．项目活动确需专家费用的，专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。项目执行单位应保留领款人签字的费用支出表，包括姓名、性别、身份证号码、单位名称、职务职称、联系电话等。 5．申领15万元的公益创投项目，须有1名以上经过注册的专业社工参与其中；15万元以上的项目，每增加5万元应增加不低于1名专业社工。志愿服务人员服务的综合补贴城市社区每人每天应不高于30元，涉农社区每人每天应不高于50元，且主要用于实际发生的交通补贴和误餐补贴。 6．项目资金不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等。 7．凡经批准立项的公益创投项目，应在适当位置标有“南京市公益创投项目”等相关标识。 8．市组织实施的项目“申请表区审核意见”不填写。

怎样做好公益创投项目修订稿

怎样做好公益创投项目集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

《怎样做好公益创投项目》第一讲一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。二、重点难点问题辅导 1.公益创投（VenturePhilanthropy）起源于欧美，是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金，它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系，达到促进能力建设和模式创新的目的。公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性：公益创投不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段，即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移，“上医治未病”。随着项目的实施，干系人的影响力、风险与不确定性不断下降，变更的代价不断提升。《怎样做好公益创投项目》第二讲一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围 2.如何寻找备选项目二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题，一是社会需求，二是社会组织的能力与战略方向。确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。任务的描述应当简略，例如：帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。在这一环节中，应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量，目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。

社区公益创投活动方案

社区公益创投活动方案本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！为贯彻落实市委全面深化改革精神 ,秉承“三社互动”理念 ,按照《 xxxx 市社区公益创投活动管理办法》 (xxx 民发〔 xxxx 〕xxxx 号)要求 ,支持和鼓励公益性社会组织发展 ,形成多元主体共同参与的社区治理格局 , 现就做好 xxxx 年社区公益创投活动制定如下方案。一、项目范围 xxxx 年度支持社区公益创投项目主要包括助老及青少年服务、特殊对象服务 (含帮困、助残)、社区融合及居民参与以及其他社区公益服务项目类。已纳入 xxxx 市民政局 xxxx 年 xxxx 市培育发展社会组织项目和社会工作服务资助项目 ,不再纳入此次资助范围。二、实施主体主管单位为市民政局 ,负责社区公益创投活动的牵头组织。承办单位为主管单位按照有关规定程序确定的第三方社会组织 ,负责社区公益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。协办单位为各区 (市 )县民政部门、乡镇政府 (街道办事处 )、城乡社区 ,负责组织动员本区域内社会组织参与社区公益服务 ,指导落实具体公益创投

项目 ,帮助社会组织开展项目参评 ,协助做好项目日常监督工作。实施单位为确定资助项目的社会组织 ,负责及时实施公益创投项目 ,报送项目实施进度 ,严格资金使用管理 ,确保项目顺利推进。三、申报条件项目申报单位应当是在民政部门登记的公益性社会组织。按照有关规定备案的社会组织可与在民政部门登记的公益性社会组织合作 ,并会同登记社会组织共同申报公益创投项目。项目申报单位一般要具备如下条件 :(一 ) 近两年年检合格 ,单位和法定代表人、项目负责人均无不良记录 ;(二)有实施项目所需的专(兼)职工作人员。 (三)每个项目原则上在一个区(市)县范围内实施。四、项目管理 xxxx 年社区公益创投活动项目由社会组织自行申报。 (一)项目申报。各社会组织准备好申报材料后 ,于 xxxx 年 2 月 18 前将申报材料电子文档发送到市民政局 (邮箱地址 :xxxxxx); 市民政局按有关程序明确承办单位后 ,各项目申报社会组织应按承办单位要求及时对申报书进行完善 ,向承办单位报送正式申报材料一式六份 ,A4 纸双面打印 ,每一份单独装订成册 ;申报项目须为 xxxx 年实施项目 ,项目周期一般不低于 6 个月且不超过 1 年。每个登记组织申报项目数不超过 2 个(不包括会同备案组织合作项目 )。每个备

广州市公益创投项目管理办法

广州市公益创投项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类：（一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。（二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。（三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。（五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。第二章主办单位、承办单位、创投主体第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件：（一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

社会组织公益创投项目实施方案申报书范例

社会组织公益创投项目申报书附件：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 <项目实施方案>

目录一、项目概述 (1) 二、项目社会价值 (3) 2.1 项目受益人群 (3) 2.2 项目预期社会效益 (3) 2.3 项目可持续性与示范性 (3) 三、项目执行 (5) 3.1 执行内容 (5) 3.1.1 职业能力训练 (5) 3.1.2 闻心沙龙 (6) 3.1.3 就业推荐 (6) 3.1.4 社会公益实践 (7) 3.2 我中心的公益项目经验与成绩 (8) 3.2.1 中心概况 (8) 3.2.2 促就业“IT金领之路”高校系列免费公益讲座 (8) 3.2.3 “创业经济数据分析”免费公益讲座 (11) 3.2.4 “办公达人之——Excel数据透视”免费公益讲座 11 3.2.5 “玩美学派”少儿美术普及公益讲座 (12) 3.2.6 “玩美学派”少儿美术进农村系列公益活动 (13) 3.3 项目实施的基础条件 (16) 3.3.1 项目团队人员组成 (16)

3.3.2 项目主要讲师、成员简介 (16) 3.3.4 办公场地与配套设施 (19) 3.3.5 教学场地与教学设备 (20) 3.4 宣传推广与招生 (20) 3.5 教学运营管理 (20) 四、项目预算分析 (21) 五、项目进度安排 (23) 5.1 项目进度甘特图 (23) 5.2 各个阶段工作说明 (23) 六、项目保障措施 (25) 6.1 项目实施进度保障 (25) 6.2 配套资金保障 (25) 6.3 项目执行效果保障 (25)

一、项目概述项目名称：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展项目性质：广州市社会组织公益创投项目承办单位：联系人：联系电话：项目期：2015年5月～2015年11月项目背景：在2008年国际金融风暴之后，青年失业率一路上扬。从根本上，这和中国青年受教育程度低以及教育年限短有关。在未来的5年中，中国青年的就业形势相当严峻，预测到2020年全国失业青年人数达到1955万人（相当于某些小国全国的人口），失业率为11.10%。实际失业率可能会更高（因为本研究对农村的隐形失业人口估计不足）。同时，预测结果只反映了总量性失业问题，而没有反映结构性失业等状况。（数据来源《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。）。提升青年职业能力水平是提升就业率的有效途径，特别是有助于解决青年能力与企业需求错配等原因造成的结构性失业。随着中国加入WTO、城市化进程的加快以及产业结构的升级，中国的青年失业问题也日趋严重 ,它更多地表现为结构性矛盾，有的人把它称为二三十(20-30岁)新失业现象。青年失业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题，因此通过全社会的努力解决青年高失业问题，不但可以降低资源的浪费，促进经济的增长；更重要的是可以为我们带来一个安定、和谐稳定的社会。

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

附件2 余姚市2018年社会组织公益创投项目财务管理制度为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下：第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：

（1）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的50%。（2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的20%。（3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。专家授课应保留费用支付表，包括姓名、性别、身份证号码、联系电话、工作时间记录、专家费金额、领取人员签字等内容，专家授课费，总计不得超过项目资金总额10%。实施方工作人员不得领取专家费。对于发生的专家费，实施方应按国家有关规定代扣代缴个人所得税。

广州市社会组织公益创投项目管理办法

广州市社会组织公益创投项目管理办法（公开征求意见稿）第一章总则第一条为培育发展社会组织，促进公益慈善事业发展，推进社会治理创新，规范广州市社会组织公益创投项目（以下简称“公益创投项目”）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。第二条本办法所称社会组织公益创投是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支持，有效回应和解决社会需求及问题的公益活动。第三条公益创投项目资助范围主要包括以下五类：（一）为老服务类。主要包括为老年人提供康复护理、康复器械、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老服务以及其他满足老年人实际需求的服务。（二）助残服务类。主要包括残障人士的康复辅助器械租赁、技能培训和就业、权益保护、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。（三）青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。

（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭、计划生育特殊困难家庭、困境儿童和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。（五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、社会创新、促进社会发展进步的公益项目，支持社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、心理调适、平安创建、群防共治等社区活动。第四条公益创投活动资金由承办服务费、绩效评估费及项目资助资金组成，由主办单位每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。每个项目以核定的预算总额与社会组织自筹资金之间的差额作为资助标准，最高不超过项目预算总额的60%且不超过50万元。资助资金用于人员费用支出部分不得超过30%，自筹资金不受此限制。第二章主办单位、承办单位、创投主体第五条市民政局、市社会组织管理局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动；各区民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助主办单位做好相关活动的组织监管和具体实施工作。市财政局根据财政预算管理相关规定，做好资金保障相关工作。第六条主办单位依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标确定公益创投活动承办单位（以

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求附件2 余姚市2018 年社会组织公益创投项目财务管理制度为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下：第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工

作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：（1 ）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的 50% 。（2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50 元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的 20% 。（3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500 元/ 人天、其他专业技术一般人员300 元/ 人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200 元/ 人天执行。专家授课应保留费用支付表， —3

老年人公益创投项目申请表(1)

附件项目编号：（） ****市民政局社区公益创投项目申请表项目名称：“温暖夕阳”老有所为社会工作项目书申请单位（盖章）：****社工服务事务所负责人：申请日期：

一、申请单位基本情况组织名称(全称) ****社工服务事务所组织类别□社会团体?民办非企业□备案组织登记机关(全称）****登记时间****登记编号****登记地址**** ****法人代表****法人代表学历及专业开户银行****开户名称**** 账号**** 工作人员情况：（说明人数）专职人员：2人；兼职人员：5人；专业社会工作者：5人；志愿者：50 人近2年年检情况：（在相应方框内打“√”）

合格基本合格不合格未参加未成立2014年□□□□**** 2015年?□□□□ 组织宗旨、业务范围、近年主要工作情况介绍： ****目标：致力于社会工作服务、社会组织规划、设计、培训；社区建设的规划、设计、培训、评估等相关工作企业的公益活动策划与设计；社区服务为一体的新型社会服务综合体。服务宗旨：以人为本，扎根社区，服务社群业务范围： 1、为有关单位、社区、家庭或个人提供专业化社工咨询、辅导、社会工作者推荐与培训和各类社工服务； 2、开展社工课题研究、宣传和学术交流活动，为政府有关部门提供决策参考建议和意见； 3、开展社区邻里互助和社会关爱活动； 4、承接政府有关部门或其他单位委托的各类社工服务项目和其他任务。近年主要工作情况介绍：我们成功举办社区亲子运动会、残疾人个案辅导；多期的心灵成长课程、父母学堂、手工房课程协助社区多个家庭走出困惑、走上幸福和谐之路！从百人的“社区春晚”，数千人的“道德讲堂、法律讲堂”励志公益活动，“小手拉大手献爱心”活动，举办社区画展、志愿服务四

公益创投项目填写注意事项

公益创投项目填写注意事项 1、创新性强。目标清晰，定位精确，项目针对明确的受益群体，彰显公益慈善理念；项目效果明显，受益人群面临的社会问题得到有效缓解或消除；项目操作模式设计凸显人文关怀，项目实施后能在较长时间内产生良好的社会影响力。 2、指向明确。符合社会需求，在当地有一定比例的人群遇到相同的社会问题；项目所解决的社会问题具有明显的迫切性，亟需公益服务项目的介入。 3、可操作性。项目实施具备良好的社会基础和群众基础，符合政府相关政策导向；具有清晰计划及可衡量的成效；有合理的预算，具有成本效益；拥有实施项目所需的专业知识、执行团队和资源整合、财务管理、人员配置等能力。４、可持续性。项目具有清晰的发展模式，注重服务对象的可持续能力，或具备其它潜在的资源投入；项目运作可形成较为标准的模式，可在条件类似的地区推广、复制。 5、项目预算合理性。项目有清晰合理的资金使用模式，具有成本效益，资金投入预计能产生良好社会效益。 1. 社会需求广泛性。项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域乃至街道、区市范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。 2. 现实需要迫切性。项目所解决的问题具有明显的迫切性，现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求，亟需公益创投项目的介入。 3. 目标定位公益性。项目服务指向明确，受益群体精准，扶贫救困的色彩突出。 4. 项目理念创新性。项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。 5. 项目策划科学性。项目经费预算精准，进度安排合理，评估标准科学，落地性、可持续性和可复制性较强。 6. 实施主体专业性。项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验。项目执行团队人员配置得力、分工合理且普遍具有较高的专业性。

社区公益创投活动实施方案范例

社区公益创投活动实施方案范例为贯彻落实国家和省、市关于加强和创新社会管理、鼓励社会力量参与社会管理和公共服务、积极推进政府购买服务的相关精神，充分调动社会组织、社会工作者及其它社会力量参与社区建设的主动性、积极性和创造性，满足城乡居民多样化需求，进一步推动“三社联动”工作的深入开展，根据《关于开展**市20**年社区公益创投试验的》精神，现就20**年度社区公益服务项目创投(以下简称公益创投)活动，制定如下实施方案。一、指导思想坚持民生导向，更加注重关注民生服务，关注弱势群体，关注基层社区;坚持社会化导向，更加注重培育、扶持公益性社会组织尤其是社区社会组织的发展，促进专业社会工作者队伍建设，促进“三社联动”;坚持创新导向，创新创投的理念，创新公益项目的遴选机制、实施机制和评估机制;坚持效益导向，发挥政府资金作为种子资金的引导作用，吸引更多的社会资源参与社会公益服务。二、活动目标 1、培育公益项目，拓展社区服务内涵。通过开展创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要

且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求。从根本上解决原有社区组织实施的服务项目，因行政事务较多存在的管理运作上的“闲时做，忙时停”的问题，真正实现服务“项目化管理”。逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大社区居民的生活质量和幸福指数。 2、扶持社会组织，提供专业化服务。通过社区服务创投项目实施，鼓励更多的社区社会组织与草根社会组织主动去发现社区居民的需求，参与公益性服务。使社会组织的团队在项目实施过程中得到锻炼，最终达到培育发展具有创新能力的优秀社会组织，有效满足和解决社区服务需求“双赢”的目的。 3、整合服务资源，节约社会成本。通过建立社区服务创投项目平台，把政府资助资金作为引导资金，整合各业务部门、街道的资源，并鼓励承接服务的社会组织充分利用创投项目这一载体，积极引入社会各类资源的参与。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。 4、搭建实践平台，深化“三社联动”机制。通过社区服务创投项目将专职社工与承接创投项目的社会组织有机联系起来，以服务社区群众，满足居民需求为目的，充分发挥社区的统筹整合、平台载体作用，社工的专业服务、助人自助作用，社会组织的专业支撑、连接群众作用，在项目的实施过程中进一步丰富“三社联动”工作机制的

社会组织公益创投实施方案

xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。二、项目要求项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。三、申报主体 - 1 -

（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。（二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -

公益创投实践(三) 公益创投项目的评估管理

公益创投实践（三）公益创投项目的评估管理公益创投项目评估是贯穿于项目始终的过程，是保障人、财、物使用恰当，促进项目目标实现的重要手段。一般来说，大部分地区会组织项目中期评估与结项评估，这并不是说只有这两个时间节点才有评估，在项目的整个实施过程中，会采用多种手段进行项目的监管和评估。评估主体公益创投项目评估主体一般结合实际情况由如下人员组成：民政局相关负责人，公益基金会负责人，优秀社会组织负责人，社会、经济、财务、审计、法律、公共管理等领域的相关专家，评估中心工作人员，会计事务所工作人员等。评估方法公益创投项目评估主要采用以下方法：1自我总结入选项目实施机构结合评估体系提交项目自我总结和测评，填报项目中期（末期）报告（含财务）、成效报告及其他用于评估的佐证材料。2资料收集分析整理汇总项目计划书、数据档案表、每月资金支出明细表、服务对象名单及项目中期（末期）报告等评估周期内所提交的项目资料，并对上述资料进行独立对比分析，梳理项目实施情况。3实地评估由评估小组前往项目实施地进行现场考察及服务对象满意度测评。评估小组在实地考察中，通过与社会组织和项目负责人以及服务对

象的现场沟通、访谈的方式，掌握项目执行完成情况、受益群体满意度评价、财务状况、项目实施方自我陈述等情况。4评估总结评估总结包括项目运营管理情况诊断分析、末期评估报告、与评估相关的其他材料等内容。通过评估总结对上一年公益创投活动作一个整体的评估，为组织下一年度的公益创投活动提供参考依据。评估内容公益创投项目评估内容一般分为项目过程和项目结果两个方面：项目过程关注项目实施过程中的规范性情况，包括项目实施实际情况与项目预期计划的一致性，项目管理制度建设与执行情况，人力及物资配置情况，财务管理及支出的规范性，以此评价项目执行规范性与配套管理对于项目完成的支持情况。项目结果关注项目资助期内项目服务计划和服务完成情况，包含项目工作量、项目预期指标完成情况和项目成果，同时参照前期所签订的成效数据档案，结合社会评价分析服务所产生的社会效益，评价项目执行结果。以下以四川省成都市、江苏省南京市、广东省深圳市三地的评估指标体系为例，说明公益创投评估详细考核内容。各地区评估总分＜60 分，为不合格。（一）成都成都市公益创投项目绩效评估指标体系分为项目管理、项目效益、资金管理、加分项四个部分。1. 项目管理（35 分）。（1）人事管理：成立了项目实施小组, 做到分工明确，责任落实(2 分）；完整的

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求内容

附件2 余市2018年社会组织公益创投项目财务管理制度为加强财务管理，规财务行为，防财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余市实际情况，特制定本制度，具体容如下：第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工作，规财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：（1）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要

附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的50%。（2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50元。费用的支付应保留人员，包括领取人、性别、联系、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的20%。（3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。专家授课应保留费用支付表，包括、性别、、联系、工作时间记录、专家费金额、领取人员签字等容，专家授课费，总计不得超过项目资金总额10%。实施方工作人员不得领取专家费。对于发生的专家费，实施方应按国家有关规定代扣代缴个人所得税。（4）宣传费。用于开展项目活动或者提供服务所发生的资料印刷、版面制作等费用，应保留样稿样品、发票等备查。总计不得超过项目资金总额的10%。