市委书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话

市委书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话范文

同志们：

经市委同意，我们在这里召开全市党委系统办公室主任会议。今天会议的主要任务是认真总结过去一年党办工作，安排部署今年的党办工作。刚才，我们对党办先进单位、优秀党办主任、优秀调研员、优秀网络信息员、优秀机要通信员进行了表彰，我代表市委、市委办公室对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！石河镇、拖市镇、市财政局办公室作了交流发言，讲的很好。下面，我讲三个方面的问题。

第一个问题，简要通报全市经济社会发展情况和“十二五”规划

(略)

第二个问题，总结2011年党办工作，安排部署2012年的党办工作

2011年，全市党办系统围绕市委、市政府的工作中心，充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能，各项工作都取得了明显的成绩，得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在去年市委办公室新春团拜会上对党办工作给予了高度评价，认为办公室非常团结、能吃苦、能战斗。

（一）信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。全市各级党办围绕发展农产品加工业、发展村级集体经济、转变经济发展方式、优化经济发展环境等课题开展了一系列富有实效的调研活动，形成了一批高质量的调研报告，为各级党委科学决策提供了参考意见。《天门市土地经营权抵押贷款试点的实践与思考》一文得到了副省长赵斌同志的重要批示，引起央行的高度重视，专程派人深入调研推广。撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，得到了市委主要领导的充分肯定，收到了以文辅政的良好效果。各级党办充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年共编发《乡镇办场区党委书记每月重点工作》12期，《值班直报》18期，《网络动态》5期，《天门信息》10期，办理各类请假报告68件，向省委办公厅上报《天门今日重要信息》643条，其中省委书记批示1条。

（二）督办检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。今年以来，全市共组织专题督查调研10次，编发《督办通报》19期、《天督字》2期、《督查专报》7期，办理市委领导的批示件178件，办结率达100%。一是围绕市委重要会议精神落实抓督查。对全市三级干部会议、经济工作会议、市委六届十一次全会进行了督查，对2010年市委常委会议和市委专题会议贯彻落实情况开展了专项督查，有效推动了市委中心工作的落实。二是围绕市委书记专属板抓督查。市委书记专属板运行三个月来，共收到网民关于咨询建议、劳动保障、“三农”问题、教育管理等留言1250条,其中后台发布留言380条，目前已回复330条，回复率87%。市委书记专属板已经得到了广大干部群众的一致认可，成为市委了解民意、汇聚民智、排解民忧的新途径。三是抓好领导交办的专项督查。坚持及时、准确、快速办理，做到了件件有着落、事事有回音。市委宣传部、市交通局、市公安局、市教育局、市民政局、市人社局、市国土局、天门经济开发区、渔薪镇对领导批示件回复及时、办理认真、落实到位，做到了领导满意、群众满意。

（三）日常运转在综合协调、优化服务上呈现了新的亮点。一是重大突发事件处置妥当。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到报告，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处理。全年协助处置突发事件56起。二是办文办会接待工作严谨细致。本着精简高效的原则和零差错高质量的目标，全年共制发本级文件195个，办理各类请示报告27个，收发机要件2067件、传阅文件380件，转办领导批示件76件，下发上级文件810份。组织了全市三级干部会、全市经济工作会议、市委全会等大型会议5次，组织电话会议6次，组织市委常委会议和常委市长联席会议10次、四大家领导会议14次，每次会议的通知、材料、会务都能按要求落实到位，保证了会议顺利进行。组织了省委书记罗清泉、省委常委张昌尔等领导到天门调研等高层次接待活动，接待了汉川市、阳新县等地方党政代表团的参观考察，无论是汇报材料、经验介绍、线路安排，还是接待服务都能做到准备充分、细致周到，确保万无一失、接待热情。三是机要通讯安全畅通。全年共收发明密电报892份，办理紧急重要电报和“市委电报”126份，办理中央（办）发电3份，商密邮件203份，实现了“五个零”的目标。四是保密工作扎实有效。继续加强保密教育宣传，认真落实领导干部保密工作责任制，积极开展党政机关涉密部门专项清理检查及清理取缔涉密文件资料非法交易工作，做好中考、成人高考、自考试卷的保密工作，杜绝了失泄密事件。

这些成绩的取得，是全市党办工作人员共同努力的结果。在这里，我谨代表市委及市委办公室向大家，并通过大家对全市党办工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到党办工作还有一些不尽人意的地方。如深入基层不够，纸上谈兵，闭门造车，情况掌握的不多，协调处理问题缺乏针对性；不安心办公室工作，谈写材料就头疼，材料质量不高，参谋不到位；大调研的氛围还没有完全形成，有价值的调研精品还不多；被动服务多，主动服务、超前服务还不够等等。这还需要我们引起高度重视，切实增强做好党办工作的责任感和紧迫感，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

会上已经印发了《2012年市委办公室、市委政研室工作要点》，对今年的办公室工作已经写得很具体、很全面了，我不再重复，只就几个重点问题强调一下。

（一）做好调研和文稿起草工作。要站在全局和战略的高度，重点在实施“三大战略（发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市）”、新农村建设、全民创业、经济发展环境、镇域经济发展、农村水利建设、“双创”活动等方面组织大型专题调研，及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，努力破解经济社会发展中的难点问题，真正做到想领导之所想、急领导之所急，为领导决策提供参考。起草文稿必须正确把握领导思路，准确领会领导意图，吃透上情、了解下情、掌握外情，力争每次都有新亮点、每篇都是新力作，真正达到以文辅政的目的。各级党办为市委主要领导起草文稿时，必须在第一时间，至少提前一周与市委政研室联系沟通，探讨合作，努力提高文稿一次性通过率，尽量避免走弯路、烧返火。

（二）做好督办工作。督办检查工作是各级党委办公室的一项重要职责。市委对督查工作非常重视，张爱国书记曾多次作出专门批示，逢会必讲。对督查工作，我重点强调三点：一是切实做好领导批示件的办理工作。对市委领导的批示件，要严格按照交办要求，抓紧研究办理意见，尽快组织落到实处。对市委领导同志批示多个部门办理的批示件，牵头部门要

主动与其他部门沟通、协商，并汇总办理情况。要明确时限。一般性的督查件，7-10天之内必须向市委督查室回复。情况复杂确需延长时间的，要提前向市委督查室说明情况。呈报时必须用红头文件加盖单位公章，并由单位“一把手”审签后呈报。二是要切实做好天门网《市委书记专属板》留言办理工作。这项工作张书记很关注，经常浏览网页并提出相关意见。我本人只要在办公室就会打开网页看一看。从运行的情况看，总体情况是非常好的，各部门反应都很迅速，市委领导多次进行了表扬，今天我们专门对工作负责、回复及时的网络信息员进行了表彰，可以说这项工作已走上了正常化轨道。但是，最近出现了一些回复不及时、工作推诿和落实不到位的现象。对这项工作，要求已经很明确了。党办主任和网络信息员一定要把每天浏览市委书记专属板当作一项必修课，把涉及本单位的事项，作为日常工作来完成。网民提出来的事项，一定要认真办理，该解释的解释清楚，该落实的落实到位，真正让专属板作为百姓反映社情民意的集散地、领导亲民爱民的回音壁、网络舆情督查的新窗口。承办工作的好坏，不仅仅代表一个单位形象，它还代表市委的形象。承办单位如果马虎了事，白纸黑字被其他老秘网转载，那就不是一件小事，到时是要追究责任的。要及时回复。网民留言办理回复时限为一周，七天内确实不能办结的，要及时回复办理的措施，承诺办结时限，并在办结后跟踪回复。回复一定要由主要领导签字审核，因事不能及时审核的，可电话请示后由分管领导签字回复，网络信息员要建好工作台帐并存档、备查。三是要切实抓好市委重大决策、重要会议的贯彻落实。这项工作，是今年督查工作的核心和重点。各地各部门要自觉抓好市委中心工作、重大决策、重要会议、专题会议、重要文件的贯彻落实，我们将随时督查。另外，还有两件具体工作，请大家按期向市委督查室反馈情况。一是按照市委主要领导意见，市委政研室对全市经济社会发展调研座谈会相关单位反映问题和建议进行了汇总，将工作责任分解到了各市四大家领导，要求2月25日反馈情况，请市“四大办”和有市领导交办工作的单位迅速反馈落实情况。二是全市三级干部会议召开之后，要求3月15日前上报贯彻落实情况，请大家如期上报。

（三）做好值班应急处置和信息上报工作。一是切实做好信息报送工作。按照“围绕中心，突出重点，提高质量，注重实效”的原则，立足天门特色，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点信息的报送工作，努力提高信息质量和采用率。市委办公室将对所有信息直报点的上报信息和采用信息进行量化处理，每月向各地各单位“一把手”发一次通报。要严格重大紧急信息报送制度。凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地党办必须在事发后2小时内电话简明报告，随后书面报告。谁迟报、漏报、瞒报，谁负责。二是按时上报各乡镇办场区党委书记每月重点工作。每月28日前必须报送市委总值班室，未报送的以空出版送四大家领导，并向党委书记反馈。对于报送的重点工作，要严格把关，仔细甄别后上报。每个乡镇都要把招商引资工作作为重点工作上报。三是严格主要领导外出请假制度。根据市委主要领导意见，市委办公室下发了《关于进一步规范领导干部请假制度的通知》，市效能办对缺会、代会、早退情况进行了通报，年底予以结账。今后市里通知主要领导参加的全市性大会要严格遵守会议纪律，若有特殊情况不能参会的，要提前以书面形式向市委、市政府总值班室报告，经批准后方可安排其他人员参会。

（四）做好综合服务工作。一是要做好机要通信工作。要加强商密设备管理，杜绝设备丢失现象；要完善商密通信工作考评机制，对全市商密通信情况实行定期通报，并向有关领导反馈。要做好密码电报管理迎检工作。今年省里将对密码电报管理情况进行专项检查。各地各单位要进一步规范密码电报管理手续，明确1-2名专管人员，规范电报的收发、登记、办理、复制、归档、销毁等程序，并将有关资料留存备查。要认真做好密码电报的清理核对，上交检查核对表，按要求清退有关密码电报。二是要做好保密工作。加大保密法律法规的宣

传教育力度，继续把保密教育纳入各级党委、政府中心组的学习内容。抓好保密工作责任制落实。加强对涉密计算机、涉密移动存储介质及公共信息网络的监管，做到“涉密不上网，上网不涉密”。继续做好涉密载体统一清理、清退、归档、销毁工作。坚决取缔和打击涉密文件资料非法交易活动，严查流失途径，加强源头管理。加强对重点涉密人员的管理，落实防范措施，建立动态管理机制。开展年终年审，做到不漏一人、一机、一盘、一网。三是做好办文、办会、办事工作。要严格办文程序。各地各单位起草的拟以市委或市委办名义下发的文件，由办文单位“一把手”审阅并签署送分管市领导阅示的意见，呈分管市领导签署同意发文的意见后，送文书科办文。送来办文的稿件质量，要严格把关，不能出现一些低级错误。对下发的密级文件，不允许复印，不允许扩大传阅范围，办结后要及时退还给文书科。2010年密级文件清退明细已在加密网上下发，请各有关单位按要求迅速清退，文件丢失的要写书面说明，由单位一把手签字、加盖单位印章后送文书科。要按时领取文件。2010年以来文件领取工作有较大起色，大部分单位都能按要求领取，但是仍然有少数单位还需要我们催领。今年，我们将分别在每月15、30日下午5点进行统计，实行一周一督促、半月一统计、不定期通报，凡通报批评两次以上的，我们将直接向各地各单位一把手通报情况。要规范办会办事程序。细化办会和办事的工作步骤和注意事项，将会议、活动服务工作制度化、程序化、规范化，精心组织、细致周全地做好相关会务工作和活动安排，不断提高工作质量和效率，争取做到“零差错”，服务水平再上新台阶。

（五）做好信访维稳和值班接待工作。坚持干部值周制、首问负责制等制度，做到有人理事，有人管事，做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，高度重视群众反映的问题，接到报告，及时协调处理，防止矛盾激化，维护正常的工作秩序。坚持“五个一”的工作规范，做好基层干部群众接待服务工作，帮助基层排忧解难，多为基层提供方便，解决问题，树立办公室的窗口形象。

（六）开展党办系统创先争优活动。按照省委办公厅关于争先创优活动的安排和市委“双创”活动的总体部署，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，继续深入开展作风建设，严格执行加强干部作风的“六条禁令”，让每一名办公室党员干部在创先争优中找准位置，做出成效，努力创一流机关，带一流队伍，争一流业绩。今年，全市各乡镇办场区（园）、市直各单位办公室创先争优的硬性指标是“十个好”，即：机要保密做得好、文件传真收发好、信息收集报送好、不稳定因素处置好、主要领导请销假制度执行好、督办检查落实好、市委书记专属板回复好、调查研究开展好、各方关系协调好、上级交办任务完成好。年终评先表彰就以这“十个好”为标准，做到了就是优秀。

第三个问题，如何做好党办工作，做一名优秀的党办主任

（三）切实加强办公室主任自身建设和自我修养，进一步强化尽职履责的基础和保证

不断加强自身建设、加强自我修养，是对一个领导干部的基本要求。在新的形势下，希望大家一如继往严格要求自己，加强自身建设，不断提高能力水平，努力做到政治强、业务精、作风正、形象好。

一是要不断加强党性修养。党性强，政治上忠诚坚定，是做一名优秀办公室主任的重要前提。没有坚定的政治态度、强烈的政治责任心和忠诚可靠的政治品质，就干不好办公室工作，也不适合干办公室工作。任何时候都必须把讲政治、提高政治素质作为第一任务、第一要求。要坚持不懈加强党性修养，忠于党的事业、忠于党的路线方针政策、忠于人民，保持政治上的先进性。

二是要牢固树立服务观念。办公室主任的工作，说到底就是服务。温家宝总理在担任中央办公厅主任时曾说：“只有牢固地树立服务观念，才能做好办公厅的各项工作。服务要忠心耿耿、兢兢业业、埋头苦干、无私奉献，这是我们的优良传统，也是我们思想政治上的优势”。各级党委办公室主任必须牢固树立服务第一的思想，强化主动服务意识和创造性服务意识，切实为本级机关服务，为上级机关服务，为基层群众服务，为市场主体服务。

三是要高度重视作风建设。作风是一面镜子，干部的党性观念和工作态度，无一不体现在作风之中。办公室主任的作风如何，直接影响办公室工作的质量和水平，直接关系机关的形象。要进一步锤炼和培养爱岗敬业的良好作风，立足工作岗位，尽心尽力，尽职尽责，奋发有为；要进一步锤炼和培养严谨细致的良好作风，无论抓政务、管事务、搞服务，都要有一丝不苟、想具体、抓落实的精神；要进一步锤炼和培养求真务实的良好作风，坚持重实际、说实话、求实效，努力做到办事求严，讲话求真，汇报求实，文风求正；要进一步锤炼和培养密切联系群众的良好作风，多深入基层、深入实际，了解掌握情况，善于做好新形势下的群众工作。

四是要坚持不懈勤奋学习。当今社会飞速发展，科技进步日新月异，不学习就要落后。办公室主任要与时俱进加强学习，坚持用最新理论成果武装头脑，用最新知识丰富头脑。办公室工作千头万绪，经常“两眼一睁，忙到熄灯”。正因为这样，办公室主任要多挤时间，多进行一些去粗取精、去伪存真的深入思考。要树立终身学习的理念，养成坐得下来、静得下心、钻得进取的学习习惯，增强持久学习的定力，做到无一时不学、无一事不学、无一处不学。要在加强学习、认真思考中丰富头脑，开阔思路，切实提升尽职履责的能力和水平。

五是要始终如一严格自律。办公室位置特殊、职责重要，特别是掌握了解的重要信息很多，可以插手的事情也很多，如己不严，就很容易出问题。大家任何时候都要管好自己，始终做到严格要求，一身正气。要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住诱惑，在名利面前忌攀比，在诱惑面前忌失衡，在是非面前立场坚定。“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒，善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累，不为利诱，淡泊名利，就能宁静致远，就能时刻保持良好的精神状态和乐于清廉的品格风尚。

同志们，做好办公室工作，任务光荣，责任重大。希望大家一定要紧紧围绕市委、市政府的重要决策和工作部署，开拓创新，扎实工作，进一步把办公室工作提高到一个新的水平，为全市经济社会实现又好又快发展做出新的更大的贡献。

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