安全生产保证体系内容[安全生产保证体系]

安全生产保证体系内容[安全生产保证体系]

1.安全生产保证体系原则安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范及《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）为

依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是

项目部贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措，是确保安全

生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。

(1)安全生产保证体系应遵照《安全保证体系》程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。

(2)建立安全生产保证体系并形**全体系文件，包括安全保证计划，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和

台帐。

2.安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：1)配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；2)确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程（含特殊脚手架）、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、

深基础施工和爆破工程作业规定；3)确定冬季、雨、雪天保温防冻

及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；4)确定危险部位和

过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采

取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；5)作出因

本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6)选择或制订施工

各阶段有针对性的安全技术交底文本；7)制**全记录的表式，确定

搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。

8)根据安全生产策划结果编制安全保证计划，安全保证计划可在项目施工组织设计中独立完整体现。

9)安全保证计划实施前，须经工程项目部的上级机构确认。

3.专项安全技术措施（施工方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的施工操作方案指定了下列专项

安全技术措施（方案）(1)临时用电施工方案；(2)塔吊装、拆技术

施工方案；(3)人货电梯安装、升、降施工方案；(4)提升井架施工

方案；(5)落地脚手架施工方案；(6)附墙脚手架施工方案；(7)落地

平台、悬挑式钢平台施工方案；(8)模板工程施工组织方案；(9)基

坑支护施工方案；(10)围护施工方案；(11)地下障碍物清除和道路

管线保护方案；(12)施工现场防水技术措施；新材料、新工艺施工

安全技术措施。

4.施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程**

序要求进行。

开工前应做好以下准备：(1)落实施工机械、安全设施设备及防

护用品的计划。

(2)落实现场施工人员。

(3)按公司提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍

物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。

(4)按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水

及卫生设施，由符代金负责实施。

(5)办理职工意外伤害保险。

5.持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机的装拆工人，还应进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由相关负责人负责确认。

6.安全设施设备、防护用品的检查验收本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边**、高处作业、交叉作

业的安全防护必须做到防护明确可靠，技术合理，经济适用。

(1)实施要点1)按照安全防护的技术措施方案执行。

2)防护职责落实到人，具体由符代金、高洪波、及各施工班长负责操作。

3)在主体建筑物岀入口、人行**、及搅拌机等，按标准化规范搭设双层防护棚。（具体实施：架子工刘志，验收：符代金、高洪波）4)加强对临边**的封闭围护设施的检查工作。

5)对外脚手架与建筑物间空档较大的部位增设隔离杆，再铺毛竹笆。

7.施工现场临时用电(1)临时用电技术措施1)地下室临时用电线

路全部架空，临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电

气设备的安装维修保养及拆除工作必须由电工易品负责，组织专业

人员（持有效双证的维修电工）进行施工。

2)配电房内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。

3)对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改，该项工作由符代金、易品负责。

4)对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养，由易品负责。

5)施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理，由易品负责。

6)每月一次对施工现场进行定期检查。

(2)实施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计

（见施工现场临时用电施工方案）进行设置，再由安全科及技术部

门专业人员进行验收合格后，方可使用。对大型机械如塔吊、施工

升降机等机械，应单独设置随机控制电箱。

1)施工现场每天由专业电工负责安全用电的巡视、维修和整改工作。

2)夜间值班电工必须两人上岗（持证电工、）。

3)特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

4)杜绝施工用电常见通病。

8.施工机械(1)塔吊和施工升降机本工程为高层建筑，为了确保

施工正常进行，配备大型塔吊一台，中型塔吊一台，垂直提升机5台。协调施工机械的正常运转，需委派项目部安全主管符代金与易

品负责运转、维修及保养工作，塔吊的安装拆除必须上报技术施工

方案，经监理、项目部负责人、及上级有关部门审批后方才能施工。

1)施工要点①装拆及加节由施工方提供施工方案，经总工程师批准后实施，并报当地安监站备案。

②安装或拆除前，由安全员组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育及拆装安全技术交底。

③装拆时由安全员设立安全设备警戒区域，设立警戒标志，并设专人监护。

④安装完毕后经公司主管部门、市建委、市劳动局、检测中心检测合格后挂牌方可使用。

⑤定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录、交接班记录，由易品总负责（电工负责人，机修负责人，司机总负责人）。

⑥塔吊、施工升降机每次加节，均应先提出申请，经批准后实施，加节完毕经验收合格后方可使用。

2)控制点①必须由符代金、易品批准方案后方可实施。

②司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，监督、核验工作由符代金负责。

③安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、保养、维修及调整工作由维修、保养工负责。

(2)中小型机械的使用本工程共有钢筋弯曲机两台、切断机两台、对焊机一台、木工机械两台、砂浆搅拌机六台、混凝土震动器八台、

电焊机三台。因此，必须根据《建筑机械使用安全技术规程》

（JGJ33-2001)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的

管理。

1)实施要点①项目部派设备主管易品、安全员符代金负责机械使用前的验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。

②中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。

③按规定搭设机械防护棚（架子工负责人刘志）。

④机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠。

⑤督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录（由易品负责）。

2)控制点：①机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转，指派易品负责机械使用前的验收工作和检查工作。

②固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电二级漏电保护，由电工易品负责。

③中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位，并持证上岗。

9.脚手架工程(1)实施要点1)施工前必须对施工人员作安全技术

交底，按照施工组织设计的要求进行搭设。

2)按照**建施（83）201号、（87）525号文件规范要求搭设，

并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。

3)安排经过培训的持有上岗证的架子工进行搭设（负责人符代金，搭设人刘志）。

4)搭设、拆除时，必须设立警戒标志，并指派专人符代金、高洪波监护。

5)搭设完毕，须经验收合格挂牌后方可使用，由符代金、文定元、陈克斌三人负责。

(1)控制点1)必须选用优质的钢管材料。

2)搭设过程中分阶段验收，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设有接地避雷措施。

3)使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种物件，严禁超载（分段验收负责人符代金、文定元、陈克斌、高洪波）。

10、电梯井道内的施工防护(1)实施要点7#楼电梯井道内施工防护，采用每层预留四个**，用12号槽钢，穿过两面墙板并固定，上面搁置操作平台，平台的尺寸根据井道的尺寸每边缩小2.5cm，平台用8号槽钢作龙骨，上面再用3mm厚的钢板焊制而成，满足井道内侧的施工要求，为确保安全；电梯井道内只限二人施工。

(2)控制点1)加固排架必须从上到下对准位置，保证荷载均匀传递到基础底板。

2)井道平台上堆物不得过重，严禁超载，材料必须堆放中间，不能堆置一侧（木工班长×××负责）。

3)井道内平台下方，必须每隔三层9m左右采用密目式安全网设置软隔离（由×××班长负责）。

4)井道口用钢材制作的定型钢片进行固定封死，门的高度为

1.8m11、临边、**的施工防护(1)临边的施工采用钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并设置安全标识。

(2)楼层内所有预留**都必须闭装盖实，用2.5cm以上厚度的木板，将**钉住封实，并且经常检查，有专人负责防护、维修（负责人符代金）。

(3)楼梯口的栏杆用钢管焊接成临时楼梯扶手，并按规范进行搭设，设置安全标识。以上井道防护和临边**防护，由架子组施工（符代金负责监督执行）。

12、防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。

(1)施工要点1)在防火领导组的领导下，严格执行安全技术交底

制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。

2)建立义务消防队，正常进行活动（义务消防队长易品）。

3)施工现场必须配备足够的消防器材，由易品负责维修管理，定期更新。

(2)控制点1)必须严格执行动火审批制度，节假日的动火作业要

经上级审批，明火作业监护人及灭火器材到位。

2)重点部位防火安全应设专人监管：脚手架高洪波监管、机械设备易品监管、操作面由文定元、陈克斌监管、木工间由高洪波监管、仓库由李善文监管、配电间易品监管、食堂由、宿舍由符代金监管。

13、文明施工本工程位于城市交通要道的交汇处，北临黄**路，西靠**路。因此必须树立城市形象，搞好文明施工。

(1)施工要点项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，

制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工

组织实施，具体由符代金落实。安全文明施工详见施工现场安全、

文明各项管理制度。

(2)控制点1)对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的

形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。

2)控制晚间不必要的加班加点，夜间10点半以后一般不施工。

3)严防粉尘污染，实行围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整洁。

4)泥浆废水实行二级沉淀后排放。

14、冬、雨季节性施工本工程工期较长，因此，抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别需要做好雨季、夏季、冬季施工的安

全保证工作。

(1)实施要点1)暴风雨以前要检查工地临时设施、脚手架、机电

设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修

理加固，有严重危险的应及时排除（检查人符代金、高洪波）。

2)机械电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必须有防雨措施（责任人符代金、高洪波）。

3)高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置（负责人易品）。

4)冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作（负责人符代金）。

5)做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑措施（符代金负责）。

(2)控制点1)夏季要有防暑降温措施，预防中暑事故的发生，食

堂要保证清洁卫生并做好食品留样工作（责任人符代金、高洪波）。

2)冬季作好防寒保暖工作，雨季做好防雷、防止机械倾斜（责任人符代金、易品）。

15、检查、检验和标识针对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作、忽视安全的乱指挥行为、文明施工和环境

保护工作中存在的缺陷情况等，项目部进行每月上、中、下旬三次

定期的安全生产检查及不定期的检查、复查，以确保符合安全文明

要求，并做好安全记录。

实施要点：1)建立以项目经理、副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度。按照JGJ59-99（建筑施工检查标准）实施。参加检查人员：项目经理彭哲，项目副经理周启智，施工员

文定元、陈克斌、，安全员符代金、高洪波及易品和各班组长。

2)对安全防护用品，要按照安全保证计划的规定，以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场（验收人符代金、高

洪波）。

3)对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全保证计划的规定，以及施工组织设计的要求，进行检进、验收后挂牌使

用（检查人符代金、高洪波、易品）。

4)大型机械设备，要按照经过审批的安装方案进行基础验收、塔身验收。搭设完毕经主管部门以及**市委、劳动局检查合格后挂牌

使用（检查验收人符代金、高洪波、易品）。

5)特殊类型的脚手架，要按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收，并每搭设四步验收一次，合格挂牌后方可使用（验收人符

代金、高洪波、刘志）。

6)施工用电，按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收（检查人符代金、高洪波、易品）。

7)对临边**的防护，按照安全保证计划中规定进行检查验收（检查人符代金、高洪波）。

8)对工地防火，按照安全保证计划中规定进行检查验收（检查人符代金、高洪波）。

9)对环境卫生、劳动保护、文明施工，按照安全保证计划中的有关规定进行检查验收（检查人符代金、高洪波）。

10)对特种作业人员特证上岗进行检查，严禁无证或持无效证件

上岗与违章作业（检查人符代金、高洪波）。

11)对职工遵章守纪的情况进行检查，如有违章应严肃处理（检

查人符代金、高洪波）。

12)工地每天检查一次，工程项目部每旬检查一次。如发现隐患，定人、定时、定措施及时进行整改。

15事故隐患的控制(1)按建筑施工安全技术规范、规定、标准，

制订各工种、各工序的安全技术交底，按二级交底（项目部向班组

长交底，班组长向员工交底）的要求，及时贯彻执行。

(2)任何人不得违章指挥作业，安全员是安全的执法人员，有权

制止违章作业。

(3)当生产施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

(4)做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、

及时处理。确保不使用不合格设施，不通过不合格过程，不放过不

安全行为。

(5)对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织

复查验收。对有不安全行为的人员进行教育或处罚（复查人×××、×××、×××）。

3.6纠正与预防措施3.8.1纠正措施(1)项目安全员在查明原因

并有调查结论的前提下，提出纠正、防范措施的建议，由安全科

×××、×××负责。

(2)根据建议，由有关部门制定纠正措施并进行审核批准。

(3)安全科监控纠正措施的落实，并记录纠正措施的实施过程。

(4)实施纠正措施，并验证纠正措施的效果，由项目部×××负责。

3.8.2预防措施(1)预防的根本是安全生产保证体系的健全和正

常运作。

(2)推行全员、全面、全过程的标准化管理，教育工人增强自我

保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导，是

预防的保证。

(3)针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。

3.8教育与培训(1)做好进场工人的安全教育，并贯穿施工生产

的全过程，覆盖施工现场的所有人员。教育培训的重点是操作者的

自我保护意识（教育人×××、××、×××）。

(2)在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性教育（教

育人×××、×××）。

(3)采用多样化的培训教育形式。如黑板报、宣传标语、大会、

录像等（综合科×××负责）。

(4)实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育（教育人×××、×××）。

(5)由综合科负责安全培训教育工作并做好记录，做好建立职工劳动保护记录卡。

3.10安全记录(1)由项目部安全员×××组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录。包括相关的台帐、报表及原始记录。

(2)安全记录由项目部安全资料员×××进行收集、整理并进行标识、编目和立卷。

(3)安全记录应完整及时，并延续到工程竣工。

(4)施工现场安全保证体系管理资料共分９册：1)安全生产管理职责；2)安全生产保证体系文件；3)采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）；4)分包管理；5)安全技术交底及动火审批；6)检查、检验记录；7)事故隐患控制；8)安全教育和培训；9)卫生文明管理。

3.11内部安全体系审核(1)由项目部经理负责组织项目内部各部门相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。

(2)评审以后，报上级公司有关部门审核，以确保安全保证计划的有效性、适应性。

(3)经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的施工中进行改进，并进一步完善安全保证计划。