关于在全市开展乡镇(街道)团组织格局(精)

关于在全市开展乡镇（街道）团组织格局

创新试点工作调研的通知

各县（市）区团委：

根据团中央和团省委对乡镇（街道）团组织格局创新工作的有关要求，团市委决定在全市范围内开展乡镇（街道）团组织格局创新试点工作专题调研。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实团中央书记处关于乡镇（街道）层级共青团组织格局创新试点工作专题会议精神，推动基层团建创新，充分发挥乡镇（街道）团的委员会作用，更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源，进一步加强团的基层组织建设和基层工作。

二、调研时间

2010年5月底至6月底

三、调研人员

团市委书记陈骏

团市委办公室主任罗戟

团市委宣传联络部部长蒋新星

团市委社区农村工作部部长戴诗庭

四、调研方式

通过听取汇报、走访看点、代表座谈、征求意见等多种方式进行调研。请各县（市）区团委准备1-2个团组织比较健全、开展工作较为正常的乡镇（街道）作为调研工作看点。各县（市）区团委负责人在座谈会上就半年工作作8分钟左右简要汇报。参加调研座谈会的人员应包括县（市）区委组织部领导、乡镇（街道）党政负责人、乡镇（街道）团委书记、青年代表等。

五、座谈内容

①乡镇（街道）团组织的基本情况和工作开展情况；

②乡镇（街道）团组织工作的体会及困惑；

③对乡镇（街道）团组织格局创新工作的建议及想法；

④对基层团组织建设的建议及思路。

六、工作要求

1、高度重视，精心组织。各县（市）区团委务必充分认识此次调研的重要性，做好衔接工作，按照调研要求，认真做好各项准备工作。

2、围绕主题，把握重点。本次调研要紧紧围绕“格局创新”这一主题，注重调研对象的普遍性和代表性，坚持实事求是，鼓励畅所欲言。

3、联系实际，注重实效。要紧密联系当地团组织的实际情况，有的放矢地开展调研，找准问题，把乡镇（街道）团组织建设面临的亟需解决的问题准确地反映上来，提出具有一定操作性的对策，形成高质量的调研报告。

共青团衡阳市委

2010年5月24日

全国乡镇街道名录大全

2001-2010年全国乡镇卫生院人力资源发展状况分析【摘要】：目的:了解过去10年中国乡镇卫生院卫生人力资源的发展趋势、人员结构变化以及地区分布特征,为进一步加强乡镇卫生院人力资源建设提供参考依据。方法:系统收集、整理与分析2001-2010年《中国卫生统计年鉴》与《中国卫生统计摘要》关于全国乡镇卫生院的人力资源相关资料。结果:自2006年开始,乡镇卫生院诊疗人次与入院数均呈现大幅增加。10年间,全国乡镇卫生院平均每院卫生人员数呈逐年缓慢增加趋势,至2010年,全国每千农业人口乡镇卫生院人员数达到1.3人。医师与注册护士的中级技术职务所占比重有所增加,至2009年中级医师的比例为21.6%,中级注册护士比例为14.8%。医师与注册护士的年龄在35~55岁所占比例明显增加,两者中具有大专或大学及以上学历人员所占比例也呈现增加趋势。2010年医护比例达到1∶0.52,较2001年(1∶0.36)有所增加,但仍远低于合理的比例要求。此外,每千农业人口乡镇卫生院人员数东部明显高于中、西部地区,同样医护比例也是东部明显高于中、西部地区。结论:总体上,近10年来全国乡镇卫生院平均每院卫生人员数持续增长,医师与注册护士的年龄、学历与技术职务的构成有所改善,但我国乡镇卫生院仍面临着人员数量总体不足,医护比例不合理,东、中、西部地区差异较大等严峻挑战。中国各乡镇、街道名录大全(湖北省) 武汉市（辖13个区，共127街道、17个镇、9个乡）? 江岸区（辖16个街道）? 上海街道??大智街道??一元街道??车站街道??四唯街道??永清街道??西马街道??球场街道??劳动街道??二七街道??新村街道??丹水池街道??台北街道??花桥街道??谌家矶街道??后湖街道??江岸经济开发区? 江汉区（辖13个街道）? 民族街道??花楼街道??水塔街道??民权街道??满春街道??民意街道??新华街道??万松街道??唐家墩街道??北湖街道??前进街道??常青街道??汉兴街道??江汉经济开发区?

学校团支部工作手册模板

学校团支部工作手册模板 1

团支部工作手册团支部名称: __________________ 团支部书记: __________________ 班主任: __________________ 学期: __________________ 天马九义校团委 2

使用说明一、为了加强我校各班级的组织建设和基础工作, 促进各班级工作的制度化、规范化, 提高各班级的工作水平, 特制定本手册, 供各班级使用。二、在手册中所做的各项记录必须实事求是。本手册由班级组织委员保管, 如有工作调动需要, 可由班级安排专职人员保管, 并及时办理本手册的移交手续。三、班级内有关会议( 包括班会、班委会、团支部委员会议、团支部委员民主生活会、团支部班子学习会等) 均应在《班级有关会议记录》中予以记录; 班级内有关活动( 包括各项主题活动, 以及推动团的基层组织建设的活动等) 均应在《班级有关活动记录》中予以记录。四、本手册( 打印版) 每学期期末上交到我校团委组织部, 并由学校团委审阅并签署意见。五、本手册也将作为我校先进班级( 团支部) 、优良学风班、十佳团支部”、”优秀团干部、优秀团员”等先进集体和优秀个人的评选考核参考材料( 如班级( 团支部) 丢失手册或手册记录不符合要求, 则取消班级( 团支部) 的评选资格) 。共青团天马九义校委员会 3

目录一、工作计划二、班级( 团支部) 简况三、班级成员简况四、团员花名册五、入团积极分子登记表六、班级( 团支部) 团员大会( 支委会、团小组会) 记录七、班级( 团支部) 民主生活会记录八、班级( 团支部) 团课记录九、班级( 团支部) 活动记录十、团员、团干部和团组织奖励情况登记表十一、团员、团干部和团组织违纪处理情况记录十二、团费收缴及团员注册意见登记表十三、团支部工作考核评比( 百分制) 十四、班级( 团支部) 年度工作总结 4

新形势下,乡镇政府职能定位的思考

现代农业经济学论文—— 关于对新形势下乡镇政府职能定位的思考（2007级经济管理专业）学号：20071019 姓名：周嗣东乡镇政府作为我国最基层的政权组织，是党和政府在农村工作的基础，乡镇政府处于改革的前沿，其职能履行情况的好坏直接关系到农村的稳定和发展。目前全国范围内已经实行免征农业税，农村税费改革的推行必将直接触动我国农村基层政治体制的变革，目前在新的形势下，乡镇政府向何处去，乡镇政府的职能如何界定，已经成为人们共同关注的热点问题，值得深入研究。一、目前乡镇职能的现状 1、法律法规对乡镇政府职能的规定过于泛化。目前我国的法律法规虽然已经对乡镇政府职能做出了规定，但从法律规范性文件的内容看，乡镇政府的职能规定不具体，表现在如地方组织法只是对乡镇政府的职能权限范围进行了原则规定，并未规定具体的职责范围和内容，即具体应该做什么没有明确规定。 2、全能政府的运作模式没有根本改变。由于受传统计划经济体制下“全能型政府”思想的影响，乡镇政府目前依然习惯于充当管家，承担着很多本应由企业、事业单位和其他社会组织以及个人承担的职责和任务，管了许多不该管、管不了、也管理不好的事情。具体表现在仍然习惯于采用行政方法代替广大人民群众追求经济利益，习惯深入微观的、具体的经济和社会活动，承担着本应该属于其他社会组织的某些职能，而无时间和精力真正了解群众的实际需求，因此，乡镇政府也就难以为经济与社会发展提供有效的公共产品和公共服务。

3、乡镇政府权责严重不对等。无论是相关法律法规的规定，还是实际工作任务来看，乡镇政府明显存在责大权小的问题，即承担的职责任务重、可运用的权力资源少，导致了乡镇政府严重依赖垂直管理部门，甚至变成上级政府的附庸，无法真正成为乡村有效管理的主体，无法真正落实自己的职责权限。 4、乡镇财政比较困难。目前乡镇财政主要实施的仍然是“承包式”的财税体制，这一体制促进了有一定非农产业来源的乡镇积聚财力，同时也在一定程度上削弱了农业乡镇的财政实力，另外除少数发达地区外，其他地方乡镇债务普遍较重，随着农村税费改革的推进，乡镇的收入渠道进一步减少，而很多乡镇依然人员臃肿，人浮于事，导致乡镇的财政危机进一步突出，靠转移支付等方式勉强维持，而在目前的管理体制下，上级政府又往往从自身角度出发，将本应由自己承担的公共服务职能部分或全部转移到乡镇，致使乡镇政府财政危机四伏，财政的危机容易引发职能危机，为乡镇职能异化埋下了伏笔。 5、乡镇干部素质不适应农村工作需要。乡镇干部队伍现状不适应农村工作实际要求，在很大程度上制约着乡镇政府职能的有效实现。一是乡镇干部综合素质不高。目前很多乡镇干部知识结构不合理，缺乏岗位所需要经济科技等理论知识，缺乏指导农民进行产业结构调整，发展生产的经验和技能，难以适应农村新形势发展的需要。二是乡镇干部责任感不强。主要表现在深入基层进村入户不够，调查研究不深，缺乏奉献精神，对上级政府部门部署的工作贯彻执行不力。二、新形势下，乡镇政府的职能定位在目前农村社会力量还较弱的情况下，乡镇政府依然需要较深介入农村社会生活，其现阶段的职能应主要定位在以下几个

团支部工作制度(最新)

第一章例会制度第一条支部团员大会 1.支部团员大会是团支部的领导机关，是团支部组织生活的重要形式，是发扬团的民主，保障团员权利，贯彻民主集中制原则的重要措施。 2.支部团员大会一般每学期至少召开一次。 3.支部团员大会的主要内容是：根据上级党团组织和基地行政的要求，讨论团员工作和学习中如何发挥模范带头作用;学习和讨论党的路线、方针、政策;讨论上级团委的决议;讨论青年的要求和意见;选举支部委员会、选举出席上级团员代表大会的代表，讨论接收新团员，讨论对团员的奖励和处分等。 4.作出支部大会决议时必须有支部4/5以上的团员到会，到会有表决权的团员过半数赞同，支部大会的决议才有效。第二条团支部委员会 1.支部委员会是团支部的核心，是团员大会闭会期间主持团的工作的领导机构。 2.支部委员会一般每月召开一次。 3.支部委员会的主要内容：学习和讨论党的路线、方针、政策，统一团支部委员的思想认识;研究上级党团组织布置的工作及贯彻意见，检查执行团员大会决议执行的情况;分析团支部建设与青年状况;讨论团支部活动事项、日常工作、组织发展规划及有关工作;搞好支委会自身建设;总结团支部工作等。第三条团小组会 1.团小组会是执行上级决议，完成上级团组织布置的工作任务的组织基础。定期召开团小组会是团支部组织生活的一项重要内容。 2.团小组会一般每学期至少召开一次。 3.团小组会的主要内容：讨论落实上级布置的任务，检查团员执行团的决议，遵守团的纪律，履行团员义务情况，组织进行时事理论及团的基础知识学习，开展评先评优工作等。第二章团课制度

第四条团课 1. 团课是团组织对团员进行思想政治理论教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径。 2.一般情况下，每季度应上一次团课。 3. 团课的内容可结合当前形势任务、团员的思想实际和支部建设现状确定。 4. 团课的形式应多种多样，要讲究质量，注重教育效果。课前要认真准备，讲课力求形象、生动，有针对性，课后要组织讨论。第三章团员证管理制度第五条团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。实行团员证管理制度，有助于加强团员与团组织间的联系，建立起科学的团员证管理机制、有助于增强团员意识，督促和保障团员履行义务，行使民主权利，有助于加强团组织间的联系与协作，促进团的工作社会化。第六条团员证的主要功能 1. 证明团员政治身份。 2. 转接团员组织关系。 3. 进行团员年度团籍注册。 4. 作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明。 5. 作为团员超龄离团的永久纪念。第七条团员证应妥善保管，不得随意涂改或丢失。如不慎遗失，必须向团组织做出书面说明，由团支部调查核实，形成书面材料报上一级团组织，经审查无误，方可向基地团总支申请补办团员证。第四章团费收缴制度第八条青年入团后，从团总支批准其为共青团员开始，应按时向团组织交纳团费。第九条团员应自觉定期按标准向团支部缴纳团费，由团支部按季度收缴并及时上交团总支。

政府行政管理职能在小城镇建设中的思考

十六大提出繁荣农村经济、加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。成于建设，精于管理。小城镇的城镇建设仅仅是基础性的载体，而促进其进一步发展的核心应是管理，可以说没有精心的管理，就不可能有真正意义上的小城镇建设。可见加强政府行政管理，提高整体管理水平对小城镇建设起到至关重要的作用。正确认识小城镇建设中行政管理体制方面存在的问题、意识到行政管理的重要性和理清如何在小城镇建设中加强行政管理，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。关键词:小城镇建设；政府；行政管理；举措

一、加快发展小城镇建设的重要性 (1) （一）有利于加强城乡交流 (1) （二）有利于转移农村剩余劳力，化解农村深层次的矛盾 (1) （三）有利于为民营经济的发展拓宽空间和创造投资环境 (2) （四）有利于促进农业产业化经营 (2) （五）有利于改善农村的生活质量，提高农民素质和保持农村社会稳定 (2) 二、小城镇行政管理体制方面存在的问题 (2) （一）小城镇政权建设不完善 (2) （二）小城镇行政建制与小城镇的规模不相适应 (2) （三）小城镇管理体制与小城镇政府行政效率的要求不相适应 (3) （四）小城镇行政机构缺少监督系统 (3) 三、小城镇建设中对政府行政管理的要求 (3) （一）行政管理是小城镇建设中政府的主要职能 (3) （二）政府行政管理贯穿于小城镇发展的全过程 (3) （三）政府行政管理是保证小城镇发展有序运转的润滑剂 (4) （四）政府行政管理是寻求小城镇建设和发展事半功倍的有效途径 (4) 四、如何加强小城镇建设中的政府行政管理 (4) （一）政府行政管理要全面化，要处理好战略、规划、建设的关系 (4) （二）政府行政管理要规范化，要处理好直接管理和间接管理的关系 (5) （三）政府行政管理要科学化，要处理好经济管理和社会管理的关系 (5) （四）政府行政管理要现代化，管理现代化是小城镇建设的关键 (5) 五、小结 (7) 参考文献 (8)

团支部工作手册(标准)

红河学院团支部工作手册共青团红河学院委员会?制

共青团红河学院委员会团支部工作手册学院：团支部名称：团支部书记：年月日——年月日hhxygxytw@https://www.360docs.net/doc/4310795484.html,密码gxy112233 共青团红河学院委员会?制

使用说明一、为了加强基层团支部的组织建设和基础工作，促进基层团支部工作的制度化、规范化，提高基层团支部工作水平，特制定本手册。二、本手册使用期为1年，期间若遇团支部委员会换届，请做好手册的移交工作。三、本手册是团内重要档案材料，各团支部须妥善保管。每学年结束时交上级团组织审阅、存档。四、团支部须按手册的栏目认真记录，如实填写。校团委将根据需要，对手册进行不定期的检查或抽查。五、本手册将作为评选我校“五四红旗团组织”、“五四特色团组织”的重要材料。六、如本手册遗失，请及时向校团委提出补领申请。

目录 1、基本情况 2、工作制度 3、学期工作计划 4、会议记录 5、活动记录 6、特色活动案例 7、获奖情况 8、材料上报登记表 9、学期工作总结 10、主要工作流程图附件：1、红河学院学生干部自律承诺书 2、团支部成员联系方式 3、有关会议∕活动考勤记录表 4、党团青花名册

一、基本情况学生情况14—28周岁28周岁以上女生外省学生国际学生少数民族学生学生异动学生干部数学生总数团员情况14—18周岁19—25周岁26—28周岁28周岁以上少数民族团员女团员团员总数团干部数新发展团员数流动团员数受纪律处分数开除团籍数其他原因出团数出席上级团组织会议人次入党情况申请入党数入党积极分子数推优数发展党员数党员总数女党员少数民族党员数保留团籍党员数其他项目上学期（数量）下学期（数量）团费年度团籍注册团组织活动参加人次支部委员概况姓名性别出生年月政治面貌职务任职时间联系方式备注获奖数量院级校级州级省级国家级违纪现象备注

转变乡镇政府职能

转变乡镇政府职能，建设社会主义新农村 ——以玉屏县平溪镇为例杨伟【内容提要】乡镇政府作为最基层的政府，与公众有着直接、广泛、密切的联系，承担着广泛的经济管理和社会服务职能，对地方乃至国家的政治稳定、经济发展、社会安定起着举足轻重的作用。随着经济快速发展及农村城市化进程的加快，群众民主意识的逐步增强，进一步转变政府职能，更好地为建设社会主义新农村服务，是当前一项紧迫的任务。【关键词】乡镇政府政府职能社会主义新农村【作者简介】贵州民族学院公共管理学院行政管理专业2002级杨伟十六大报告中明确指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”在农村实行农村改革和免征农业税后，如何转变政府职能，更好地为建设社会主义新农村服务，是当前需要研究的一项重要课题。一、建设社会主义新农村对乡镇政府职能的要求（一）“社会主义新农村”的内涵新农村的概念，最早在上个世纪50年代提出，上个世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是“小康社会”的极为重要的内容之一。十六大提出全面建设小康社会，“新农村”的概念再一次引起农村干部的高度关注。农业部农村经济研究中心主任柯炳生说，所谓“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。①“新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求，体现节约土地、材料和能源的特征；“新设施”就是要完善基础设施建设，道路、水电、广播、电信等配套设施要俱全；“新环境”主要体现在生态

团支部管理制度

团支部管理制度为有效实现我班团支部工作的制度化、规范化和科学化，努力提高团支部工作效率和水平，依据《团章》和上级团组织的有关规定和要求，结合实际特制定本《制度》。第一条团支部主要任务大学班级团支部，是共青团在大学中的基层组织。其主要任务是：在学校党组织和上级团组织的领导下，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育武装团员、青年学生，坚持党的基本路线，全面贯彻党的教育方针，以培养“四有”人才为目标开展团支部的各项活动。积极引导团员青年在各种活动中努力使自己在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展，成为建设有中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。第二条团支部建设要求团支部必须大力加强团的建设，不断提高团组织的战斗力。在团的建设中，要贯彻以下基本要求： 1、坚持党的基本路线不动摇。团支部要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想和行动。 2、坚持党建带团建。把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划。 3、坚持先进性与群众性的统一。教育、引导青年坚定正确的政治方向，发挥团员的模范作用；广泛团结青年，与青年保持密切的联系。 4、坚持把竭诚服务青年作为团支部工作的出发点和落脚点，更好地吸引和凝聚青年。

5、坚持民主集中制。民主集中制是共青团根本的组织原则。团支部要充分发扬民主，切实保障团员的民主权利。要实行正确的集中，加强组织性和纪律性，保证团的决议得到有效的贯彻执行。第三条团支部的经常性工作 1、认真贯彻党的路线、方针、政策，组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。坚持开展正常的团日活动，使团员青年在政治上同党中央保持一致，具有良好的政治自觉性，引导团员青年树立正确的人生观、世界观。 2、建立健全正常的工作制度。如：团支部工作计划、总结及信息反馈制度；组织生活制度；三会一课（团员大会、团支委会、团小组会、团课）制度；三簿一册（团的组织生活记录簿、学理论活动记录簿、团内奖惩记录簿、团员名册）制度；逐级请示汇报、定期思想动态分析、团员汇报制度等。 3、认真完成党和上级团组织交给的各项工作、帮助班委会抓好班级的各项工作。根据不同时期团员、青年的思想特点，有针对性开展思想教育工作，注重做好后进青年的转化工作。 4、定期做好班子的换届改选工作，建立完善团的工作秩序，做好团员的奖惩、新团员的发展、推荐优秀团员入党、团费的收缴和团内的各种报表工作。教育团员、青年学生遵守学校的各项规章制度。 5、教育帮助团员、青年学生树立良好的学习风气，明确学习目的，热爱所学专业，刻苦学习、立志成才。 6、组织团员、青年学生大力开展青年志愿者活动，在这些活动中不断注意发挥团员的模范作用和典型示范作用。并且经常组织开展适合青年特点的文化、娱乐活动（如读书、演讲、歌咏、舞蹈、跑步、打球、联欢晚会、音乐欣赏、电影、电视、

论如何建构现代乡镇行政管理体制

论如何建构现代乡镇行政管理体制摘要：党的十一届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况．自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求．具有重要的意义。关键词:国家政权建设乡镇体制改革乡镇自治基层政府建设村民自治一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题1．乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府．作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。2．乡镇一级政府的“事权”与“财权”严重失衡。人民公社解体后。乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和“三提五统”。调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等项工作。乡镇一级“小政府”与“大服务”“强政府”与“弱财政”长期并存的格局。造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。3．乡镇一级“党政企不分”与“村民自治”之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在．少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的作用。总的来看．乡镇作为国家政权结构中最低的一级政权组织．仍未摆脱人民公社体制的影响，实际是党政混合运作的一体性机构．具体表现在上下组织之间习惯于采取行政措施处理关系．习惯于直接指挥和控制，不善于运用各种杠杆和利益导向实行间接、弹性控制，而且“村民自治也始终处于行政和财政双重压力下的‘紧约束’运行状态。”这是我国新时期的农民负担不断加重、社会秩序混乱、党群干群关系日趋紧张的政治根源所在。4．乡镇行政机构缺少监督系统。行政监督是权力构成的一个重要组成部分，是减少政府行政失误，确保政府管理畅达，高效运行的必要环节。从某种程度上说，目前我国农村乡镇政权建设中，却缺少有效的行政监督系统。一是国家行政监督体系延伸到乡镇出现了

团支部工作手册模板

_____________ 年度南京人口管理干部学院共青团支部工作手册团支部名称：负责人：

使用说明一、为了加强基层团组织的组织建设和基础工作，促进基层团组织工作的制度化、规范化，提高基层团建工作水平，特制定本手册。二、团支部工作手册使用期为一年，期间若遇团支部换届，请做好手册的移交工作。三、本手册是团内重要档案材料，各团支部须妥善保管，每学期结束时交系团总支审阅、存档。院团委、各系团总支根据需要，对手册进行不定期的检查或抽查。四、团支部须按手册的栏目认真记录，如实填写。五、本手册是“红旗团支部”和团支部达标升级的重要依据，填写要慎重，内容必须真实并有依据材料，严禁弄需作假。六、如本手册遗失，请及时向校团委提出补领申请。

目录 1、团支部基本情况 2、团支部委员职责及人员概况 3、团支部工作计划 4、团支部有关会议记录 5、团员组织生活记录 6、团支部有关活动记录 7、团支部特色活动案例 8、团员获奖情况 9、团费收缴、使用情况统计表 10、团支部工作总结 11、其他工作特色与成绩 12、团支部评级标准

一、团支部基本情况团员名册

入党申请情况团支部情况统计表二、团支部委员职责及人员概况团支部书记：对支部的工作负全面责任。基本任务：传达党和上级团组织的决议和指示，经常向党支部和上级团组织汇报工作，反映情况，并且和各方面取得密切联系；定期召开支委和支部大会，带领团员落实各项规章制度。根据党和上级团组织的指示，从团支部实际出发，研究和计划团支部工作；注意掌握团员青年的思想、工作和学习等方面的情况，并且及时地研究处理；同各个委员保持密切联系，督促和帮助他们做好分管工作。组织委员：了解培养青年积极分子的情况，研究发展新团员的工作、了解团员的工作和思想情况，帮助他们解决具体问题；掌握团员的模范事迹和遵守

公司团支部规章制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除公司团支部规章制度篇一：团支部管理制度团支部管理制度第一条团支部的经常性工作 1、认真宣传贯彻党的路线、方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想，新时期尤其要组织团员、青年员工学好邓小平理论，组织团员、青年员工上好思想教育课、形势任务课，坚持开展正常的团活，使团员、青年员工在政治上同党中央保持一致，具有良好的政治自觉性，引导团员、青年员工树立正确的人生观、世界观。 2、认真完成党和上级团组织交给的各项工作、帮助分厂抓好分厂的各项工作。根据不同时期团员、青年的思想特点，有针对性开展思想教育工作，注重做好后进青年的转化工作。 3、教育帮助团员、青年员工树立良好的工作作风。 4、定期做好班子的换届改选工作，建立完善团的工作秩序，做好团员的奖惩、新团员的发展、推荐优秀团员入党、团费的收缴和团内的各种报表工作。教育团员、青年员工遵守公司

的各项规章制度。 5、组织团员、青年员工大力开展“五小”活动，技术练兵，比武等活动，在这些活动中不断注意发挥团员的模范作用和典型示范作用。 6、经常组织开展适合青年特点的文化、娱乐活动（如演讲、歌咏、舞蹈、跑步、打球、联欢晚会、音乐欣赏等等），丰富团员、青年员工的业余生活，陶冶情操，增进员工间的友谊。 7、建立健全正常的工作制度。如：团支部工作计划、总结及信息反馈制度；组织生活制度；三会一课（团员大会、团支委会、团小组会、团课）制度；三簿一册（团的组织生活记录簿、学理论活动记录簿、团内奖惩记录簿、团员名册）制度；逐级请示汇报、定期思想动态分析、团员汇报制度等。第二条团支部成员的职责一、团支部书记的主要职责团支部书记是团支部和团支部委员会的领导核心，全面主持团支部的工作，其主要职责是：１、抓好支委会的自身建设。２、认真了解党支部、上级团委（总支）的工作指示和决议，团结带领支部团员创造性地完成各项工作任务。３、组织好“两会”即团员大会和支委会，传达贯彻党支部和上级团委（总支）的指示和决议，研究和计划团支部

浅谈乡镇行政管理

浅谈乡镇行政管理【摘要】随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，我国农村经济社会文化生活发生了深刻变化，使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。本文针对当前乡镇行政管理体制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状，并分析了现行体制存在的弊端及其原因，在此基础上，文章提出了进一步改革我国农村乡镇行政管理体制的对策。【关键词】乡镇；行政管理；体制改革乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。

乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，事关全局的“三农”(农业、农村、农民)问题与之休戚相关。在我国加入WTO的新形势下，面对农村实行村民自治的现实，乡镇行政管理中有许多问题急待解决。作为一名乡镇工作者，对此深有体会。工作的实际需要迫使自己就现代乡镇行政管理去思考、去研究。本文《现代乡镇行政管理研究》，分乡镇行政管理及其特点、当代乡镇行政管理现状、优化乡镇行政管理的原则与对策三个方面进行了阐述。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济体制的新形势，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：党政不分、党委权利过分集中；人浮于事、管理方式陈旧；机构条块分割，政府职能被肢解；政府职能尚未根本转变，责任错位；财政体制不完善、乡镇财政举步维艰；人民代表大会功能柔弱，作用没有充分发挥；政府与村委会矛盾加剧，工作难以正常开展等等。这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应。一、乡镇行政管理体制改革的背景我国农业税费的全面免除于与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。（一）农村税费改革农业税费改革从2000年以安徽省为试点单位，并逐步扩大到四川、重庆、甘肃、青海、山东等16个省份。于2006年在全国范围内

政府经济论文题目选题参考

https://www.360docs.net/doc/4310795484.html, 政府经济论文题目一、最新政府经济论文选题参考 1、政府经济学中的寻租理论研究 2、现代市场经济与政府经济职能 3、强制责任保险:政府经济管理职能视角的考察 4、政府经济管理规范化与经济法制度创新 5、地方政府经济干预行为的经济学解释 6、论政府经济管理的绩效 7、市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现 8、我国政府经济职能转变的理论借鉴及其定位 9、中国与欧美政府经济职能演进的历史比较 10、中国地方政府经济行为分析 11、经济全球化背景下政府经济职能转变研究——基于辽宁的实证分析 12、政府经济和政府理性--公共经济学的缘起与发展 13、中国过渡经济中政府经济职能的分层探析 14、地方政府经济学:理论与实践 15、公共物品理论与政府经济行为定位 16、关于政府经济行为的经济法思考 17、政府经济和政府理牲——公共经济学的缘起与发展 18、财政分权、转移支付与地方政府经济性投资效率 19、重构政府经济基础——对转变政府职能问题的深度思考 20、市场化政府经济行为及其法律规制

https://www.360docs.net/doc/4310795484.html, 二、政府经济论文题目大全 1、地方政府经济学 2、公共产品短缺的政府经济学分析 3、政府经济职能和体制改革 4、地方政府经济职能转变与西部地区经济发展 5、绿色采购问题及政府经济政策选择 6、地方政府经济行为:激励制度与科学发展 7、政府干预与干预政府——关于政府经济行为的理性分析 8、地方政府经济学:理论与实践 9、我国地方政府经济竞争的研究 10、公共选择理论与政府经济行为分析 11、论市场经济条件下我国政府经济职能的转换 12、新时期政府经济职能探讨 13、加入WTO与政府经济职能转变 14、中国经济体制转型中政府经济"权力"变迁的博弈分析 15、制度及其变迁进程中政府经济职能的理论分析 16、政府干预理论与政府经济职能 17、城市土地出让中的地方政府经济行为研究 18、关于经济全球化背景下发展中国家政府经济职能的思考 19、当代西方政府经济理论的演变与借鉴 20、乡镇政府经济职能改革思考三、热门政府经济专业论文题目推荐

基层团组织工作制度

基层团组织工作制度一、总则第一条为进一步规范基层团组织工作，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，特制定此条例。第二条本条例所称基层团组织是指院局团委、局团支部。二、团支部第三条团支部是团的基层组织，在各团委和团总支的领导下开展团的基层工作。第四条团支部一般由书记、副书记、组织委员、宣传委员等组成。团支部委员由团员大会选举产生，一般任期一年。第五条团支部的工作职责是： 1．组织团员青年学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的方针、政策，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好非团员的教育、培养工作，抓好入党积极分子、推优入党对象的考核、监督工作。 2．宣传和执行上级党团组织的指示和决议，充分发挥团员先锋模范作用和主观能动性，努力完成党团组织交予的各项任务。 3．建立健全支部组织制度、例会制度、团干部考核制度等各项规章制度，认真填写《团工作手册》，并按时上报

上级团组织。 4．抓好组织生活，做好团员发展、团员教育、团员评议、团籍注册、团费收缴、团内奖惩等各项团务工作。 5．争创“五四红旗团支部”，建设良好的学风、工作作风。 6．维护团员青年正当权益，关心团员青年的工作、生活、学习，组织和指导团员青年开展有益身心健康的团日活动，积极向上级团组织和其他有关部门反映团员青年的正当要求。 7．发现、培养优秀团员，积极向上级团组织推荐干部。第六条团支部书记职责： 1．负责召集支部委员会和支部团员大会，结合本支部具体情况，传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排、检查落实支部工作。 2．做好工作，加强沟通，督促和帮助各团员的交流和学习。 3．了解掌握团员的思想、学习、工作、生活等方面的情况，维护团员正当权益，开展教育、文化、体育、娱乐等活动。 4．经常向直属党支部和上级团组织反映情况，请示工作。 5．负责保管团内文件，检查《团工作手册》的使用情况和教育学习活动开展情况。

农村乡镇行政管理毕业论文(参考).doc

新农村乡镇行政管理体制改革的途径【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，落实党和国家新农村建设的政策，又要组织和引导农民进行新农村建设。笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。【关键词】新农村乡镇行政管理改革乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。一、正确定位职能，科学设置机构乡镇机构改革的关键在于转变职能，正确定位职能，科学设置机构。机构是职能的载体，推进机构改革，必须使乡镇机构根据服务型乡镇政府职能的需要，按照精简、统一、效能原则，对下放的派驻机构和属干政府序列的机构实行分化重组，使乡镇组织机构更加合理、科学、高效，这是建设服务型乡镇政府的关键所在。我们的政府应想法为农民服务，农民的日子过好了，农村富了，我们的基层政权才会被农民拥戴，才会稳固，农村的诸多问题才能较好的解决。在现代市场经济体制下，要想使我国农村脱离贫困，乡镇政府就必须改革以往计划经济时代的管理模式，用市场经济的思维来处理农村经济发展问题，要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者。”在建设新农

村的过程中，有些事情政府是管理不了，管不好的。农村的有些事，要放手让农民自己做，政府只要搞好服务就可以了。二、建立科学的，理制度和用人制度建立科学的管理制度，一是要建立新的岗位责任机制，明确机关干部的岗位职责和工作目标。对每个工作岗位进行定职、定责，明确职权范围。从党委书记、镇长到主任、副主任都重新划分职责、明确任务，做到人有事干、事有人干。二是建立新的考评机制。为了发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，要建立起行之有效的考评机制。对工作业绩实行定性定量考核，把人民满意不满意、高兴不高兴作为定性考核的标准。三是建立决策失误追究制度，对因盲目决策而造成的重大失误、导致重大损失的要追究责任，直至引咎辞职。通过科学的管理，充分调动乡镇干部的积极性和主动性，形成争先恐后、干事业的良好局面。在用人上要竞争上岗、人尽其才，进一步完善公务员制度。把建一流队伍、干一流工作、创一流业绩作为目标，确立公开、平等、择优、竞争的干部任用原则。在岗位人员的产生中，要改变过去只有组织考察决定的使用办法，要打破人员身份，不看身份看能力，不看学历看素质，不看工龄看威信，按照设置的岗位申报，通过竞争上岗，择优选用。乡镇政府只负责确定每个部门的责任、权力、义务和利益并辅之科学的评估办法，形成多劳多得、少劳少得、亏损自负的原则，从而使真正有能力、有水平、群众信赖的优秀同志走上岗位。三、理顺.权、财权，加强对乡镇行政权力运行中的监督

论城镇化进程中的乡镇政府职能

论城镇化进程中的乡镇政府职能摘要新时期以来，随着农村城镇化进程的不断加快，作为基层政权的乡镇政府，其职能行使的经济环境、社会环境等都发生了重大变化，这就使乡镇政府职能转变成为必然。以城镇化作为乡镇政府职能研究的新背景、把城镇化与乡镇政府职能转变联系相关的研究目前来说比较少，在一定程度上制约了我国当前政府职能的转变与发展。目前我国已经进入了城镇化建设的快速发展时期，在这个过程中需要政府的支持与引导，如何在发展中形成一种有效的发展优势，需要各方面的努力。乡镇政府作为基层领导组织，是城镇化进程的直接领导者与参与者，通过合理的职能优化布局可以在实际中起到积极的作用。本文通过对城镇化进程中的政府职能进行研究分析，从实际发展需求出发探索出更为有效的发展对策，积极推进城镇化进程。关键词：城镇化；乡镇政府；职能转变 Abstract Since the new period, with the continuous development of rural urbanization, as the grass-roots political power of the township government, the functions of the economic environment, social environment and so on have changed greatly, which makes the function of the township government function change become inevitable. With the new background of the study on the function of the town government, the research on the relationship between the urbanization and the function of the township government is relatively small, which restricts the transformation and development of the current government functions in a certain extent. At present, China has entered a period of rapid development of urbanization, in which the need for government support and guidance, how to develop an effective development advantages, the need for all aspects of efforts. The township government is the direct leader and the participants in the process of urbanization, and it can play a positive role in practice. Through the research and analysis of the government function in the process of urbanization, this paper is to explore the more effective development strategy, and actively promote the process of urbanization.