强化基层环境应急管理机制建设的几点建议

【摘要】介绍环境应急管理机制的重要性，对基层环境的应急管理工作机制建设中存在的问题进行分析，在此基础上提出几点对基层环境应急管理机制建设工作的强化建议。

【关键词】突发环境事件；应急管理机制；建议

近年来，各级政府及其部门、各方面共同努力，突发环境事件应对工作取得积极成效。妥善处理了多起严重环境污染事件，如浙江台州血铅事件、广西龙江河镉污染事件、福建紫金矿业污染事件、中石油渭南柴油泄漏污染事件与大连输油管道爆炸火灾污染事件，有力保护了我国环境安全，为广大群众提供了有力的环境权益保障。但是，我国正处于工业化、城镇化加速发展时期，环境安全形势依然十分严峻，自然环境面临着更大威胁，诱发突发、重大环境事故的原因更加复杂，同时也更加多样，导致环境恶化问题始终无法得到有效抑制，使人们赖以生存与发展的环境中存在突出风险隐患，突发环境事件仍呈高发态势，环境应急管理工作任务十分艰巨。

1.环境应急管理机制建设的重要性

为加强各级政府在应对突发环境事件过程中的应对能力，对各项突发环境事件快速而有效的处理，必须开展环境应急管理工作。环境应急管理工作具有很强的系统性，其基本内容为应急预案建设、应急机制、体制与发展的健全等内容。其中，建设应急预案体系是开展应急管理工作的入手点，法制建设是保障，体制建设是核心与基础，而机制建设则是这一管理工作开展的关键环节和支撑因素。

1.1应急管理机制的概念

应急管理机制是在突发事件发生前、发生过程及发生之后这一全过程中，积极应对突发事件的各项应急管理措施和方法，且这些方法及措施均具有理论化、程序化、制度化和规范化特点，其外在形式体现为政府管理应急事件的职责和能力。应急管理机制主要有应急预防及准备、对环境进行监测并预警、展开应急处置和救援、完善事后重建及恢复等环节。

1.2在环境应急管理中机制建设的重要性

因为突发环境事件有关联性、衍生性、紧急性、波及范围广与造成损害严重等特征，环境应急管理工作通常也十分紧急且较为复杂，因此，建立并健全环境应急管理机制是对管理工作加以规范并给予保障的必要措施。

当前，环境应急管理工作在预案、法制、体制和机制上都需要进一步健全完善。环境应急管理机制尤其是基层环境应急管理机制建设更显突出，下文仅着重谈机制建设中存在的问题及强化管理工作的建议。

环境应急管理制度

环境应急管理制度第一章总则第一条为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况发生，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于公司范围内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。第三章应急管理原则第三条坚持以人为本，预防为主。加强对环境因素的监测、监控并实施监督管理，建立环境因素风险防范体系，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。第四条统一领导，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。第五条充分利用现有资源，积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。第四章应急管理机构第六条公司应急指挥中心是突发环境事件应急管理工作的最高领导机构，公司应急机构由指挥管理、救援队伍、技术支持和相关保障组成。第五章运行机制第七条公司积极开展环境因素识别和评价工作，做到环境隐患及时发现、及时报告、妥善处置。第八条根据环境因素识别和评价分析结果，对可能发生的环境事件分为两级：地区级（I级）、公司级（Ⅱ级）。第九条当公司内发生环境污染或生态（影响）破坏的突发事件时，无论事发原因如何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果，都要及时进行汇报。第十条突发事件发生后，事发源的现场人员和应急人员在报告突发环境事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。第十一条突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大环

境事故发生后应及时向当地环保部门报告，并根据事故处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。第六章应急保障第十二条各有关部门按照职责分工和相关预案要求做好应对突发环境事件的人力、物力、财力、运输及通信保障等工作，保证应急救援工作的顺利进行。第七章应急培训和演练第十三条应急救援人员由年纪轻、业务技能熟练的骨干员工组成，每年都要组织相关业务知识培训。第十四条公司每年组织应急救援队伍和一线员工，针对可能出现的事件情形进行一次演练。第十五条演练结束后，应急演练小组及时进行总结，评价演练效果，落实改进措施，不断完善预案。第八章附则第十六条《环境应急管理制度》自下发之日起执行。第十七条《环境应急管理制度》由行政部负责解释。

食品安全应急预案管理制度

食品安全应急预案管理制度一、目的: 为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全，特制订本预案。二、范围：适用于所有车间。三、职责：食品安全应急预案由生产科执行，厂长监督指导。四、内容（一）应急预案启动 1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象，主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。 2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。（二）实施应急处理措施 1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。 2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产

品质量状况，事故发生状态及影响范围等情况，将样品送厂，并做出初步的判断和处理。 3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围； 4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生； 5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。 6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。 7、排查生产环节的各项生产记录，还原当天生产状况； 8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。 9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，确定质量事故发生的原因。 10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工作。（三）产品回收 1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。 2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时

环保应急预案制度

环保应急预案制度一、编制目的建立健全突发性环塊污染事件的应急机制，提高企业应对突发性环境事件的能力，最大限度地预防和减少突发性污染事件及其造成的损失，保陣公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。二、编制依据依据《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、行政法规及其他要求，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于发生在红星美凯龙全球家居生活MALL(莆田店）的突发环境事件应急处理工作。四、组织指挥体系及职责：应急工作由物业安全部全面负责，组成如下：组长：李津副组长：魏诗富、王智、李元虎成员：黄小波、欧志伟、林永山、陈建华物业安全部应急指挥小组：组长为应急工作总指挥，负责应急工作的整体指挥工作。副组长为副总指挥，协助组长工作，传达各项指令、督促检査执行情况，负责协惆各部门的应急工作。各成员负责贯彻和落实指挥小组布置的任务。由于工作的特殊性，各岗位上、下班后的状况差别很大。按照不同预案的要求，一旦发生紧急情况，遵循自动递补规则，上班时间内，由内应急指挥小组负责；非上班时间，在班各岗位自动承担相应的职费，由当值保安班长根据情况立即启动相应预案并负责组织指挥应急工作。五、应急响应 1、分级响应程序按突发环境事件的控制、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应分为一般（IV级响应）、较大（III级响应）、重大（II级响应）、特别重大（I级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急指挥机构启动上一级应急预案。属一般（IV级）环境事件，由本公司突发环境事件应急预案，同时向市环保局报告属较大（III级）以上环境事件，应及时向上级政府报告，由上级政府启动上级突发、环境亊件应急预案。 2、工作原则： (1)预防为主加强对突发环境事件的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染和生态破坏事故风睑防范体系，积极预防、及时控制r消除隐患，提离突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或減少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响。 (2)以人为本把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发环境

安全生产事故应急预案管理制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 安全生产事故应急预案管理制度第一条为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。第二条本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。第三条应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（本文来源：文秘114 http://***4）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。第四条各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。第五条生产经营单位所 1 / 3

环境应急管理工作方案

环境应急管理工作方案环境应急管理工作方案为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强环境应急能力建设，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，促进经济全面、协调、可持续发展，根据我市实际情况，特制定201X年环境应急管理工作为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强环境应急能力建设，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，促进经济全面、协调、可持续发展，根据我市实际情况，特制定201X年环境应急管理工作方案。一、总体目标 201X年，我市环境应急管理工作坚持以妥善处置突发环境事件为核心，以环境风险防控为重点，以全过程环境应急管理为主线，以环境风险隐患排查整治为抓手，全面加强环境应急体系能力建设，不断提升突发环境事件的应对水平，确保我市环境安全。二、主要工作（一）加强预案管理，强化体系建设进一步加强环境应急预案管理，努力推进环境应急预案实化、简化、流程化和图解化，进一步推进风险评估基础上的预案优化工作。一是做好新增国家重点监控企业的环境应急预案工作。各相关单位要根据201X年国家重点监控企业名单调整情况，及时督促和指导辖区内新增国控企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。二是做好新建项目和改扩建项目企业的环境应急预案工作。各相关单位要督促和指导辖区内新建项目、改扩建项目企业及时编制或修订突发环境事件应急预案，把企业突发环境事件应急预案的完成情况纳入环评审批、验收和执法监督等各个环节，落实环境应急全过程管理。三是做好《重污染天气应急预案》的修订备案工作。根据环保部关于《重污染天气应急预案》编制的最新要求，《市重污染天气应急预

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级

环境应急管理试题与答案一

环境应急管理试题与答案一集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

质量管理环境应急管理标准课程（第一套）姓名：工作单位：考试日期：年月日一、选择题(在下列各题中选择一个你认为最适合的答案，填到空格中。每题2分，共计60分。） 1.《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（）的应急管理体制。 A．预防为主 B. 属地管理为主 C. 政府主导 2. 下列选项中不属于EMS审核员的能力要求的是：（） A. 具有足以判断组织是否已经识别了潜在的紧急情况并针对向大气、水体和土地的事故排放和（或）泄漏的事件，策划相关响应措施的知识； B．具有足以判断组织是否已经识别了潜在的紧急情况并针对事故排放对环境和生态系统所造成的特定影响的事件，策划相关响应措施的知识； C．具有环境绩效管理效果评价方面的知识，包括环境绩效参数，足以判定组织的管理者的管理水平，并能够指出组织管理者存在的问题。

D．适用时, 具有足以评价组织在试验其应急响应措施，以及紧急情况发生后采取的应急措施的有效性方面的知识。 3.我国的应急预案体系包括国家突发公共事件总体应急预案、国家专项应急预案和（）。 A.地方政府总体应急预案 B. 基层预案 C. 临时预案 D. 以上都是 4.根据《国家突发环境事件应急预案》，发生突发环境事件的后期工作不包括：( ) A.损害评估 B. 事件调查 C. 善后处置 D. 预案修订 5.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（）。 A.红、橙、黄、蓝 B. 红、黄、橙、绿 C. 红、黄、绿、蓝 6.根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件不包括：（） A.突发环境污染事件 B. 重污染天气 C. 生物物种安全环境事件 D. 辐射环境污染事件 7.某区某单位未按照规定采取预防措施，导致发生严重突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，某区人民政府可以对其处以最高额度( )以下的罚款。

社区应急预案管理制度

社区应急预案管理制度为进一步健全全区突发事件应急预案体系，规范突发事件应急预案制定和管理工作，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制订本制度。（一）适用范围。本制度适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。本制度所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制定的方案。（二）基本原则。应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与”的应急工作指导方针；保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；适应突发事件风险状况和具备的应急能力；应对措施具体，操作

性强；内容完整，简洁规范；通俗易懂，好记管用。（三）应急预案体系。我区应急预案体系由区总体应急预案、区专项应急预案、区部门应急预案、乡镇、街道应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等6大类组成。区总体应急预案由区人民政府制定；区专项应急预案由区人民政府职能部门组织制定，报区应急办审核后以政府文件下发；区部门应急预案由区有关单位制定。街道、乡镇应急预案参照区的有关做法制定；企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定；乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下制定相关应急行动方案。（四）职责分工。区人民政府负责区总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的监督和协调工作。区政府应急办具体负责相关的日常管理工作，并承担全区应急预案管理的指导和协调工作。乡镇、街道负责本行政区域内总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的协调和监督工作，其应急管理办

环境应急管理工作计划

环境应急管理工作计划 XX年，为深入贯彻落实全省“生态文明建设”的总体要求，我市环境应急管理工作将以“防范环境风险，保障环境安全”为主要目标，围绕“饮用水源地环境安全保障、大气重污染应对、企业环境安全达标建设、化工园区环境风险评估、环境应急队伍能力标准化建设”等五方面的重点任务，建立健全环境风险防控体系，加快提升应急队伍能力，妥善处置突发环境事件，切实保障我市环境安全态势持续平稳。二、重点工作一是加强饮用水源地环境安全防控和应急保障工作。配合水务等部门做好备用水源地综合整治工作。（环境监察大队负责配合）二是做好大气重污染应急工作。制订出台《市重污染天气应急预案》，做好重污染天气应急预案备案工作，会同有关部门及时应对重污染天气。（污染控制科牵头）三是提高企业环境安全保障能力。根据省厅相关要求，逐步推进企业环境安全达标建设试点工作，年底前力争有1家重点环境风险企业通过环境安全达标验收工作。（环境监察大队牵头）四是提高重点化工园区环境风险预警防范能力。协调配合经济开发区开展一次环境风险应急演练。（经济开发区综合执法局牵头、环境监察大队配合）

五是开展环境应急能力标准化建设。根据省厅要求，加快制订标准化建设工作方案，报请市政府批准设立独立的应急机构，落实编制和人员，力争年底前完成环境应急能力标准化建设验收工作，全面提升环境应急队伍能力。（人秘科牵头、环境应急管理中心配合）三、其他工作一是继续做好应急值守和信息上报工作。严格执行24小时应急值守，认真做好突发环境事件信息零报告、饮用水源地巡查报告及环境应急管理工作季度报告工作。积极应对各类突发环境事件，严格落实“第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间开展应急监测，第一时间发布信息，第一时间组织开展调查”的总体要求。二是继续加强环境应急预案全过程管理。根据省厅出台的《省突发环境事件应急预案》（XX年版）和《省饮用水源地环境污染事件应急预案》（XX年版），完成本级环保部门预案的修编和备案工作。推进企业环境应急预案备案管理，XX年底前，完成3-4家重点风险单位的环境应急预案的备案工作。三是继续推进环境应急保障体系建设。进一步加强环境应急救援队伍建设，对有限公司等为基础建立的7支环境突发事件应急处置、救援专业小分队吐故纳新，增加人员、设备配备，提高环境应急处置能力和水平。同时吸纳一批长期从事化工行业的高级工程师、在化工生产一线的技术老总、在污染治理一线的高级技术人员，组建市突发环境事件应急处置专家库。进一步完善环境应急物资储备库，7个环境

幼儿园突发事件应急预案管理制度

幼儿园突发事件应急预案管理制度为了保障我园教职员工和全园幼儿的安全，预防突发事件的发生，根据《中小学幼儿园安全管理条例》以及相关规定，以便及时有效的处理可能发生的突发事件，把事故降低到最低程度，特制定本园的事故应急预案。一、适用范围本预案适用于本园发生的人员伤亡或经济损失等性质严重、造成重大影响的突发性事件。具体为： 1、自然性灾害，包括地震、洪水、台风、泥石流等。 2、人为性突发事件，包括学校、幼儿园交通、消防、房屋、食品卫生、剧毒危险化学品及师生、幼儿人身安全等事件。 3、其他造成重大影响和损失的事件。二、成立突发事件安全工作领导小组，落实各部门职责幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。

领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。组长: （园长）副组长: （副园长）职责：负责突发事件紧急布署工作并接受和执行上级领导的指令主要成员：通讯人员：职责：负责处理幼儿园发生突发事件的外联工作以及对外反馈事态进展情况安保人员：（保卫科长）职责：负责对突发事件的现场保护以及配合执法机关调查工作，保障幼儿园人物安全。交通人员：（教导主任）职责：负责发生事件后师生的核查以及协调家长工作。后勤保障：

职责：负责保障幼儿安全，突发事件后的救助工作。三、日常工作要求（一）领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理; （二）幼儿入园、离园时，值班教师要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；（三）幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。四、事件应急处理（一）突发事件当事人立刻报告值班领导，再由其报告园长；（二）园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；（三）如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院，并及时通知家长告知原因；如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警；（四）紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；（五）在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。五、报告制度和责任追究制度

突发环境事件应急管理办法标准版本

文件编号：RHD-QB-K4055 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 突发环境事件应急管理办法标准版本

突发环境事件应急管理办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急

处置、事后恢复等工作，适用本办法。本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通

报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。

安全管理制度及应急预案

安全管理制度及应急预案 1、树立安全第一，预防为主的思想。 2、建立健全各项安全管理制度、安全操作规程，并确保严格执行。 3、配备必要的、充足的、有效的安全设施，确保游艺机和游乐设施的安全运营。 4、游艺机和游乐设施要建立完整的维修、保养制度，有专人专职负责。 5、加强安全检查，除日检、月检、节假日前和旺季前例行检查外，设备设施必须按照国家规定每年全面检修一次，获取检验报告，严禁设备带故障运营。 6、建立健全安全检查工作档案，每次检查要填写检查档案，检查的原始记录由负责人员签字存档。 7、公共区域、室内项目要设置安全通道，时刻保持畅通。场内通风良好，室内有明显的安全疏散标志、应急照明、紧急疏散游客的通道，确保游客生命财产的安全。 8、园内售票处应设在显著位置，周围环境良好，旺季及节假日有专人维护售票处治安秩序。 9、园内准备紧急救护材料，为游客进行一般性突发病痛的处理和救护。 10、重大节假日做好安全保卫工作方案、突发应急预案。 11、遇有重大人身伤亡事故发生时，在采取及时救助的同时，上

报上级有关部门。 12、保卫人员的职责范围：负责维护活动保证治安秩序、负责疏导游人、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所，保护好现场，由民警同志处理。 13、急情况或突发性事件要做好游人的疏散工作。打开所有通道、安全门，室内项目要及时将游人疏散到室外。 14、各部门要保护通讯设施如：对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态，随时保持通讯联络，有问题要及时通报公司和安全保卫办公室，以便及时解决。总经理办公室电话：安全保卫办公室电话：派出所电话： 15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。应急预案 1、园内发生意外伤害事件，医务人员应立即前往事故现场，对伤病员进行紧急救护。 2、发生重大火灾时，及时启动应急方案，并及时切断电源，疏散游客。以游客的生命安全为第一，迅速将游客疏散到安全地带，积极参与灭火工作并保护好现场。

环境应急管理工作总结(新编版)

环境应急管理工作总结(新编版) Work summary is to summarize, analyze and research the work in a certain period of time, affirm the achievements, find out the problems, and draw lessons from experience. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

环境应急管理工作总结(新编版) 说明：本文适用于工作总结，工作总结是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下载后可直接打印使用。 2013年，我区在市环保局的指导下，将环境管理工作纳入环保目标管理的重要内容，在长效管理上狠抓落实，使年度环境应急管理工作取得了较好的成绩，现简要总结如下：一、工作基本情况为预防环境突发事件的发生，我区在2004年就制定了《西安市灞桥区环境突发事件应急预案》，2005年又再次进行了充实完善，同时又制定下发了《浐河水源地环境突发事故应急预案》，2006年又先后制定并下发了《西安市灞桥区环境污染事故现场处置办法》、《西安市灞桥区环境污染应急处理工作制度》并成立了《灞桥区环境应急处理指挥部》。2013年我区又从长效管理上狠抓落实，结合污染隐患排查工作制定了《西安市环保局灞桥分局关于开展污染隐患排查工作的实施方案》，对辖区内的化工、

应急准备管理制度

金湖县人民医院医院应急管理工作制度为进一步提高医院对院内外突发事件的应急反应能力和医疗救援的质量和水平，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，避免和减少人员伤亡，努力提供快速、有序、有效、安全的医疗急救服务，切实保障人民群众身体健康和生命、财产安全，结合医院实际，现制定应急管理工作制度。一、医院突发事件定义本文件所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。二、成立医院突发事件应急管理领导小组组长：汪泓（医院院长）副组长：王军（医院副院长）徐斌（医务科科长）成员：高佳（护理部主任）纪泽森（急诊科主任）时炳（医教科干事）疫情监测上报组：欣惠惠通讯联络组：高从全

后勤保障组：施列华下设办公室在医务科：孙荣（120站站长兼）三、医院突发事件应急管理领导小组职责 1．不定期召开应急管理小组会议，对医院应急管理工作进行监督与指导，并提出改进建议。 2．对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备不懈，及时有效。 3．对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估，及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。 4．在事发现场或临时指定地点设立临时指挥部，组长（总指挥）负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作，组长不在时，根据突发事件原因由分管院领导担任总指挥，副组长按各自行政分工协助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作，指挥、调遣院内各科室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员，本小组中各位组员即是应急处置和医疗救援的具体实施人。 5．向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信息，会同有关部门对突发事件的起因、损失进行调查、评估，并将调查结果及时报告上级卫生行政主管部门等。四、医院突发事件应急管理工作各职能部门职责 1．对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染

环境应急管理工作计划范文

环境应急管理工作计划范文Environmental emergency management work plan model 汇报人：JinTai College

环境应急管理工作计划范文前言：工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时制定工作计划，有了工作计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，大家协调行动，使工作有条不紊地进行。工作计划对工作既有指导作用，又有推动作用，是提高工作效率的重要手段。本文档根据工作计划的书写内容要求，带有规划性、设想性、计划性、方案和安排的特点展开说明，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。一、积极应对，妥善处置突发环境事件强化应急值守与准备，科学应对突发环境事件，依据突发环境事件处置要则，科学处置，程度地减轻突发环境事件造成的损失，确保不造成二次污染。二、点面结合，全面加强环境风险防控工作一是组织各区开展环境安全隐患排查与整治，针对重点区域、重点领域开展检查，确保环境安全；二是推进环境风险调研，探索开展环境风险评估；三是进一步加强环境应急预案备案管理工作，通过开展专题培训，提升预案备案质量。三、深化培训与演练工作依托应急指挥调度系统，丰富演练内容，创新演练手段。开展突发环境事件远程指挥协调、单兵前端设备实操应用和突

发环境事件现场处置相结合的实战演练。通过演练，提升能力、检验预案，锻炼队伍，磨合机制，总结经验。四、完善区域联动机制以京津冀突发水环境事件联防联控机制建立为契机，推动区域联动机制建设工作，组织开展京津冀水环境安全隐患互查工作，通过检查促进三地水环境安全隐患的整治，确保京津冀区域内水环境安全。五、围绕社会关注，抓好宣传与信息报送工作一是抓好应急常识的宣传工作。利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”的应急信息快速发布系统，及时发布环境应急管理工作信息；二是开展防灾减灾宣传活动,组织防灾减灾宣传周活动，大力宣传环境保护和突发环境事件应对常识，不断提高市民环境保护和风险防范意识。 -------- Designed By JinTai College ---------

突发环境事件应急管理办法(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改突发环境事件应急管理办法(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

突发环境事件应急管理办法(最新版) 第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，

或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。

应急预案管理工作制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD397 应急预案管理工作制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

应急预案管理工作制度通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：一、应急预案管理制度 1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。 2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。 3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。

环境应急管理在当前社会发展中的重要性

优质文档在您身边/双击可除环境应急管理在当前社会发展中的重要性环境应急管理在当前社会发展中的重要性吴涛著摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展，环境管理的滞后导致环境污染事件越来越多，特别是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境污染事故尤为突出。虽然企业对环境保护的重视程度在不断提高，但由于许多企业认识上存在局限性、环保管理能力薄弱，加之，编制环境应急预案需要编制部门及人员有丰富的实践经验和严格的科学性等要求，导致企业制定的环境事件应急预案针对性和可操作性不强，照搬照抄环评，脱离现场实际情况开展必要的风险评估和应急资源调查，更有许多企业将生产安全事故应急预案与之混为一谈，缺乏对环境影响和人群健康的关注。一、我国应急管理发展历程及体系（一）发展历程 1.20XX年应急管理元年，提出了：中央统一指挥，地方分级负责；依法规范管理，保证快速反应；完善检测体系，提高预警能力；改善基础条件，保障持续运行。 2.20XX年应急预案编制年 3.20XX年推进“一案三制”，4月国家发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，7月首次‘全国应急管理工作会议’，12月国务院应急办成立。 4. 20XX全面应急能力建设：应急管理进企业，国务院应急管理专家组成立。 5. 20XX年基层应急管理工作年：5月全国基层应急管理工作会议，11月《中华人们共和国突发事件应对法》。（二）应急管理体系 1.应急管理的“一案三制”体系是具有中国特色的应急管理体系。“一案”为国家突发公共事件应急预案体系，“三制”为应急管理体制、运行机制和法制。二、突发事件应急管理概述（一）什么是突发事件？ 1.是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 2.狭义理解：在一定区域内突然发生的规模较大，且对社会产生广泛负面影响的，对生命和财产构成严重威胁的事件和灾难。 3.广义理解：广义的突发事件是指在组织或者个人原定计划之外或者在其认识范围之外突然发生的，对其利益具有损伤性或潜在危害性的一切事件。（二）突发事件的特点 1.突发性、紧迫性 2.不确定性（复杂：“涟漪效应”） 3.损害性 4.蔓延性（三）环境应急管理流程

环境应急管理工作2019年总结(篇三)

环境应急管理工作2019年总结（篇三）环境应急管理工作 2019年总结（篇三） **年，我市环境应急管理工作在市委、市政府的坚强领导下，在省生态环境厅的精心指导和大力支持下，以环境应急管理能力建设为平台，不断提高应急管理人员的业务水平，以环境应急演练为抓手，进一步提升突发环境污染事件应对和处置能力，以污染隐患排查整治为重点，切实保障了辖区环境安全，全市未出现一例环境污染事故。一、主要做法与成效（一）加强组织领导。印发《 **年全市环境应急管理工作要点》《关于分解 **年环境应急管理工作目标任务的通知》，明确了 **年全市环境应急管理工作重点，细化了各项应急管理工作目标任务和责任，制订和完善了环境应急管理规章制度，形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。（二）完善环境应急预案。严格按照原环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行办法》要求，修定完善了区（县）级环境应急预案 1件，编制了专项预案 2件，建立了重点行业企业应

急预案备案制度，督促 XX集团公司 XX分公司等 11家重点排污企业编制了环境应急预案。同时，针对全市企业应急预案备案数量少、预案质量不高、针对性、可操作性不强等问题，印发《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》，进一步完善了预案编制、修订、审查、备案制度，提升了环境应急预案的可操作性和实用性。（三）完善环境应急联动机制。认真落实环保系统环境安全“一岗双责”制度，在环评审查、审批和环保“三同时”验收时，对环境风险评价和风险防范措施提出明确要求，从源头上控制污染隐患；与公安、消防和交通运输等部门建立了应急协作机制，做好与安监等部门的环境安全信息共享、协调配合、联合行动、企业环境隐患问题移送，建立长期、稳定、可靠的突发环境事件应急联动机制；同时为积极应对和处理跨界突发环境事件及污染纠纷，协调解决跨市区域重大环境问题，我局与相邻的 XXXXXX等市级环保部门签订了跨界环境应急联动协议，环境应急联动机制初步建成。（四）充实环境应急专家库建设。为有效预防和科学处置突发环境事件，充分发挥应急专家的专业咨询和辅助决策作用，我局及时更新了突发环境事件应急专家库人员名单 18人，成立了突发环境事件应急救援小组。同时，新建经开区应

应急预案管理制度示范文本

应急预案管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

应急预案管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73 号）等法律法规和规章，制定本制度。 2范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3应急预案的编制

3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本公司、本单位的安全生产实际情况； 3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(以下简